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一、指導(dǎo)思想
要堅決貫徹省和市、市關(guān)于加強疫情防控工作的決策部署，按照“屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、單位落實”的原則，落實相關(guān)文件要求，切實加強“三返”人員防控保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。
二、任務(wù)安排
一是各相關(guān)單位和部門要強化工作舉措，健全組織保障，推進“三返”工作落細(xì)落實。各站辦所、中小學(xué)校、各村要切實扛起主體責(zé)任，完善防控組織，落實責(zé)任分工，扎實做好本系統(tǒng)、本單位、本村的“三返”人員的防控保障工作。
二是落實防控舉措。強化域內(nèi)中小企業(yè)復(fù)工管理，研究確定復(fù)工時間，加強對復(fù)工企業(yè)、中小學(xué)校疫情防控的指導(dǎo)督查；建立信息臺帳，加大疫情防控知識宣傳，全力保障企業(yè)職工、教職工及學(xué)生的健康安全。
三是加強排查。開展網(wǎng)格化、地毯式摸排工作，主動聯(lián)系，提前掌握“三返”人員信息。對外地返人員，實行臺賬管理，認(rèn)真填寫人員排查登記表，詳細(xì)記錄外出情況。重點了解掌握返回前14天內(nèi)，與湖北等重點疫區(qū)人員接觸，藍(lán)天與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸的情況，認(rèn)真執(zhí)行個人和家庭成員健康狀況日報告制度，有異常情況要做到及時上報。
四是強化重點部位管理，面對“三返”的重要時間節(jié)點，鎮(zhèn)、村各卡口，要進一步做好登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況及時報告。嚴(yán)防疫情通過“三返”人群在我鎮(zhèn)傳播蔓延。
五是強化“三返”人員日常管理，強化隔離措施，嚴(yán)格落實外地返人員居家隔離14天制度。對解除隔離的，繼續(xù)做好體溫監(jiān)測，每日報告身體健康狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取有效措施妥善處理。
三、工作要求
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各項工作，各部門做好對“三返”人員聯(lián)防聯(lián)控，提前測算返程人員情況。
二是強化工作生活保障。對工作場所進行全面消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔和空氣暢通。堅決杜絕集體聚餐行為。
為了進一步加強學(xué)校安全工作，切實防控各種安全事故的發(fā)生，聯(lián)校研究制定本方案。
一、成立組織
聯(lián)校和各學(xué)校分別成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)和各校的安全工作的指導(dǎo)。
組 長：劉相軍
副組長：趙文進
成 員：崔進超、趙繼昌、劉倉柱、高文申、孫山城、王愛民
二、防范措施
1、實行安全責(zé)任分解制度，人人有責(zé)任。
聯(lián)校
（1）責(zé)任人：劉相軍
對全鄉(xiāng)各小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：趙文進
具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各校安全工作
（3）責(zé)任人：唐文發(fā)
負(fù)責(zé)聯(lián)校組織的師生教學(xué)集體活動期間安全工作
（4）責(zé)任人：王進文
負(fù)責(zé)聯(lián)校工會組織的師生集體活動期間的安全工作
中心小學(xué)
（1）責(zé)任人：崔進超
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
2）責(zé)任人：夏銀海
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：崔進超，周二：夏銀海，周三：趙振花，周四：胡尚德，周五：段傳強
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
馬集小學(xué)
（1）責(zé)任人：高文申
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：渠建中
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：（西院）高文申，（東院）渠敬華；
周二：（西院）渠建中，（東院）趙連鎖
周三：（西院）渠守來，（東院）邵景科；
周四：（西院）渠廣德，（東院）范傳波；
周五：（西院）渠建中，（東院）渠建武
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
孫莊小學(xué)
（1）責(zé)任人：孫山成
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：馬蘭同
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：孫山成，周二：馬蘭同，周三：張守忠，周四：孫改青，周五：胡國華
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
王店小學(xué)
（1）責(zé)任人：劉倉柱
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：趙現(xiàn)功
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：劉倉柱，周二：趙現(xiàn)功，周三：李喜現(xiàn)，周四：劉學(xué)明，周五：趙雷云
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
余糧海小學(xué)
（1）責(zé)任人：王愛民
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：孫長明
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午1：30到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：王愛民，周二：孫長明，周三：杜連增，周四：張憲元，周五：王春銀
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
馬廠小學(xué)
（1）責(zé)任人：趙繼昌
