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一、方法說明

1.本文以CNKI中國學術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)出版總庫中的網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻為樣本。

2.根據(jù)文獻計量法，對年數(shù)量、著者、關(guān)鍵詞、被引頻次等方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

3.筆者以“網(wǎng)絡(luò)輿情”為搜索關(guān)鍵詞，針對全文進行檢索，截止到2012年3月6日，檢索結(jié)果共有10623篇相關(guān)文獻。其中2000年之后的相關(guān)文獻為10092篇，2000年之前的文獻僅有531篇。

二、數(shù)據(jù)與分析

（一）年量分析

圖1顯示，對網(wǎng)絡(luò)輿情研究的階段特征特別明顯，大致分成三個階段。第一個階段：2000年之前，這期間，網(wǎng)絡(luò)輿情研究剛剛起步，處于萌芽階段；第二個階段：2000—2004年，網(wǎng)絡(luò)輿情研究平穩(wěn)發(fā)展，僅僅采用單一的傳播學視角，代表人物是中國社會科學院閔大洪研究員；第三個階段：2005年之后，這期間網(wǎng)絡(luò)輿情研究一直呈現(xiàn)迅猛上升的趨勢，尤其是2009年之后，增長速度明顯，2011年網(wǎng)絡(luò)輿情研究的熱度更是達到了頂峰。多學科視角，多元的研究主體，使得網(wǎng)絡(luò)輿情研究成為“顯學”，代表人物有：喻國明、王來華、王國華、劉毅、姜勝洪等。總體而言，我國對網(wǎng)絡(luò)輿情研究還處于“各說各話”的階段，從長遠眼光來看，仍然處于研究的初級階段。2005年之后，網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)研究成果層出不窮，這得益于2004年黨的十六屆四中全會，全會報告《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要“建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道”，黨的正式文件中首次提出“輿情”的概念，網(wǎng)絡(luò)輿情隨之受到越來越多的關(guān)注。2008年6月20日，中共中央總書記考察《人民日報》并發(fā)表重要講話指出，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。這一論斷突出了網(wǎng)絡(luò)輿情研究的重要意義，必然推動對網(wǎng)絡(luò)輿情的深入研究。

（二）著者分析

通過對著者文章發(fā)表信息進行統(tǒng)計分析，經(jīng)過篩選、微調(diào)得出統(tǒng)計結(jié)果如表1。從發(fā)文的數(shù)量來看，在網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域，已經(jīng)形成了一批固定的并且比較有影響力的重要學者。如喻國明、王國華、曾潤喜、王來華、姜勝洪、許鑫、劉毅等，他們都來自于高等院校以及學術(shù)研究機構(gòu)，是輿情研究領(lǐng)域的中堅力量。從發(fā)文的單位來看，著者主要有三大來源：一類是理工科領(lǐng)域，如李弼程、方濱興、蘭月新、戴媛等，分別來自于解放軍信息工程大學、北京郵電大學、中國科學院計算技術(shù)研究所等，主要側(cè)重于信息的挖掘、網(wǎng)絡(luò)安全等方面。另一類是人文社會科學領(lǐng)域，根據(jù)單位性質(zhì)，分成兩類：一類是來自研究所，如天津社會科學院輿情研究所的姜勝洪、王來華、劉毅等；另一類來自高等院校，輿情研究的單位多集中于高等院校，如中國人民大學的喻國明、李彪；南京大學的杜駿飛等。第三類是黨政相關(guān)部門的負責人和具體實踐者，如中共中央紀律檢查委員會張惠新、中共南京市委常委、宣傳部長葉皓以及他的同事曹勁松等，他們作為一線實踐者，對于網(wǎng)絡(luò)輿情理論的基礎(chǔ)研究，特別是案例的總結(jié)、應對的經(jīng)驗值得關(guān)注。其中，公安部門具體實踐者的理論總結(jié)最多，如江蘇泰州公安局的朱晉和江蘇公安廳的朱進。而最大的亮點是媒體作者的出現(xiàn)，如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室單學剛、人民日報社副秘書長馬利等。作為我國輿情行業(yè)最早的拓荒者之一，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室總結(jié)出來的理論成果，特別是在輿論引導、危機處理等方面的經(jīng)驗積累值得重視，如“黃金四小時”“、大眾麥克風時代”、“打通兩個輿論場”[1]等概念的提出。總體來看，中國人民大學、華中科技大學、天津社會科學院輿情研究所、解放軍信息工程大學等是研究網(wǎng)絡(luò)輿情的重要基地。網(wǎng)絡(luò)輿情研究的主體越來越多元，網(wǎng)絡(luò)輿情研究領(lǐng)域呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭鳴”的現(xiàn)象，為輿情研究的蓬勃發(fā)展作出了貢獻。

