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【摘要】

安全管理是專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)實(shí)施轄區(qū)超特高壓運(yùn)維業(yè)務(wù)的核心組成，把黨建工作融入安全管理，是當(dāng)前形勢下發(fā)揮央企黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、提升公司整體安全管理水平的重要手段。因此，對于電網(wǎng)企業(yè)、特別是專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)，以安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”作為指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新黨建工作載體和形式，以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，是電網(wǎng)企業(yè)黨委謀求黨建工作新結(jié)合新突破的重點(diǎn)研究課題。

【關(guān)鍵詞】

專業(yè)化電網(wǎng)檢修；安全工作；黨建創(chuàng)新；監(jiān)督保障作用

1引言

安全生產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)的“生命線”，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在確保安全生產(chǎn)上，充分發(fā)揮各級黨組織在安全工作中的監(jiān)督保障作用，既是電網(wǎng)企業(yè)黨組織的歷史使命，也是電網(wǎng)企業(yè)黨組織的現(xiàn)實(shí)選擇。本文以國網(wǎng)四川省電力公司檢修公司（以下簡稱“公司”）為例，其作為負(fù)責(zé)四川境內(nèi)500kV及以上超特高壓電網(wǎng)的專業(yè)化運(yùn)維單位，對如何創(chuàng)新黨建工作與安全生產(chǎn)的融合，如何有效發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)過程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)行探討，以期為讀者提供借鑒。

2創(chuàng)新拓展黨建工作與安全生產(chǎn)融合的必要性

隨著公司管轄電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、“川藏聯(lián)網(wǎng)”工程的投運(yùn)，四川電網(wǎng)東接三華、西納藏疆、北聯(lián)西北，成為了名符其實(shí)的大電網(wǎng)、大樞紐、大平臺。保障四川特高壓電網(wǎng)安全運(yùn)維“無小事”，這對黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮提出了新要求、新挑戰(zhàn)與新考驗(yàn)。（1）復(fù)雜嚴(yán)峻的運(yùn)維環(huán)境給電網(wǎng)安全帶來了巨大考驗(yàn)。隨著四川超特高壓電網(wǎng)快速發(fā)展，目前公司管轄超特高壓電網(wǎng)范圍分布全川21個(gè)市、州，部分輸變電設(shè)備分布在覆冰山火、地震泥石流等災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，高寒、高海拔惡劣地質(zhì)氣候條件，加劇了公司輸電和變電運(yùn)維人員日常工作維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)難度。同時(shí)，四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、電網(wǎng)方式多變，三大特高壓和德寶直流滿負(fù)荷運(yùn)行將進(jìn)入常態(tài)，超特高壓交直流相互耦合、相互影響，四川電網(wǎng)與昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程長期長鏈條、小負(fù)荷運(yùn)行，電網(wǎng)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較高，給公司安全工作帶來不小的壓力。（2）員工隊(duì)伍能力和素質(zhì)不能完全滿足公司安全發(fā)展的需要。人是安全工作中最重要的因素。從目前的情況來看，盡管公司員工隊(duì)伍整體學(xué)歷層次較高，但由于公司成立時(shí)間不長，經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)、高技能骨干人才比例不高，能夠獨(dú)擋一面的優(yōu)秀專業(yè)人才和高端人才還不足，客觀上造成了部分干部員工無論在技能水平還是安全意識上離公司安全發(fā)展的要求還有差距。同時(shí)，公司深化“三集五大”改革、推行變電運(yùn)維一體化管理，變電運(yùn)維模式由原來的“有人值班”逐步向“無人值班，少人值守”模式轉(zhuǎn)變，確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，對公司隊(duì)伍建設(shè)和整體管理水平、管控能力提出了更高的要求。（3）黨組織和黨員在安全工作中需要發(fā)揮更大的作用。安全工作是電網(wǎng)企業(yè)做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，多年來，電網(wǎng)企業(yè)基層黨組織服務(wù)保障安全生產(chǎn)的主要途徑是通過安全教育、黨內(nèi)活動、思想工作等形式來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐證明，這些工作對促進(jìn)公司安全生產(chǎn)確實(shí)起到了很大作用，公司安全生產(chǎn)形勢總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但我們必須正視一個(gè)問題，一些基層單位雖然教育也抓了、活動也搞了，但少數(shù)員工，甚至是黨員員工，習(xí)慣性違章、違規(guī)操作屢禁不止，這給公司安全生產(chǎn)帶來了不小的壓力。

