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財(cái)務(wù)預(yù)算管理論文范文

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財(cái)務(wù)預(yù)算管理論文

第1篇

1.設(shè)置流程圖。通過流程建立預(yù)算管理機(jī)制,在工作中,盡量避免發(fā)生“根據(jù)實(shí)際需要批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)報(bào)銷的事項(xiàng)出現(xiàn)”,預(yù)算的編制過程是自上而下、自下而上的循環(huán)。

2.圍繞宏觀目標(biāo)———收入和利潤(rùn),編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算、資本支出預(yù)算,確定財(cái)務(wù)預(yù)算在計(jì)劃指標(biāo)體系中的重要位置。醫(yī)院設(shè)立有預(yù)算委員會(huì)(簡(jiǎn)稱院辦公會(huì)),其成員由院長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)和各職能部門的負(fù)責(zé)人組成,讓各部門管理人員清楚地了解本部門在全局中的地位與作用,知道在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)該做些什么工作,從而使醫(yī)院的各項(xiàng)工作得以有秩序、有計(jì)劃地進(jìn)行。在操作中,需要綜合考慮通貨膨脹、新增業(yè)務(wù)、管理創(chuàng)新、物價(jià)、各家銀行對(duì)事業(yè)法人客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)要求(如醫(yī)院自身積累收支結(jié)余能力強(qiáng),可憑借自身實(shí)力和信譽(yù)獲得多家銀行授信)等多種因素的基礎(chǔ)上測(cè)算醫(yī)院預(yù)期收入、預(yù)計(jì)費(fèi)用、目標(biāo)利潤(rùn),然后進(jìn)行收入、費(fèi)用指標(biāo)的分解。費(fèi)用由職能部門根據(jù)本部門的實(shí)際情況申報(bào)初步預(yù)算交財(cái)務(wù)科匯總,與此同時(shí),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要根據(jù)近三年的收支情況按零基預(yù)算進(jìn)行測(cè)算,采取定額和比率兩種辦法做好準(zhǔn)備工作,作為下一步交院辦會(huì)與職能科室長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)認(rèn)定的依據(jù),院辦會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)匯總的初步預(yù)算進(jìn)行討論和調(diào)整,并將討論意見反饋給各職能部門,如此往復(fù),最后找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的合理組合。實(shí)際工作中,因單位人員、條件所限,財(cái)務(wù)部門往往擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職責(zé),最主要的一項(xiàng)是起著水平貫通、銜接斷層的協(xié)調(diào)作用,一個(gè)部門的計(jì)劃對(duì)全院來說不一定是最合適的,從顧全大局出發(fā),財(cái)務(wù)要提出合理的建議進(jìn)行調(diào)整,對(duì)資金進(jìn)行合理分配。

3.圍繞實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算,落實(shí)綜合質(zhì)量考評(píng)制度。預(yù)算與控制密不可分。預(yù)算的編制既是一個(gè)計(jì)劃過程,同時(shí)也是確定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程,而預(yù)算的執(zhí)行過程也就是根據(jù)預(yù)算對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制的過程。這樣控制就有標(biāo)準(zhǔn),考核就有依據(jù)。為了避免考核走過場(chǎng)和流于形式,避免那種考核文件及項(xiàng)目繁多,操作困難的現(xiàn)象,可將職能分工內(nèi)容統(tǒng)一納入預(yù)算的考核范圍,以提高財(cái)務(wù)的控制和約束能力。在預(yù)算的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后,還要考核預(yù)算的執(zhí)行情況,各職能科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,每季度末要對(duì)季度執(zhí)行情況有書面材料交財(cái)務(wù)科,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的正負(fù)差異分析主客觀因素,適時(shí)提出糾正預(yù)算偏差的對(duì)策。在實(shí)際操作中還要注意以下問題:第一,經(jīng)費(fèi)指標(biāo)要按計(jì)劃開支,一般前三個(gè)季度不辦理追加,在第四季度綜合考慮,職能部門自己管理的費(fèi)用可調(diào)節(jié)使用;第二,遵守原則:一般下半年預(yù)算不超過總預(yù)算的55%,即55%原則,每年度最后三個(gè)月每個(gè)月使用預(yù)算最多不超出總預(yù)算的10%,即10%原則。通過多年的運(yùn)行,本人認(rèn)為醫(yī)院要本著“量入為出,量力而行”的原則,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,爭(zhēng)取做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支,只有這樣,才能力爭(zhēng)指標(biāo)控制在預(yù)算之內(nèi)。

