前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)社會發(fā)展調(diào)研報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在xx的調(diào)研活動，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)研，為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來，我國的三農(nóng)問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的十六大報告用了很大的篇幅討論了三農(nóng)問題。中央農(nóng)村工作會議更是將三農(nóng)問題的解決提到了很高的位置，認為：農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守 空巢。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，三農(nóng)問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.

首先，解決三農(nóng)問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時，他立即作了肯定的回答，但又說書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，農(nóng)民太多了。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像社會治安、最低生活保障、環(huán)境保護等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

第2篇

一、規(guī)劃綱要20*年度全縣的實施情況

1、經(jīng)濟總量

國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)濟總量躍上新臺階。20*年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值173.37億元，比上年增長15.7%，年均增長15.8%，高于預(yù)期目標0.8個百分點。其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成33.5億元、81億元和58.87億元，分別比上年增長5.3%、20.4%和15.7%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為19.3:46.7:34。

2、農(nóng)業(yè)

20*年全縣以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，認真落實惠民政策，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.5億元，比上年增長5.3%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到65.2億元，比上年增長9.7%。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)實現(xiàn)49.8萬噸，比上年持平，油料總產(chǎn)3498噸，比上年減少4538噸，棉花產(chǎn)量5216萬噸，比上年增加565噸。蔬菜總產(chǎn)量實現(xiàn)143.85萬噸，比上年增長3.86%。當年植樹200萬株，當年造林面積10196畝；水果產(chǎn)量90282噸，比上年減少9738噸；果園面積45030畝，比上年減少55%。牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷深化，肉、牛出欄、家禽年末存欄均有大幅度增長。漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。全縣養(yǎng)殖水面達到3773.33畝，比上年增長1.*％；水產(chǎn)品量實現(xiàn)23000噸，比上年增長1.14%。

堅持發(fā)展壯大生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力實施高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)“雙10項工程”，以七條主線、六條輔線為重點，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，全縣高效規(guī)模農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積達到48.5%，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民人均純收入的貢獻份額占60%以上。生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖量超過1億羽，成為全國最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖基地。創(chuàng)匯特菜面積突破50萬畝，復(fù)種面積超過100萬畝，成為全省最大的特菜生產(chǎn)加工基地。50萬畝優(yōu)質(zhì)稻米全部實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化栽培、粳稻化生產(chǎn)，成為全國著名的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。江蘇省鴨業(yè)協(xié)會在*成立，全縣土地股份合作社達到15家，專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到427個。全縣通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定81萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證101個，綠色食品33個，有機食品9個。在新村建設(shè)上，創(chuàng)造了“政府規(guī)劃、群眾自建、社會共助”的建設(shè)模式，按照新村建設(shè)型、農(nóng)民公寓型、以企帶村型、環(huán)境整治型、城鎮(zhèn)社區(qū)型5種類型，高標準推進2個試點鎮(zhèn)、24個試點村建設(shè)，打造了一批“民富、村強、貌美”的社會主義新農(nóng)村樣板。全面啟動135個重點村的建設(shè)和改造，推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展。

3、工業(yè)

工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高。20*年工業(yè)經(jīng)濟總量增長平穩(wěn)，企業(yè)規(guī)模逐步擴大。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)254家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150.83億元，比上年增長49.17%。全年實現(xiàn)工業(yè)利稅總額7.97億元，比上年增長34.92%，實現(xiàn)銷售收入144.5億元，比上年增長48.4%。

