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第1篇

一、取得的主要成績

我區(qū)自“十一五”教育科研工作啟動以來，教育局和進修學校領(lǐng)導對科研工作高度重視，并重新調(diào)整科研工作思路與做法。重點加強了七個方面的工作：1.加強組織建設(shè)。成立了船營區(qū)教育科研領(lǐng)導小組，增設(shè)了船營區(qū)教育科研辦公室；2.加強政策措施保障。出臺了《關(guān)于進一步加強船營區(qū)教育科研工作的指導意見》、《船營區(qū)教育科研課題管理辦法》、《船營區(qū)教育科研課題成果評選辦法》和《船營區(qū)教育科研組織管理制度》；3.加強規(guī)范化管理。編制下發(fā)了《船營區(qū)教育科研課題管理目錄》、《船營區(qū)教育科研檔案管理目錄》和《船營區(qū)教育科研課題過程研究實錄》；4.加強課題研究的實效性。立項課題必須是圍繞我區(qū)教育教學中的重點、難點問題開展研究。避免課題求大、求多等弊端；5.加強課題研究的過程監(jiān)控。對各項研究課題的開題、實施方案和實施計劃的制定、過程研究材料的積累進行全面監(jiān)控管理；6.加強調(diào)研指導。深入基層一線，真正沉下去，了解課題進展現(xiàn)狀，提出改進措施；7.加強研究成果的征集、評選及轉(zhuǎn)化。以上這些組織建設(shè)、制度建設(shè)及各種措施的保障，為營造良好的教育科研氛圍創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，為我區(qū)科研工作整體提升奠定了扎實基礎(chǔ)。

通過調(diào)研指導，我們欣慰地看到各校在教育科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.學校領(lǐng)導高度重視，組織建設(shè)與制度建設(shè)完善。

全區(qū)各中小學校（園），認真學習貫徹、落實船營區(qū)教育科研“一個意見”、“兩個辦法”的文件精神，校校成立了教育科研領(lǐng)導小組，下設(shè)專、兼職科研主任，并建立、健全了相關(guān)的教育科研各項工作制度。評價機制與激勵機制逐漸形成。多數(shù)學校還專門設(shè)置了科研辦公室，做到制度上墻，“十一五”立項課題及校本重點研究課題上墻。從組織建設(shè)與制度建設(shè)上給予學校科研工作以充分保障。

2.科研工作走下神壇，群眾性科研活動蓬勃展開。

通過調(diào)研我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校淡化了對教育科研工作的神秘感，能夠把“科研興教”、“科研興校”的科研理念與學校的具體辦學特色以及學校管理、教育教學緊密結(jié)合。形成了“問題即課題，工作即研究，成績即成果”的，以行動研究（關(guān)注問題→擬定策略→采取行動→反省評析→再度關(guān)注）為手段的螺旋式上升的研究模式。

群眾性校本科研活動蓬勃展開。各校積極開展以學年、學科等不同形式的小組為單位，組成校本小課題研究團隊。緊密結(jié)合各自教育教學中遇到的難點、困惑及教學中的薄弱環(huán)節(jié)確立研究課題，極大地拓展教育科研發(fā)展的空間。走出了科研是少數(shù)教師的事情，不是每個教師都能做的，僅限于有經(jīng)驗，有興趣的教師，把教科研看成是游離于教學之外的事情的誤區(qū)。

多數(shù)領(lǐng)導與教師已經(jīng)嘗到了教育科研帶來的甜頭，有的校長提出“科研是太陽”，“科研是學校發(fā)展的源頭活水”。在科研實踐中他們逐漸感覺到教學與科研并不矛盾，二者是同一活動中的兩個側(cè)面：教學是做的過程，科研是反思的過程。科學研究是為教學服務(wù)的，有研究的教學，不是簡單重復的機械勞動，是一種創(chuàng)造性的教學；有研究的教學，不是任憑經(jīng)驗和慣性的教學，而是在理論指導下的教學；有研究的教學，教學效果不僅僅停留在感性的視覺效果上，或者是簡單的經(jīng)驗上，而是能夠上升到抽象升華、揭示教學規(guī)律的理論層面上，進而再次指導教學。