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：崔留才
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
（3）責(zé)任人：值班人，負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間課前、課后的安全（夏季——上午7：30到校，中午2：00到校，下午6：30離校；
冬季——上午7：30到校，中午12：30到校，下午5：00離校）
周一：趙繼昌，周二：崔留才，周三：呂海全，周四：丁存得，周五：呂九成
（4）責(zé)任人：任課教師
負(fù)責(zé)上課期間的班級學(xué)生安全
（5）責(zé)任人：班主任
負(fù)責(zé)自己所擔(dān)科目教學(xué)、自習(xí)課、快樂大課間活動期間的班級學(xué)生安全
中心幼兒園
（1）責(zé)任人：馮瑞霞
對本校安全工作負(fù)總責(zé)
（2）責(zé)任人：滿風(fēng)花
具體負(fù)責(zé)本校安全工作
2、實行24小時輪流值班制度。每組1天，負(fù)責(zé)該時段的學(xué)校安全工作，值班人員提前30分鐘到崗，上學(xué)時在校門口迎接學(xué)生，放學(xué)時在校門口送走學(xué)生，時刻關(guān)注學(xué)校周邊的安全動態(tài)；負(fù)責(zé)學(xué)校的各場所、各時段的安全檢查，包括校墻、線路、廁所、師生狀態(tài)、特殊學(xué)生情況。
各校每天輪流值班人員安排：聯(lián)校2人、中心小學(xué)4人、馬集小學(xué)4人、孫莊小學(xué)4人、王店小學(xué)2人、余海小學(xué)2人、馬廠小學(xué)2人。
3、各校成立安全防范突擊隊。突擊隊成員要由身體健壯的青年男教師擔(dān)任，配備相應(yīng)的防范設(shè)備（橡膠棒、安全棒等），設(shè)備放在各人辦公室，健全突擊隊成員花名冊、聯(lián)系方式等檔案，上報聯(lián)校備案。突擊隊的職責(zé)是在學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)對各種暴力突發(fā)事件。
各校突擊隊配備人數(shù)：聯(lián)校4人、中心小學(xué)8人、馬集小學(xué)8人、孫莊小學(xué)8人、王店小學(xué)5人、余海小學(xué)5人、馬廠小學(xué)4人。
4、各校實行封閉式教學(xué)。每校在預(yù)備鈴響后，由值班人員負(fù)責(zé)鎖門，嚴(yán)禁校外人員私自進入，對于確需入校的外來人員要由小學(xué)校長批準(zhǔn)，并且做好登記。
5、每周做好安全隱患排查，做好排查記錄和隱患排除（刀具的清理、各種設(shè)施、表現(xiàn)特異學(xué)生等）。
6、杜絕任何借口的亂收費。
7、建立家庭、學(xué)校聯(lián)系信息庫，對于不能按時到校、返回家中的學(xué)生要在第一時間取得聯(lián)系，防止意外事故的發(fā)生。
8、各校建立特殊學(xué)生檔案，對于留守兒童、單親家庭、內(nèi)向?qū)W生、表現(xiàn)不良學(xué)生、心理障礙學(xué)生等，要安排專人負(fù)責(zé)。
9、以班為單位每月進行一次安全教育（安全、法制、自救、救助、心理健康等），每學(xué)期申請組織二次安全演練。
10、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)，切實為教職工解決生活中的困難。
11、與鄉(xiāng)派出所結(jié)合，治理校園周邊環(huán)境。
三、安全事故處理辦法
一、主要任務(wù)
以雪為令，迅速啟動應(yīng)急機制，按應(yīng)急方案調(diào)集動員物資、車輛全力以赴投入到清除清運積雪工作中，以最快的進度打通道路交通，以最強的力量搶險救災(zāi)，最大程度地降低暴雪造成的損失。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及主要職責(zé)
市局成立防范暴風(fēng)雪工作辦公室：
主任：劉明亮負(fù)責(zé)全面指揮；
副主任：趙明太主要負(fù)責(zé)后勤保障組工作；
侯巨波主要負(fù)責(zé)門前五包監(jiān)察組工作；
王喜民主要負(fù)責(zé)搶險機動組工作；
孫生主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮組工作；
黃渤主要負(fù)責(zé)宣傳報道組工作。
后勤保障組成員：鄭玉梅、宋明亮。主要落實應(yīng)急用的食品、飲料、照明器材，準(zhǔn)確的通信號碼表和少量的住宿客房。
門前五包監(jiān)察組成員：高金生、楊萬宏、李正富、陳志寶、姜義同、周家誠。主要落實協(xié)助各分局督促檢點街路兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點和單位的義務(wù)除雪情況及牌匾、廣告的安全檢查工作。
搶險機動組成員：王金山、李光輝、李承宏、馬永洪、葛運東。主要落實處理臨時救助、機動支援工作。
協(xié)調(diào)指揮組成員：馮振勇、王立新。主要落實鹵水車輛的調(diào)動、分配，督促檢查鏟車落實、集中、使用情況和檢查驗收道路除雪質(zhì)量情況。
宣傳報道組成員：由昌利、付云利、張妍。主要落實聯(lián)系電視臺、報社等新聞單位采訪、宣傳，掌握防范暴雪工作中的典型事例，錄制第一手材料，及時上報工作情況。
三、工作實施
1、各分局、科室以雪為令，迅速集合所有人員，做好各種準(zhǔn)備。
2、最少準(zhǔn)備12臺鹵水灑布車，提前裝貨，寧可不用給點損失費，防止發(fā)生急用時調(diào)不來車的情況發(fā)生。
3、鹵水的布灑以市府路和新興大街為重點，每個分局兩臺，按三分局、二分局、四分局、一分局、五分局的順序指派，具體數(shù)量根據(jù)雪情而定。
4、各分局提前做好調(diào)用社會鏟車的準(zhǔn)備工作，市局視情況提前集中鏟車以檢查準(zhǔn)備情況的落實。
5、積雪清除工作的時間，主要在中午12時至凌晨1時之間進行，避開人流、車輛高峰和提高工作效率、降低經(jīng)費開支數(shù)量。
6、積雪是否清運由辦公室根據(jù)具體情況決定后及時通知。
7、各分局每日工作進展情況及時報表給市容科，以便組織檢查驗收、掌握情況。
四、保障措施
1、通信保障：各分局、機關(guān)科室重新擬制通信聯(lián)系號碼表，以科室分局為單位上報后勤保障組，分局局長和機關(guān)人員確保二十四小時不關(guān)機，上報號碼要準(zhǔn)確，住宅電話必須上報，確保通信暢通。
2、車輛保障：以雪為令，所有車輛集中到各單位門前，防止雪大車輛被堵的現(xiàn)象發(fā)生。每個分局動員五臺鏟車、五臺運輸車，市政公司的鏟車由市局負(fù)責(zé)聯(lián)系調(diào)動，視情況機動給分局或執(zhí)行救助任務(wù)，支援有關(guān)政府機關(guān)。