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摘要:會(huì)計(jì)監(jiān)督是整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有機(jī)組成部分,與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督有著千絲萬縷的關(guān)系,同時(shí),它又具有一定的獨(dú)立性。這種獨(dú)立性主要決定于資金運(yùn)動(dòng)上的獨(dú)立性,還決定于會(huì)計(jì)監(jiān)督具有相對獨(dú)立的內(nèi)容和方式方法。但是由于會(huì)計(jì)監(jiān)督理論和操作上還存在許多問題,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。
一、引言
會(huì)計(jì)監(jiān)督,一直是我國會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。從20世紀(jì)80年代的會(huì)計(jì)是否具有監(jiān)督職能大討論,到將會(huì)計(jì)監(jiān)督作為寫入《會(huì)計(jì)法》,都說明了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性和人們的關(guān)心程度。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員憑借經(jīng)授權(quán)的特殊地位和職權(quán),依照持定主體制定的各種合法制度,對特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及其引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時(shí)地監(jiān)察和督促,以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合理法,保障會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和可比性,從而達(dá)到提高特定主體工作效益的目的。”[1]從這一基本含義,可以看出會(huì)計(jì)監(jiān)督具有如下特點(diǎn):一是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體具有授權(quán)性。二是會(huì)計(jì)監(jiān)督的客體具有明確性。三是會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程具有綜合性。四是會(huì)計(jì)監(jiān)督具有合法性。五是會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的具有效益性。在我國會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過立法賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員可以正當(dāng)行使的職權(quán),也是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最主要的監(jiān)督手段。長期以來人們對它寄于厚望,特別是對于國有企業(yè)而言。但實(shí)踐中,會(huì)計(jì)監(jiān)督作用一直不盡人意。會(huì)計(jì)改革以來,客觀上要求進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,而事實(shí)上會(huì)計(jì)監(jiān)督卻呈現(xiàn)出低效率、弱化勢態(tài)。為什么呢?
二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的理論先天不足,弱化了會(huì)計(jì)監(jiān)督,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生
首先,對會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的認(rèn)識(shí)不足,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。有人認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督主體是國家,也有人認(rèn)為是企業(yè),最普遍的認(rèn)識(shí)是認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督主體是會(huì)計(jì)人員。這種對會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的認(rèn)識(shí)不足,使得我國會(huì)計(jì)監(jiān)督主體缺位。其實(shí)我國會(huì)計(jì)監(jiān)督主體經(jīng)歷了一個(gè)由“國家會(huì)計(jì)主體論”到“企業(yè)會(huì)計(jì)主體論”的轉(zhuǎn)化的過程。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)服務(wù)的對象是國家,與此相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員根據(jù)法律、法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督與評價(jià),從而維護(hù)財(cái)政法規(guī),保護(hù)社會(huì)主義財(cái)產(chǎn),所以會(huì)計(jì)監(jiān)督主體也是國家。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,會(huì)計(jì)服務(wù)的對象不再直接是國家,而主要是企業(yè)。會(huì)計(jì)為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營提供信息,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理和決策的優(yōu)化,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力,并為企業(yè)有關(guān)方面提供信息,協(xié)調(diào)企業(yè)與有關(guān)各方的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營環(huán)境,與此相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行控制,以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的合理性、合法性、有效性,從而促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,所以會(huì)計(jì)監(jiān)督主體也相應(yīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)。