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一、現有養老機構情況
全區現有公辦養老機構3家,共有298張養老床位。其中,區社會福利院200張,區居家養老服務中心72張,揚子洲鎮敬老院26張;居家養老服務設施87家,絕大部分都是由社區(村)投資建設并運營,規模偏小。其中,城鎮社區居家養老服務中心73家,農村頤養之家14家;通過機構自查、部門檢查,我區養老機構以公益服務項目為主,資金流向均安全、可靠,經營良好,不存在資金對外投資等違規現象,居家養老服務設施不存在辦理會員卡、收取會費情況,均暫未發現非法集資情況。
二、非吸案件處置情況
由于東湖區所處老城區,老年人在常住人口占比高于其他縣區,造成在全市“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案件中受損人數較多。據統計,三大案件受損人數約3428人,目前2405人報案(金三江1246人、“老慶祥”788人、“中華情”371人),報案金額約1.287億元(“老慶祥”約7964萬、“中華情”約4902.98萬)。
三、專項行動開展情況
(一)加強領導,認真研究部署。根據《南昌市人民政府公廳印發〈關于開展全市養老領域非法集資風險排查百日專項行動工作方案〉》文件要求,我區迅速行動,制定并印發了《東湖區人民政府關于開展全區養老領域非法集資風險排查百日專項行動工作方案的通知》。形成由區處非辦牽頭,公安、市監、審計、消防、鄉鎮(街道)等部門組成的工作專班,組建專項行動微信調度群,明確責任、鎖定目標、分步開展。
(二)找準重點,全面杜絕隱患。
1、廣泛宣傳。為做好我區養老服務領域非法集資的宣傳工作,我們將養老服務機構、社區養老服務站點(含農村14個)作為宣傳重點。同時,充分發揮社區、村委會干部及綜治網格員作用,在110個社區、村人口聚集的公共區域和各小區重點出入卡口以及老年人常去的休閑場所周邊,以掛橫幅、宣傳欄、電子屏,貼宣傳畫,板報,開主題會等多種形式,圍繞“非法集資的社會危害性、主要表現形式和特征、相關的法律法規、金融欺詐法律制度”等進行宣傳普及。提醒老年人及親屬,不為高額回報所誘惑,不參與非法集資,并提醒、勸阻身邊的親朋好友,守好自己的養老錢。排查整治期間,集中宣傳63次、發放宣傳資料4960份、制作宣傳展板98塊、投放公益廣告280條。各職能部門排查活動中暫未發現各自主(監)管領域內存在未經許可超范圍經營從事非法吸收公眾存款和涉嫌非法集資廣告資訊等行為。2、動態管理。按照上級部門提供的“金三江”、“老慶祥”、“中華情”等非吸案中投資人名單,分類造冊,全面掌握重點涉穩人員動向,根據涉穩人員的上訪時間、地點和次數等對涉穩人員名單進行動態管理,為政府落地穩控責任提供精準的數據支撐。3、應急處置。4月1日至今,我區共接上級部門關于“中華情”維穩警令單110條、涉及人次289次、涉及162人;“老慶祥”案維穩警令單10條、涉及29人次;“金三江”案維穩警令單2條、涉及4人次。妥善處置了八一公園等地群體聚集事件2次,勸離帶回了1名在新建“中華情”公司門口靜坐人員,有效防止事件升級。特別是“五一”、全國“兩會”期間,提前屯警,加強對八一廣場等重點地區的巡邏、值守,以強有力的震懾,切實防范了“中華情”等群體串聯聚集事件發生。
(三)聯合執法,形成監管合力。一是牽頭組織公安、市監、審計、消防、鄉鎮(街道)等部門在全區范圍內的所有養老服務機構、居家養老服務設施及社區開展一次全面深入細致的摸排自查,充分發揮社區片警、網格化管理和基層群眾自治的經驗和優勢,深入養老服務機構、商場、超市、菜市場、公園、廣場、社區等老年人經常活動區域,貼近群眾開展摸排工作。二是要求全區養老服務機構規范自身,堅決不參與涉及非法集資、詐騙的違法金融活動;開展非法金融內部自查,切實防止機構內部管理服務人員參與非法金融活動;完善內部管理制度,堅決阻止任何形式的養老服務領域非法金融活動。三是對排查出的風險隱患建立臺賬,認真研判,采取有效措施,分類處置,確定處置整改期限、整改責任人,扎實推進整改任務。對明顯違法犯罪的企業和機構,公安機關將依法立即立案查處。
四、下一步工作
下一步,我區將持續開展相關活動推動我區養老領域非法集資風險排查百日專項行動,進一步總結經驗,確保取得實效。
一是加大重點領域排查。對我區已備案養老機構、名稱或經營范圍中含有養老服務、健康管理、療養康復、營養保健等老年、居家服務等字樣的機構開展服務質量建設專項行動,按照重點排查主體、重點排查內容、重點宣傳進行專賬、專戶管理,加強養老機構政策解讀,健全養老服務機構安全管理規定和相關服務標準,督導養老機構不斷加強運營管理。
