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摘要：目前我國(guó)部分地方本科院校為了滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)技能型人才的需求，相繼向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)的學(xué)生黨建工作步入新的環(huán)境。面對(duì)學(xué)生黨建工作管理體制陳舊、學(xué)生黨支部制度建設(shè)不完善、部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正等問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合應(yīng)用型本科院校的工作實(shí)際，采取創(chuàng)新學(xué)生黨建工作管理體制；完善學(xué)生黨支部制度，形成基礎(chǔ)保障；端正學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)，著力發(fā)揮模范作用等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；學(xué)生黨建；問(wèn)題；對(duì)策

應(yīng)用型本科院校是將本科教育和職業(yè)教育相結(jié)合，以應(yīng)用型為辦學(xué)定位的本科院校，具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)技能型人才，是我國(guó)高等教育的重要組成部分。學(xué)生黨建工作，在高校黨建工作中始終占據(jù)著重要地位，做好應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨建工作，處理好繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，不僅有利于提高學(xué)生的政治意識(shí)和黨性修養(yǎng)，還有利于培養(yǎng)出一批又一批具有較高政治素養(yǎng)的符合社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用技術(shù)技能型人才。

1應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題

學(xué)生黨建工作，旨在培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立用實(shí)際行動(dòng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，以成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。對(duì)照學(xué)生黨建工作的要求，當(dāng)前應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨建工作存在著一些突出的問(wèn)題。

1.1學(xué)生黨建工作管理體制陳舊

當(dāng)前多數(shù)應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨建工作管理體制較為陳舊，不能結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展相關(guān)的工作和活動(dòng)。應(yīng)用型本科院校的突出特點(diǎn)就是注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力，所以學(xué)生在大學(xué)期間都會(huì)被安排到校外進(jìn)行實(shí)習(xí)。然而，多數(shù)應(yīng)用型本科院校對(duì)在校外實(shí)習(xí)的入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員的管理依然沿用學(xué)生在校時(shí)的管理體制，這顯然與實(shí)際情況不符，需要基層黨組織有針對(duì)性地創(chuàng)新管理體制。

1.2學(xué)生黨支部制度不完善

高校基層黨組織中的學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員等職責(zé)，是學(xué)生與我黨之間聯(lián)系的紐帶，在高校的黨建工作中起著重要作用。學(xué)生黨支部是學(xué)生黨建工作的第一責(zé)任主體，但在實(shí)際工作中，并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。除去學(xué)生黨員自身的原因以外，還有如大多數(shù)學(xué)生黨員對(duì)政治理論知識(shí)和黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)、缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的能力等，更重要的原因是因?yàn)闆](méi)有健全的、符合實(shí)際的基層黨組織制度體系。完善學(xué)生黨支部制度能夠?yàn)閷W(xué)生黨建工作的順利開(kāi)展提供有力的保障。但是，當(dāng)前大多數(shù)應(yīng)用型本科院校對(duì)學(xué)生黨支部制度的建設(shè)重視不夠，沒(méi)有建立一套健全的、符合實(shí)際的規(guī)章制度，從而導(dǎo)致學(xué)生黨支部的工作目標(biāo)不夠明確、發(fā)揮作用不夠突出、內(nèi)部成員權(quán)責(zé)不清、執(zhí)行力較弱等問(wèn)題。另外，部分應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生黨員入黨的標(biāo)準(zhǔn)要求不一致。入黨的標(biāo)準(zhǔn)主要是指學(xué)生入黨時(shí)應(yīng)該具備的條件。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》第三條規(guī)定：“發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；……堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)?！盵1]但在實(shí)際工作中，學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生入黨的標(biāo)準(zhǔn)要么是過(guò)于寬松，如部分黨支部認(rèn)為學(xué)生申請(qǐng)入黨是進(jìn)步的表現(xiàn)，所以就允許學(xué)生先加入到黨組織之中，再進(jìn)行相關(guān)的培養(yǎng)和教育；要么就是過(guò)于嚴(yán)格，比如部分黨支部常以各種理由（學(xué)習(xí)成績(jī)不夠突出、個(gè)人榮譽(yù)不達(dá)標(biāo)、當(dāng)年黨員指標(biāo)不夠等）暫緩發(fā)展已經(jīng)符合入黨條件的學(xué)生。

