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摘要:

通過剖析勝利能源公司設(shè)備維修中心安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，從強(qiáng)化監(jiān)督考核，深化安全培訓(xùn)與科技興安，嚴(yán)抓安全監(jiān)察、隱患排查與“三違”全過程管理，夯實(shí)班組、承包商、應(yīng)急、安全文化建設(shè)等方面，提出了“一強(qiáng)二深三嚴(yán)四實(shí)”礦山維修企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式。

關(guān)鍵詞:

煤礦安全管理;監(jiān)督考核;安全培訓(xùn);安全監(jiān)察;隱患排查;設(shè)備維修管理

神華北電勝利能源有限公司設(shè)備維修中心自成立以來就強(qiáng)化安全管理，通過3年的應(yīng)用實(shí)踐，逐漸探索出了“一強(qiáng)二深三嚴(yán)四實(shí)”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理模式，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。2013、2014連續(xù)2年榮獲神華集團(tuán)“本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位”稱號(hào)。獲神華集團(tuán)2014年度先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。“一強(qiáng)”為強(qiáng)化監(jiān)督考核一個(gè)核心;“二深”為深化安全教育培訓(xùn)、深化科技興安兩項(xiàng)工作;“三嚴(yán)”為嚴(yán)抓安全監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變、嚴(yán)抓隱患責(zé)任倒查、嚴(yán)抓“三違”全過程管理三項(xiàng)管控重點(diǎn);“四實(shí)”為夯實(shí)班組管理、夯實(shí)承包商管理、夯實(shí)應(yīng)急管理、夯實(shí)文化管理四項(xiàng)基礎(chǔ)保障。

1強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)安全責(zé)任

1)明確安全生產(chǎn)職責(zé)。推進(jìn)安全生產(chǎn)“一把手”工程。按照“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則［1］，制定了安全管理職能分配表，明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管職責(zé)，每月對(duì)分管的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，檢查過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出了使用輪胎加長(zhǎng)充氣管、使用卡車舉升缸專用拆卸工具、使用高壓用品專用柜等安全措施，確保重大危險(xiǎn)源管控到位。明確安全目標(biāo)、指標(biāo)管理。每年將安全生產(chǎn)一號(hào)文件的目標(biāo)、任務(wù)分解為具體措施，形成《安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)分解細(xì)化表》，確保每項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。2)強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。修訂、完善了《業(yè)務(wù)保安管理制度》，明確了各部門的業(yè)務(wù)保安職責(zé)，利用日常檢查、季度內(nèi)審對(duì)各單位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督檢查，對(duì)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患和問題，下發(fā)隱患整改通知書，跟蹤整改落實(shí)效果，掌握本業(yè)務(wù)口安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)并加強(qiáng)管理落實(shí)，做到安全管理，齊抓共管。3)落實(shí)安全績(jī)效考核。制定了《安全績(jī)效管理考核辦法》，在每月安全生產(chǎn)例會(huì)上重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)保安、月度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)并對(duì)各部門、車間進(jìn)行月度安全績(jī)效考核。同時(shí)，對(duì)主動(dòng)開展安全管理工作、采取有效措施降低現(xiàn)場(chǎng)維修風(fēng)險(xiǎn)的舉措，如:制作卡車輪胎預(yù)充氣鎖圈鎖緊裝置、平路機(jī)鏟刀更換防傾倒裝置、指揮車高桿旗LED警示裝置給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)、科技助安的熱情。

2夯實(shí)安全基礎(chǔ)

2．1深化安全教育培訓(xùn)1)強(qiáng)化崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程培訓(xùn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際將有效作業(yè)方式固化為流程。如:提出卡車維修流程“四保險(xiǎn)”，即:司機(jī)下車防誤操作險(xiǎn)、掛牌標(biāo)識(shí)險(xiǎn)、路錐警示險(xiǎn)、打掩防溜險(xiǎn)。分單位、崗位工種制作了“崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程便攜易記卡”，1人1卡，隨身攜帶，隨時(shí)學(xué)習(xí)。2)強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提煉，便于員工記憶。如將聯(lián)合作業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)提煉為“一制二專三會(huì)議，四檢五距六試吊”。通過總結(jié)、執(zhí)行“三個(gè)一”安全知識(shí)學(xué)習(xí)方式，即:每日調(diào)度會(huì)組織管理人員學(xué)1條安全知識(shí)，每日班前會(huì)結(jié)合“每日一題”組織員工討論1條危險(xiǎn)源，每日作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)1條危險(xiǎn)源，強(qiáng)化各級(jí)人員對(duì)安全知識(shí)的掌握能力，安監(jiān)部不定時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源提問，不斷促進(jìn)員工學(xué)習(xí)、掌握崗位危險(xiǎn)源。3)強(qiáng)化事故警示培訓(xùn)。將中心成立至今的各類事故案例梳理分類，編制成冊(cè)，明確預(yù)防和管控重點(diǎn)。組織員工自編、自導(dǎo)、自拍、自演事故案例視頻、微電影，讓員工深切體會(huì)事故給員工帶來的不幸，切實(shí)增強(qiáng)員工防范身邊風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高員工現(xiàn)場(chǎng)自保、互保的能力。