所以為了防范會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生,我們必須從會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體角度強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督:(1)必須建立、健全內(nèi)部控制制度。健全的內(nèi)部控制制度包括核算、審查、分析及報(bào)告的所有程序與步驟,能有效地防止侵占集體和國有財(cái)產(chǎn),減少人為造成的損失。企業(yè)應(yīng)在遵守會(huì)計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)和制定出合理的貨幣資金、存貨、費(fèi)用支出、固定資產(chǎn)、往來結(jié)算、報(bào)表編制、內(nèi)部稽核和崗位責(zé)任等制度,從而保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。(2)必須完善對領(lǐng)導(dǎo)的考核、獎(jiǎng)懲制度。單位領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策者,是會(huì)計(jì)人員的領(lǐng)導(dǎo)者,他們的行為直接影響會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果,直接關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。現(xiàn)階段我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各項(xiàng)改革還不到位,使得信息不對稱程度增大,為盡量避免經(jīng)營權(quán)侵占所有權(quán),必須完善對領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的考核制度,不僅應(yīng)從報(bào)表數(shù)據(jù),還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)績、發(fā)展前景、人才使用、內(nèi)部凝聚力和社會(huì)責(zé)任等多方面綜合考核、評價(jià)單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營業(yè)績,并做到獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲有力。(3)必須在企業(yè)內(nèi)部引入競爭機(jī)制,實(shí)行人員競爭上崗制度。傳統(tǒng)的人事管理制度已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,尤其在人才的流動(dòng)和合理使用上,都制約著企業(yè)的發(fā)展。引入競爭機(jī)制,盡量做到人盡其才,能充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,尤其是對會(huì)計(jì)人員實(shí)行競爭上崗,能有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提高文化素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的提高。(4)必須重視提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的行為主體,會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施效果直接通過會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作體現(xiàn)出來。為此,從會(huì)計(jì)人員角度強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督:一是不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。近幾年來,我國大專院校的會(huì)計(jì)畢業(yè)生走向工作崗位,會(huì)計(jì)人員持證上崗也形成了一種制度,使會(huì)計(jì)人員的文化素質(zhì)得到了很大提高。但同時(shí)也應(yīng)該看到,文憑、證書只是過去知識(shí)和能力的證明。市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),理論知識(shí)不斷調(diào)整和完善,只有不斷加強(qiáng)后續(xù)教育,才能提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。為此,我國《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,為我國不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育提供了法規(guī)保障。二是不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德是行動(dòng)的指南,會(huì)計(jì)人員需要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,不,不弄虛作假,樹立良好的職業(yè)形象,嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。其次,對會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建不足,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督越位,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。目前對會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一種誤區(qū),即將會(huì)計(jì)監(jiān)督分為單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督三種。這是一種監(jiān)督主體不明、職責(zé)不清的分類法。按此分類,會(huì)影響到會(huì)計(jì)監(jiān)督組織體系的建立健全和會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施。對會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建不足,會(huì)造成對會(huì)計(jì)舞弊雖然監(jiān)督者甚多,但不分主次,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊監(jiān)督越位。我認(rèn)為,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督主體主要有三種:其一是單位的管理人員(包括會(huì)計(jì)人員和單位負(fù)責(zé)人);其二是所有者及其他利益相關(guān)者(包括所有者、貸款人和他們在企業(yè)的代表如董事、獨(dú)立董事、監(jiān)事等,稅務(wù)部門、潛在的投資者、財(cái)務(wù)分析師等);其三是政府;此外,如對政府會(huì)計(jì)監(jiān)督要實(shí)施再監(jiān)督,則還應(yīng)有一監(jiān)督主體——人大,因?yàn)槿舜罂梢员WC政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的正常運(yùn)行和效率,對政府會(huì)計(jì)監(jiān)督起再監(jiān)督的作用。