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對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

職業(yè)技術(shù)教育的主要任務(wù)是根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展，按照不同層次人才需求和比例來培養(yǎng)各種技能型人才，改善勞動力結(jié)構(gòu)，促進技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，通過發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才，對提高競爭力、促進就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)具有重要作用。

對職工繼續(xù)教育的作用

目前職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的對象主要是在校學(xué)生。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，對企業(yè)職工的技術(shù)要求越來越高，同時企業(yè)職工對知識和技術(shù)的渴求也表現(xiàn)出積極的態(tài)度。因此，為了滿足企業(yè)職工技能培養(yǎng)和多樣化的學(xué)習(xí)需求，職業(yè)技術(shù)教育又擔(dān)負(fù)著對企業(yè)職工繼續(xù)教育的重任，職業(yè)技術(shù)教育扮演的角色將越來越多。

當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)中小微企業(yè)的普遍現(xiàn)狀及存在的問題

（一）專業(yè)、課程與職業(yè)崗位對接問題

解決這一問題的關(guān)鍵是職業(yè)技術(shù)教育必須有企業(yè)參與，實施校企合作、工學(xué)結(jié)合，對接崗位要求，實施專業(yè)教學(xué)。可是，雖然國家制定了一系列的校企合作、工學(xué)結(jié)合政策法規(guī)，但由于缺乏可操作性的實施細(xì)則，對企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育缺乏約束力和推動力。除上述相應(yīng)的政策法規(guī)缺失以外，影響中小微企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的因素還有許多，主要有以下兩點：一是職業(yè)院校學(xué)生的技能水平達不到企業(yè)的用人要求；二是學(xué)生頂崗實習(xí)的安全問題。

（二）學(xué)校為企業(yè)服務(wù)問題

雖然校企合作可以讓企業(yè)優(yōu)先錄取技能水平較高的學(xué)生，企業(yè)在提高職工素質(zhì)和技術(shù)培養(yǎng)方面，在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)革新中能一定程度上獲取學(xué)校協(xié)助與支持，但現(xiàn)實中很難達到企業(yè)的愿望。主要原因是職業(yè)院校師資力量薄弱，教師實踐能力和實際經(jīng)驗不足，科研水平和能力都難以滿足企業(yè)的要求。

（三）校企合作協(xié)調(diào)、監(jiān)督的第三方問題

為保證學(xué)校和企業(yè)兩個利益主體之間的合作順利進行，需要第三方進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督，而目前第三方一定程度上是缺失的。上述諸多因素嚴(yán)重影響著企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的積極性，阻礙了職業(yè)技術(shù)教育對中小微企業(yè)的有效服務(wù)。

職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)中小微企業(yè)的對策

（一）建立企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的管理機制

一是在法律上制定企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的法規(guī)和實施細(xì)則，明確校企雙方在實施校企合作中的責(zé)、權(quán)、利，對企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育進行一定的約束和推動。二是政府對積極參與職業(yè)技術(shù)教育校企合作的企業(yè)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。同時企業(yè)和學(xué)校對于學(xué)生頂崗實習(xí)實訓(xùn)中涉及的安全問題，可以通過安全教育和社會保險予以規(guī)避解決。三是建立必要的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制，設(shè)立第三方機構(gòu)做好校企合作、校地合作、校產(chǎn)合作的協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。

（二）創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育理念

不同的職業(yè)技術(shù)教育理念會產(chǎn)生不同的教育和培訓(xùn)效果。職業(yè)技術(shù)院校要深入了解區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，樹立服務(wù)中小微企業(yè)的意識。即職業(yè)技術(shù)教育必須要為中小微企業(yè)服務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)，為促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增加收入服務(wù)。只有這樣，才能真正發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式

1．“訂單”合作模式通過學(xué)校與企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，與學(xué)生簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，從而使招生與招工同步，實習(xí)實訓(xùn)與就業(yè)一體。通過校企雙方建立的專業(yè)指導(dǎo)委員會制定學(xué)生培養(yǎng)計劃，設(shè)置課程，制定實習(xí)實訓(xùn)大綱；學(xué)校負(fù)責(zé)完成學(xué)生的理論課教學(xué)、基礎(chǔ)實訓(xùn)。學(xué)生完成校內(nèi)培養(yǎng)計劃后，按企業(yè)需求再在企業(yè)崗位上完成實習(xí)實訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后直接頂崗參加工作。這大大縮短了適應(yīng)企業(yè)崗位的時間，滿足企業(yè)需要?！坝唵巍焙献髂Ｊ骄唧w形式有“企業(yè)冠名班”、“企業(yè)訂單班”等。

2．“虛擬訂單合作”模式“虛擬訂單模式”采用“虛擬訂單班”形式，將不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生根據(jù)企業(yè)需求組成“班級”，在正常專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)基礎(chǔ)上，引入企業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)參與制定“虛擬訂單班”學(xué)生的培訓(xùn)方案，擔(dān)任兼職教師。這在一定程度上克服了職業(yè)技術(shù)教育中課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和教學(xué)實踐與企業(yè)實際需要脫節(jié)的問題，使企業(yè)的個性化需求與教育的標(biāo)準(zhǔn)化形成有機統(tǒng)一。