2．2深化科技興安1)引進(jìn)國內(nèi)首套輪胎全壽命管理系統(tǒng)，搭建數(shù)字化礦山平臺(tái)。輪胎全壽命管理系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)準(zhǔn)確采集卡車輪胎溫度、壓力等數(shù)據(jù)，后臺(tái)時(shí)時(shí)監(jiān)控、分析、警報(bào)、提醒，合理指導(dǎo)卡車減速運(yùn)行和停機(jī)［2］。有效防范事故發(fā)生，延長(zhǎng)輪胎壽命。及時(shí)將系統(tǒng)數(shù)據(jù)反饋回輪胎生產(chǎn)廠家，進(jìn)行輪胎配方的改良，國產(chǎn)輪胎平均壽命為2900h，較之前延長(zhǎng)了900h。2)利用狀態(tài)檢測(cè)手段，科學(xué)預(yù)判設(shè)備故障征兆。充分利用油品化驗(yàn)、軸承檢測(cè)、超聲波探傷等監(jiān)測(cè)手段，監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。截止到2015年7月，累計(jì)完成油樣化驗(yàn)9000起，指導(dǎo)換油600起，設(shè)備故障隱患排查150起，并及時(shí)組織人員進(jìn)行排查維修，避免發(fā)生突發(fā)故障，降低了維修風(fēng)險(xiǎn)，確保了危險(xiǎn)源在控、可控。

3“三嚴(yán)抓”為重點(diǎn)強(qiáng)化安全執(zhí)行

3．1嚴(yán)抓安全監(jiān)察堅(jiān)持采用專項(xiàng)檢查、定期互查、不定期抽查，集中聯(lián)合檢查的“四查”手段，安全檢查做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。檢查方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟纱_認(rèn)”，即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患和不安全行為進(jìn)行拍照、簽字確認(rèn)，提高了安全檢查的透明度和公信度;檢查內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝杀砑袄铩保窗脖O(jiān)人員檢查出的問題實(shí)現(xiàn)了由表象問題到技術(shù)問題的轉(zhuǎn)變，如:安監(jiān)員對(duì)卡車大廂安全纜繩使用狀態(tài)提出疑義，經(jīng)技術(shù)部和車間查閱資料、中心研究，制定出卡車安全纜繩“一繃直、一彎曲”的使用標(biāo)準(zhǔn);檢查結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣_曝光，對(duì)于檢查出的問題在調(diào)度會(huì)上以PPT圖文并茂的形式進(jìn)行曝光，使責(zé)任單位和其他單位做到引以為戒，避免類似問題的發(fā)生。

3．2嚴(yán)抓隱患責(zé)任倒查追究修訂、完善了《安全隱患責(zé)任倒查追究管理制度》，嚴(yán)格依據(jù)“六不放過”原則，即:隱患責(zé)任倒查追究工作未落實(shí)不放過、隱患原因未查清不放過、隱患制造者未處罰不放過、隱患未整改不放過、相關(guān)人員未教育不放過、同類隱患未采取措施不放過，通過“四查”手段，即:查記錄、查監(jiān)控、查現(xiàn)場(chǎng)、查人員，狠抓隱患制造根源，制定可靠的防范措施。通過責(zé)任倒查追究完善了《消防安全管理制度》明確了防爆燈的使用范圍、創(chuàng)新編制卡車旗語消除了指揮人員與司機(jī)呼喚應(yīng)答不暢的隱患，切實(shí)提高了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)能力。

3．3嚴(yán)抓“三違”全過程管理1)事前管理。完善了“三違”鑒別標(biāo)準(zhǔn);分崗位印制主要“三違”卡，隨身攜帶;積極開展崗位技術(shù)比武，提高業(yè)務(wù)技能，避免工作差錯(cuò)和操作失誤。2)事中管理。開展現(xiàn)場(chǎng)交底會(huì)。由現(xiàn)場(chǎng)維修負(fù)責(zé)人組織崗位員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，做到維修人員任務(wù)明確，各工種之間配合協(xié)作和工序交接井井有條，避免“三違”。3)事后管理。將嚴(yán)重不安全行為當(dāng)事故來抓，曝光不安全行為并要求當(dāng)事人在班前會(huì)上作檢討，促使各級(jí)管理人員感到壓力、激發(fā)活力，產(chǎn)生動(dòng)力;采用不安全行為矯正培訓(xùn)、書記談話、親情幫教等措施管控不安全行為，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)的提升，不安全行為較去年同比降低了20%。