1.3部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等日新月異，多元化思潮不斷沖擊著大學(xué)生的價(jià)值觀，加上學(xué)生身心發(fā)展的階段性特征和外部環(huán)境的影響，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)出多元化和功利化的趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中對(duì)入黨的要求來(lái)看，“為什么要入黨”“怎樣用實(shí)際行動(dòng)從思想上和組織上入黨”是入黨考察的基本問(wèn)題。但是，當(dāng)前部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)不夠端正，比如：有的是為了畢業(yè)后找工作能夠優(yōu)先；有的是遵從父母的意愿，滿足虛榮心；還有的是隨大流、打發(fā)課余時(shí)間等。這些不正確的入黨動(dòng)機(jī)，必然不利于提高學(xué)生的黨性修養(yǎng)，更難以使他們?cè)谌嗣袢罕娭邪l(fā)揮模范帶頭作用，甚至有損基層黨組織的形象，降低應(yīng)用型高校學(xué)生黨建工作的質(zhì)量[2]。

2提升應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨建工作的對(duì)策

2018年9月10日，中共中央總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)中指出：“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)是辦好教育的根本保證……各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功?！盵3]結(jié)合前文提出的應(yīng)用型本科院校在學(xué)生黨建工作中面臨的突出問(wèn)題，我們必須采取相應(yīng)的對(duì)策，從而保證黨建工作的有效開(kāi)展。

2.1結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作管理體制

針對(duì)當(dāng)前多數(shù)應(yīng)用型本科院校學(xué)生黨建工作管理體制陳舊的問(wèn)題，基層黨組織需要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作管理體制，增強(qiáng)工作成效。首先，基層黨組織需要根據(jù)實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)際情況，創(chuàng)建相應(yīng)的管理制度。學(xué)生在校外參加實(shí)習(xí)，給學(xué)生黨建工作增加了難度?；鶎狱h組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格制定在校外實(shí)習(xí)的入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員的持續(xù)教育制度和考核評(píng)價(jià)制度，要求他們每月進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，使用QQ、微信等方式向培養(yǎng)人、黨小組組長(zhǎng)上傳學(xué)習(xí)筆記，匯報(bào)近期思想；同時(shí)，應(yīng)制定實(shí)習(xí)期間理論學(xué)習(xí)（含時(shí)事政治）遠(yuǎn)程考試制度，以使培養(yǎng)人、黨小組組長(zhǎng)更科學(xué)地考察了解入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員近期的學(xué)習(xí)情況，從而給予較為準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià)。其次，基層黨組織需要?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)格的黨員培訓(xùn)制度。對(duì)入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試，使學(xué)生扎實(shí)掌握政治理論知識(shí)、提高黨性修養(yǎng)。再次，基層黨組織需要建立完善的黨員質(zhì)量監(jiān)督制度。根據(jù)科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，把優(yōu)秀學(xué)生吸納到我黨當(dāng)中來(lái)。最后，基層黨組織需要不斷創(chuàng)新組織形式。就目前來(lái)看，多數(shù)應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨支部是按照年級(jí)橫向建立的，不利于學(xué)習(xí)的交流與經(jīng)驗(yàn)的積累；應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)縱向建立，由專(zhuān)業(yè)教師（黨員）任黨支部書(shū)記，學(xué)生黨員任黨小組組長(zhǎng)，以便定期開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的支部活動(dòng)，加強(qiáng)不同年級(jí)學(xué)生之間的交流與學(xué)習(xí)。