（1）招商引資成效顯著，支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

堅持加快推進新型工業(yè)化，狠抓招商引資項目建設(shè)，組織專業(yè)招商小分隊進駐珠三角、長三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)駐點招商，開展一系列專題招商活動，成功舉辦首屆漢文化研究高層論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會、中國首屆煤電鋁高層論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會、南京企業(yè)家看*縣、千名浙商看*縣等活動，*縣成功入選浙商投資最具潛力城市，全縣在建、簽約、在談項目均達到歷史最好水平。繼我縣的煤化工產(chǎn)業(yè)園被國家發(fā)改委納入全國煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，成為江蘇唯一、全國七大煤化工產(chǎn)業(yè)基地后，鋁產(chǎn)業(yè)園被省批準為“江蘇新型鋁材產(chǎn)業(yè)園”。鋁、鹽、煤、電、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起。鋁產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破，上海大屯能源投資17億元的10萬噸高精鋁板帶、江蘇華豐鋁業(yè)投資13.5億元的10萬噸高精鋁板帶、江蘇豐源鋁業(yè)投資9億元的3.6萬噸鋁箔、廣東華昌鋁業(yè)投資5億元的鋁型材等一批重大項目相繼開工建設(shè)，總投資超過50億元。鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，天成氯堿二期6萬噸燒堿6萬噸PVC、中興化工1萬噸三氯氫硅項目建成投產(chǎn)；南開天元化工投資2.8億元的4.5萬噸次氯酸鈣、瑞達化工投資1.1億元的1萬噸環(huán)己胺項目開工建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，祿恒能源150萬噸液相甲醇項目前期工作基本就緒，總投資將達到110億元；徐州觀貿(mào)焦化一期60萬噸項目投產(chǎn)達效，二期130萬噸焦炭項目即將開工建設(shè)。煤電產(chǎn)業(yè)前景看好，徐州順成洗煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目180萬噸洗煤廠建成投產(chǎn)，徐州德*100萬噸洗精煤項目正在建設(shè)，大屯煤電公司2×30萬千瓦煤電綜合利用及年產(chǎn)300萬噸洗煤項目進展順利。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，南京雨潤、廣西桂柳、浙江黃巖、河南華英等一批國家級龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達313家。宏達食品等一批超億元項目正在建設(shè)。*縣被批準為江蘇省外向型農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，入園龍頭企業(yè)達48家。

（2）扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)，工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量得到新提升。

一是抓優(yōu)勢骨干企業(yè)壯大。著力抓好天成氯堿、龍固電廠、*縣坑口電廠、豐源鋁業(yè)、華源紡織、青島啤酒徐州有限公司等10家骨干企業(yè)，促其做大做強，重點培育觀茂焦化、大豐食品、奧特印鐵制罐、農(nóng)豐塑料、蘇福生物等一批增長點，以重點企業(yè)發(fā)展帶動工業(yè)和民營經(jīng)濟壯大。20*年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成37億元，同比增長32.1%。利稅完成79651萬元，同比增長34.8%，年均分別增長43.65%和55.1%，超過了“十一五”規(guī)劃確定的年均分別增長25%和27.2%的目標。

二是抓科技創(chuàng)新。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)掌控產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強企業(yè)市場競爭力。兩年來，我縣先后有*縣坑口環(huán)保熱電、青島啤酒徐州有限公司、華源紡織3家大型企業(yè)和一批中小企業(yè)進行工業(yè)技術(shù)改造，企業(yè)的產(chǎn)能、效益得到進一步提高。

三是抓環(huán)境優(yōu)化。兩年來，我縣深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》及省、市相關(guān)政策規(guī)定，采取了“一站式”辦理、快捷審批、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責(zé)、AB崗、責(zé)任追究等措施，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，改進了工作作風(fēng)，開展了互保貸款、銀企對接、信息咨詢、法律援助、人才招聘、技能培訓(xùn)等活動，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。

4、內(nèi)外貿(mào)易

內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模進一步擴大，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)更趨活躍。20*年服務(wù)業(yè)增加值完成58.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的33.9%，同比增長20%，年均增長18.9%，超過預(yù)期目標0.9個百分點；實現(xiàn)社會消費品零售額54.52億元，比上年同期增長17%，年均增長16.59%，超過預(yù)期目標1.59個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額43.82億元，比上年增長15.6%；餐飲業(yè)零售額8.73億元，比上年增長13.3%；住宿業(yè)零售額1.21億元，比上年增長53.2%。全縣對外貿(mào)易形勢喜人。外貿(mào)出口實現(xiàn)2685萬美元，比上年增長1*.8%，年均增長112.5%。實際利用外資3261萬美元，同比增長79.9%，年均增長102.8%。對外貿(mào)易中兩項指標的年均增幅遠遠高于“十一五”規(guī)劃中增長20%、15%的預(yù)期目標。

