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一、當前社會結構緊張的突出表現

官員以權欺民引發“仇權”。所謂“仇權心態”，即普通民眾將掌握權力的官員視為對立面來仇視、敵對的一種自我弱勢心理。尤其是那些受到官員欺壓，又無處申冤的普通民眾，更容易產生仇權心態。明知兒子醉駕毆打交警理虧，太原市公安局局長李亞力卻仍濫用手中權力包庇兒子；武裝部政委方大國因行李放置問題，一言不合，直接動手毆打空姐，待飛機降落后，竟私叫軍車威脅空姐。這類以權欺民事件的屢次發生，催化了普通民眾“仇權”心態的滋生蔓延。“裸官”一詞的貶義化，并一度成為“貪婪”、“腐敗”的代名詞，特大群眾性事件的增加，都是我國當前“仇權”心態惡化的表征，正嚴重危害著我國社會主義和諧社會的成功構建。

二、“仇官心態”形成成因

1、傳統“官權文化”是“仇官心態”產生的歷史文化原因。中國社會由來已久的官權文化，沿襲兩千多年的官管民、民怕官觀念，是當前下層民眾產生“仇官心態”的文化總病根。“仇官心態”伴隨著封建專制官權文化而產生的原生“病態基因”，呈現出“官貴民賤”的形態，強調官權本位，嚴格區分官民，促使二者堅守對立沖突態勢。受千年封建專制官權文化的熏陶，惡化了官員的“權力崇拜癥”，弱化了社會道德教化功效。官員權力欲的膨脹，增強了民眾對權力的恐懼，引發普通民眾對官員的排斥、仇視，強化了社會普通大眾對官員“無官不貪”觀念的認同。中國社會傳統的“官權文化”使得社會的群體“仇官心態”具有了“合理”的文化內核。

2、“官德”嚴重缺失是“仇官心態”產生的政治原因。“官德”，即官員的從政道德，是一種政治化的職業道德，為古今中外的統治階級所重視。“官德”是民德向導，孔子云：“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃。”可見，“官德”對全社會道德發展趨向有著重要的影響力和示范性，對于社會和諧穩定，起著積極的導向、表率作用。然而，當前我國普遍存在官員“官德”嚴重缺失現象，官員收刮民膏民脂、挪用公款去澳門豪賭、包養“小三”等事件屢成各媒體頭條。這種被“貪”、“腐”、“淫”、“賭”侵蝕的“敗德”，直接導致下層民眾對官員的極度不放心，進而產生強烈的“仇官”心態。

3、監督機制的缺位是“仇官心態”產生的制度原因。孟德斯鳩曾經說過：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人會無休止地使用權力，直到有界限的地方為止。所以為了捍衛自由，必須對權力進行限制。”要維持社會的和諧，務必要對權力進行監督、制約。當前我國因機制渠道不完善，網絡監督存漏洞，民眾缺少輿論監督實權，下層百姓的意見無法上傳，真正有發言權的民眾淪為權力“監督弱勢”；加之我國很大部分公民抱守“多一事不如少一事”的消極心態，缺乏主體監督意識，使民眾監督陷入“監督虛勢”。監督機制的長期缺位，助長了官員權力濫用、權力腐敗現象的蔓延，公眾對官員特權、權力監督失衡長期不滿積郁于心，催化了“仇官心態”的產生。

“仇官心態”是我國當前社會結構緊張的集中表現，是影響我國構建社會主義和諧社會，維護社會和諧穩定的嚴重障礙。要落實科學發展觀，建成社會主義和諧社會，黨和政府務必要采取正確的措施，堅持以人為本，和諧官民關系，努力從根本上消解“仇官心態。

作者：郭美玲單位：廣東科技學院