2.2完善學(xué)生黨支部制度，形成基礎(chǔ)保障

2012年，在北京高校調(diào)研時(shí)指出，黨支部是高校教育和管理黨員的基本單位，抓好黨支部建設(shè)就抓住了高校黨建工作的基礎(chǔ)一環(huán)[4]。因此，高校必須加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，形成基礎(chǔ)保障。首先，學(xué)生黨支部應(yīng)建立健全相關(guān)制度，包括理論學(xué)習(xí)制度、黨課培訓(xùn)制度、思想?yún)R報(bào)制度、培養(yǎng)人談話制度、持續(xù)教育制度、考核評(píng)價(jià)制度、發(fā)展公示制度以及質(zhì)量監(jiān)督制度等。其次，學(xué)生黨支部要精心培養(yǎng)和組織一支會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍[3]，把學(xué)生的思想政治教育、政治理論學(xué)習(xí)做在日常、做到個(gè)人。應(yīng)用型本科院校中的學(xué)生，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)的不同會(huì)呈現(xiàn)出一些差別，比如，一些理工科學(xué)生對(duì)時(shí)事政治關(guān)注度不夠，政治理論知識(shí)的基礎(chǔ)也較為薄弱?；诖?，學(xué)生黨支部應(yīng)該豐富黨課培訓(xùn)方式，例如通過(guò)講解先進(jìn)黨員事跡、參觀紅色教育基地、開(kāi)展有意義的支部活動(dòng)等，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而提高他們的政治理論素養(yǎng)和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。最后，同一所院校的學(xué)生黨支部應(yīng)該統(tǒng)一黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)既不能過(guò)于寬松，致使尚不具備條件的學(xué)生加入中國(guó)共產(chǎn)黨；也不能過(guò)于嚴(yán)苛，致使已經(jīng)符合黨員發(fā)展條件的學(xué)生被拒之門(mén)外。嚴(yán)格來(lái)講，從學(xué)生申請(qǐng)入黨到入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的確定和培養(yǎng)，再到被吸收為中共預(yù)備黨員和正式黨員的整個(gè)過(guò)程，每一個(gè)階段都應(yīng)該有完備合理的培養(yǎng)考察制度。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，在確定是否接收某位黨員發(fā)展對(duì)象為中共預(yù)備黨員時(shí)，一方面，培養(yǎng)人應(yīng)該通過(guò)與該名黨員發(fā)展對(duì)象的深入談話，判斷其入黨動(dòng)機(jī)是否正確、政治素養(yǎng)是否達(dá)標(biāo)；另一方面，支部委員會(huì)應(yīng)該通過(guò)對(duì)該名黨員發(fā)展對(duì)象的黨課培訓(xùn)考試成績(jī)、課業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合考評(píng)成績(jī)以及工作和生活等各方面的表現(xiàn)，合理判斷該名同志是否可以被接收為中共預(yù)備黨員。

2.3促使學(xué)生端正入黨動(dòng)機(jī)，著力發(fā)揮模范作用

入黨動(dòng)機(jī)是一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，入黨動(dòng)機(jī)是否端正是發(fā)展黨員時(shí)要考慮的首要問(wèn)題。只有為了獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)，更好地為人民服務(wù)而要求入黨，才是唯一正確的入黨動(dòng)機(jī)[5]。2012年3月1日，習(xí)在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上講到，發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī)，切忌“帶病入黨”。面對(duì)現(xiàn)階段應(yīng)用型本科院校中學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)日趨多元化和功利化的現(xiàn)象，一方面，學(xué)生黨支部的支部委員、教師黨員以及輔導(dǎo)員應(yīng)該和申請(qǐng)入黨的學(xué)生進(jìn)行深入談話，了解其思想動(dòng)態(tài)，并給予正確的教育和引導(dǎo)，幫助其端正入黨動(dòng)機(jī)；另一方面，學(xué)生黨支部也應(yīng)該定期對(duì)申請(qǐng)入黨的學(xué)生開(kāi)展理想信念教育，組織黨支部、黨小組活動(dòng)，并結(jié)合優(yōu)秀黨員先進(jìn)事例的講解，使申請(qǐng)入黨的學(xué)生端正入黨動(dòng)機(jī)，積極投身到服務(wù)人民的工作中來(lái)，并發(fā)揮模范帶頭作用。特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員在校外實(shí)習(xí)期間，學(xué)生黨支部應(yīng)教育他們始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，關(guān)注時(shí)事政治，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；踏實(shí)工作、敢為人先、樂(lè)于奉獻(xiàn)，為身邊人樹(shù)立榜樣，進(jìn)而帶動(dòng)更多的人為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)。

3結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型本科院校的學(xué)生黨建工作不僅關(guān)系到學(xué)校思想政治教育工作的成效，而且關(guān)系到學(xué)校向社會(huì)輸送的應(yīng)用型人才的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。因此，應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循“以學(xué)生為本”的教育理念，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，抓好學(xué)生黨建工作，解決好當(dāng)前存在的問(wèn)題，為服務(wù)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)出具有較高政治素養(yǎng)的應(yīng)用型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]中組部.中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則[M].北京:中國(guó)法制出版社,2016.

[2]吳麗芳.建立健全應(yīng)用型高校學(xué)生黨建工作保障體系研究[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2018,31(4):84-85.

[3].堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).

[4]吳晶.在北京高校調(diào)研時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2012-06-21(3).

[5]《大學(xué)生入黨培訓(xùn)教程》編委會(huì).大學(xué)生入黨培訓(xùn)教程[M].北京:中共中央黨校出版社,2017.

作者:張瑞煊 單位:河南工學(xué)院