因此,會(huì)計(jì)監(jiān)督可分為企業(yè)內(nèi)部責(zé)任人的會(huì)計(jì)監(jiān)督、企業(yè)利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府的會(huì)計(jì)監(jiān)督。而且在上述會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,政府的會(huì)計(jì)監(jiān)督最為重要,在所有的會(huì)計(jì)監(jiān)督中起主導(dǎo)作用。所以完善我國政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考成為必然。然而要搞好我國政府的會(huì)計(jì)監(jiān)督,就必須從理論、方法、組織和措施上予以解決。構(gòu)建一個(gè)適合于市場經(jīng)濟(jì)的、有中國特色的政府會(huì)計(jì)監(jiān)督體制,以及與之相適應(yīng)的、能保證該體制高效運(yùn)行的機(jī)制,對于實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和順利運(yùn)行,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。最后,對會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)控制的差異性分析不足,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督錯(cuò)位,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。會(huì)計(jì)監(jiān)督是特殊環(huán)境下會(huì)計(jì)控制的具體表現(xiàn)形式。會(huì)計(jì)控制是抽象的,涵蓋整個(gè)會(huì)計(jì)核算的歷程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不同時(shí)期的會(huì)計(jì)控制有不同的具體表現(xiàn)形式。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)控制的具體表現(xiàn)形式之一,是與特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系的一種會(huì)計(jì)控制。“在史前時(shí)代便可發(fā)現(xiàn),原始人所作的刻畫符號,開始便與管理生產(chǎn)、生活聯(lián)系在一起。……人們一開始就進(jìn)行的計(jì)量與記錄便出自對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的動(dòng)機(jī)。”[2]這時(shí)的管理動(dòng)機(jī)就是對生產(chǎn)、生活做到心中有數(shù),是最初級的控制形式。“進(jìn)入文明社會(huì)后,在自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,單式簿記的方法體系逐步構(gòu)建起來,這時(shí)客觀上與簿記核算職能并存的還有簿記的監(jiān)督職能……。”[3]有了簿記,就有了會(huì)計(jì)監(jiān)督,但從企業(yè)來說,會(huì)計(jì)監(jiān)督只是國民經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié),仍未形成一個(gè)完整的控制系統(tǒng),它只是不完善的會(huì)計(jì)控制的具體表現(xiàn)形式。如果不把會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)控制的差異性分清,就有可能當(dāng)會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生時(shí)不能因時(shí)因地,從時(shí)間上和空間上適時(shí)適地地進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致對會(huì)計(jì)舞弊監(jiān)督錯(cuò)位,弱化了對會(huì)計(jì)舞弊的監(jiān)督。所以應(yīng)該理順會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)控制的差異性:
項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)控制
實(shí)施時(shí)間不同只能是事后監(jiān)督可以是事前、事中和事后控制
范圍不同只對會(huì)計(jì)主體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督不僅和外部環(huán)境緊密相連,而且和外部環(huán)境形成有機(jī)整體
依據(jù)不完全相同財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度較完善的會(huì)計(jì)控制沒有現(xiàn)成的依據(jù),它是面向市場和內(nèi)部環(huán)境,以取得最終效益為依據(jù),只有在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,才與會(huì)計(jì)監(jiān)督相同,是以財(cái)經(jīng)法紀(jì)作為依據(jù)的。
“反映”方式不同對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事后監(jiān)督,只能從外表反映,不能從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部進(jìn)行反映能對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前控制,消除了不確定的不利因素,反映了資金運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)。同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營過程以前的事前控制通過預(yù)決策反映出來,而會(huì)計(jì)監(jiān)督不能對預(yù)決策進(jìn)行反映。
外延不同會(huì)計(jì)監(jiān)督存在于會(huì)計(jì)控制之中,是會(huì)計(jì)控制的組成部分。會(huì)計(jì)控制也離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督
關(guān)鍵字:會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)思考
隨著中國加入WTO,會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)行業(yè)中愈發(fā)顯得重要,其培訓(xùn)工作中遇到的新問題也更加明顯。本人多年來一直從事會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)工作。現(xiàn)就培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新問題提出幾點(diǎn)思考。