3.課題管理過程規(guī)范，確保課題研究不流于形式。

課題的過程管理問題，是確保我區(qū)“十一五”立項課題研究成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各校都能按《船營區(qū)教育科研課題管理辦法》嚴格實施、制定課題實施方案、規(guī)范課題開題，積累課題研究過程材料，認真、詳細填寫統(tǒng)一下發(fā)的《船營區(qū)教育科研課題過程研究實錄》。按時進行形式多樣的課題階段研究成果交流活動等。由于加強了立項課題的過程管理工作，從扎實搞科研課題研究的角度來看，徹底克服了過去那種片面追求科研課題證書，而不注重扎實搞課題研究的務(wù)虛傾向。

各校都能按區(qū)里下發(fā)的《船營區(qū)教育科研檔案管理目錄》內(nèi)容要求，建立起富有本校特點的形式多樣的科研檔案。從調(diào)研的情況看，有80％以上的學校達到科研檔案管理要求。從而提升了我區(qū)科研工作管理水平。

4.評價激勵機制健全，教師交流與展示平臺寬廣。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校能夠形成有利于學校教育科研發(fā)展的文化氛圍和濃郁的學術(shù)空氣。如，經(jīng)常開展不同形式的學術(shù)交流、論壇活動，在研討與爭鳴中碰撞教育思想的火花，從而出現(xiàn)“百花齊放”的喜人局面；通過讓教師撰寫教育教學案例、教育教學深度敘事、經(jīng)驗論文等形式，為教師搭建更廣闊的展示平臺，如推薦期刊發(fā)表，為教師出集子，出版教育教學專著等，實現(xiàn)教師最高層次的精神需求；同時多數(shù)學校能夠采取積極有效的評價與激勵措施，調(diào)動并保護教師教育科研的積極性。如：目標激勵，獎勵激勵，成就激勵等。定期評比教育科研成果，把教師的科研績效與評優(yōu)晉升掛鉤，設(shè)立教師科研獎，形成制度規(guī)范化，充分發(fā)揮評價機制的激勵作用，為學校教育科研的開展提供了重要保證。

5.階段研究成果顯著，內(nèi)容豐富與呈現(xiàn)形式多樣。

多數(shù)學校無論是立項課題還是校本小課題研究方面都已取得了顯著的研究成果。成果內(nèi)涵豐富，有分量，比以往任何時期階段成果都顯得厚重。成果的呈現(xiàn)形式也多種多樣，有教育教學隨筆；教育教學典型案例及案例集；教育教學深度敘事及敘事集；課題研究經(jīng)驗論文；階段研究報告；課件、教案、教材及專著等。

二、存在的主要問題

1.全區(qū)教育科研工作存在嚴重失衡現(xiàn)象。

從調(diào)研的整體情況看，目前我區(qū)中小學教育科研工作，小學好于中學。但小學中也存在嚴重失衡現(xiàn)象，有的學校根本沒有任何課題，即沒有立項課題也沒有校本課題，教育科研工作基本處于空白狀態(tài)，似乎教育科研與他們的教育教學工作不不發(fā)生任何關(guān)系。

2.個別校長還沒有走出對教育科研的認識誤區(qū)。

部分校長對教育科研存在認識偏差，有主觀認識障礙。尤其在中學，由于受中考指揮棒的制約，致使學校領(lǐng)導對教育科研還存在認識誤區(qū)，感到教育科研十分深奧、神秘莫測、對教師來說高不可攀、深不可測，望塵莫及；教育科研是專業(yè)人員的事與自己無關(guān)，認為是專家學者的事情，覺得離自己非常遙遠。依然認為教學與科研是對立的，無暇去考慮如何搞教育科研的問題。“科研興教”與“科研興校”還僅僅停留在口號上，其重要性還沒有轉(zhuǎn)化為廣大領(lǐng)導和教師自覺的行動要求。

