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水工程經濟論文范文

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水工程經濟論文

第1篇

1.1效益具有外部性

水利工程效益的外部性指的是水利工程運行所產生的效益不全是反映在水利工程行業內部,在其他部門也有反映,而且,大部分的產業效益由產業循環轉嫁給其他行業和其他部門。水利工程投資效益的外部性是由水利工程的屬性決定的。

1.2產出具有滯后性

基礎設施和產業具有產出滯后的特點,而水利工程作為基礎型產業的一種也不例外。第一,水利工程需要較長的建設周期,從初始的投資到工程施工再到最后的工程產生效益,需要經歷幾年甚至幾十年,因此水利工程的產出具有滯后性;第二,水利工程能否發揮效益與工程設計年型和水文氣象有關,也就是說,水利工程并不一定在竣工時就產生效益而是要遇到合適的水文氣象以及符合設計年型時才能發揮效益。

1.3收益具有不確定性

水利工程的收益不確定性是由于在對水利工程投資進行收益預計和工程分析時,對外來的發展變化預測的不全面性。一方面,水利工程的投資活動開始階段就具備了不確定性;另一方面,不確定因素出現的比重隨著水利工程建設周期的增長而增長。事實證明,水利工程投資活動中的不可預測因素會對其投資效益產生巨大影響。

1.5經營具有自然壟斷性

無論是基礎產業還是基礎設施,其投資開發模式和生產經營模式都具有十分明顯的自然壟斷性,水利工程也不例外。這種壟斷性主要是由于水利工程的服務范圍和對象是由工程建設地點決定的而不是以市場競爭情況為轉移。而且,水利工程的經營具有自然壟斷性的特點直接決定了其投資效益鮮明的計算特征。

2水利工程投資存在的問題

2.1不合理的水利投資結構

水力資源產業主要有3種類型,一是水資源的開發、利用產業,二是水資源的節約、保護產業,三是水資源的防治產業。我國水力投資結構的不合理性在于大部分的水利投資用于防洪建設等基礎設施,其中,僅2002—2006年四年間,我國水利投資規模達5600多億,而用于防洪建設的投資占80%以上。雖然,大規模的防洪基礎設施建設使我國洪澇災害造成的經濟損失減小,但是,每年由于水資源短缺和水資源污染造成的經濟損失達7800億,而生態損失比經濟損失更大。

2.2不健全的水利回收補償機制

第一,用來防洪和改善生態的公益性項目因維護運行資金不足造成排澇泵站等水利工程老化失修,喪失其主要作用;第二,較多的中小型水庫亟需加固;第三,年久失修的大壩很難承擔防洪的重任。為此,國家對一些用來灌溉和供水且有一定經濟效益的經營性水利工程進行了有償使用的收費制度,但水價按國務院1985年制定的標準執行,價格偏低,形成機構不合理。這種規定雖然對農業、生活用水采用微利水價,工業水價利潤較小,但在實際中很難執行。收費價格未能全面、統一導致在稅費征收過程中遇到不少阻礙,因此,項目簡單的水利產業不用擴大生產甚至連再生產都無法維持。水利投資收益較少,水利工程得不到良好運行,導致水利產業自我積累和自我發展能力逐漸弱化,甚至缺少了對資金市場的吸引能力。

2.3尚未形成真正的水利投資市場

一直以來,我國水利投資的模式一直是計劃經濟的管理模式,具體表現為由行政主管部門牽頭、管理單位負責實施基本建設、管理單位負責對建成后的水利工程進行管理和維護。雖然這種模式為我國興建了一大批中小型水利工程并形成了較為系統的水利工程體系,并為我國抗洪抗澇、農業灌溉和居民供水等方面做出了極大的貢獻;但是,這種模式未能遵循市場規律和市場的考驗、致使一些錯誤發生并造成了相應損失。我國現在的水利工程主要是由財政供給的事業單位負責,政府對其水利工程管理進行投資,因單位本身不需要對水利投資經營效益負責任,故水利工程工作人員缺乏工作積極性,因此,我國的水利投資效益發揮受到一定程度的影響。為盡量避免投資失誤,國家應將水利工程由自負盈虧的建設單位作主體,并對其進行充分的勘察、研究和論證,按照市場經濟規律運行。

3有關提高水利工程效益的辦法

科學合理的規劃設計能夠盡可能的降低對自然面貌改變而造成的損失,解決相關后續問題。還要正確利用水利工程優勢,大力發展相關產業,如水利養殖業和旅游業。在水利工程竣工的同時,要健全相關配套設施,為社會提供更多的社會和經濟效益。科學合理的管理方法,建立健全質量監督機制,保證招標全程公平透明是保證水利工程質量的基礎。