兩年來，我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，按照“十一五”規(guī)劃所確定的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標，全力加快“邊界商貿(mào)中心”建設(shè)進程，商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量都取得了新的成效。一大批商貿(mào)設(shè)施投入使用或完工。投資10億元、建筑面積40萬平方米溫州商貿(mào)城一期建成開業(yè)，二期正在建設(shè)；投資5億元、建筑面積20萬平方米金鳳凰建材裝飾城已投入運營；七彩街、歌風(fēng)、東關(guān)等農(nóng)貿(mào)市場的擴建已基本完成。以10余條特色商業(yè)街和40余萬平方米商貿(mào)營業(yè)服務(wù)網(wǎng)為骨干、各類中小零售網(wǎng)點和商品交易市場為網(wǎng)絡(luò)，輻射周邊、貫通城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通格局已初步形成，*縣在周邊地區(qū)區(qū)域商貿(mào)物流中心的地位日趨顯現(xiàn)。

5、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較高發(fā)展。全縣固定資產(chǎn)投資完成100.2億元，比上年增長33.5%，年均增長25.6%，超過預(yù)期目標5.6個百分點；其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成72.3億元，比上年增長54.9%、工業(yè)性投資66.5億元，比上年增長51.2%，年均增長27.4%，房地產(chǎn)投資6.3億元，比上年增長1*.4%。

6、城市建設(shè)

圍繞“50平方公里，50萬人口”目標，加快推進城市建設(shè)，累計投資90多億元，實施了176項城建重點工程，總建筑面積近400萬平方米。城市化率達到38.9%，比2005年提高5.73個百分點。20*年以來，堅持高點規(guī)劃、高標建設(shè)、高速推進，傾力打造濱湖親水生態(tài)城市，新城區(qū)框架全面拉開，老城區(qū)改造提檔升級，成為我縣城市建設(shè)歷史上投入最多、城市化進程最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年。城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻完善。編制了《*縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，修編了《*縣城市總體規(guī)劃》，完成了新城區(qū)控制性詳規(guī)及專項規(guī)劃編制。城市建設(shè)加速推進。創(chuàng)新投融資機制，探索了金融信貸、特許經(jīng)營、股份合作等多元融資的新路子，有效破解了城市建設(shè)的資金“瓶頸”。20*以來，集中實施了“二河二橋二十路”等類50項城建重點工程，總投資達26億元。新城區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施、生活小區(qū)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等項目建設(shè)，框架初步形成；老城區(qū)加快實施管網(wǎng)改造、美化亮化、污水處理、棚戶區(qū)改造、高檔小區(qū)建設(shè)等工程，城市功能、品位不斷提升。大力實施城市綠化，新增綠地面積近400萬平方米，是建國以來綠化量之和。創(chuàng)建國家園林縣城通過驗收。城市管理不斷創(chuàng)新。完善門前責(zé)任區(qū)制度，推進城管進社區(qū)，實行重點路段雙班制保潔，推行垃圾袋裝管理。強化城管執(zhí)法，集中開展居民小區(qū)、違章建筑、交通秩序、市場和戶外廣告等專項治理，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，城市面貌逐年改觀。

7、財政、金融、保險

財政收入繼續(xù)保持較快增長。全年實現(xiàn)財政收入17.02億元，比上年增長41.5%，年均增長41.4%，超過預(yù)期目標21.4個百分點。其中一般預(yù)算財政收入實現(xiàn)8.25億元，比上年增長37%，年均增長43.6%。財政支出16.69億元，比上年增長53.7%。

金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末各項存款余額達到116.01億元，比上年同期增長13.5%；各項貸款余額達到34.72億元，比上年下降3%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達到86.38億元，比上年增長9.9%。

保險業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。20*年，保費收入34105萬元，比上年增長32.7%，賠款和給付額10102萬元，比上年增長138.9%。

8、交通、郵電、通信業(yè)

公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，綜合運輸能力不斷提高，綜合運輸業(yè)務(wù)量大幅增長。全縣公路總里程2144公里。公路客運量800萬人，比上年增長29.7%，公路貨運量781萬噸，比上年增長10.8%，內(nèi)河港口貨物吞吐量578萬噸，比上年增長42%，水上運輸貨運量72萬噸，比上年下降65.4%。

郵政業(yè)務(wù)量持續(xù)高速增長。全年郵政業(yè)務(wù)總量為5699萬元，比上年增長18.3%。電信業(yè)發(fā)展迅速，城市電話用戶達到100043戶，農(nóng)村電話用戶達到168040戶，移動電話用戶370552戶，比上年增長19.5%，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶16768戶，比上年增長27.9%。

9、社會事業(yè)