3.科研主任素質(zhì)亟待提高。

有些學校對科研工作不重視，為了應(yīng)付了事臨時抓人，沒有固定的科研主任負責此項工作；個別科研主任缺乏工作積極性和責任感，對上級科研部門的工作要求落實不到位，敷衍了事。上級科研部門的工作得不到原汁原味的落實，給全區(qū)整體教育科研工作帶來很大的障礙。在某種程度上科研主任應(yīng)該是基層學校的主要培訓者，承擔著對廣大教師的科研培訓任務(wù)。因此，基層學校應(yīng)當選拔具有一定工作熱情、責任心強，并具有一定培訓能力的人做科研主任，進而使基層學校的科研工作較順暢地展開。

4.校本科研中的小課題研究水平有待提升。

我區(qū)校本科研中的小課題研究雖然已經(jīng)蓬勃開展起來了，但整體看來，還僅僅處于起步階段。多數(shù)教師選題盲目，問題過大，選點不準，還不能完全把教育科研與自己教學中的薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合緊密起來，使之形成自己的教學特色和個性。小課題研究水平還只是處于初級階段，個別學校還是處于松散型管理。這些都有待于逐漸規(guī)范管理、培訓提高，使教師逐漸走上教育科研的科學軌道。

5.教育科研經(jīng)費短缺。

多數(shù)學校提到教育科研經(jīng)費嚴重短缺，開展科研活動或者派教師外出學習有很大困難。

三、主要對策與建議

1.繼續(xù)提高認識，避免科研工作出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。

各中小學校長應(yīng)該認識到教育科研是學校發(fā)展的必由之路，教育科研是教學改革的先導，是建設(shè)優(yōu)秀教師隊伍的根本，是提高教學質(zhì)量的母機，是培養(yǎng)教師教學興趣的有效手段。領(lǐng)導和教師應(yīng)形成共識，沒有學術(shù)性意識的領(lǐng)導，不是開拓性的領(lǐng)導；僅僅會教課而不會進行教育教學研究的教師，不是新時期合格的教師。營造學校濃厚的科研氛圍，拓展教育科研發(fā)展的空間，定會極大地促進學校教育教學質(zhì)量的提高。因此，需要部分領(lǐng)導消除教育科研慣有的四種錯誤觀念：恐懼感、神秘感、名利觀、無用觀；要樹立四種新的教育科研觀念：科研興教；科研提質(zhì)；科研促改；科研興師。

2.加強科研隊伍建設(shè)，培樹一批科研骨干力量。

建設(shè)一支數(shù)量充足的科研骨干教師（含科研主任）隊伍是振興船營基礎(chǔ)教育的百年大計。應(yīng)采取多種行之有效的形式，加強科研骨干教師（含科研主任）隊伍建設(shè)，加大科研骨干教師培訓力度，實行市、區(qū)、校三級結(jié)合的培訓方式，積極探索有效培訓模式。努力通過科研活動聚合一批人、引領(lǐng)一批人、培養(yǎng)一批人、提高一批人、推出一批人。

3.加強對全區(qū)教育科研的調(diào)研指導工作。

進修學校教育科研部要經(jīng)常深入基層學校進行有針對性的調(diào)研與指導工作。通過調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)基層學校在教育科研工作中存在的問題，幫助他們排疑解惑。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過培訓會議或撰寫調(diào)研報告的形式認真加以總結(jié)分析，從而不斷推進我區(qū)教育科研工作向縱深發(fā)展。

4.建議加大教育科研在督導評估中的權(quán)重。

雖然教育科研工作早已納入到我區(qū)教育督導檢查的范疇，但建議加大教育科研在督導檢查中的權(quán)重，以便引起學校領(lǐng)導的高度重視。

5.建議加大科研經(jīng)費的投入力度。

第2篇

一、建立適合本單位的預算管理體系是做好預算工作的基礎(chǔ)