3積極探索黨建工作融入安全工作的方式和方法

實(shí)現(xiàn)黨建創(chuàng)新與安全工作相融合，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)定位。要跳出傳統(tǒng)狹隘的黨建視野，從管理角度看黨建，把黨組織和黨員隊(duì)伍看作為專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)不可替代的、最優(yōu)秀的資源，構(gòu)架起黨建工作服務(wù)安全生產(chǎn)中心工作的橋梁，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（1）創(chuàng)新工作理念和工作方法，開拓黨建工作在安全生產(chǎn)中的新思路。公司作為專業(yè)化電網(wǎng)檢修企業(yè)，如何圍繞安全生產(chǎn)中心開展卓越成效的黨建工作，這不僅是衡量黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的重要標(biāo)志，也是衡量基層黨建工作是否取得成效的主要體現(xiàn)。公司黨委在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，多次深入基層開展調(diào)研，充分聽取各方面意見，結(jié)合公司安全生產(chǎn)任務(wù)重的特點(diǎn)，決定深化省公司黨委開展的黨員身邊“三無”活動，制定并印發(fā)了《公司安全工作黨內(nèi)問責(zé)實(shí)施細(xì)則（試行）》，積極構(gòu)建公司黨委、黨總支部、黨支部、黨小組四級安全監(jiān)督保障體系，把延伸黨內(nèi)問責(zé)作為黨組織和黨員參與安全生產(chǎn)的重要定位，使黨組織和黨員安全職責(zé)落實(shí)制度化、具體化、規(guī)范化，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用更具針對性和實(shí)效性，拓展黨建工作與安全生產(chǎn)融合的新渠道。在往年的基礎(chǔ)上，公司黨委深化黨員身邊“三無”活動，把“三無”活動中包括安全責(zé)任區(qū)（示范區(qū)）、安全責(zé)任崗（示范崗）、學(xué)習(xí)教育、考核與獎勵(lì)等主要形式、內(nèi)容，梳理并固化成安全工作黨內(nèi)問責(zé)體系，確保黨員在確保本人無事故、無違章、無違紀(jì)基礎(chǔ)上，通過其模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)黨員身邊人員（與黨員同作業(yè)班組、同部門人員）無事故、無違章、無違紀(jì)，為公司安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作構(gòu)筑牢固的屏障，確保公司安全工作“零”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

（2）以開展“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”為載體，做好黨員及員工安全教育工作。隨著西南水電和西南電網(wǎng)大發(fā)展，四川超特高壓電網(wǎng)超常規(guī)的快速發(fā)展與公司管理基礎(chǔ)薄弱的矛盾，直接影響著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。公司黨委從電網(wǎng)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、打造過硬的電網(wǎng)“鐵軍”隊(duì)伍為目標(biāo)，以提高干部職工整體素質(zhì)為根本，始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)當(dāng)作建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的示范工程、提升干部員工素質(zhì)的有效途徑、做好安全工作的重要抓手來落實(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，破解工作難題，服務(wù)公司發(fā)展，全面提升公司廣大黨員干部員工的理論修養(yǎng)、專業(yè)化管理水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。公司黨委著力打造“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”這一自創(chuàng)品牌，自2011年初開始，堅(jiān)持每月舉辦一期學(xué)習(xí)型黨組織講壇，至今已開辦了39期，定期邀請理論權(quán)威、專家學(xué)者、文化名人及公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層負(fù)責(zé)人，品歷史、說發(fā)展、論管理、談體會，打造了一張影響專業(yè)化公司的學(xué)習(xí)品牌，激發(fā)廣公司大干部員工“知檢修、愛檢修、興檢修”的學(xué)習(xí)熱情，努力在黨員干部和員工中營造“重視學(xué)習(xí)、愛好學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

