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1公路和橋梁施工常見的安全問題
1.1施工管理中安全投入少隨著公路工程的發展,所謂的施工單位也是越來越多,施工單位施工管理水平也是參差不齊,尤其在前期投標中,招標單位往往采用低價中標的形式,使得一些不正規企業低價中標,為了在工程中能夠節約成本,導致一些施工企業在工程中偷工減料或安全投入不到位;工程中偷工減料可能直接導致一些質量事故,但也不乏也給工程留下了安全隱患,例如公路工程中一些邊坡防護,如果防護中存在偷工減料現場,可能存在邊坡不穩定而滑坡、坍塌等安全事故;另外一些企業為了節約成本,在工程中使用一些不合格、低價的安全防護用品,甚至在一些工程中根本沒有安全投入,例如現場沒有采用或采用不合格的安全網、安全帽、安全帶、鋼絲繩,腳手管等,現場采用一些沒有防護罩的設備,部分特種作業設備也未進行安全備案等,這些可能直接導致一些安全事故的發生。
1.2安全管理難度大公路橋梁工程,尤其是高速公路的特點就是施工現場沿線長、施工面廣,不集中,施工管理本身難度較大,再加上專業安全管理人員配置偏少,導致施工現場安全管理漏洞百出,出現眾多安全隱患,引發了大量安全事故。由于公路工程自身眾多特點,導致現場管理人員分布不集中,人員不固定,管理人員對現場施工作業人員在技術交底方面沒有做到逐層交到作業層,安全生產責任制也沒有落實到具體班組長,使得安全管理流于形式,這也是導致公路工程突發安全事故的一個主要原因。公路工程所雇用的施工人員一部分是來自當地沒有任何施工經驗的農民工,這部分人往往我行我素,行為散漫,增加了現場安全管理的難度。
1.3特種專業施工不規范特種作業不規范施工主要表現在以下幾個方面:一是特種作業施工時施工作業人員往往是一些未經過正規培訓取證的人員,對特種作業規程不了解,沒有意識到自己的不規范行為會給自己或他人帶來極大的危險,如起重工、電工、張拉工等;二是一些特種設備沒有經過安全監察部門備案,造成現場設備安全性無法保證,給施工帶來很大的安全隱患。
2公路和橋梁工程安全管理預防措施
2.1提高全體施工管理人員的安全意識首先是施工企業必須以“安全第一”為指導思想,充分認識安全管理在公路橋梁工程施工管理中的重要性;其次要加強對現場作業人員進行安全教育培訓,安全技術交底,規范安全規程,保證作業人員懂安全。
2.2加強安全投入在施工過程中,必須建立有效的監管機制,保證安全文明施工費用做到專款專用,要做到施工前必須要安全先行,安全用品有專人購買、專人驗收、專人檢查,層層落實到位。
2.3在安全管理中,實行誰主管誰負責的原則一個工程項目,應該執行誰主管誰負責的原則,切實抓好主管領導的責任,抓好一把手的領導責任。安全管理,只有領導重視了,下面管理人員才能重視,安全管理才能管到位,安全相關制度才能落到實處。
2.4加強安全監督、安全檢查、安全考核制度的落實有了好的規章制度,就得不折不扣的執行,離開了監督、考核,安全管理也會逐漸流于形式,公路工程本身就存在線長面多的特點,安全管理更需要加大力度,如檢查頻率需要增大,專業安全員需要增加。同時業主以及施工企業自身均應該加大考核力度,加強安全文明施工大檢查、大評比,對于檢查中發現重大安全隱患的單位進行嚴厲懲罰,對于安全管理做的好的單位進行獎勵,做到獎罰分明;同時政府應該加強施工企業的準入考核,嚴格限制一些安全管理不到位的企業進入市場,這樣從源頭上治理更加有效。安全管理應該遵循“一票否決”的原則,作為一個企業,應該重視安全管理,在企業中樹立權威性,在安全檢查過程中發現安全管理不到位或安全隱患,安全管理人員有權利叫停;其次在對相關管理人員進行考核時,對出現過安全事故的部門,取消其晉升的資格。
2.5建立完善的安全規章制度,使各種行為得到規范在管理制度的建立上,要充分考慮公路橋梁工程的特點,規章制度應有針對性、要細化,不以規矩、不成方圓,一套好的制度和強的執行力,決定一個管理的成敗。只有制度健全了,執行到位了,才能規范施工行為,安全管理才能越來越規范。
3結束語
安全管理作為公路橋梁工程施工管理中一個重要組成部分,具有綜合性、系統性,是一門專業的學科,需要我們更加系統的研究、學習。安全管理不是單一的,它關系著一個企業的社會信譽以及經濟效益。
作者:孫建文 單位:江蘇省鎮江市路橋工程總公司