4.圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算,定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。醫(yī)院每季度要召開全院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),財(cái)務(wù)科、核算辦、策劃科分別從不同角度對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行剖析,與會(huì)各業(yè)務(wù)科室主任結(jié)合本科室情況、對(duì)醫(yī)院發(fā)展等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表及現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表中的會(huì)計(jì)金額,運(yùn)用各種分析工具與技法,常用的有比率分析、趨勢(shì)圖、比較分析等方法,分析與判斷醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的成果與財(cái)務(wù)狀況。以直觀的數(shù)據(jù)表達(dá)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)問題之所在,以評(píng)判醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理之優(yōu)劣,探討醫(yī)院改善或發(fā)展的重點(diǎn)方向。根據(jù)管理的需要,應(yīng)分別利用業(yè)務(wù)收入(按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的毛收入)、與按現(xiàn)金收入(按收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)計(jì)的收入)編制盈虧分析圖,通過兩幅盈虧分析圖的比較,可以更清楚地反映出醫(yī)院創(chuàng)造凈現(xiàn)金流量的能力,更清晰地揭示醫(yī)院資產(chǎn)的流動(dòng)性和財(cái)務(wù)狀況。讓領(lǐng)導(dǎo)及員工清楚知道,對(duì)一個(gè)健康的正在成長(zhǎng)的醫(yī)院來說,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量應(yīng)為正數(shù),如果經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現(xiàn)金收入尚不能滿足投資的需要,其資金缺口就要依賴籌資活動(dòng)獲得外部融資,而債務(wù)最終是要依靠創(chuàng)造的現(xiàn)金收入的凈值償還的,借新還舊是短期行為,不是良性循環(huán),不是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中的支付能力也是根據(jù)實(shí)際收到的現(xiàn)金收入來安排的,現(xiàn)金流量分析對(duì)信息使用者來說顯得尤為重要。在預(yù)算的執(zhí)行過程中,要讓更多員工參與到科室成本管理的過程中,要珍惜每一滴水每一度電每一份資源,以更加理性的方式和態(tài)度提升管理效益,只有不斷增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),每個(gè)人都來為醫(yī)院更好的發(fā)展環(huán)境改變一些、貢獻(xiàn)一點(diǎn),醫(yī)院美好的夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn)。

二、預(yù)算管理在醫(yī)院管理中的作用

財(cái)務(wù)預(yù)算是醫(yī)院開展財(cái)務(wù)工作的前提和條件,財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,不僅明確了財(cái)務(wù)收支的范圍和目標(biāo),而且也為財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督提供了依據(jù)。以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的醫(yī)院預(yù)算管理所發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1.財(cái)務(wù)預(yù)算與控制是管理科學(xué)化的有效工具,它使每一個(gè)管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。正如麥當(dāng)勞總裁弗雷德•特納所說的“我們的成功表明,我們的競(jìng)爭(zhēng)者的管理層對(duì)下層的介入未能堅(jiān)持下去,他們?nèi)狈?duì)細(xì)節(jié)的深層關(guān)注”。中國(guó)決不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;決不缺少各類規(guī)章制度,缺少的是對(duì)規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。因此,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)通過預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析、考核和評(píng)估等一系列管理工作,提升了醫(yī)院整體管理水平和執(zhí)行力,使醫(yī)院的管理工作程序化、數(shù)據(jù)化。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算與控制可以使各部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并正確評(píng)價(jià)各部門的工作業(yè)績(jī)。在醫(yī)院的預(yù)算管理中,通過預(yù)算指標(biāo)的分解,層層傳遞壓力,計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)一步明確化、具體化,同時(shí),這些指標(biāo)成為員工在特定期間的具體目標(biāo),有助于院領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)主管在更大程度上對(duì)醫(yī)院所面臨的問題達(dá)成共識(shí),為采取統(tǒng)一行動(dòng)創(chuàng)造條件,有助于各部門和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)通過正式渠道加強(qiáng)內(nèi)部溝通并互相協(xié)調(diào),從整個(gè)醫(yī)院系統(tǒng)的角度緊密配合,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.醫(yī)院管理方式由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,控制工作進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)算是管理的載體,管理者通過對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)的分解,將工作細(xì)分,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng),這樣通過對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)的控制實(shí)現(xiàn)了對(duì)醫(yī)院全面管理的方式由直接管理變?yōu)殚g接管理,使管理者既能把握全局又不失控制,收到事半功倍的效果。

