前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作思路文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

一、主要成績
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著精力、集中時(shí)間對(duì)3.5萬大田油菜菌核病普防了一次,對(duì)2萬畝重茬面積(已發(fā)病)進(jìn)行了重點(diǎn)防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭,對(duì) 2、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)形勢喜人 3、財(cái)貿(mào)金融工作穩(wěn)步推進(jìn)康。
4、社會(huì)維穩(wěn)工作扎實(shí)開展。 5、民生工程建設(shè)績效明顯證,動(dòng)工建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。仁和白花菜良種繁育項(xiàng)目,計(jì)劃在興隆村投入建設(shè)資金300萬元。抓緊建設(shè)干部群眾反映強(qiáng)烈的徐馬大公路,積極爭取項(xiàng)目資金,積極自籌配套資金,正在或基本完成徐馬大公路建設(shè)任務(wù),徹底解決了沿途10多個(gè)村干部群眾“行路難”。全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)里程達(dá)到117.5公里,基本實(shí)現(xiàn)了通村公路村村通的既定目標(biāo)
6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面進(jìn)步 7農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)行討論決策時(shí),必須進(jìn)行票決。目前,村級(jí)民主懇談會(huì)制度已在我鎮(zhèn)深入實(shí)施,群眾反映較好。鎮(zhèn)黨委還在全鎮(zhèn)66個(gè)村推行“說事”制度,架起黨群聯(lián)系橋梁。要求每個(gè)村每月固定3天時(shí)間,讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會(huì)“說事”,由村干部接待,做好處理和答復(fù),受到群眾的稱贊。
二、主要問題
2009年度,全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了有效進(jìn)展,但也有一些問題不容忽視,亟待解決。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)太低,工業(yè)太小,總量不大,財(cái)源匱乏。二是全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不濃,思想解放不夠,客觀存在不想干、不敢干、不會(huì)干的問題。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,農(nóng)田水利建設(shè)等仍有許多地方有待加強(qiáng)。四是一些消極腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制,人民群眾還有許多不滿意的地方。五是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)困難多、壓力大。六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡合理,農(nóng)民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題,都必須引起我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
三、下半年工作思路 1、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2、突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)
一是要千方百計(jì)抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒,始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,切實(shí)抓好招商引資“一號(hào)工程”。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點(diǎn)招商。列支招商專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元。認(rèn)真落實(shí)黨委班子包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)政府負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人、村主要負(fù)責(zé)人招商引資的工作責(zé)任,分解落實(shí)招商引資工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)專班招商與全民招商相結(jié)合,親情招商、中介招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合,建立健全招商引資工作獎(jiǎng)懲責(zé)任制,力爭在談的幾個(gè)投資過千萬的項(xiàng)目落戶××。二是要全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)。要以投資者為中心,進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)力量,為所有在××投資的企業(yè)和客商提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù),增強(qiáng)投資者的信心。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)正在建設(shè)的富順商貿(mào)步行街建設(shè)項(xiàng)目、富水河畔一期商住樓建設(shè)項(xiàng)目和后續(xù)項(xiàng)目、京怡光電公司多晶硅項(xiàng)目、湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊林果基地整地項(xiàng)目、石沖綜合養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目和潭龍石材開發(fā)項(xiàng)目的服務(wù)工作,促進(jìn)這些項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)仁和白花菜良種繁育項(xiàng)目、白沙口石英砂開發(fā)項(xiàng)目、興
