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二、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)收費(fèi)管理,落實(shí)“一次性”收費(fèi)制度。要嚴(yán)格按照物價(jià)中心、教育局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)工作做到:”兩公示、兩檢查”即:對(duì)學(xué)期初預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示于眾;與學(xué)生結(jié)算時(shí),務(wù)實(shí)填寫結(jié)算清單,結(jié)清長(zhǎng)退、短補(bǔ)手續(xù),再次公示于眾。聯(lián)校將于開學(xué)初檢查預(yù)收費(fèi)情況,學(xué)期中檢查結(jié)算清況。對(duì)有違規(guī)收費(fèi)行為的責(zé)任人,除務(wù)實(shí)清退多收款項(xiàng),將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并通報(bào)全聯(lián)校。
2、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,杜絕違規(guī)行為。預(yù)算外資金要杜絕轉(zhuǎn)移收入,隱蔽收入行為,學(xué)校預(yù)算外資金應(yīng)全部納入、上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),挪用、截留、坐支各項(xiàng)收入現(xiàn)象。聯(lián)校在對(duì)收費(fèi)工作檢查的同時(shí),對(duì)預(yù)算外資金收繳情況一并進(jìn)行檢查。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益
(1)繼續(xù)堅(jiān)持:“校財(cái)局管、預(yù)算控制、單位支配、超支不報(bào)、結(jié)余留用”的管理原則,做到量收而至,支出有計(jì)劃,把有限的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)一線。
(2)從嚴(yán)控制大額開支。大額開支繼續(xù)堅(jiān)持初中XX元,土地殿寄宿制小學(xué)1000元,中心校600元,其余學(xué)校300元的審批制度。審批前必須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)研究通過(guò),寫出書面申請(qǐng)并簽字,經(jīng)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可開支。嚴(yán)禁先支出,后審批、不經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)嚴(yán)格控制招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要制止用公款大吃大喝現(xiàn)象,各學(xué)校招待費(fèi)要控制在總經(jīng)費(fèi)的百分之二以內(nèi),每月應(yīng)將招待費(fèi)支出情況在校內(nèi)公示,接受師生監(jiān)督。
4、規(guī)范支出票據(jù)
(1)嚴(yán)禁白條入帳。
(2)報(bào)銷票據(jù)必須項(xiàng)目填寫齊全,具有合法性、真實(shí)性。做到經(jīng)手人、校長(zhǎng)簽字齊全,100元以上的票據(jù)必須附明細(xì)。
(3)業(yè)務(wù)發(fā)生額1000元以上的應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支付。
5、加大財(cái)產(chǎn)管理力度,及時(shí)做好財(cái)務(wù)移交。新學(xué)期,按照聯(lián)校的工作思路,6月份上西梁寄宿制學(xué)校建成并投入使用。財(cái)務(wù)工作將及時(shí)做好合并校的財(cái)務(wù)接交手續(xù),確保接交工作順利進(jìn)行,圓滿結(jié)束。為此,要求各校開學(xué)后對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面自查,對(duì)外借、外存的公物及時(shí)收回,做到帳物相符,不留空檔。要將自查的情況和結(jié)果書面上報(bào)聯(lián)校。
6進(jìn)一步做好特困生救助、寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放工作。要在第一時(shí)間把救助、補(bǔ)助款發(fā)放到受助學(xué)生、家長(zhǎng)的手中。對(duì)在確立貧困生、發(fā)放補(bǔ)助過(guò)程中出現(xiàn)上訪的現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查了解確屬違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,將嚴(yán)肅查處。
一、編制實(shí)施應(yīng)急管理領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌引領(lǐng)“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理事業(yè)開篇布局
一是編制印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》。加強(qiáng)與國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,圍繞落實(shí)《綱要》的各項(xiàng)部署,細(xì)化完善具體工作舉措;做好部門及地方意見征詢、專家咨詢論證等工作,按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批,明確“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措。二是健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。制定印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》部門和部?jī)?nèi)分工,督促地方制定規(guī)劃實(shí)施方案;推動(dòng)將應(yīng)急管理納入政府投資和財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障范圍,將有關(guān)指標(biāo)納入2021年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。三是統(tǒng)籌指導(dǎo)應(yīng)急管理領(lǐng)域規(guī)劃的和實(shí)施。按照“1+2+N”規(guī)劃體系,指導(dǎo)做好應(yīng)急管理領(lǐng)域其他國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃和地方專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,做到與總體規(guī)劃同步研究、同步編制、同步實(shí)施,促進(jìn)形成規(guī)劃合力。
二、以重大工程項(xiàng)目實(shí)施為抓手,推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)取得新進(jìn)展
一是拓寬應(yīng)急管理領(lǐng)域投資渠道。推動(dòng)在“十四五”時(shí)期優(yōu)化保留安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、森林和草原防火、民用空間基礎(chǔ)設(shè)施等中央投資專項(xiàng),協(xié)同開展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)相關(guān)管理辦法的研究修訂,爭(zhēng)取進(jìn)一步加大對(duì)應(yīng)急管理的投入。二是推動(dòng)“九項(xiàng)重點(diǎn)工程”實(shí)施見成效。協(xié)調(diào)加快國(guó)家應(yīng)急指揮總部、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、西南等6個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目盡快獲批,并下達(dá)年度投資啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。三是健全重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)完成“十三五”規(guī)劃確定的礦山、金屬冶煉等重大事故防控技術(shù)支撐基地前期立項(xiàng);有序開展“十四五”規(guī)劃中航空應(yīng)急救援體系、應(yīng)急物資保障建設(shè)等重大項(xiàng)目前期工作。四是加強(qiáng)年度投資項(xiàng)目管理。落實(shí)好2021年度中央投資,按程序組織開展權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)估、審查、批復(fù);會(huì)同有關(guān)司局督促指導(dǎo)有關(guān)單位依法依規(guī)開展項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好政府投資效益。
三、強(qiáng)化預(yù)算資金使用管理,全面提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力