科技創(chuàng)新步伐加快。20*年我縣先后組織實施國家級、省、市級科技項目57項，新上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目15個。全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值19.4億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到12.2%，超過“十一五”末既定的目標2.2個百分點，R&D投入占GDP比重達到0.2%，比上年提高了0.16個百分點。

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，辦學(xué)條件不斷改善，義務(wù)教育鞏固提高，高考取得優(yōu)異成績。20*年末，全縣擁有各類學(xué)校174所。其中普通中學(xué)49所，職業(yè)中學(xué)5所。專任教師10576人；年末在校學(xué)生189269人。其中小學(xué)在校學(xué)生74216人，普通中學(xué)在校學(xué)生1*275人。20*年，我縣九年義務(wù)教育率達到100%，學(xué)齡前兒童入學(xué)率100%。

文化事業(yè)健康繁榮。年末全縣擁有文化館1個，公共圖書館（室）藏書18.6萬冊。電影放映單位1個，電視臺1座，有線電視臺1座，廣播電臺1座，電視、廣播覆蓋率都達100%。有線電視蓬勃發(fā)展，有線電視入戶率40.2%。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末全縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生機構(gòu)188個，衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床2329張，衛(wèi)生技術(shù)人員3262人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師1321人，注冊護士1047人。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，三級防保和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達92.3%。衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站158所。

體育事業(yè)取得新成績。我縣運動員在各級體育比賽中再創(chuàng)佳績。在省級體育比賽中，獲第一名12項，第二名5項，第三名5項；在市級體育比賽中：獲第一名43項，第二名31項，第三名25項。向省市輸送體育人才40人。

社會保障體系不斷完善。符合城鎮(zhèn)低保條件的2322戶70*人、符合農(nóng)村低保條件的13967戶25364人做到了應(yīng)保盡保。新建、改建、擴建鎮(zhèn)中心敬老院9所，新增床位11*張，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達62%。全縣城鎮(zhèn)失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達到98.2%、94.3%、78.1%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達到92.3%。

扶貧濟困工作不斷加強。在全縣開展“一日捐”活動，成立*縣慈善會，募集慈善捐款1100萬元，特困群體的生活保障得到進一步加強。對全縣考取二本以上的151名特困大學(xué)生發(fā)放救助金50.6萬元，對1200名孤兒和2000名特困生發(fā)放生活補助金65萬元。

平安*縣、法治*縣建設(shè)扎實推進。全縣新建治安監(jiān)控點64處，增加攝像探頭163個，被評為全省社會治安安全縣。深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，社會治安綜合治理進一步強化。全縣形勢總體趨于穩(wěn)定，進京、赴省、去市上訪大幅下降。礦區(qū)、湖區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作進一步加強，減少和避免了湖區(qū)及接邊地區(qū)矛盾糾紛，保持了湖區(qū)及省際邊界地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定。

10、人口、人民生活

20*年末全縣總?cè)丝跒?235899人，比上年增長1.5%，其中非農(nóng)人口294987人。全年出生率為10.31‰。死亡率6.74‰，自然增長率3.57‰。居民收入進一步提高。20*年人均GDP達到15204元，比上年增長19.1%，年均增長18.7%，低于序時進度1.3個百分點，在崗職工人均工資15298元，比上年增長11.8%，農(nóng)民人均純收入5831元，增長13.1%，年均增長13.2%，超過預(yù)期目標4.7個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9156元，增長11.8%，年均增長15.7%，超過預(yù)期目標5.2個百分點；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達到86.38億元，增長9.9%。

二、規(guī)劃綱要執(zhí)行中的難點

總體上看，我縣“十一五”規(guī)劃實施較為順利，主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標達到或超過了預(yù)期目標，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：有效投資不足，經(jīng)濟發(fā)展后勁不強；一些企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較慢，發(fā)展受到影響；受土地、資金等因素制約，新上項目難度加大；商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級優(yōu)化任務(wù)較重；就業(yè)再就業(yè)需要加強，社會事業(yè)發(fā)展仍是薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾持續(xù)增收難度加大；資源環(huán)境制約加劇，節(jié)能減排任務(wù)加重等。對此，我們必須高度重視，采取得力措施，加大工作力度，更好地促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