4以“四夯實(shí)”為支撐提高安全維修保障

4．1夯實(shí)班組管理1)提高班組長(zhǎng)素質(zhì)。9名優(yōu)秀勞務(wù)人員通過競(jìng)聘走上班組長(zhǎng)工作崗位，占班組長(zhǎng)總數(shù)的50%;組織班組長(zhǎng)進(jìn)行技能、管理、安全培訓(xùn)，2015年累計(jì)培訓(xùn)班組長(zhǎng)34人次;開展班組長(zhǎng)心得交流活動(dòng)，提升了班組長(zhǎng)素質(zhì)，提高了班組安全管理水平。2)發(fā)揮班組兼職安全員作用。為班組配備班組兼職安全員，制定了班組兼職安全員崗位職責(zé)，車間有針對(duì)性的開展培訓(xùn)，并發(fā)放津貼，提高班組安全員的積極性，2015年上半年班組兼職安全員排查隱患107起，現(xiàn)場(chǎng)制止違章作業(yè)367人次。3)營(yíng)造班組濃厚的安全文化氛圍。廣泛開展安全文化進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng)，建立班組、崗位、家庭“三位一體”的安全宣貫陣地，累計(jì)舉辦家庭聯(lián)保座談會(huì)13次，簽訂聯(lián)保協(xié)議100余份，筑牢了安全生產(chǎn)首道防線。

4．2夯實(shí)承包商管理1)實(shí)現(xiàn)承包商“三級(jí)監(jiān)管”。在嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”［3］，做到“五個(gè)一樣”的基礎(chǔ)上將外委項(xiàng)目部作為“班組”納入車間管理，由以前業(yè)務(wù)部門的“一級(jí)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)部門、車間、班組的“三級(jí)監(jiān)管”。車間選派專人對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、針對(duì)性的管控，并提出了“一認(rèn)清三嚴(yán)抓六一樣”的外委單位管控模式，即認(rèn)清問題;抓責(zé)任不放松、抓培訓(xùn)不務(wù)虛、抓“三違”不手軟;和自己的隊(duì)伍一樣監(jiān)督管理、和自己執(zhí)行一樣的安全標(biāo)準(zhǔn)、和自己一樣執(zhí)行6S現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、和自己一樣地落實(shí)安全責(zé)任、和自己執(zhí)行一樣的安全考核、和自己一樣地追究事故處理。2)做好承包商綜治維穩(wěn)工作。定期邀請(qǐng)地方公安部門從人員信息、組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)方面對(duì)外委項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，推動(dòng)了外委項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，中心成立至今，外委項(xiàng)目部未發(fā)生各類安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)事故。

4．3夯實(shí)應(yīng)急管理1)加大預(yù)案演練。通過開展觸電傷亡事故、消防預(yù)案、中暑等專項(xiàng)演練，進(jìn)一步查找預(yù)案和應(yīng)急管理工作中的不足，邀請(qǐng)紅十字會(huì)專業(yè)人員對(duì)中心兼職急救員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、為維修現(xiàn)場(chǎng)配備急救設(shè)施提高應(yīng)急響應(yīng)［4］。2)加大預(yù)案視頻制作。組織各車間拍攝了現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練視頻，情景再現(xiàn)了應(yīng)急情況下的匯報(bào)流程和現(xiàn)場(chǎng)急救措施的應(yīng)用，使應(yīng)急培訓(xùn)工作更加形象化，完善應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容。

4．4夯實(shí)安全文化管理在辦公和作業(yè)場(chǎng)所放置安全文化標(biāo)語、自制安全工藝品，營(yíng)造了濃郁的安全文化氛圍。利用利用網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)課堂、微信平臺(tái)等員工喜聞樂見的新媒體宣貫安全文化［5］。通過開展讓幸福走進(jìn)職工家、冬日送溫暖、夏季送清涼、拍攝家屬親情寄語視頻等活動(dòng)，進(jìn)一步密切拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系，提高了員工安全意識(shí)，規(guī)范了員工行為，實(shí)現(xiàn)了安全自保、互保。

5結(jié)語

“一強(qiáng)二深三嚴(yán)四實(shí)”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行模式在神華北電勝利能源公司設(shè)備維修中心實(shí)施以來，管理人員及作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，每班進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，已經(jīng)成為員工的自覺行為;安全管理方式變事后處理為超前預(yù)防，變臨時(shí)處理為系統(tǒng)管理，變以往的領(lǐng)導(dǎo)管安全到現(xiàn)在的全員抓安全;設(shè)備設(shè)施更加完好可靠，生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步改善，安全績(jī)效管理進(jìn)一步提升，為礦山維修行業(yè)成功探索出一條安全建設(shè)之路。

參考文獻(xiàn):

［1］孫新虎．建設(shè)本質(zhì)安全型露天礦的實(shí)踐與探討［J］．煤礦安全，2014(4):211－214．

［2］何濤．卡車輪胎全壽命管理系統(tǒng)［J］．露天采礦技術(shù)，2015(3):59－61

［3］姚天鵬．加強(qiáng)承包商安全管理需把好“五個(gè)關(guān)口”［J］．河北企業(yè)，2014(8):6－8．

［4］張?zhí)m，于文科．淺析煤礦企業(yè)應(yīng)急管理［J］．山東煤炭科技，2012(3)．

［5］孫新虎．建設(shè)煤炭企業(yè)本質(zhì)安全文化的實(shí)踐與探索［J］．煤礦安全，2014(5):238－240．

作者：張軍 單位：神華北電勝利能源有限公司