4.預(yù)算管理的應(yīng)用加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的功能,促進(jìn)了管理觀念的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院在預(yù)算管理的指導(dǎo)下,全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到公開,資金的流動(dòng)過程都是在公開、受控的狀態(tài)下進(jìn)行,財(cái)務(wù)管理的對(duì)象也從財(cái)務(wù)部門延伸到醫(yī)院的各個(gè)角落,財(cái)務(wù)管理的職能也從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,有助于財(cái)務(wù)工作人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的升華———從核算、理財(cái)、監(jiān)控、到戰(zhàn)略管理的提升,達(dá)到了提高財(cái)務(wù)管理水平的目的。

5.預(yù)算管理有利于醫(yī)院深化改革,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),醫(yī)院能夠跟得上市場(chǎng)的變化,就能夠生存,否則將被淘汰。市場(chǎng)化的進(jìn)程在加快,醫(yī)院改革的步伐也必須跟上,快速接受和反映市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)的變化制定經(jīng)營(yíng)策略、方針政策,以達(dá)到建立一個(gè)自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展和自我完善的現(xiàn)代醫(yī)院。

第2篇

廣鐵集團(tuán)客運(yùn)公司于2000年12月2日掛牌成立。公司成立以來,我們按照鐵道部、集團(tuán)公司關(guān)于客運(yùn)公司改革的總體要求,以逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高科學(xué)管理水平為取向,積極探索并試行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,推動(dòng)了客運(yùn)公司管理創(chuàng)新,強(qiáng)化了成本的“剛性”約束,有效地控制住了成本費(fèi)用,取得了初步成效。我們推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體做法主要有以下幾個(gè)方面:

一是細(xì)分內(nèi)部成本控制中心,科學(xué)確定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的責(zé)任單元。

我們將成本中心作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中的基本單位,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)和組織結(jié)構(gòu)合理設(shè)置成本中心,并確定各自的職責(zé)范圍和管理權(quán)限,尤其是強(qiáng)調(diào)成本中心負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的責(zé)任,預(yù)算的編制、下達(dá)、控制、分析和考核都以成本中心為單位進(jìn)行。公司內(nèi)部各層次共建立了150個(gè)大大小小的成本控制中心,通過成本中心的建立,將預(yù)算控制的責(zé)任傳遞到最基層,形成了一級(jí)保一級(jí)的預(yù)算控制機(jī)制。在各成本中心之間建立內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格制度,確保成本中心成本的完整和真實(shí),避免成本環(huán)節(jié)中出現(xiàn)真空地帶,在不同的成本中心建立服務(wù)與付費(fèi)的關(guān)系,制訂內(nèi)部清算辦法,各部門的相互服務(wù)收費(fèi)按實(shí)際成本計(jì)算,向最終用戶收取,使每一項(xiàng)支出都納入預(yù)算管理的范疇,促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理責(zé)任的落實(shí)。重新確定各項(xiàng)作業(yè)成本定額,剔除所有不合理的開支,制定較為科學(xué)的物料消耗定額,并對(duì)成本的真實(shí)性逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定,為編制成本預(yù)算提供科學(xué)依據(jù)。