陽寺宗教旅游項(xiàng)目和富水河整治項(xiàng)目等在談項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、啟動(dòng)、協(xié)調(diào)工作。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。完善激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)開展評(píng)選“十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“一村一品”競賽活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。四是要繼續(xù)開展為落戶企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)服務(wù)制。繼續(xù)開展部門幫扶企業(yè)服務(wù)競賽活動(dòng),定期走訪企業(yè),積極為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決原料、資金等生產(chǎn)要素困難。
3、突出增收節(jié)支,提高財(cái)稅金融運(yùn)行質(zhì)量
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”。嚴(yán)格稅收征管,貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞,清繳欠稅”的方針,完善征管網(wǎng)絡(luò),規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應(yīng)收盡收。嚴(yán)格控制支出,立足保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展,牢固樹立過緊日子的思想,大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支,堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制行政開支,大力壓縮人、車、會(huì)和基本建設(shè)支出,堅(jiān)持量入而出,確保收支平衡。
4、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
一是大力興辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制政策,規(guī)范辦學(xué)行為。建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作制度和社會(huì)醫(yī)療救助制度,加強(qiáng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好初級(jí)衛(wèi)生保健工作。2012年,全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達(dá)到
98以上,著力解決群眾看病難,看病貴的問題。強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),保持全鎮(zhèn)低生育水平,嚴(yán)格控制人口性別比。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育農(nóng)民,培養(yǎng)具有科學(xué)文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識(shí)、新農(nóng)村社區(qū)常識(shí)等教育宣傳。積極推動(dòng)群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)中心和一批文化中心戶、農(nóng)家書屋,著力開展衛(wèi)星節(jié)目地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動(dòng),加快發(fā)展廣播電視事業(yè),強(qiáng)化耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作,安排好重災(zāi)戶、“三無戶”、“五保戶”生活,真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除安全隱患,防止重大安全事故發(fā)生。
二是大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。積極做好××富水河大橋的興建申報(bào)工作,積極爭取石板引水渠民辦公助建設(shè)項(xiàng)目。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進(jìn)”的“三改”要求,加大對(duì)××集鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,繼續(xù)做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,鞏固整治成果。積極爭取資金,解決集鎮(zhèn)電力增容問題。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,繼續(xù)爭取追加計(jì)劃,抓好通村通組公路建設(shè)。逐步建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路三級(jí)養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,確保農(nóng)村公路安全暢通。全面完成縣下達(dá)的通組公路路基建設(shè)和砂石路面建設(shè)任務(wù)。
三是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),要繼續(xù)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展“平安單位”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”等創(chuàng)建復(fù)評(píng)工作。落實(shí)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對(duì)象包保責(zé)任制。暢通渠道,著力化解群眾怨氣,理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動(dòng),依法、依政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的各種矛盾和問題。從實(shí)際出發(fā),針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時(shí)期,制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生和重大突發(fā)事件,能夠及時(shí)果斷處置。針對(duì)突出治安問題開展專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實(shí)有效的工作,努力做到“四個(gè)嚴(yán)防”,即嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生重大、進(jìn)京集體上訪事件和進(jìn)京惡性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生“×××”和其他組織聚集滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。