三、推進完成規(guī)劃綱要主要目標和任務(wù)的建議

黨的“十七大”提出“確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會”的奮斗目標，為我縣未來發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。為此，今后三年中，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實施“工業(yè)騰飛、農(nóng)村繁榮、城市崛起”三項戰(zhàn)略，立足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，正視挑戰(zhàn)、搶抓機遇，鼓干勁、出實招，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展及各項社會事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力推進“十一五”規(guī)劃綱要主要目標和任務(wù)的全面實現(xiàn)。

（一）提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟發(fā)展。

一是強力推進招大引強。堅持走出去、請進來不動搖，積極推進招商引資的三個轉(zhuǎn)變，全面加強產(chǎn)業(yè)招商，重點圍繞五大產(chǎn)業(yè)，策劃包裝項目，增強產(chǎn)業(yè)集聚。主攻科技含量高、帶動能力強、產(chǎn)出效益好、就業(yè)容量大的項目，進一步提升招商引資的質(zhì)量和效益，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、生態(tài)環(huán)境保護。二是培強做大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞做大做強五大產(chǎn)業(yè)，策劃包裝引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的項目，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力和集聚效應(yīng)。加大鋁輪轂、精密鋁鑄件、聯(lián)堿、酸脂、醋酸、醋酐、乙二醇、聚丙烯、聚乙烯、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目的招商力度，加快項目簽約落地，盡快形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是做強做優(yōu)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。進一步落實開發(fā)區(qū)政策，推行一站式辦公、一條龍服務(wù)，提高辦事效率，降低商務(wù)成本，構(gòu)筑綜合優(yōu)勢。嚴格執(zhí)行入園審批制度，堅決實行國家限制和禁止發(fā)展的項目不進園、總投資低于5000萬元的項目不進園。四是著力激活民營經(jīng)濟。深入貫徹“六放”方針，積極營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。擴大創(chuàng)業(yè)主體，加大金融財稅政策扶持力度，制定民營企業(yè)扶優(yōu)扶強計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)向協(xié)作型、科技型、外向型、規(guī)模型發(fā)展，形成一大批一般納稅人和列統(tǒng)企業(yè)，提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。

（二）突出農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)。

一是突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鎖定生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“七條主線、六條輔線”13條產(chǎn)業(yè)線路，重點建設(shè)10大設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，與全國知名龍頭企業(yè)加強交流與合作，引進培育2個國家級、10個省級、20個市級重點龍頭企業(yè)。重點發(fā)揮外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)的作用，加快外向型農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，入駐省級龍頭企業(yè)新增10家以上。加快特色市場建設(shè)，培育年交易額超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，改造新建產(chǎn)地市場，發(fā)展市級以上“四有”專業(yè)合作經(jīng)濟組織、土地股份合作社，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人加工銷售的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品銷售總量保持在80%以上。二是突出培育新型農(nóng)民。完善教育培訓(xùn)機制，加強對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。突出抓好農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，讓每一個農(nóng)民都能掌握1-2門致富技能。努力培養(yǎng)一批年收入超10萬元的致富帶頭人、超100萬元的創(chuàng)業(yè)能人，超1000萬元的企業(yè)老板，以典型示范推動廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富。三是突出抓好新村建設(shè)。不斷完善“政府規(guī)劃、農(nóng)民自建、社會共助”建設(shè)模式和“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)推動、村落實”的聯(lián)動機制，以“五化、六通、六有”的標準規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，以“環(huán)境整治、新村建設(shè)、農(nóng)民公寓、以企帶村、城鎮(zhèn)社區(qū)”等五種類型指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批在全市有位次、全省有影響的新農(nóng)村典型，形成層級推進、全面提升的良好格局。

（三）推進城市建設(shè)，塑造蘇北名城，提高城市化水平。

一是著力完善城市功能。加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，進一步完善城市功能。新城區(qū)要加快道路、小區(qū)、管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、商貿(mào)市場等建設(shè)，完善熱力、燃氣、弱電、給排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。老城區(qū)要加快棚戶區(qū)和“城中村”改造，不斷改善城區(qū)面貌，提升城市居民的生活質(zhì)量。全面落實城管執(zhí)法責(zé)任制和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，進一步建立長效管理機制，努力實現(xiàn)長效管理和高效管理的統(tǒng)一，實現(xiàn)人與人、人與城市的和諧共處。二是著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化旅游業(yè)等城市產(chǎn)業(yè)為重點，加快發(fā)展城市經(jīng)濟。積極融入淮海經(jīng)濟區(qū)物流體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和生產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展信息中介、金融資訊、現(xiàn)代商務(wù)、科技服務(wù)、法律咨詢等新興服務(wù)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加強城市建設(shè)用地的開發(fā)利用，規(guī)范房地產(chǎn)二級市場，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。三是著力打造旅游品牌。依托微山湖、大沙河、漢文化等旅游資源，打響漢文化、微山湖、休閑農(nóng)業(yè)三大旅游品牌，做強旅游產(chǎn)業(yè)。深入挖掘漢文化旅游資源，打造AAAA級漢文化景區(qū)品牌。加強旅游品牌宣傳，積極融入“一山兩漢三孔”旅游圈。