預算管理要堅持“以人為本”,充分調(diào)動和發(fā)揮各個部門、職工個人在實現(xiàn)預算管理目標、合理組織預算收入及嚴格控制費用支出的積極性和能動性,強調(diào)人人都是預算編制的參與者,人人都是預算目標執(zhí)行的實現(xiàn)者,即要求單位全員參與、全員監(jiān)督、全員考核。因此,預算管理體系可分為三個層次:

(一)預算的決策層——預算管理委員會。預算管理委員會是預算管理的最高決策和管理機構(gòu),委員會主任由單位最高領(lǐng)導者擔任,成員由單位各職能部門負責人組成,其主要職責是:審議批準有關(guān)預算管理目標和規(guī)章制度;審議單位年度預算方案及年度預算執(zhí)行情況;審議批準年度重大預算調(diào)整方案;審議年度預算執(zhí)行結(jié)果分析報告;審議批準預算考評獎懲方案。

(二)預算管理職能部門——預算管理辦公室。作為預算管理委員會的辦事機構(gòu),預算管理辦公室具體承擔單位預算管理工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。預算管理辦公室一般設(shè)在單位財務(wù)部門,由具有預算管理職能的綜合計劃部門、財務(wù)部門相關(guān)人員組成,直接對預算管理委員會報告工作。其主要職責是:負責擬定單位預算編制總目標及預算管理規(guī)章制度;根據(jù)年度任務(wù)與改革要求,提出年度預算目標和預算編制綱要;組織和指導單位的預算編制工作,負責審核、匯總、報批及批復單位年度預算等工作;負責單位預算執(zhí)行調(diào)整的受理、匯總、報批及批復工作;負責單位預算執(zhí)行結(jié)果的考核與分析工作;負責單位預算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作,確保單位年度預算總目標實現(xiàn);負責向預算管理委員會匯報有關(guān)預算管理工作。

(三)預算的責任部門——單位內(nèi)各基層部門。單位內(nèi)各基層部門作為預算的具體實施部門,其主要職能是將預算指標具體落實到實際工作中,實現(xiàn)預算管理和其他基礎(chǔ)管理的有機結(jié)合,并提供預算管理所需要的所有實際信息反饋,為預算管理委員會對預算的編制、預算考核等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、科研院所事業(yè)單位全面預算的編制

科研院所事業(yè)單位預算的編制要綜合考慮單位預算年度的各項經(jīng)費收支情況,按照大收大支原則,編制反映單位預算年度總體經(jīng)濟運行情況的收支預算。在預算收入不能全部滿足預算支出的情況下,單位要統(tǒng)籌考慮承擔的各項任務(wù)和管理職能,按照“輕重緩急”原則對支出項目進行排隊,確定年度預算優(yōu)先安排和重點保障的內(nèi)容。

(一)收入預算。收入預算首先要注意的是國家指令性任務(wù)下?lián)芙?jīng)費預算的編制,必須以單位預算年度指令性科研生產(chǎn)任務(wù)計劃為依據(jù),參照上年度指令性任務(wù)與下?lián)芙?jīng)費配比情況,測算出預算年度指令性任務(wù)所需經(jīng)費;對于爭取非指令性任務(wù)經(jīng)費預算的編制,要根據(jù)單位綜合計劃部門編制的項目建議計劃,以任務(wù)情況為基礎(chǔ),參考市場同行業(yè)價格水平,測算出項目經(jīng)費需求。

(二)支出預算。支出預算應(yīng)注意預算支出口徑應(yīng)涵蓋為完成課題(項目)任務(wù)所發(fā)生的全部必要支出,包括直接費用和分攤計入的各項間接費用。