（3）從黨建活動形式和內(nèi)容上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。①“兩帶四優(yōu)”強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。公司開展“兩帶四優(yōu)”活動，即一名政工干部帶一個(gè)黨小組、一名黨員帶一名員工，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的黨員隊(duì)伍。按照專業(yè)崗位和工作特點(diǎn)，組織政工干部幫帶13個(gè)黨小組，形成黨員帶員工290余對，實(shí)行一對一、面對面幫帶，重點(diǎn)帶思想、帶作風(fēng)、帶廉潔，確保幫帶活動取得實(shí)效。②“三學(xué)三比”搭建員工素質(zhì)提升平臺。組織干部員工立足崗位開展“三學(xué)三比”（學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理；比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績），邀請知名專家宣講中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開設(shè)專題網(wǎng)站搭建學(xué)習(xí)宣傳平臺，收集上傳學(xué)習(xí)資料100余份，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20余場次，組織技能調(diào)考、安規(guī)考試、交叉巡視檢查等形式評價(jià)學(xué)習(xí)效果，努力營造公司尊重知識、尊重人才、崇尚實(shí)干的良好氛圍。③“樹形評星”加強(qiáng)員工思想文化引領(lǐng)。持續(xù)開展“樹形評星”（樹立良好形象，評選明星員工）活動，注重從普通崗位評選明星、從平凡事跡挖掘先進(jìn)，從199余名候選人當(dāng)中選樹了28名“明星員工”，通過網(wǎng)絡(luò)投票和深度報(bào)道，傳播“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值理念。④員工心理幫扶計(jì)劃（EAP）關(guān)注員工心理健康。在安全生產(chǎn)壓力倍增、檢修工作繁重的當(dāng)下，公司黨委啟動新一輪員工心理幫扶計(jì)劃，建立了“心靈家園”網(wǎng)頁，搭建心理健康理念培訓(xùn)平臺，從新入職員工培訓(xùn)、管理能力提升、中心組學(xué)習(xí)等諸多環(huán)節(jié)引入心理學(xué)健康理念，為員工隊(duì)伍身心健康提供幫扶。

4成效及影響

公司黨委通過持續(xù)創(chuàng)新黨建工作和安全工作融合，從抓制度、訂措施入手，使得黨建活動真正扎根生產(chǎn)第一線，持續(xù)促進(jìn)各級黨組織和黨員在安全工作上的保障監(jiān)督作用?！陨a(chǎn)一線為中心，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。公司黨委通過實(shí)施安全工作黨內(nèi)問責(zé)，促使各基層黨委、黨總支部結(jié)合本單位（部門）的工作實(shí)際，重新劃分黨員和黨組織安全責(zé)任區(qū)、設(shè)置黨員安全監(jiān)督崗，組織黨員與員工結(jié)成安全對子，帶頭學(xué)習(xí)掌握、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常向身邊的工友宣傳、提醒監(jiān)督，勇于發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患和違章行為，發(fā)動黨員圍繞安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，消除安全隱患，真正做到共產(chǎn)黨員“平時(shí)看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急時(shí)刻豁得出去！”———以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的一切工作最終都要靠黨員來落實(shí)。公司黨委通過舉辦“學(xué)習(xí)型黨組織講壇”，促使各基層黨委、黨總支部堅(jiān)持加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，把提升黨員干部員工隊(duì)伍專業(yè)技能、管理能力和依法治企水平，作為抓好安全工作的關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)駕馭超特高壓交直流混聯(lián)大電網(wǎng)的專業(yè)能力和工作水平?！运枷胛幕癁橐I(lǐng)，促使公司安全理念真正入腦入心。公司黨委緊緊圍繞安全生產(chǎn)開展黨建活動，圍繞安全生產(chǎn)舉辦主題演講比賽、知識搶答賽等一系列活動，堅(jiān)持從員工身邊樹典型深化“樹形評星”活動，潛移默化地把“要我安全”到“我要安全”的主動安全理念根植在每一名員工頭腦中，使大家明白自己“能做什么，不能做什么”，自覺按照公司安全生產(chǎn)的要求規(guī)范自己的言談舉止、職業(yè)操守，養(yǎng)成高度自律的良好習(xí)慣。

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作者：唐國棟 單位：國網(wǎng)四川省電力公司檢修公司