本站小編為你精心準(zhǔn)備了施工企業(yè)推行問責(zé)制參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

近年來，施工企業(yè)紛紛進(jìn)行改革，逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目成本管理，但在選人、用人以及過失管理者懲處等方面機(jī)制仍較陳舊，方法仍較老套。如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)投標(biāo)時(shí)的一次決策失誤就可使工程未開工就虧損上百萬甚至上千萬，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的選用錯(cuò)誤，可使本能盈利的項(xiàng)目成為嚴(yán)重虧損項(xiàng)目，使安全質(zhì)量問題由“端倪”成為“漏洞”，繼而“漏洞”又成為“窟窿”，并且嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，而企業(yè)也只能“秋后算帳”給個(gè)行政處分或調(diào)離崗位。如何減少或避免此類事情的發(fā)生，本人認(rèn)為推行問責(zé)制能起到一定作用。

一、推行問責(zé)制的必要性

首先，推行問責(zé)制將使企業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，更大程度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性。同時(shí)也使各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)層人員備感責(zé)任重大，從而更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，盡一切可能避免失誤、損失和虧損的發(fā)生，為國家、企業(yè)、職工謀求最大利益。

其次，推行問責(zé)制可切實(shí)改變各級(jí)管理者的工作作風(fēng)。許多企業(yè)制定的很多制度，措施不是不科學(xué)、不先進(jìn)，而是因?yàn)殡y以落實(shí)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。推行問責(zé)制，就可利用這支“鐵手腕”，不光看一個(gè)人說的怎樣，更要看干的怎樣，哪一級(jí)出了問題就追究哪一級(jí)的責(zé)任，杜絕扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

再次，推行問責(zé)制，有利于提高員工參與企業(yè)管理的積極性，“自下而上”構(gòu)建起龐大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，上級(jí)還能從“民意”中及時(shí)發(fā)現(xiàn)“問題人員”，也可階段性預(yù)警企業(yè)面臨的種種問題，避免最終不可救藥，一命嗚呼。

二、如何推行問責(zé)制

（一）明確崗位責(zé)任。要通過機(jī)構(gòu)改革的“三定方案”、工作分工和工作責(zé)任，對各崗位作出盡可能完備、細(xì)致的規(guī)定，要明確黨政之間、不同層級(jí)之間、正副職之間的責(zé)任，以便在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)能夠確定相應(yīng)的責(zé)任主體，也讓員工真正領(lǐng)悟自己崗位所負(fù)責(zé)任的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到履行責(zé)任的重要性和必要性。

（二）明確工作事項(xiàng)。對年度工作，要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，制定明確的目標(biāo)和指標(biāo)，如施工產(chǎn)值、任務(wù)開發(fā)、綜合效益、安全質(zhì)量等。對日常工作，要求機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部根據(jù)年度目標(biāo)，每月底上報(bào)次月工作計(jì)劃，由辦公室匯總后用電子郵件下發(fā)，月底對照月初工作計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)和分析，再制定下月工作計(jì)劃。為什么我們常遇到更換一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理或部門負(fù)責(zé)人，都會(huì)暴露出許多問題，其原因就是我們許多事情未能跟蹤落實(shí)，一些問題一直捂著，換人之后才暴露出來，有時(shí)等發(fā)覺之時(shí)已非常嚴(yán)重。

（三）制定問責(zé)文件。在問責(zé)文件中，一是要確定問責(zé)事項(xiàng)，明確發(fā)生什么樣的情況或事情啟動(dòng)問責(zé)程序；二是要規(guī)范問責(zé)程序，就是要規(guī)定在問責(zé)事項(xiàng)發(fā)生后，誰來啟動(dòng)問責(zé)程序，如何確定問責(zé)對象、如何核查、如何追究等；三是要充分保證被問責(zé)人的申辯和申訴權(quán)，問責(zé)決定作出后，被問責(zé)人在一定時(shí)間內(nèi)享有申訴的權(quán)利。

（四）實(shí)施問責(zé)。就是在平（日）常工作、年度考核和監(jiān)督檢查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問責(zé)事項(xiàng)后，相關(guān)部門依照問責(zé)文件啟動(dòng)問責(zé)程序，依據(jù)崗位職責(zé)和工作安排確定問責(zé)對象，并做到問人與問制同時(shí)進(jìn)行，在事情發(fā)生后不僅對人進(jìn)行問責(zé)，還要進(jìn)行制度層面的問責(zé)，進(jìn)而進(jìn)行制度的改進(jìn)，不能白交學(xué)費(fèi)，要研究產(chǎn)生事故的根源，看問題究竟發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)？是制度存在缺陷，是執(zhí)行不力，還是監(jiān)督未能到位。