3.1規劃合理、設計科學

一般而言,水利工程為盡可能地降低負面影響,會對自然面貌進行一定程度的改變,這就造成了對生態環境的影響。因此,要想減少對生態環境影響而產生的損失,就要對水利工程進行合理的規劃和科學的設計,水利工程負責單位要根據實際情況進行分析,在工程竣工后不斷加強對后續工作問題處理。

3.2正確利用水利工程優勢

一個基礎產業和基礎工程的竣工會帶動一系列相關產業的發展,而水利工程并不只是水利大壩,其在一定程度上帶動了此區域的經濟整體進步發展。所以,搞活水利工程的重要途徑為水土資源的充分利用,發展綜合產業,因地制宜,提高水利工程收益。一般而言,可以從以下方面入手:第一,大力進行水利養殖業發展,比如就一個水庫而言,一般具有遼闊的水面積,穩定的水資源,具備良好的養殖環境,適宜發展養殖業;第二,可以大力進行旅游業發展,大的壯觀的水利工程加上工程所處的區域環境能夠構成風景獨特的景觀群,比如:我國的三峽工程;第三,充分利用水利工程所在區域周邊閑置的經濟林木,這種做法不僅可以提高經濟收入,還可以調節當地的生態平衡,美化環境。

3.3配套設施的建立健全

建立健全水利工程相關配套設施,并充分配合水利工程特點,能夠最大程度的發揮水利工程效益。為降低因配套設施不足帶來的嚴重問題,盡可能滿足主體工程對設施的需求,爭取在工程竣工的同時,輔助設施也相應完成,而不是首先在主體工程竣工結束后進行配套設施建設,導致配套設施建設拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同時建立健全相關配套設施,才能夠使兩者同時投入使用,為社會提供更多的社會效益和經濟效益。

3.4科學合理的方法進行管理

科學合理的管理方法不只是體現在水利工程建造過程中,在工程投入使用過程中也要加強管理,爭取降低因管理不善而造成的問題。第一,在工程招標階段,要公開透明,避免不法分子的暗箱操作和行賄受賄現象的發生,選擇有能力、有責任的企業承接工程;第二,工程設計過程要進行嚴密的研究,根據區域內的自然環境和水文地質環境來確定設計方案,事關農民生產和居民生活密切相關的小型水利工程,在設計前要進行民意調查,征得區域內居民意見;第三,堅決杜絕對工程承包的層層轉包行為,畢竟每一次的工程轉包都會造成利潤的產生和成本的提高,可能會造成工程質量下降;第四,對于工程施工過程,要建立健全嚴格的監督制度,確保監理人發揮其工程監理作用,各環節相互監督,建立健全工程的整體質量監督體系。

4結語

第2篇

1.1二級污水處理費用模型參數的確定污水處理廠建設投資處理規模越大總投資也越高,但是污水處理存在規模經濟效益,污水處理廠的規模越大,則單位基建費用越低。因此不同規模的費用模型參數不同。根據《市政工程投資估算指標(排水工程分冊)》所列的2008年有關污水處理廠二級處理的費用指標,采用最小2乘法,進行線性回歸,求得不同規模污水處理系統費用模型中的待估參數a、β,并最終確定不同規模污水處理系統經濟費用模型,如表2所示。

1.2再生水深度處理費用模型參數的確定由于集中再生水深度處理工程建設應用在我國還處于初始階段,工程數量較少,不容易按規模分類。通過對圖1中4個不同規模的再生水深度處理費用的擬合分析,得到再生水回用深度處理建設總投資模型的待估參數a為1128.1,β為0.8751。

2污水處理廠運行成本費用模型

運行成本費用是指在運營期內生產產品或提供服務所發生的全部費用,依據生產要素估算法得到污水處理廠運行費用的計算公式為:總成本費用=外購原材料、燃料及動力費+職工薪酬+折舊費+攤銷費+修理費+財務費用+尾水、尾氣、污泥處置費用+其他費用。各部分費用具體函數表達形式如表3所示。Ey1、Ey2為污水二級、再生水回用深度處理工程年總藥劑費用,萬元/年;ai為第i種藥劑(包括混凝劑、助凝劑、消毒劑等)的平均投加量,mg/L;bi為第i種藥劑的單價,萬元/t;Ed1、Ed2為污水二級、再生水深度處理動力費用,萬元/年;e為電費單價,元/kW•h,取0.65元/kW•h;f1為污水二級處理的單方水耗電量,kW•h/m3,取0.34kW•h/m3污水之間;f2為再生水處理的單方水耗電量,kW•h/m3,一般取值在0.10~0.15kW•h/m3污水之間;K為固定資產折舊,萬元/年;T為污水水處理工程的折舊年限,為20年;Ex為修理費;b為排水工程修理費率,取2%~3%;Z為職工薪酬;n為職工定員(人);Zr為年人均職工薪酬(元/人•年);Ew為污泥處理費,萬元;t為年產生污泥量,t/年;c為每噸污泥處理所需費用,萬元/t;Eg為其他制造、管理、營業費,萬元/年;d為排水項目其他費用綜合費率,取8%~12%。E為污水處理廠總成本費用,萬元/年。