1、明確培訓(xùn)目的
隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣,以及中國加入WTO后中國經(jīng)濟(jì)已融入世界經(jīng)濟(jì)浪潮中,這就要求會(huì)計(jì)人員不僅要有較深的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且還應(yīng)該具有熟練操作計(jì)算機(jī)的技能以及初步了解外資企業(yè)會(huì)計(jì)電算化核算的一般規(guī)則。因此凡是從事會(huì)計(jì)工作的人員都必須參加會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí),以便能為入世后的中國企業(yè)老總提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提高企業(yè)的競爭能力。那么學(xué)生參加會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)的目的就不僅僅是為了取得一個(gè)合格證書,將來能有資格走上會(huì)計(jì)工作一線,而是能熟練地對計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,而且更重要的是利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)核算工具為入世后的中國企業(yè)老總的決策提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù)。
2、省財(cái)政廳應(yīng)盡快更新培訓(xùn)教材、改變考試形式
(1)更新培訓(xùn)教材
目前我們所使用的確教材是江蘇省財(cái)政廳1996年編寫的,必須盡快更新,以適應(yīng)新的形勢。原因有三:
第一,計(jì)算機(jī)這門課程具有實(shí)踐性很強(qiáng)的特點(diǎn),只有反復(fù)的練習(xí)才能達(dá)到預(yù)期的效果。為此,教材也應(yīng)適合計(jì)算機(jī)這門課的特點(diǎn),但該教材只是側(cè)重于理論試題,實(shí)踐作業(yè)則很少。因此,在會(huì)計(jì)電算化的練習(xí)作業(yè)中要做相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化這門課的特點(diǎn)。
第二,教材內(nèi)容早已落伍。如教材中要求掌握磁盤操作系統(tǒng)MS—DOS,我們知道其中有許多內(nèi)部命令和外部命令,只有按照有關(guān)規(guī)則正確地輸入這些命令,計(jì)算機(jī)才能正常工作,相反,那些DOS命令的路徑或文件名中只要有一個(gè)字符出錯(cuò),命令就無法執(zhí)行,所以學(xué)生必須死記硬背住命令的語法規(guī)則、描述形式。這對于大多數(shù)非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員來說,是一個(gè)不小的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。而Windows操作系統(tǒng)采用圖形化界面,即在顯示器上開辟了很多窗口,各種應(yīng)用程序和命令以文字和圖標(biāo)的形式顯示出來。我們要完成各種各樣的處理任務(wù)時(shí),可以通過鼠標(biāo)器或鍵盤來選擇要運(yùn)行的軟件和要執(zhí)行的命令。Windows操作系統(tǒng)屏幕顯示直觀,操作簡便,具有較好的管理功能和較強(qiáng)的實(shí)用性,應(yīng)用十分廣泛。因此各行各業(yè)幾乎都在運(yùn)用Windows,而DOS已經(jīng)落伍,再讓我們?nèi)ハ驅(qū)W生講解DOS,確實(shí)是意義不大。
第三,從事會(huì)計(jì)工作的人員只是財(cái)務(wù)軟件的使用者,而不是軟件的開發(fā)者,對一些將要走上企業(yè)財(cái)務(wù)一線的人員來說,只要學(xué)會(huì)熟練操作財(cái)務(wù)軟
件、掌握國外企業(yè)財(cái)務(wù)的一般規(guī)則就可以了,因此沒有必要花大量時(shí)間去研究財(cái)務(wù)軟件內(nèi)部模塊之間的關(guān)系。我們的教材卻在這方面占了很大篇幅,我認(rèn)為可以簡單一點(diǎn)。
(2)改變考試形式
在我們目前省財(cái)政廳組織的會(huì)計(jì)電算化考試中,試題的樣式變化不大。理論部分的題型是選擇、判斷。這種測試并不能完全看出學(xué)生的熟練操作能力,但為了應(yīng)付考試,學(xué)生不能不花費(fèi)一部分時(shí)間和精力去記這些內(nèi)容,這種培訓(xùn)的結(jié)果是“高分低能”,另外實(shí)務(wù)部分的題型有建帳會(huì)計(jì)科目、損益表的編制,看起來考得很全面,實(shí)際上學(xué)生根本就不需要掌握會(huì)計(jì)電算化知識(shí),只需要掌握考試流程,會(huì)輸入漢字就可以了。如我們知道每當(dāng)一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)需要編制會(huì)計(jì)分錄、制作會(huì)計(jì)憑證,按照道理應(yīng)該讓學(xué)生去想憑證的摘要如何寫,借、貸科目分別是什么,但考試中這些都已經(jīng)內(nèi)定好了,學(xué)生只需要按內(nèi)定的內(nèi)容輸進(jìn)去,會(huì)打字就可以了。因此,我認(rèn)為應(yīng)該修改考試的題型,比如,可增大Word、Excel實(shí)際應(yīng)用方面的試題,通過操作性試題不僅可以考察學(xué)生對Word、Excel的綜合運(yùn)用能力,還可以考察到文件夾、文件名、存貯等多方面應(yīng)用的知識(shí),而選擇和判斷這樣的題型則應(yīng)少出。
3、教師應(yīng)改進(jìn)教學(xué)方法
學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,“興趣是最好的老師”。我們以往的教學(xué)實(shí)踐也充分驗(yàn)證了這一點(diǎn)。要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)電算化》課程的興趣,必須充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行多媒體輔助電化教學(xué),增加上機(jī)實(shí)驗(yàn)操作時(shí)數(shù),引導(dǎo)學(xué)生由不得此尋求理論的歸納、內(nèi)化與拓展,領(lǐng)悟到理論不可能提供現(xiàn)成的運(yùn)用于實(shí)際工作的結(jié)論,而只有一種思維工具,幫助我們?nèi)プ鞒隹茖W(xué)的推論。以圖文聲像方式傳授知識(shí)和技能,不僅能夠使教學(xué)內(nèi)容和形式生動(dòng)活潑,誘使學(xué)生在感情上和行為上積極參與教學(xué)活動(dòng)、開發(fā)智能;而且通過運(yùn)用自身的素質(zhì),發(fā)展智能。
4、作為培訓(xùn)單位的學(xué)校應(yīng)完善教學(xué)設(shè)施