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作者：殷嵐單位：中鐵十二局集團(tuán)有限公司華東工程指揮部

施工管理的成本控制系統(tǒng)

（一）技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是工程項(xiàng)目整個系統(tǒng)當(dāng)中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，業(yè)主都是希望項(xiàng)目工程能保證高的質(zhì)量與低的成本。技術(shù)就是工程項(xiàng)目的核心，是其關(guān)鍵要素，施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的高效比，就必須采用科學(xué)、合理、先進(jìn)的技術(shù)方法與手段。只有這樣，才能保障項(xiàng)目工程的高質(zhì)量，通常說來，先進(jìn)、科學(xué)的項(xiàng)目方案是技術(shù)系統(tǒng)的有力保障，施工企業(yè)應(yīng)該對其加以重視。

（二）社會系統(tǒng)

社會系統(tǒng)必然包含人，包含人與人間的互相關(guān)聯(lián)，人類社會是最大的社會系統(tǒng)，而工程項(xiàng)目也離不開人的管理與控制。因此，在建筑項(xiàng)目的成本系統(tǒng)當(dāng)中，人就是最為重要的要素。所以項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任，作為高端的項(xiàng)目經(jīng)理人，必須要具有較強(qiáng)的工作與領(lǐng)導(dǎo)能力，要注重專業(yè)知識與技能知識的相互結(jié)合，并且較好地運(yùn)用到工程實(shí)踐當(dāng)中。項(xiàng)目經(jīng)理人的綜合素質(zhì)對項(xiàng)目的整體完成有著重大影響，領(lǐng)導(dǎo)者必須充分調(diào)動起下屬員工的工作積極性，才能使員工愿意工作，由被動工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ鳎@樣有利于更好地對項(xiàng)目成本進(jìn)行管控。

（三）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

在成本控制的諸多系統(tǒng)當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)占據(jù)著主導(dǎo)地位。施工中的管理工作不但是一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的過程，也是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的過程。只要有施工工程存在，就必須要投進(jìn)人力、材料、機(jī)械、以及資金等，投入不足就會對工程質(zhì)量與施工進(jìn)度造成影響，而投入太多有會造成不必要的浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)是由社會生產(chǎn)力系統(tǒng)所決定的，是對投入和產(chǎn)出的一種反映。在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程當(dāng)中，投入產(chǎn)出分析是一項(xiàng)極其重要的環(huán)節(jié)，施工企業(yè)想要得到較高的投入產(chǎn)出效率比，就必須對其企業(yè)資源實(shí)施動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。施工企業(yè)要對項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行成本控制，保障工程項(xiàng)目與成本核算的同步性，以期不斷降低企業(yè)成本，使企業(yè)獲得更多的利潤。

建筑施工管理的成本控制應(yīng)遵循的準(zhǔn)則

建筑施工管理的成本控制是指在項(xiàng)目的成本不斷積累的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，通過合理的控制、調(diào)節(jié)項(xiàng)目施工過程中所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)資料，及時糾正施工時脫落施工預(yù)算的各項(xiàng)偏差，把項(xiàng)目的施工成本控制在預(yù)想的范圍中間，從而確保成本目標(biāo)的完成。施工管理成本控制以節(jié)約項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、增加項(xiàng)目收益為目標(biāo)，它為施工企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)成本管理工作奠定了基石。在一個項(xiàng)目的施工周期中，項(xiàng)目經(jīng)理只有時刻遵循如下準(zhǔn)則才有望實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

（一）成本最低準(zhǔn)則

施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的目的，就是要在保障工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量要求的同時，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最低成本。因此，企業(yè)會利用各種渠道與手段，來完善項(xiàng)目的成本控制，但在考慮這一條原則的同時，企業(yè)應(yīng)該尤其注意成本減低的可能性與合理性，要對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)原則進(jìn)行兼顧，不要一味只是降低成本，在保證質(zhì)量的同時還要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，找到一個最佳的合理成本點(diǎn)。

（二）成本全方位控制準(zhǔn)則

全方位成本控制即在項(xiàng)目施工的全過程中，對企業(yè)的所有部門、所有員工進(jìn)行管理與控制。施工成本的形成是項(xiàng)目所有部門經(jīng)濟(jì)支出不斷積累的過程。成本控制工作必須在全體成員中進(jìn)行，不斷落實(shí)全員成本責(zé)任制。施工成本同時也是隨著項(xiàng)目的推進(jìn)不斷積累的過程。成本控制必須在項(xiàng)目施工的整個周期中貫徹實(shí)施，做到持之以恒，不能前松后緊或前緊后松。