今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉以來我到XX鎮(zhèn)工作第二年,我對(duì)鎮(zhèn)情鎮(zhèn)況全面了解,工作環(huán)境全面熟悉,圍繞全鎮(zhèn)的發(fā)展思路,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,為了全面抓好各項(xiàng)工作,抓出成效,取得亮點(diǎn)特色,現(xiàn)將工作思路打算如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)
學(xué)習(xí)黨的精神和系列講話精神,堅(jiān)持原原本本、原汁原味的學(xué),堅(jiān)持利用一切可以利用的時(shí)間、反復(fù)深入的學(xué),堅(jiān)持創(chuàng)新形式、聯(lián)系實(shí)踐的學(xué),努力做到學(xué)懂弄通做實(shí)。思想認(rèn)識(shí)再提升。做到學(xué)做結(jié)合、知行統(tǒng)一,推動(dòng)黨的精神不折不扣落到實(shí)處。
二、及早謀劃工作,做到心中有底
“一年之計(jì)在于春,人勤春來早,新年新氣象。”目前,區(qū)委、區(qū)政府已下達(dá)我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)目標(biāo)任務(wù),對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書,做好謀劃工作,理清工作思路,摸清底數(shù),做到心中有數(shù),心中有底,全面安排部署到位,把責(zé)任(壓力)傳到下去,把任務(wù)分解到每個(gè)人頭上,形成千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。下面,結(jié)合我所分管站辦(所)業(yè)務(wù)工作,以及XX、XX二個(gè)村的包村領(lǐng)導(dǎo),簡要進(jìn)行談一談。
(一)分管黨政工作方面。黨政辦作為全鎮(zhèn)重要窗口,是全鎮(zhèn)的信息情報(bào)中心,干部的形象代表全鎮(zhèn)的形象,既要為全鎮(zhèn)干部搞好服務(wù),又要給領(lǐng)導(dǎo)以文輔政,當(dāng)好參謀助手,黨政辦干部Y要求能力過硬素質(zhì)高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,是全能型干部。要求加強(qiáng)學(xué)習(xí),多讀書看報(bào),多練習(xí)公文寫作,提高公文寫作能力。我作為組工干部出身,做好傳幫帶,積極傳授公文寫作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范公文標(biāo)準(zhǔn),提高公文質(zhì)量關(guān)。及時(shí)組織做好各類會(huì)議籌備工作。工作要求辦公室人員講究方式方法,靈活高效應(yīng)變,提高工作效率,做到親和勤,敢于吃苦受累,加班加點(diǎn),舍小家,顧大家,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。做好保密工作,不議論,不該說的不說。
(二)抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理工作。嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)干部考勤、請(qǐng)銷假、請(qǐng)示匯報(bào)、學(xué)習(xí)制度。機(jī)關(guān)晨會(huì)點(diǎn)名方面,周一、五早上進(jìn)行集中點(diǎn)名干部點(diǎn)到,周二、三、四按照干部座位圖點(diǎn)名。嚴(yán)格落實(shí)干部請(qǐng)示匯報(bào)制度,干部進(jìn)城報(bào)表和家中有事之類情況向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,請(qǐng)假,以防干部無故擅自脫崗。抓好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,講究學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,不能一味靠念念報(bào)紙、讀讀文件,記筆記,這樣取得效果不佳。作為干部學(xué)習(xí)方面,現(xiàn)在知識(shí)更新快,自上而下出臺(tái)的文件多,規(guī)范黨員干部行為的黨內(nèi)法規(guī)制度多,如果不及時(shí)學(xué)習(xí)掌握了解,就會(huì)本領(lǐng)恐慌,能力不足,現(xiàn)在基層干部如同雜貨鋪?zhàn)樱f金油,工作繁雜多,檢查考核多,必須抓好學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)。以及鼓勵(lì)年輕干部抓好學(xué)習(xí),早準(zhǔn)備,抓住機(jī)會(huì)考錄公務(wù)員、參加選調(diào)(遴選)。下一步,安排制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格堅(jiān)持落實(shí)每周四晚上學(xué)習(xí)制度,提倡領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講政治理論、上黨課,站所長上臺(tái)講業(yè)務(wù)知識(shí),干部上臺(tái)演講交流心得體會(huì)和工作方法,不斷增強(qiáng)干部語言表達(dá)能力和心理素質(zhì)。創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,摒棄往年一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)干部,適當(dāng)降低民主測評(píng)分,有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。如干部追求老好人主義,奉行做人出事圓滑,怕得罪同事,工作上一些好的意見建議不敢提,更不要說不足之處批評(píng)指正。再如,為了工作,發(fā)生了一些不愉快的事情,積下怨。因此考核干部,大力倡導(dǎo)以陽光積極健康心態(tài),讓真正干事吃苦的干部考出好成績。
(三)抓好機(jī)關(guān)后勤保障工作,給干部創(chuàng)造輕松愉快工作環(huán)境。管理好食堂的飯菜質(zhì)量,落實(shí)好食堂大師傅的保障待遇,消除后顧之憂,調(diào)動(dòng)工作積極主動(dòng)性,力爭給領(lǐng)導(dǎo)干部提供早、晚餐,解決干部吃放問題。落實(shí)好機(jī)關(guān)干部文化體育娛樂活動(dòng)。組織利用好“五小工程”,鼓勵(lì)干部加強(qiáng)體育鍛煉,開放圖書室,規(guī)范借閱制度。做好機(jī)關(guān)衛(wèi)生工作,每天落實(shí)值班組2-3人打掃五樓會(huì)議室衛(wèi)生,組織調(diào)配好雇傭保潔人員的工作,確保機(jī)關(guān)環(huán)境整潔。
