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一、概況
在日本,各產(chǎn)業(yè)所使用的總資源量中,建筑產(chǎn)業(yè)約占一半,同時(shí),在建設(shè)過程中要排出大量建筑廢棄物,其總量占各產(chǎn)業(yè)排出廢棄物總量的20%。此外,在各產(chǎn)業(yè)廢棄物非法拋棄量中,建筑廢棄物約占90%。
隨著住宅和社會(huì)資本的更新,建筑廢棄物和土方的運(yùn)出量將進(jìn)一步增加。因此,為建立“資源循環(huán)型社會(huì)”,必須大力推進(jìn)建筑廢棄物的再利用。為此,建設(shè)省提出“在公共工程中,當(dāng)工程現(xiàn)場距再資源化設(shè)施一定距離范圍內(nèi)時(shí),不考慮是否經(jīng)濟(jì),原則上,一定要把建筑廢棄物運(yùn)到再資源化設(shè)施,進(jìn)行建筑廢棄物的重新利用”。“建筑副產(chǎn)品實(shí)態(tài)調(diào)查”顯示,1”5年建筑廢棄物的再利用率有大幅度提高,混凝土塊、瀝青·混凝土塊的再利用率都超過了65%,但是建筑混合廢棄物、建筑污泥、建筑產(chǎn)出土方的利用率仍然水平較低,甚至有所下降。
二、建筑廢棄物再利用推進(jìn)計(jì)劃
建設(shè)省在1997年10月制定了包括建筑廢棄物再利用的基本思路,再利用率的數(shù)值目標(biāo),具體的措施(行動(dòng)計(jì)劃)等內(nèi)容的“建筑廢棄物再利用推進(jìn)計(jì)劃”。
在措施中,重點(diǎn)如下:
1、公共工程發(fā)包者要努力做好木職工作必口,每個(gè)工程都要編寫“再生資源利用計(jì)劃書”);
2、推動(dòng)公共工程的再利用事業(yè);
3、推動(dòng)民間建筑工程再利用書業(yè)。
在推進(jìn)計(jì)劃中,要求重點(diǎn)解決以下兩個(gè)問題:
1、在建設(shè)工程中,為了促進(jìn)恰當(dāng)?shù)牟鸪驮倮茫⑿碌捏w制,(建筑物拆除時(shí),廢棄物要分類堆放,并向行政管理部門申報(bào);再資源化設(shè)施生產(chǎn)出的再利用制品要在公共工程中加以應(yīng)用等);
2、促進(jìn)再資源化設(shè)施的建設(shè)和在適當(dāng)位置設(shè)件廢棄物最終處理場地。
三、促進(jìn)建筑產(chǎn)出土方的再利用
從公共事業(yè)等的建筑產(chǎn)業(yè)土方的運(yùn)出壇達(dá)44600萬m3/年,而在公共工程中的土砂利用堆只有20400萬m3/年,由此可見,運(yùn)出量很大。然而,1995年公共工程土砂利用量中,建筑發(fā)生的卜方僅占32寫,因此,在公共工程中,促進(jìn)建筑產(chǎn)出上方的利用是一個(gè)緊迫的課題。
另一方面,在促進(jìn)建筑產(chǎn)出土方的再利用中,有一個(gè)難點(diǎn)就是產(chǎn)出土方的產(chǎn)生者和利用者在卜的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間之間難于一致。因此,為了實(shí)現(xiàn)在更多的工程中利用這些土方,1999年4月建設(shè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省、運(yùn)輸省聯(lián)合建立了能夠把有關(guān)信息實(shí)時(shí)交換的系統(tǒng)。
四、促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的再生材料在公共書業(yè)中的利用
在廢棄物的重新利用方面,原則仁是在哪·個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生的廢棄物就在哪一個(gè)領(lǐng)域中重新利用。但是,對于在該領(lǐng)域中重新利用有困難的廢棄物,只要能夠滿足安全性和再利用等的條件,也應(yīng)該在公共事業(yè)中積極應(yīng)用,這對促進(jìn)廢棄物的再利用也是很重要的。為此,建設(shè)省正在分別制定對其他產(chǎn)業(yè)的每一種再利用產(chǎn)品的接受條件(安全性等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))”。