3模型的應用與分析

常州某污水處理廠處理規模為4萬m3/d,氧化溝工藝,無再生水回用處理系統,實際建設投資費用8600萬元,污水處理運行成本為1元/m3。二級處理外購原材料包括混凝劑投量10mg/L,單價0.15萬元/t;污泥濃縮劑0.1mg/L,單價0.20萬元/t。職工人員共20人,每人薪資6萬元/年。采用以上形成的經濟費用模型對該污水處理廠費用進行估算,計算結果見表4.將經濟費用模型計算所得建設投資與運行費用與實際調研的數據相比較,如表5。從污水處理廠建設投資和運行費用估算值與實際值對比可看出,建設投資的費用誤差率較低只有1%,說明污水處理廠建設投資費用模型選用的形式及參數確定較合理,可以作為項目投資估算的有效依據。運行成本費用的誤差率相對較大,其原因分析主要是應用運行費用模型時沒有包括攤銷費用,因為攤銷費用是通過無形資產、其他資產與攤銷費率相關參數計算而得,本文無法對無形資產進行準確的估算,因此沒包括這部分費用。所以運行成本費用模型估算的運行費用與實際費用有一定的差距。

4結語

第3篇

1.1水價分析

1.1.1供水現狀中心城區用水現狀主要以生活及服務業用水為主。城區地下水和牟家溝年供水量共計300×104m3,供水人口約9萬人,人均日用水毛定額91L/d,用水定額較低。

1.1.2現狀水價綏陽縣城現狀供水水價(含污水處理費0.65元/m3)為生活用水1.60元/m3、工業用水為2.20元/m3、行政事業用水為2.00元/m3、經營服務業用水為2.20元/m3、特種行業用水為4.00元/m3??h城現狀需水調查,現狀用水量占用比重較大的主要是綜合生活用水(包括生活用水、行政事業用水、服務行業用水、特種行業用水),綜合生活用水比例約為79%,工業用水比例約為21%。依據資料分析,其他行業用水占綜合生活用水比例為18.75%(含行政事業用水15.2%、經營服務業用水71.5%、特種行業用水13.3%)。依次測算,現狀生活用水水價為1.60元/m3,工業用水為2.20元/m3,其他行業用水綜合水價為2.41元/m3,綜合生活用水價為1.75元/m3,綜合水價為1.84元/m3。

1.1.3市場需水分析根據綏陽縣城人口、經濟發展預測,2015年綏陽縣中心城區人口為30萬,預測城市用水需水量為6528×104m3,現有供水水源工程(在考慮在建的后水河水庫正常供水的情況下)供水能力為1680×104m3,缺水量為5150×104m3,缺水率79%;2030年中心城市人口為45萬人,預測城市用水需水量為9617×104m3,缺水量達8239×104m3,缺水率86%。若不新建新的供水水源工程,綏陽中心城區的供水安全將受到嚴重威脅,社會穩定和經濟發展將受到嚴重影響。