二是將收入預(yù)算按車次下達(dá),增強(qiáng)員工的營(yíng)銷觀念和效益意識(shí)。

公司成立之初,就對(duì)運(yùn)營(yíng)的61.5對(duì)列車進(jìn)行了“量本利”分析,計(jì)算出了每趟列車的盈虧平衡點(diǎn),并將“量本利”分析資料印發(fā)到各客運(yùn)事業(yè)部和車隊(duì)車班組織學(xué)習(xí)。在集團(tuán)公司下達(dá)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)后,我們根據(jù)目標(biāo)利潤(rùn)確定了營(yíng)業(yè)收入預(yù)算,特別是按照每趟車的列車等級(jí)、運(yùn)行區(qū)間及客流情況,將客票收入預(yù)算和車補(bǔ)收入預(yù)算按車次進(jìn)行分解,層層下達(dá)到事業(yè)部、車隊(duì)和車班,使每一位列車長(zhǎng)、乘務(wù)員都明白自己擔(dān)當(dāng)?shù)牧熊噯翁藨?yīng)該完成多少收入、上座率達(dá)到多少才能盈利,從而主動(dòng)改善服務(wù)質(zhì)量,吸引客流,提高列車上座率。同時(shí),及時(shí)掌握各車次客票收入的完成情況,與收入預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析,為調(diào)整和優(yōu)化列車開行方案提供依據(jù)。

三是強(qiáng)化資金集中管理,為財(cái)務(wù)預(yù)算管理提供資金保障。

資金跟著預(yù)算走,預(yù)算資金按照進(jìn)度撥付,利用資金手段調(diào)控成本預(yù)算的執(zhí)行。大宗物資的資金由公司統(tǒng)一對(duì)外結(jié)算。事業(yè)部和各成本中心嚴(yán)格按照成本預(yù)算及專項(xiàng)預(yù)算使用資金,不允許資金在不同的預(yù)算項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)劑,嚴(yán)禁將預(yù)算資金用于預(yù)算之外的其他用途。事業(yè)部和成本中心都沒有融資權(quán),資金的缺口由公司統(tǒng)一籌措。通過嚴(yán)格的資金預(yù)算管理,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金需求。

四是推行物資采購(gòu)招標(biāo)制度,從源頭上加強(qiáng)成本預(yù)算的管理。

公司實(shí)行物資集中采購(gòu),逐步弱化事業(yè)部及成本中心的材料采購(gòu)權(quán)限,對(duì)列車臥具備品、大宗的車輛配件等常用物料實(shí)行公開招標(biāo),定點(diǎn)定廠統(tǒng)一采購(gòu)。事業(yè)部只可在限定金額內(nèi)自行采購(gòu)普通材料。通過集中招標(biāo),大大降低了材料消耗成本。2001年集中對(duì)五趟進(jìn)京列車的臥具備品、乘務(wù)員制服進(jìn)行了招標(biāo),單位價(jià)降低近30%,僅此一項(xiàng)就節(jié)約成本310多萬(wàn)元。

五是對(duì)相關(guān)實(shí)業(yè)實(shí)行一體化管理,完善了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容和范圍。

將與運(yùn)輸主業(yè)相關(guān)的餐飲、多種經(jīng)營(yíng)、工附業(yè)等相關(guān)實(shí)業(yè)統(tǒng)一納入公司管理考核,全部回歸主業(yè)核算,變多本賬為一本賬,納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理。對(duì)這些單位的收入、支出、利潤(rùn)、資金都編制下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,按規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算方式進(jìn)行管理,向上級(jí)部門匯總編報(bào)一套報(bào)表。將相關(guān)實(shí)業(yè)的工資分配納入公司人工費(fèi)用總預(yù)算統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一政策,合理分配,消除了多元經(jīng)營(yíng)收入隱形分配的現(xiàn)象,既規(guī)范了管理,堵塞了漏洞,又能取信于員工,得到了大家的贊同。