第3篇

鄉(xiāng)地處市東北部，距城區(qū)55公里，與三面交界。全鄉(xiāng)轄8個村1個居委會，共3156戶10127人。幅員面積32平方公里，耕地8890畝（其中水田5121畝，旱地3769畝）。場鎮(zhèn)面積0.5公里，常住人口1400余人。鄉(xiāng)機關(guān)干部職工25人，其中行政12人。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、特色產(chǎn)業(yè)情況

鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)以種養(yǎng)業(yè)為主。糧食作物主要有小麥、水稻、玉米、紅苕及各種豆類；經(jīng)濟作物主要有油菜、生姜、水果、蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、肉羊、肉牛、家禽為主；工副業(yè)主要以建筑、建材、交通運輸?shù)葹橹鳌＝陙恚亦l(xiāng)依托專業(yè)合作社，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，其中建有國家級示范專業(yè)合作社1個--雪洞生姜專業(yè)合作社，并以此輻射帶動全鄉(xiāng)生姜發(fā)展，培育出了雪洞、柏楊、石星三個生姜專業(yè)村，建生姜良繁基地300畝，2013年全鄉(xiāng)種植生姜3200畝，生豬專業(yè)合作社3個，200畝的金銀花種植專業(yè)合作社1個，其他合作社3個。近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，其中肉牛養(yǎng)殖場1個，肉羊養(yǎng)殖場2個，家禽養(yǎng)殖場2個。全鄉(xiāng)居民收入主要以外出務(wù)工為主，種養(yǎng)業(yè)為輔。

三、存在的主要問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

（1）交通狀況較差。時至今日，全鄉(xiāng)仍有2個村60%的社道未硬化，造成群眾行路難，農(nóng)產(chǎn)品銷售難。

（2）公共設(shè)施滯后。場鎮(zhèn)設(shè)施不健全、功能不完善，沒有一個公共群眾娛樂場所，場鎮(zhèn)亮化、綠化較差，仍有3條街道未亮化、綠化。

（3）水利隱患嚴重。全鄉(xiāng)七座小Ⅱ型水庫均存在不同程度的病險隱患，排水渠道不暢、蓄水設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重，沒有控制性水利工程，農(nóng)業(yè)抗旱排澇能力較差，尤其是在全球氣候變化、災(zāi)害性極端性天氣增多的大環(huán)境下，旱澇災(zāi)害頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失，還沒有從根本上解決靠天吃飯的被動局面。

2、農(nóng)村社會發(fā)展滯后。我鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平較低，由于經(jīng)濟狀況差，導(dǎo)致大量人員外出，其中不乏一些鄉(xiāng)土仁人志士和外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士，他們在事業(yè)有成后由于看到家鄉(xiāng)各方面比較落后也就不愿回鄉(xiāng)發(fā)展，這就造成我鄉(xiāng)社會發(fā)展嚴重滯后。

3、農(nóng)民致富增收困難。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)小農(nóng)模式，一是分散經(jīng)營，二是生產(chǎn)規(guī)模小，三是銷售渠道不暢通，信息不靈，同時銷售的產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高等這些原因就導(dǎo)致了農(nóng)民增收困難。

四、設(shè)想及建議

設(shè)想：完善場鎮(zhèn)功能配套設(shè)施，計劃今年投資40萬元建一個500平方米的群眾娛樂活動場所，計劃投資50萬元完成場鎮(zhèn)深街道的綠化及亮化工程，同時，爭取今年完成玉帶峽旅游景區(qū)的簽約工作。

建議：1、增加資金投入。完善農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是農(nóng)田水利設(shè)施，爭取建一座控制性水利工程，增強防洪抗旱的能力，既可改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，又可保障經(jīng)濟發(fā)展。