（三）學科類別

學科類別統(tǒng)計結(jié)果如表2，僅列出前20位。大量文獻集中于新聞與傳媒，此外，從中國共產(chǎn)黨、行政學及國家行政管理、中國政治與國際政治、訴訟法與司法制度、高等教育、公安、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等學科視角來研究網(wǎng)絡(luò)輿情的文獻也大量出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情研究需要充分吸取不同學科的營養(yǎng)成分，在研究的廣度、深度上多下功夫。

（四）內(nèi)容分析

1.關(guān)鍵詞分析按文獻篇數(shù)排序，列出關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率前28位，統(tǒng)計結(jié)果見表3。網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)、高校、思想政治教育、大學生、對策等關(guān)鍵詞排在前列。這與華中科技大學王國華教授所做過的排序基本相同[2]。與之不同的是，微博、社會管理、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)反腐等這些關(guān)鍵詞首次進入前28位。而社會管理、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)反腐、微博是當前中國社會的熱點話題，這些話題很有可能會激起學者們的持續(xù)跟蹤與研究。這同時說明了輿情研究“由內(nèi)而外”的特點，已經(jīng)打破初期“閉門造車”“、各自為政”的局面，逐漸與現(xiàn)實社會接軌。2.文獻被引頻次分析被引頻次是評價該文獻的學術(shù)價值的有效手段和標準。按照文獻被引的頻次，排序如表4。該表顯示，被引頻次最高的為香港中文大學王紹光教授的《中國公共政策議程設(shè)置的模式》，達到了204篇。該文從政治學視角，運用傳播學議程設(shè)置的理論，提出了六種政策議程設(shè)置的模式以及在中國實現(xiàn)的形式和發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)輿情的交叉研究，吸引眾多領(lǐng)域的學者。通過對這些文獻的文本分析，網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論、輿情預警機制、輿情發(fā)展階段、思想政治教育、數(shù)據(jù)挖掘等方面的文獻引用率較高。

（五）文獻來源分析

1.文獻出版來源2010年，華中科技大學王國華教授曾對文獻出版來源進行過分析，當時網(wǎng)絡(luò)輿情文獻的來源絕大多數(shù)是來自新聞傳播學方面的學術(shù)刊物，而沒有一家傳統(tǒng)媒體[3]。僅僅過去一年多，一些黨政部門越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。表5顯示，排在前兩位的是《檢察日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》，都是中文報刊。作為中共中央機關(guān)報的《人民日報》，專門設(shè)置“新興媒體”版，并兩次聚焦網(wǎng)絡(luò)輿情[4]。這些傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，說明網(wǎng)絡(luò)輿情研究已經(jīng)進入到“深水區(qū)”，“打通兩個輿論場”已經(jīng)成為學界、體制內(nèi)媒體的普遍共識。2.研究資助來源通過檢索發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，共有60個基金資助過網(wǎng)絡(luò)輿情研究。按文獻篇數(shù)排序，選取前15位的基金類別，如表6所示。我們可以發(fā)現(xiàn)，國家社會科學基金和國家自然科學基金對網(wǎng)絡(luò)輿情研究的資助力度較大，文獻篇數(shù)分別為186、118篇。此外，還有數(shù)量可觀的其他國家級、省部級基金項目，網(wǎng)絡(luò)輿情研究的興起受益于這些基金項目的支持。