(四)抓好所包村工作,力爭成為全鎮(zhèn)的排頭兵目前包抓XX、XX二個(gè)村的工作,這兩個(gè)村大,工作任務(wù)量大,坐落高速路沿線,交通便利。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,這兩個(gè)村成績顯著,居住環(huán)境極大地改善,水、電、暖、路燈、道路硬化配套工程基本完成,綠化、體育健身器材等配套正在全面進(jìn)行,XX村二期主體工程全面完成,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研觀摩檢查次數(shù)多,成為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)工程,下一步主要抓好社區(qū)入住率和公共基礎(chǔ)設(shè)施改善工作借鑒學(xué)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)黨支部引領(lǐng)發(fā)展作用,發(fā)揮“兩委”主要負(fù)責(zé)人主體作用,管理經(jīng)營好社區(qū)。社區(qū)成立物業(yè)管理委員會(huì),做好幼兒園、污水處理廠、超市、餐館建設(shè)配套,大力改善社區(qū)居住環(huán)境,以及通過招商引資引進(jìn)私立醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),力爭使社區(qū)建設(shè)上一個(gè)檔次。
設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)方面,XX村設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)局面已打開,繼續(xù)抓好招商引資引進(jìn)大公司(企業(yè))建設(shè)日光溫室,采用以商招商,領(lǐng)導(dǎo)招商方式,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)。再次,積極鼓勵(lì)群眾建設(shè)蔬菜棚,借鑒學(xué)習(xí)下壩,大雙、新壩日光溫室園區(qū)建設(shè)“黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)富民”做法,成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)黨支部,鼓勵(lì)黨員和村、組干部帶頭建設(shè)日光溫室,黨員帶著群眾干,建成以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,提升產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造品牌,成立蔬菜銷售專業(yè)合作社,大力做好產(chǎn)品營銷工作。
XX村日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,為了打開被動(dòng)局面,發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,村“兩委”班子成員及早做好政策宣傳引導(dǎo),利用好中央出臺(tái)的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,大力流轉(zhuǎn)土地,每畝土地流轉(zhuǎn)價(jià)格按照400公斤小麥當(dāng)年市場價(jià)格計(jì)算,解決建棚意向戶土地流轉(zhuǎn)難問題。在工作方式上,指導(dǎo)幫助村級(jí)開展工作同時(shí),及時(shí)把壓力信號(hào)傳遞到村上,發(fā)揮村委會(huì)建棚主體作用,最基本要求謀劃20座日光溫室示范點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)工作。
特色林果發(fā)展方面,提升歷年經(jīng)濟(jì)林體質(zhì)增效和新建補(bǔ)植工作。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)林間套中作物,杜絕經(jīng)濟(jì)林套中小麥、玉米等作物,主要以水權(quán)配置為抓手,確保經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。首先,落實(shí)宣傳政策到位。簽訂小麥零種植承諾書、告知書,村組巷道粘貼通知,家喻戶曉,人人皆知。其次,抓好包村干部、村組干部組織開好戶長會(huì)。在春耕備耕生產(chǎn)之計(jì),給群眾講政策,算好經(jīng)濟(jì)帳、節(jié)水帳,幫著群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)戶種植高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)作物,如制干辣椒、娃娃菜、脫水油白菜。最后,新建經(jīng)濟(jì)林方面,抓好示范點(diǎn)片建設(shè),克服歷年遍地開花的做法,撫育管護(hù)落實(shí)差,謀劃劉沛村金武路沿線300畝經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)一處,以示范點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。
抓好所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,早提醒約談,做好警示教育,保護(hù)干部。增強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立綠水青山就是金山銀山。安全是發(fā)展前提和保障,抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展。
三、抓好督促落實(shí),推進(jìn)工作
“一分部署,九分落實(shí)”,美好的憧憬愿望有人去落實(shí)。久久為功,善始善終,善作善成,周密部署,高度負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在安排工作之前,必須學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)深,給干部交流工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,讓干部少走彎路,提高工作效率。
首先,改進(jìn)調(diào)查研究,增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí),督促干部做實(shí)做細(xì)工作。如深入村組,了解民情民意,親自走田間地頭落實(shí)經(jīng)濟(jì)林、日光溫室,不當(dāng)村上的傳令兵及傳話筒。把安排的工作跟蹤落實(shí)到位,做到親自督促過問,不以下發(fā)文件落實(shí)工作,不以會(huì)議落實(shí)工作。要求干部記好工作筆記,提倡干部記錄入戶訪視日志。再如,鎮(zhèn)上一些工作方案的制定征求下級(jí)意見建議。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作 信息披露 信息公開