（三）動態(tài)控制準(zhǔn)則

動態(tài)控制原則也是項(xiàng)目成本管理中一項(xiàng)十分重要的原則。由于項(xiàng)目本身是一個完整的對象，計(jì)劃工作只能保障工程項(xiàng)目一個好的開端，而在項(xiàng)目不斷進(jìn)行的過程當(dāng)中，還要對其進(jìn)行一系列的過程控制，也就是動態(tài)成本控制。在施工項(xiàng)目進(jìn)行初期，企業(yè)要根據(jù)工程組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容來制定成本計(jì)劃、成本目標(biāo)，擬定成本的控制方案，給項(xiàng)目后續(xù)工作打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；而到項(xiàng)目竣工期間，成本盈虧基本已經(jīng)確定，控制工作可能就起不到較大的作用。

（四）成本控制的目標(biāo)管理準(zhǔn)則

目標(biāo)管理是企業(yè)管理中常用的手段，在成本管理中也發(fā)揮著重要作用。具體來說，首先進(jìn)行成本控制目標(biāo)的制定，其次把控制目標(biāo)分解成小的的階段目標(biāo)、然后限定目標(biāo)的責(zé)任人，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依據(jù)具體情況不斷更新目標(biāo)，如此反復(fù)循環(huán)，最終促進(jìn)成本控制的實(shí)現(xiàn)。

施工管理成本控制的具體方法

施工成本的的控制工作應(yīng)從兩方面入手：開源節(jié)流和增收節(jié)支。只要有一點(diǎn)做的不到位，就不能從根本上降低施工項(xiàng)目的成本，導(dǎo)致降低成本的效果不盡理想。所以我們應(yīng)該積極找出應(yīng)對策略，歸納起來，施工管理的成本控制措施主要包含三個方面：

（一）組織控制方面的辦法

項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目部的各項(xiàng)成本管控工作進(jìn)行全面的組織與協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理要對項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)環(huán)境進(jìn)行了解，掌握項(xiàng)目各階段的盈虧狀況，并及時找出相應(yīng)的解決對策；工作項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)該在保障工程質(zhì)量與按期完工的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)、高效的工程技術(shù)，有效降低成本；合同工作通常是由項(xiàng)目經(jīng)營部門負(fù)責(zé)的，在合同的履行過程中，處理工程款的收繳，以及工程賠償?shù)葐栴}；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目預(yù)算，盡可能地加大預(yù)算的收入；財(cái)會部門主要負(fù)責(zé)施工工程的財(cái)務(wù)問題，對工程財(cái)務(wù)的收支情況進(jìn)行實(shí)時分析，合理調(diào)度使用資金，各部門應(yīng)該在各司其職的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，一齊完善施工項(xiàng)目的增收節(jié)支。

（二）技術(shù)控制方面的辦法

第一，以縮短工期、減低成本、提升質(zhì)量為目的，制定出一套先進(jìn)的、合理科學(xué)的施工方案。在施工過程中，按照施工進(jìn)行的各個環(huán)節(jié)與階段，要找到施工的方法與手段，選擇好各類機(jī)具，再按照施工工序，來開展具體的施工工作。施工過程的各個環(huán)節(jié)對企業(yè)成本的降低都是重要的，一個好的方案是施工工作順利進(jìn)行的有利保障。第二，企業(yè)應(yīng)該積極探索新的技術(shù)與工藝，不斷提升效率，實(shí)現(xiàn)成本的降低。第三，要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，確保工程驗(yàn)收能夠一次性通過，避免工程返工帶來不必要的開支。

（三）經(jīng)濟(jì)控制方面的辦法

一是從人工費(fèi)支出上進(jìn)行控制。施工企業(yè)可以不斷地完善施工組織，防止窩工情況的出現(xiàn)；在員工中嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度，提高工人工作的積極性；經(jīng)常開展各種技術(shù)培訓(xùn)活動，提高工人的工作效率。

二是從材料支出上進(jìn)行控制。施工企業(yè)可以不斷的規(guī)范施工材料的采購方法、配送方式及管理措施，降低材料的購買價格和資源的浪費(fèi)；施工材料的入場要堆放到位，防止二次搬運(yùn)費(fèi)用的產(chǎn)生；加強(qiáng)庫存管理，規(guī)范材料的領(lǐng)用和歸還辦法；在確保施工質(zhì)量的前提下，采取節(jié)省材料的施工方案，避免材料使用不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

三是從機(jī)械使用支出上進(jìn)行控制。隨著科技的發(fā)展，機(jī)械化施工變得越來越普遍，控制機(jī)械費(fèi)用支出應(yīng)依據(jù)工程需要合理選擇機(jī)械的型號；機(jī)械使用前和使用后做好維修與保養(yǎng)；從企業(yè)實(shí)際出發(fā)制定機(jī)械購置計(jì)劃。