一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度。研究制定應(yīng)急管理部預(yù)算管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制、執(zhí)行管理。推進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理深度融合,健全績(jī)效管理制度,提升績(jī)效管理質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算執(zhí)行管理制度,健全完善預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析、定期通報(bào)、及時(shí)預(yù)警、重點(diǎn)約談、專項(xiàng)檢查、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,同時(shí)堅(jiān)決制止年底突擊花錢的行為。二是加強(qiáng)重大專項(xiàng)資金管理。根據(jù)各地自然災(zāi)害發(fā)生情況和啟動(dòng)響應(yīng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政部下?lián)芫葹?zāi)資金,支持地方開展救援救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)財(cái)政部及時(shí)下達(dá)2021年全國(guó)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi),支持地方開展普查工作。協(xié)調(diào)財(cái)政部制定出臺(tái)中央補(bǔ)助地方森林草原航空消防租機(jī)經(jīng)費(fèi)管理、安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)定。三是開展財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,將2021年作為財(cái)務(wù)工作“調(diào)研服務(wù)年”,深入部分預(yù)算單位開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理調(diào)研,深入部分省級(jí)應(yīng)急管理部門開展專項(xiàng)資金管理調(diào)研,有針對(duì)性地幫助指導(dǎo)基層單位加強(qiáng)資金管理、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、提高資金使用效能。四是進(jìn)一步樹牢“過(guò)緊日子”思想。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于勤儉辦事厲行節(jié)約的要求,牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想,精打細(xì)算、依規(guī)辦事,堅(jiān)決壓減一般性支出。大力精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)控差旅、培訓(xùn)、調(diào)研、論壇、慶典等公務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)決取消無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的因公出國(guó)境、公務(wù)接待等活動(dòng);加強(qiáng)車輛使用管理,嚴(yán)控車輛報(bào)廢更新,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行成本。
四、健全完善經(jīng)濟(jì)政策制度和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,全面提升對(duì)應(yīng)急管理事業(yè)的服務(wù)保障能力
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策研究工作。修訂完善《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,做好調(diào)研、征求意見、座談?wù)撟C等工作,同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部委,推動(dòng)新修訂辦法的出臺(tái)。二是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)以及事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范的實(shí)施。加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,制定安責(zé)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地建設(shè),上線運(yùn)行部安責(zé)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)系統(tǒng)的對(duì)接。三是配合審計(jì)署重點(diǎn)工作。積極配合審計(jì)署做好對(duì)我部的年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策跟蹤審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等工作。四是嚴(yán)格落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)審計(jì)工作有關(guān)要求和部黨委工作部署。做好我部的內(nèi)部審計(jì)工作,重點(diǎn)組織實(shí)施好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到逢離必審。五是落實(shí)審計(jì)與其他內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同配合工作機(jī)制。配合駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、部巡視辦等部門做好相關(guān)工作,提供審計(jì)支持;協(xié)調(diào)落實(shí)巡視發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)方面問(wèn)題的整改工作。
二、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)收費(fèi)管理,落實(shí)“一次性”收費(fèi)制度。要嚴(yán)格按照物價(jià)中心、教育局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)工作做到:”兩公示、兩檢查”即:對(duì)學(xué)期初預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示于眾;與學(xué)生結(jié)算時(shí),務(wù)實(shí)填寫結(jié)算清單,結(jié)清長(zhǎng)退、短補(bǔ)手續(xù),再次公示于眾。聯(lián)校將于開學(xué)初檢查預(yù)收費(fèi)情況,學(xué)期中檢查結(jié)算清況。對(duì)有違規(guī)收費(fèi)行為的責(zé)任人,除務(wù)實(shí)清退多收款項(xiàng),將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并通報(bào)全聯(lián)校。
2、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,杜絕違規(guī)行為。預(yù)算外資金要杜絕轉(zhuǎn)移收入,隱蔽收入行為,學(xué)校預(yù)算外資金應(yīng)全部納入、上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),挪用、截留、坐支各項(xiàng)收入現(xiàn)象。聯(lián)校在對(duì)收費(fèi)工作檢查的同時(shí),對(duì)預(yù)算外資金收繳情況一并進(jìn)行檢查。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益
(1)繼續(xù)堅(jiān)持:“校財(cái)局管、預(yù)算控制、單位支配、超支不報(bào)、結(jié)余留用”的管理原則,做到量收而至,支出有計(jì)劃,把有限的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)一線。
(2)從嚴(yán)控制大額開支。大額開支繼續(xù)堅(jiān)持初中XX元,土地殿寄宿制小學(xué)1000元,中心校600元,其余學(xué)校300元的審批制度。審批前必須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)研究通過(guò),寫出書面申請(qǐng)并簽字,經(jīng)聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可開支。嚴(yán)禁先支出,后審批、不經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)嚴(yán)格控制招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要制止用公款大吃大喝現(xiàn)象,各學(xué)校招待費(fèi)要控制在總經(jīng)費(fèi)的百分之二以內(nèi),每月應(yīng)將招待費(fèi)支出情況在校內(nèi)公示,接受師生監(jiān)督。
4、規(guī)范支出票據(jù)
(1)嚴(yán)禁白條入帳。
(2)報(bào)銷票據(jù)必須項(xiàng)目填寫齊全,具有合法性、真實(shí)性。做到經(jīng)手人、校長(zhǎng)簽字齊全,100元以上的票據(jù)必須附明細(xì)。
(3)業(yè)務(wù)發(fā)生額1000元以上的應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支付。