3．工學(xué)交替模式企業(yè)因?qū)θ瞬诺男枨?，向?qū)W校提出用人“訂單”，并與學(xué)校密切合作，校企共同規(guī)劃與實施的職業(yè)技術(shù)教育。其方式為學(xué)生在學(xué)校上理論課，在合作企業(yè)接受職業(yè)、技能培訓(xùn)，每學(xué)期實施輪換。

4．職教集團模式職教集團是以職業(yè)教育的教學(xué)、科研為主要活動，由兩個或兩個以上的學(xué)校、企業(yè)或社會團體為成員單位組建的聯(lián)合體。應(yīng)鼓勵社會力量參與辦學(xué)，吸引社會資金以多種形式開辦職業(yè)教育，整合教育資源，開展聯(lián)合辦學(xué)，把市場需求、企業(yè)需求與學(xué)校專業(yè)設(shè)置緊密地結(jié)合起來。

5．頂崗實習(xí)模式學(xué)生在入校開始用二年半時間在學(xué)校完成培養(yǎng)計劃規(guī)定的課程后，采用學(xué)校推薦與自薦的形式，到用人企業(yè)進行半年以上的頂崗實習(xí)。學(xué)校和企業(yè)共同參與管理，共同實施教育培養(yǎng)，使學(xué)生成為合格人才。

6．與企業(yè)共建校外實習(xí)基地模式學(xué)?？梢愿鶕?jù)教學(xué)需求，本著“互惠互利，優(yōu)勢互補”的原則在企業(yè)共同建立校外實習(xí)實訓(xùn)基地。通過企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，同時促進專業(yè)教師技能水平提高。企業(yè)也可以從中優(yōu)先選拔人才，滿足用工需求，達到“雙贏”的目的。

7．產(chǎn)學(xué)研模式企業(yè)與學(xué)校加強合作研發(fā)，解決中小微企業(yè)相關(guān)的技術(shù)難題，對中小微企業(yè)關(guān)鍵技改課題進行前期培育，助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化；與中小微企業(yè)結(jié)對，致力新產(chǎn)品研發(fā)，開展橫向聯(lián)合，幫助中小微企業(yè)走持續(xù)發(fā)展之路。

8．共建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地模式學(xué)校提供場地，企業(yè)提供設(shè)備等，共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。企業(yè)利用這些設(shè)備和學(xué)生進行生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利潤最大化；學(xué)校借助企業(yè)的設(shè)備及其他的投入和技術(shù)指導(dǎo)，降低教育成本，提高辦學(xué)效益；學(xué)生提前接觸生產(chǎn)過程，提高職業(yè)技能水平，最終實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生多方共贏。

9．融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入職業(yè)教育中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為中小微企業(yè)發(fā)展進行前期人才儲備。

（四）創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容

1．調(diào)整專業(yè)設(shè)置，注重實踐教學(xué)和能力培養(yǎng)由于與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的職業(yè)不斷出現(xiàn)，所以對職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置就要適時調(diào)整，專業(yè)設(shè)置與時俱進，以促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育院校要經(jīng)常性地對市場調(diào)查研究，適當(dāng)增添經(jīng)濟發(fā)展急需的專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容，解決當(dāng)前中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)科技含量低、技術(shù)人員匱乏的問題。注重實踐教學(xué)和能力培養(yǎng)，是職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵。

2．課程與崗位對接職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)中小微企業(yè)的主要目的是為了提高員工素質(zhì)，培養(yǎng)和造就具有較高科學(xué)文化知識和技能的新型員工及高素質(zhì)的勞動者。因此，職業(yè)技術(shù)教育的課程和內(nèi)容必須緊緊圍繞促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和員工增收來設(shè)置，有針對性地設(shè)置一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的特色專業(yè)，以便使職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容能夠與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同步、與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展同步。

3．培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項目選擇與技術(shù)支撐目前缺少的是具有創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)頭人，為此，職業(yè)技術(shù)教育除了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神外，更應(yīng)開設(shè)提供創(chuàng)業(yè)項目選擇的課程，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（五）創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)的模式

職業(yè)院校要提高專業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平，強化服務(wù)企業(yè)功能。幫助企業(yè)對員工進行技能培訓(xùn)與鑒定，與企業(yè)合作橫向聯(lián)合開展項目研究與開發(fā)，共同策劃企業(yè)文化，形成與企業(yè)互動，體現(xiàn)“雙贏”原則，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要通過基于校企合作專兼職教師人事管理的頂層設(shè)計，建立適應(yīng)工學(xué)結(jié)合模式運行的制度保障體系，激勵教師自覺下企業(yè)實踐鍛煉，主動為企業(yè)和社會服務(wù)。建立校企人員雙向互動的工作機制。通過“雙向互動、換位培訓(xùn)”，加大公開招聘企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的力度，理順兼職教師的來源渠道。

（六）強化中小微企業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度

隨著技術(shù)的進步，實行職業(yè)資格證制度，憑證上崗已是大勢所趨。政府要強化中小微企業(yè)職業(yè)資格證制度，職業(yè)技術(shù)教育院校要根據(jù)行業(yè)制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度，按崗位需要設(shè)計課程，將職工應(yīng)具備的能力和技能進行分解，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成課程。讓學(xué)生獲取不同的職業(yè)資格證書。

作者：劉連福郭文洋單位：大連海洋大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院