（五）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。問責(zé)制的真正實(shí)行，還需要健全相關(guān)配套制度予以支持。要本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，對現(xiàn)有的規(guī)定、制度認(rèn)真進(jìn)行清理，該修改的要修改、該整合的要整合，以增強(qiáng)其適應(yīng)性（針對性和可操作性）。要本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對性的推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)。既要著力解決有關(guān)問責(zé)的實(shí)體性規(guī)范的空當(dāng)問題，又要著力解決現(xiàn)有制度有關(guān)問責(zé)規(guī)定的細(xì)化和配套問題，還要著力解決確保問責(zé)制度都能得到有效的運(yùn)用和執(zhí)行的程序和機(jī)制問題。一般應(yīng)建立或修訂員工處罰條例、安全質(zhì)量管理辦法、項(xiàng)目成本管理辦法、黨委會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、人事管理辦法等配套制度。

（六）營造問責(zé)文化。在問責(zé)制度和相關(guān)配套制度建立之后，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭大力倡導(dǎo)并實(shí)施問責(zé)制，從而變成為大多數(shù)員工共同遵守的制度，必須讓全體員工尤其是中高層管理人員參與進(jìn)來，讓員工感到自己參與了公司管理，從而營造出問責(zé)文化。具體做法：可以運(yùn)用各種方法和工具，讓單位領(lǐng)導(dǎo)和大家一起認(rèn)真地思考和研討：我們?yōu)槭裁匆獑栘?zé)，我們?yōu)檎l問責(zé)，我們問責(zé)的目的是什么？我們?nèi)绾芜_(dá)到目的？我們以什么樣的態(tài)度和觀念來對待問責(zé)？我們的公司應(yīng)該提倡什么？不提倡什么？……

三、推行問責(zé)制應(yīng)注意的事項(xiàng)

（一）問責(zé)事項(xiàng)要抓住根本。問責(zé)，不能不分輕重大小把單位所有問題統(tǒng)統(tǒng)拿出來問責(zé)，什么問題都問責(zé)，其結(jié)果往往什么責(zé)都問不成。因?yàn)椋藷o完人，任何人在生活、工作中都難免會(huì)有過錯(cuò)過失，如果都拿來問責(zé)的話，那將出現(xiàn)人人都被問責(zé)的局面，這顯然是不可取的。再說，這么大的工作量也無法完成。所以，對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的問題和事項(xiàng)必須設(shè)立門檻，只有那些事關(guān)全局、比較典型、比較嚴(yán)重、不良影響較大的問題或事項(xiàng)，才能拿出來問責(zé)。如年度工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù)無正當(dāng)理由未能完成；重大決策程序執(zhí)行不力，個(gè)人獨(dú)斷專行，導(dǎo)致重大決策失誤的；選拔任用干部違反規(guī)定程序、原則和紀(jì)律的；任職區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全、質(zhì)量、行車責(zé)任事故的；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為或項(xiàng)目嚴(yán)重虧損、潛虧的；商務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定，造成重大損失的等。

（二）責(zé)任核定要過程與結(jié)果并重。在問責(zé)事項(xiàng)發(fā)生后，不光看事情的后果，還要看員工處理事情過程中的態(tài)度和行為是否及時(shí)、努力和負(fù)責(zé)，要把這些因素在核定責(zé)任時(shí)考慮進(jìn)去。在事情發(fā)生后積極施救是職責(zé)所在，而瞞報(bào)事故，給企業(yè)帶來進(jìn)一步的損失的，就是對企業(yè)、對自己的不負(fù)責(zé)任。如果在事情發(fā)生后，員工做了他能做的一切，那么責(zé)任就該相應(yīng)輕一些。如果采取不作為的態(tài)度，或者試圖隱瞞事實(shí)，就應(yīng)該不折不扣地加以問責(zé)。問責(zé)的目的不是為了問責(zé)而問責(zé)，而是為了教育和幫助員工。

（三）問責(zé)程序要可行和具有嚴(yán)肅性。要按照寧缺無濫的原則，力求做到每一個(gè)條款都是可行和管用的，沒的把握落實(shí)的條款寧可缺少。在現(xiàn)有情況下，有充分把握能做到什么樣子，就做出什么樣子的規(guī)定，必須把理想化的、形式主義的水分充分?jǐn)D干，決不能放棄可行性原則去求完善、求嚴(yán)厲。同時(shí)，問責(zé)程序一旦頒布，那么就必須下決心狠抓落實(shí)，要堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性，決不能把它當(dāng)做擺設(shè)或宣傳工具。

管理的終級(jí)目標(biāo)是解決問題，而問責(zé)制在一定程度上有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，施工企業(yè)推行問責(zé)制，一方面要充分發(fā)揮其有利于企業(yè)管理的積極一面，要讓問責(zé)制的嚴(yán)肅性和威懾力彌補(bǔ)企業(yè)管理存在的缺陷和不足，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，增強(qiáng)人員的責(zé)任感和使命感；另一方面，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，結(jié)合實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新，逐步完善，讓其成為促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的又一動(dòng)力。