1.1.4供水水價預測初步考慮水價預測水平年取2030年。依據綏陽縣城經濟社會發展規劃及水資源規劃、水資源供求關系緊張的事實,同時,全國各城鎮供水水價正處于加價周期,因而外部環境好,現狀水價將有較大提升空間[4]。1)綜合生活可承受水價分析。根據綏陽縣城城市居民2012年人均可支配收入13000萬元,年均增長率按4%計算,經測算,到2030年人均可支配收入26336元。水價定價按高于成本、低利潤、用戶能承受的原則,以2030年可承受價作為計算期平均供水水價,參照大中型城鎮居民水費投入占人均可支配收入比重的相關研究成果,結合綏陽縣城實際,居民可承受水價范圍為年可支配收入的1.7%~2.1%,規劃2030年綏陽縣城綜合生活用水定額按169m3/人•a計算。經計算,可承受水價為2.65~3.27元/m3,考慮到綏陽縣城缺水嚴重,最大可承受水價可靠上限取值;綜合考慮對水價的承受能力,因而評價中計算期綜合生活水價取3.10元/m3。若用水結構達到預測水平及服務、特種行業水價與居民水價上漲率相同,預測居民生活水價實際為2.83元/m3,比現狀居民生活水價多1.23元/m3,執行預測水價有可行性。2)企業可承受水價分析。綏陽縣城企業用水水價偏低,考慮到供水區水資源緊缺,水費支出占工業總產值的比重較大,有利于促進企業合理用水,采取節水措施,提高用水效率。同時,企業用水水價宜與地區影子水價格相當,從促進企業合理利用水資源角度出發,還可在一定幅度內高于其影子價格,因而計算期采用價格提高,取3.20元/m3。3)成本水價分析。工程總投資為26244.89萬元,年供水量為592.80×104m3(其中城市供水量582×104m3/a、農田灌溉供水量10.80×104m3/a),依據工程總成本費用分析,年均總成本費用為998.83萬元,經測算,原水工程成本水價為1.68元/m3。4)水價格確定。依據現狀水價調查分析,綏陽縣城現狀水價1.84元/m3,大于工程成本水價,小于可承受水價。故依據水庫供水規模,考慮水價既要具備杠桿調節作用,又要用戶能承受的原則,推薦設計水平年城市供水綜合水價按1.80元/m3(扣除管網分攤水價、不含污水處理費)計。

1.2流動資金流動資金按兩個月的年運行費計算為63.23萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。

1.3資金籌措分析鑒于該項目投資較大、對地方經濟發展重要以及地方財政能力有限等實際情況,結合避免出現較高水價加重企業負擔、利于地方經濟可持續發展原則[5],依據業主資金籌措意向,推薦項目資金籌措方案如下:工程估算總投資26244.89萬元,工程資金來源為中央補助及地方匹配。

1.4財務分析工程灌溉面積17.466hm2,屬歸還壩址至下游桶腳坡河段的生產(灌溉)用水,不考慮其收入。綏陽縣城年供水量為588×104m3,原水綜合水價1.80元/m3,正常年份原水年供水收入為1058.40萬元。工程供水收入1058.40萬元,大于年運行費用341.23萬元,約大于工程總成本費用998.83萬元,能保證工程正常運行。工程不具有貸款能力,工程建設所需資金需政府扶持。

2國民經濟評價

團山水庫工程開發任務以城市供水為主兼顧灌溉,因此該項目的效益主要來自于城市供水。工程費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。

2.1費用組成工程影子投資調整系數為0.90,固定資產影子投資23620.40萬元。調整后影子投資計劃仍按調整前計劃執行,即:第一年為11554.07萬元、第二年為7600.74萬元、第三年為4465.59萬元。年均基本折舊費為584.60萬元年運行費合計1077萬元;流動資金按經營成本的10%計列,為108萬元。折舊費依據綜合殘值率取1%,綜合折舊年限按40年計算,年均基本折舊費為584.60萬元;年運行費按調整系數為0.90,調整經營成本為341.43萬元;流動資金按兩個月的年運行費計算為56.91萬元。工程年總費用為折舊費加年運行費為926.03萬元。流動資金在第四年初投入,本金在計算期末一次收回。

2.2經濟效益分析依據工程任務及規模,工程建成后每年可向綏陽縣城供水582×104m3。綏陽縣城現狀單位方水量創造工業產值為185元,通過實施節水措施,依據工業需水相關預測,結合綏陽縣城工業發展現狀,預測到2030年,單位水量可創造工農業產值的貢獻程度,預測綜合用水平均影子價格為4.50元/m3。按影子水價4.50元/m3、供水量588×104m3計算,正常年份供水效益為2646.00萬元。

2.3國民經濟評價指標根據項目費用與效益分析,測算項目國民經濟相關指標見表1。經計算,工程經濟內部收益率8.31%大于8%;經濟凈現值769萬元大于零;投資回收期13.4年,故項目經濟指標可行。

2.4經營、財務風險分析水作為綏陽縣城當前緊缺資源,隨著社會的發展,人口增加,區域水量需求不斷增加,而該地區水資源開發有限,采用節水設施的節水量不可能替代水源水量,因此團山水庫水量需求受影響的可能性較小。從政策對水價的影響上看,目前國家對供水企業稅、費收取已較高,稅、費改革政策將不會對水價造成較大影響,因而項目經營風險不大。

3結語

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