六是相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作,減少了預(yù)算控制的層次和環(huán)節(jié)。

對(duì)列車保潔等非核心業(yè)務(wù)和公司不夠擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)實(shí)行外包,使公司能夠更好地將精力集中于旅客運(yùn)輸服務(wù)這一核心領(lǐng)域,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)節(jié)約人力成本和設(shè)備投入,減少成本控制環(huán)節(jié)。2001年,公司先后將各客運(yùn)事業(yè)部庫(kù)內(nèi)列車、臥具等清洗保潔工作外包給了專業(yè)化的保潔公司,提高了列車服務(wù)質(zhì)量,并節(jié)約成本50多萬(wàn)元。

七是注重預(yù)算的編制和審核,事前化解預(yù)算執(zhí)行過程中可能發(fā)生的矛盾。

由公司確定總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和預(yù)算編制原則向事業(yè)部公布,事業(yè)部根據(jù)實(shí)際需要編制預(yù)算建議。事業(yè)部預(yù)算編制從班組開始,并根據(jù)隸屬關(guān)系逐級(jí)審核、匯總,班組預(yù)算由車間審核,車間預(yù)算由成本控制中心審核,成本控制中心預(yù)算由事業(yè)部審核,最后將預(yù)算建議上報(bào)公司。公司進(jìn)行預(yù)算審核主要是確定哪些是必須做的,哪些是不能做的,哪些是可做可不做的;哪些錢該花,該花多少,而哪些錢不能花。審核的方法主要是驗(yàn)證預(yù)算建議的真實(shí)性,在征求事業(yè)部意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)力和項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行排隊(duì)和取舍。在預(yù)算的編制和審核過程中,公司上下充分交流信息,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使各級(jí)責(zé)任人熟悉了生產(chǎn)業(yè)務(wù)和定額管理,明確了責(zé)任和目標(biāo),從而大大減輕了預(yù)算控制的難度。在實(shí)際操作中,我們考慮客運(yùn)公司是新成立的公司,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有相關(guān)的歷史資料和數(shù)據(jù)作比較,因此我們采用的是“零基預(yù)算”的編制方法,通過自下而上、自上而下的多個(gè)來回,不斷進(jìn)行修訂、完善,使預(yù)算盡量接近公司的真實(shí)情況。

第3篇

1.1我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理與現(xiàn)代企業(yè)管理有脫節(jié)由于我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的部分人員對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足,在日常的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中往往重視企業(yè)的短期行為,而忽視了企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo),最終導(dǎo)致企業(yè)整體利益受損。此外,缺乏對(duì)預(yù)算管理的全面管理行為,往往將預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一種形式,而不重視其發(fā)揮的實(shí)際作用,更多地是為了預(yù)算而預(yù)算,單獨(dú)注重企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,不能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源得到有效配置,從而影響現(xiàn)代企業(yè)的整體利益。

1.2我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制方法傳統(tǒng)在我國(guó),大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制上采用的是固定預(yù)算、定期預(yù)算的方法來進(jìn)行編制,這種傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法,使得現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)部門人員只重視了靜態(tài)的管理,而忽視了動(dòng)態(tài)管理。這種靜態(tài)預(yù)算的編制方法適用范圍也較小,僅僅適用業(yè)務(wù)波動(dòng)不大的施工企業(yè),對(duì)于那些銷售量變化較大,價(jià)格和成本受環(huán)境等多方面影響變化較大的施工企業(yè),靜態(tài)預(yù)算方法往往表現(xiàn)出盲目性和滯后性,這些傳統(tǒng)的方法也易使新的預(yù)算方法的適用受到一定的影響。

1.3缺乏完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度目前,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)缺乏較完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,在日常的預(yù)算管理工作中,不能全面完整地進(jìn)行摸底調(diào)查,預(yù)算管理制度也不能有效地實(shí)施,使得企業(yè)所編制的預(yù)算報(bào)告與實(shí)際所發(fā)生的出入較大,預(yù)算編制也缺乏實(shí)際調(diào)研,預(yù)算管理整體處于一種比較粗放的狀態(tài)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度中缺乏嚴(yán)格的考核和監(jiān)督體系,從而影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性,使財(cái)務(wù)預(yù)算管理整體效果受到一定的影響。