1、直接費用預算直接費用是指根據(jù)承擔的課題(項目)任務(wù)所必須發(fā)生的,能夠直接進入到課題(項目)成本的必要支出。課題(項目)的直接費用項目包括:直接材料、直接人員費用、其他直接支出等。這部分預算是由多個職能部門根據(jù)承擔課題(項目)任務(wù)情況來協(xié)調(diào)制定的。如:器材科制定直接材料預算、人事處制定直接人員費用預算、綜合計劃處制定其他直接支出等,最后財務(wù)處將以上預算進行匯總,分別制定出每個課題(項目)的直接費用。

2、間接費用預算。間接費用預算是指測算為維持單位基本運行和確保各項任務(wù)順利完成必須發(fā)生的,不能直接計入到課題(項目)任務(wù)中的各項間接費用,其中包括管理費用、研制費用等。這部分費用預算主要由財務(wù)處和機關(guān)各相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)制定。財務(wù)處以前兩年的實際支出為基礎(chǔ),與各管理部門進行溝通,充分考察預算年度各種費用支出的必要性、可行性,按照變化情況對前兩年經(jīng)費支出進行調(diào)整,在制定過程中要充分考慮預算年度物價漲幅情況。各管理部門可控費用由部門主管人員負責監(jiān)控,從而保證費用使用的合理性,并提高經(jīng)費使用效率。對測算后的間接費用,按照工時比例法、直接工資比例法、直接費用比例法等一定分攤方法在單位承擔的各項課題(項目)中進行分攤。分攤計入的間接費用與課題(項目)直接計入的各項直接費用,構(gòu)成了課題(項目)的全成本預算。匯總單位承擔的各個課題(項目)費用后,就形成了單位年度支出的總預算。

三、科研院所事業(yè)單位全面預算的執(zhí)行

預算一經(jīng)審批下達,即具有指令性,各預算責任部門必須認真執(zhí)行。合理有效的預算管理制度,是硬化預算執(zhí)行的保障。通過預算管理制度的建立,使預算執(zhí)行者明確權(quán)利、義務(wù)以及必須履行的程序,這樣就可以從制度層面減少執(zhí)行者制造虛假信息或“突擊花錢”的情況。另外,由于科研院所事業(yè)單位大部分工作都屬于研究性質(zhì),存在較多不確定因素,因此,在預算執(zhí)行過程中,預算調(diào)整顯得尤為重要。科研院所事業(yè)單位的預算調(diào)整主要分為兩類:一是由于外部環(huán)境發(fā)生變化,如:由于協(xié)作單位的約束等,需要重新制定課題(項目)的實施方案;二是由于內(nèi)部因素的改變,如:研究結(jié)果或?qū)嶒灲Y(jié)果的改變等,需要重新制定課題(項目)的實施方案。以上兩種情況都會使原有預算產(chǎn)生較大偏差,必須在執(zhí)行過程中進行預算調(diào)整。預算調(diào)整必須經(jīng)申請、審議、批準三個主要環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)由預算執(zhí)行部門提出調(diào)整申請,說明調(diào)整理由和初步方案;然后,由預算管理辦公室對調(diào)整事項進行審議并通過后,上報預算管理委員會;最后再由預算管理委員會提出同意或不同意調(diào)整預算的書面意見。

四、科研院所事業(yè)單位全面預算管理的考評與激勵

“考核與獎懲是預算管理的生命線”,只有通過科學合理的考核、獎罰分明的獎懲,才能確保預算管理落到實處。因此,科研院所事業(yè)單位在建立內(nèi)部績效評價指標體系時應(yīng)盡可能把部門的主要預算考核指標一起納入,以便使預算考核與部門業(yè)績考核有機結(jié)合。

(一)建立預算考評制度。預算考評制度必須體現(xiàn)客觀性、嚴肅性和權(quán)威性。預算考評要圍繞年度預算目標進行,主要考核項目、任務(wù)進展情況;預算收入的組織實施情況;預算支出情況;預算編制的準確率;部門預算執(zhí)行情況及存在的主要問題等。預算管理委員會要根據(jù)考評結(jié)果及時分析、研究預算執(zhí)行中存在的問題,糾正預算執(zhí)行的偏差,并針對偏差,提出相應(yīng)的解決措施或建議。