二是加強網絡輿情監督。利用網絡等新型媒體,常態化宣傳防范非法集資公益知識,播放養老防范非法集資公益宣傳片。增強行業監管部門職責,通過排查電臺、報紙、期刊等媒體的涉及養老領域廣告資訊信息,及時清理涉嫌非法集資廣告資訊信息,同時,加強對旅游公司監管,規范養老旅游市場。
三是形成完善工作機制。將老年人列入重點宣傳對象,通過各類媒介載體開展貼近基層、貼近群眾、貼近生活形式多樣的宣傳活動,推動宣傳教育活動進機關、進社區、進村組、進家庭,特別是定期對養老機構及入住老人進行常態化宣傳,形成長效機制。
四是總結活動工作經驗。我區將以此次專項行動為契機,及時做好工作總結,對排查中存在的問題,組織各單位認真分析、研判風險,梳理經驗和不足。同時進一步加強對我區現有養老機構日常監督和管理。通過各單位行業職責,向老年人宣傳“投資有風險、風險須自擔”的風險意識,保障老年群體財產安全不受侵犯。
結合當前工作需要,的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經濟發展局1-2月份總結和3月份重點工作范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
(一)抓好經濟穩增和綜合監測。完成全年指標預計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經濟主要指標監測體系;做好商貿業、服務業和固定資產投資入庫有關工作。
(二)抓好項目促進和有效投資。印發年度投資項目計劃及重點工程項目計劃;起草年度投資考核辦法;完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調整上會和2020年度征遷費用申報;完成上半年新開工重大項目協調會和省市集中開工項目補充申報;抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協調推進;做好吉利項目協調服務。
(三)抓好戰略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規劃綱要;抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作,組織召開長江經濟帶工作會議,部署落實 “舉一反三”相關任務;完成進一步加強與吉利合作相關情況上報;做好綜合能源管理。
(四)抓好產業培育和企業服務。完成冷鏈物流平臺項目建設方案初稿,并向主要領導匯報;完成5G基礎設施建設工作方案意見征集;配合做好數字化改革摸底和應用場景項目申報;起草靈活用工試點企業UKey托管補貼方案;進一步完善現代服務業發展獎勵辦法;抓好春節期間安全生產檢查和相關企業疫情防控。
(五)抓好金融風控和改革創新。完成金瑤QFLP基金注冊落地,并繼續推進自貿區梅山區塊金融領域工作創新研究;繼續開展私募機構專項排查,做好梅山地方金融組織年報工作。
(六)抓好小鎮建設和人氣集聚。開展小鎮申報創建方案編制及紅線調整、小鎮3A景區創建工作;做好三創基地綜合保障并食堂運營服務商采購公告;做好三創基地入駐企業2020年補貼。
(七)抓好黨風廉政建設。利用“周二夜學”開展經發局“爭先創優”系列課堂活動,完成主題讀書活動。
二、3月份重點工作
1、抓好年度指標任務分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿業、服務業和固定資產投資入庫。
2、完成年度投資任務、服務業指標任務分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動前期工作。
4、“十四五”規劃綱要。
5、抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作。
6、會同口岸局、商貿集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作,開展項目主體組建、建設方案和政策配套研究。
7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業監測與風險防控。
8、推進醫用同位素項目可研工作,2021年5G基礎設施建設工作方案。
9、落實上級數字化改革相關工作部署。
10、推進自貿區金融改革探索,持續排摸區內企業QFLP政策需求,對接人行持續跟進薔薇保理對接征信系統相關工作;繼續推進區內存量未備案私募機構排查摸底。