1.4我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度不夠目前,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理執(zhí)行力不強(qiáng),執(zhí)行過程中存在各種不確定因素。預(yù)算管理者往往將更多精力用在預(yù)算編制上,而將預(yù)算執(zhí)行一般安排在每季度或者半年、年終來進(jìn)行分析,這樣一來,預(yù)算控制管理基本處于事后控制。此外,在現(xiàn)行的預(yù)算管理制度下,現(xiàn)代企業(yè)部分人員在具體操作上往往以自身利益為出發(fā)點(diǎn)制定預(yù)算管理指標(biāo),執(zhí)行過程存在各種不確定因素,使得現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算執(zhí)行難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)算管理體系的全面建立是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)盈利,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的重要一環(huán)。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的特殊性分析,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,應(yīng)以成本控制為前提,進(jìn)行合理規(guī)范的預(yù)算管理,遵循預(yù)算管理基本規(guī)律,從而使現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)作達(dá)到環(huán)環(huán)緊扣,井然有序。本文通過分析現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題,綜合財(cái)務(wù)預(yù)算管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,提出以下幾點(diǎn)增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施。

2.1建立完善的預(yù)算管理體系現(xiàn)代企業(yè)推行全面預(yù)算管理,首先要建立一套相適應(yīng)的預(yù)算管理體系,發(fā)揮預(yù)算管理過程中現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)作用。首先設(shè)置預(yù)算委員會(huì),負(fù)責(zé)預(yù)算的統(tǒng)籌編制。從工程預(yù)算至工程進(jìn)度,以及材料采購(gòu)成本等方面對(duì)各組織進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),促進(jìn)各部門交流合作,給管理者價(jià)值鏈提供參考依據(jù)。其次設(shè)定預(yù)算目標(biāo),明確現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)和實(shí)施過程,能有效促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次,建立業(yè)績(jī)考評(píng)體系。在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過程中,建立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度很有必要。通過對(duì)預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià);對(duì)功績(jī)與問題進(jìn)行合理分析;對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。既可以激發(fā)員工熱情,積極有效完成工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還可以通過業(yè)績(jī)考評(píng),進(jìn)行部門考核,保證現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理體系的全面實(shí)施,為下一輪預(yù)算目標(biāo)的提出奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)預(yù)算管理,提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2不斷完善科學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念預(yù)算管理成功與否,管理方式起到至關(guān)重要的作用。首先,現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目決策層應(yīng)首先正確全面地理解預(yù)算管理的意義,對(duì)預(yù)算與經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)進(jìn)行區(qū)別。現(xiàn)代企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)組織,預(yù)算管理不是一項(xiàng)單純的財(cái)務(wù)活動(dòng),不是定指標(biāo),下任務(wù),強(qiáng)制實(shí)施管理。管理者應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理的本質(zhì)進(jìn)行區(qū)分。預(yù)算管理是一項(xiàng)涉及多部門,多體系的系統(tǒng)工程,需要各部門之間溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開與共享,合理規(guī)劃現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部資源。可由高層管理者提出現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算目標(biāo)及大致方向;再分級(jí)由下屬單位提報(bào)各部門預(yù)算方案,經(jīng)過預(yù)算委員會(huì)整理,通過分級(jí)編制后進(jìn)行程序匯總,最終擬定現(xiàn)代企業(yè)最佳預(yù)算決策,真正實(shí)現(xiàn)全員參與,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。其次,現(xiàn)代企業(yè)全體員工應(yīng)樹立科學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念,明確現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo),既重視企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo),也要注重各自崗位上的具體目標(biāo)。員工應(yīng)積極參加企業(yè)預(yù)算管理,加強(qiáng)信息的交流和溝通。總而言之,從企業(yè)員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)人都要讓科學(xué)的預(yù)算管理理念深入人心,責(zé)任落實(shí)到位,不斷促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)整體目標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