第3篇

我校現(xiàn)有學生410人，教師30人。近年來，縣級立項課題已結(jié)題4個，市級立項課題已結(jié)題1個。其中一個課題被評為縣級優(yōu)秀課題并推廣。現(xiàn)有一個縣級立項課題《實施小學高效教學的策略與方法研究》（XX年結(jié)題），一項市級課題《提升農(nóng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)的校本培訓策略研究》（XX年結(jié)題）正在研究中。

二、學校教科研工作現(xiàn)狀

教科研工作影響著教育質(zhì)量的提高，為此，我校以“科研興校”為理念，積極開展教育科研。校領(lǐng)導的重視，校長親自承擔立項課題的研究工作。成立了教科研中心，由專職教科研中心主任負責全校的教科研工作。我校教師的教科研水平和教科研能力都得到了提高，教科研的氣息溢滿校園，促進了教育教學質(zhì)量的提高。

（一）師資隊伍建設(shè)

教師隊伍，是全面推進素質(zhì)教育的基本保證，我校30名教師中本科學歷18人，專科學歷8人。高級職稱2人，中級職稱26人。我校大部分教師重視教科研工作，主動以科研促教學水平和教學能力的提高。近年來，市縣級獲獎?wù)撐?0余篇，發(fā)表10余篇。60余篇被評為縣市級教育教學成果。

（二）學校教科研工作的實施

為了探索學校教育科研工作模式，切實發(fā)揮教育科研的功能和優(yōu)勢，促進教師專業(yè)化發(fā)展，努力營造教師終身教育和可持續(xù)發(fā)展的良好格局。我們做到加強領(lǐng)導，明確職責。建立了以校長為組長，以教務(wù)處負責具體實施的教育科研領(lǐng)導機構(gòu)，為教育科研的順利開展起到重要的組織保證作用。根據(jù)本校實際及發(fā)展戰(zhàn)略，制定教育科研整體計劃和年度實施方案，明確校本教育科研的目標、原則、機構(gòu)、內(nèi)容、形式、專題、措施，確保科研優(yōu)質(zhì)高效。學校為教育科研的開展給予一定的經(jīng)費保證，想方設(shè)法解決教育科研的經(jīng)費。在設(shè)備設(shè)施、圖書資料建設(shè)上加大投入，為教育科研創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。把教育科研納入校長的辦學目標管理，把教師參加教育科研與評職晉級、評優(yōu)、評骨干教師結(jié)合起來，對教師的教育科研未達到規(guī)定標準的實行“一票否決”。建立教師成長檔案，促進教育科研工作的開展，為教師考核提供依據(jù)。

1、課題帶動

將開展的教研課題作為教師培訓基點，使教師在課題的選擇、設(shè)計、實驗和結(jié)題的一系列活動過程中，主動參與課題研究并接受相應(yīng)的校本培訓和指導，從而不斷提高在教育教學中開展科研活動的興趣和能力。同時，將結(jié)題后的科研成果作為校本培訓的重要素材，對教師進行“過程分析、方法介紹，理論闡述，實際操作、成果推介、疑難解析”等等的培訓。參加課題研究者對其研究成果在實踐中的應(yīng)用進行的展示。以此吸引更多的教師加入課題研究的隊伍，形成濃厚的科研氣氛。在課題實驗中，人人參與，全體合作，充分顯示了校本培訓的全員性和主體性。正在研究的縣級立項課題《實施小學高效教學的策略與方法研究》（XX年結(jié)題），市級課題《提升農(nóng)村小學教師專業(yè)素養(yǎng)的校本培訓策略研究》（XX年結(jié)題）共有18名教師參與研究。同時做好結(jié)題課題的校內(nèi)推廣工作。

2、講座培訓

學校將對外出參加教研培訓的教師，就學習的內(nèi)容，結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗，進行講座，給全體教師進行培訓。