一是推進國家重大工程建設,切實擴大有效投資。2014年2月份,國家發展改革委啟動了推進國家重大工程工作,針對經濟社會發展中的薄弱環節,選擇具有全局性、基礎性、戰略性意義的7大類重大投資工程,包括信息電網油氣等重大網絡工程、健康與養老服務工程、生態環保工程、清潔能源重大工程、糧食和水利重大工程、交通重大工程、油氣及礦產資源保障工程,分項制定了工作方案,明確了目標任務、主要建設內容,形成了7個重大投資工程包。7個重大投資工程包報經國務院批準后,國家發展改革委聯合有關部門和地方正在抓緊推進實施。加快推進國家重大工程建設,有利于推進調結構、補短板、惠民生,切實擴大有效投資,形成新的投資和經濟增長點,為今后幾年乃至更長時期的經濟持續發展夯實基礎。
二是創新重點領域投融資機制,積極鼓勵社會投資。為充分調動社會投資積極性,切實發揮好投資對穩定經濟增長的關鍵作用,國務院印發了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,提出了進一步放開市場準入、創新投資運營機制、推進投資主體多元化、完善價格形成機制、創新投融資方式等一系列政策措施。為鼓勵和引導社會投資,增強公共產品供給能力、提高供給效率,國家發展改革委印發實施了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》及通用合同指南,大力推進PPP模式。另外,開展了對《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》配套實施細則貫徹落實情況的第三方評估,為下一步決策提供重要支撐;了80個鼓勵社會資本參與的投資項目,目前項目進展總體順利。
三是深化投融資體制改革,持續推進簡政放權。為持續深入落實簡政放權,報請國務院印發實施了《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》,在2013年取消、下放和轉移49項核準權限的基礎上,又取消、下放38項核準權限,中央層面核準的項目數量兩年減少76%。同時,從改革創新制度入手,精簡前置審批,規范中介服務,實行更加便捷、透明的投資項目核準制,報請國務院辦公廳印發實施《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》,對于轉變政府職能,建設法治政府、現代政府,營造良好創業環境,具有重要意義。
四是優化中央預算內投資安排,改進預算內投資管理。大幅調整2014年中央預算內投資結構,壓縮一般競爭性企業項目投資,減少經營性基礎設施投資,調整優化行業內部結構,重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目。在優化中央預算內投資安排的同時,進一步改進中央預算內投資管理工作,加強項目前期工作,提高中央投資效益;加強中央預算內投資監督管理,明確監督重點,加大檢查力度。
今年,國家發展改革委將會同有關部門,主動適應經濟發展新常態,加強投資調控,定向精準促進投資增長,增加有效投資,加大對經濟社會薄弱環節的投資,切實提高投資效益,充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用。
第一,加快推進國家重大工程建設。健全推進重大工程工作聯動機制。進一步加快項目前期工作,推進項目按期開工,積極引入社會資本,保障重大工程建設資金,扎實推進重大工程建設。
第二,推進落實創新重點領域投融資機制。貫徹落實《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,制定完善相關配套措施和實施細則,強化組織領導、抓好工作落實,切實調動社會資本特別是民間資本參與重點領域建設的積極性。加強調度分析和指導協調,推進政府與社會資本合作(PPP)項目順利實施。
第三,進一步深化投資體制改革。進一步加強投融資體制改革的頂層設計,強化系統性制度安排。組織落實《精簡審批事項 規范中介服務 實行企業投資項目網上并聯核準制度的工作方案》,精簡前置審批、優化審批程序、規范中介服務、加強縱橫聯動,確保監管到位,切實做到精簡高效、規范透明。
第四,著力加強企業投資項目事中事后監管。加快完善投資項目事中事后監管機制,抓好建立企業投資項目縱橫聯動協同監管機制的貫徹落實工作,依托投資項目在線審批監管平臺,建立縱橫聯動的信息共享與協同監管機制,并與社會信用體系對接,逐步形成誠信激勵、失信懲戒的長效機制。