2.3現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)制定適宜的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法,靈活運(yùn)用零基預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算的編制方法。第一,根據(jù)成本性態(tài)及業(yè)務(wù)量、成本和利潤(rùn)間的關(guān)系等,采用預(yù)算期內(nèi)可能發(fā)生的業(yè)務(wù)制定與之相適應(yīng)的彈性預(yù)算方法。第二,采用零基預(yù)算管理方法,要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)員工主動(dòng)工作的積極性,合理地進(jìn)行資金調(diào)配,減少企業(yè)各項(xiàng)可控費(fèi)用,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。第三,采用滾動(dòng)預(yù)算方法,保持企業(yè)預(yù)算管理的連續(xù)性和完整性,將預(yù)算管理和實(shí)際工作密切結(jié)合,及時(shí)動(dòng)態(tài)地反映本行業(yè)的市場(chǎng)情況。

2.4完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)算管理制度,首先,制定一系列的預(yù)算管理程序和制度,保證現(xiàn)代企業(yè)各項(xiàng)資料的真實(shí)性和完整性,不斷完善預(yù)算管理制度中存在的問題,并及時(shí)糾正錯(cuò)誤,查缺補(bǔ)漏,避免財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)差錯(cuò)。其次,還要加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研能力,有效提升預(yù)算管理水平,使預(yù)算管理變得更加科學(xué)有序。最后,還要將考核和監(jiān)督措施列入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度中,制定一個(gè)獎(jiǎng)懲的辦法,通過獎(jiǎng)懲辦法激發(fā)員工工作的積極性,增加財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,以期達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)的整體目標(biāo)。

2.5加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理最終的執(zhí)行者是現(xiàn)代企業(yè)的全體員工,要想有效地進(jìn)行全面預(yù)算管理,首先需要建立預(yù)算執(zhí)行信息反饋制度,成立預(yù)算管理委員會(huì),通過預(yù)算管理委員會(huì)將預(yù)算指標(biāo)層層分解并逐一向下落實(shí)。預(yù)算委員會(huì)既要保證預(yù)算管理的有序進(jìn)行,又要協(xié)調(diào)好現(xiàn)代企業(yè)各部門人員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益沖突。其次,應(yīng)增強(qiáng)基層員工執(zhí)行力度考核機(jī)制,使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)發(fā)展相一致。此外,要及時(shí)做好對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,使其能更加符合現(xiàn)代企業(yè)整體需要。

2.6進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與實(shí)施過程是動(dòng)態(tài)的,現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算與實(shí)際經(jīng)營(yíng)成本容易產(chǎn)生偏差,因此需要有特定的條例督促預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行需要與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己吮O(jiān)督相聯(lián)系,把權(quán)力與責(zé)任劃分清楚。因現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊性,在現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算方案的實(shí)施過程中,成本超預(yù)算,材料價(jià)格不穩(wěn)定現(xiàn)象都有存在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,貨幣政策緊縮的外部環(huán)境,施工隊(duì)人力成本增加,安裝材料成本上升的內(nèi)部環(huán)境,都容易導(dǎo)致預(yù)算實(shí)施過程混亂。因此,現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算實(shí)施過程,建議每年以固定時(shí)間,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)各部門合理的資金占用率進(jìn)行核準(zhǔn)。在本年度內(nèi)后續(xù)生產(chǎn)過程中如出現(xiàn)資金短缺,成本預(yù)算超額現(xiàn)象,必須經(jīng)過嚴(yán)格申報(bào)審批,財(cái)務(wù)管理也應(yīng)進(jìn)行合理有效的審核監(jiān)督,形成財(cái)務(wù)管理過程中嚴(yán)格的管理模式。同時(shí),在具體實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的劃分過程中,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求、合理科學(xué)、資源優(yōu)化配置原則,進(jìn)行民主科學(xué)的預(yù)算調(diào)整,從而使現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以有效實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)

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