三、研究結(jié)論

（一）我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀

如今已是“大眾麥克風時代”，“人人皆是記者”。隨著傳播手段、傳播方式的不斷革新，黨政部門、企業(yè)輿論引導的難度加大，來自網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力對于政府執(zhí)政能力建設(shè)更是一種考驗和契機。另外，網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)井噴式的發(fā)展，亂象環(huán)生。[5]為了助力黨政部門社會管理創(chuàng)新，促進輿情行業(yè)的健康發(fā)展，分析網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀很有必要。由于學科的多元化，不同的視角給網(wǎng)絡(luò)輿情研究帶來了新鮮血液。研究輿情的維度不一，但大致圍繞兩個方面展開：一是輿情監(jiān)測系統(tǒng)；二是輿情應對，前者是理工科研究領(lǐng)域，側(cè)重于語義挖掘、信息采集、網(wǎng)絡(luò)安全等；后者往往是人文社會科學開拓的領(lǐng)域，側(cè)重于研究輿情主客體關(guān)系、網(wǎng)民的心理、輿情發(fā)展規(guī)律、輿論引導等。通過對文獻關(guān)鍵詞的分析，我們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情研究越來越關(guān)注社會話題，如網(wǎng)絡(luò)反腐、微博等，這說明研究的與時俱進。另外，中央提出“社會管理創(chuàng)新”，同時國家級、省部級的基金中與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的課題明顯增多，加大了對輿情研究的力度。筆者通過對年文獻發(fā)表量的統(tǒng)計分析，大致將網(wǎng)絡(luò)輿情研究分成三個階段，應該指出的是，從學科發(fā)展的長遠角度去看，目前仍然處于學科建設(shè)的初級階段。這主要基于三個方面的判斷，一是仍然處于“各說各話”的階段，新聞傳播學、社會學、信息技術(shù)等學科的參與豐富了研究的視角，但學科之間并未形成有效互動；二是學術(shù)研究對現(xiàn)實貢獻仍然有限，對政府管理方面所提出的應對與引導操作性不夠，采納率較低，規(guī)律性總結(jié)有所欠缺；三是對輿情行業(yè)的發(fā)展關(guān)注度不夠。應該注意的是，輿情行業(yè)的主體，如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室、艾利艾咨詢等的理論成果紛紛出爐，促進了我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究的深入。

（二）對我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究的建議

1.在網(wǎng)絡(luò)輿情的兩大方面不斷深入網(wǎng)絡(luò)輿情研究有兩大方面，即輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺的構(gòu)建和輿情發(fā)展規(guī)律、研判、應對的總結(jié)。這就要求各自研究須更加“專業(yè)化”。理工科重在輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺的完善，特別是在信息采集、挖掘的準確性、全面性上下功夫。現(xiàn)在輿情研究的難度有兩個，一是研判機制，二是預測的方法論。這些需要社科領(lǐng)域的學者去不斷突破。2.注重案例的積累與規(guī)律的總結(jié)黨政部門具體實踐者以及業(yè)界已經(jīng)積累了許多的輿情事件案例，相關(guān)的圖書已經(jīng)出版上市。應該說，案例是學者進行理論抽象的基礎(chǔ)。通過占有案例，對輿情事件共性、個性的地方進行總結(jié)，以更好地指導現(xiàn)實的危機應對和輿論引導。3.輿情監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新與輿情理論技術(shù)有利于內(nèi)容的完善，而內(nèi)容反過來會推動技術(shù)的進步。網(wǎng)絡(luò)輿情分析師以及黨政部門相關(guān)工作人員，通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)可以第一時間抓取到負面信息，并撰寫輿情報告和應對建議。反過來，在實踐過程中，遇到的問題又可以促進技術(shù)的不斷創(chuàng)新。比如一線人員想獲得網(wǎng)民對某個事件的觀點、情緒，這又能夠促進輿情監(jiān)測技術(shù)的進步和完善。4.學界、業(yè)界、黨政部門應該進行有效互動當前，業(yè)界與學界、黨政部門的互動是非常活躍的，與之相比，學界處于較為尷尬的地位。輿情的研判、應對，是一項社會系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)方興未艾。這就要求不同學科之間的學者、學者與業(yè)界、黨政相關(guān)部門之間需要進行有效互動。在互動中，了解一線人員的困惑以及網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)的現(xiàn)狀，并提出有針對性的建議。時機成熟時，可以考慮成立由國新辦、工信部主管和指導的中國網(wǎng)絡(luò)輿情行業(yè)協(xié)會。