在“郭美美”事件發(fā)生以后,民眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息公開的要求日益提升,統(tǒng)計(jì)信息披露工作的好壞直接影響居民對(duì)于政府的信任程度,所以我國各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)開始關(guān)注統(tǒng)計(jì)信息披露工作的開展,但由于資源條件等因素的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)信息披露工作的開展還存在較多問題。
一、信息公開角度下鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)信息披露工作存在的不足
(一)信息披露內(nèi)容較少
在信息公開角度下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)信息披露內(nèi)容的要求有所提高,除涉及機(jī)密信息以外,信息公開要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)部門將統(tǒng)計(jì)信息完整、全面的進(jìn)行公示,除傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)如人均收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、各項(xiàng)費(fèi)用以外,還應(yīng)該包括原有沒有公示的表外信息。例如,一些社會(huì)救助費(fèi)用,公益活動(dòng)支出等都是民眾日益關(guān)注的統(tǒng)計(jì)信息。但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的統(tǒng)計(jì)公示內(nèi)容中對(duì)于相關(guān)信息的公示不夠完整,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然能夠表現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,但是在“郭美美”等事件發(fā)生以后,民眾對(duì)于社會(huì)福利資金的流向關(guān)注程度提升,在信息公開的要求下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的信息披露工作應(yīng)該能夠滿足居民需求,增加信息披露內(nèi)容。
(二)披露周期相對(duì)較長
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作固有的特殊性,統(tǒng)計(jì)所涉面積相對(duì)比較大,而且統(tǒng)計(jì)工作人員的配置數(shù)量相對(duì)較少,所以統(tǒng)計(jì)信息的收集與報(bào)表的編制工作相對(duì)困難,造成統(tǒng)計(jì)信息披露周期相對(duì)比較長,在信息公開角度下,統(tǒng)計(jì)信息一般每月進(jìn)行披露,在年度形成綜合性報(bào)表,便于相關(guān)單位進(jìn)行信息的綜合分析或滿足居民的信息需求。但是我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息披露周期往往每年才進(jìn)行一次,而且信息的查閱往往要在第二年第一季度末才能夠?qū)崿F(xiàn),這就給一些地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息粉飾創(chuàng)造了條件,在信息公開角度下,信息披露應(yīng)該有固定的周期,披露的時(shí)效性應(yīng)該得到保證,這樣才能夠滿足信息披露需求,同時(shí)也為各季度完整的統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制工作打好基礎(chǔ)。
(三)信息查閱相對(duì)困難
與城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息的查閱比較困難,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)并沒有搭建相對(duì)完善的政府信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而且網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率也比較差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民查閱信息比較困難,只能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局或相關(guān)部門進(jìn)行查詢,而我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一般也不主動(dòng)進(jìn)行信息公示工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息只能在管轄地區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行查閱,而且也只能夠查詢到基本信息。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年總經(jīng)濟(jì)收入、各項(xiàng)指標(biāo)增減率等。隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,居民法律意識(shí)和自身維權(quán)意識(shí)的不斷提升,在信息公開角度下會(huì)有部分居民主動(dòng)去進(jìn)行信息查閱,而困難的查閱渠道不但會(huì)阻礙居民進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的查閱工作,也會(huì)對(duì)政府部門的服務(wù)產(chǎn)生抵觸心理,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息披露工作的可持續(xù)發(fā)展將造成阻礙。
(四)人員素質(zhì)有待提高
現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)不高,一般由政府指派幾名財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行信息的收集、報(bào)表編制等,該類工作人員因缺失豐富的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)操作技能,在統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)行過程中可能產(chǎn)生一系列問題,影響統(tǒng)計(jì)工作效率的提升,報(bào)表設(shè)置的合理性,表外信息披露的完整性都受到消極影響。而且工作人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的態(tài)度也不夠積極,統(tǒng)計(jì)工作敷衍了事,信息披露也經(jīng)常出現(xiàn)不及時(shí)的現(xiàn)象,部分地區(qū)甚至干脆出現(xiàn)不公示的情況,為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息披露水平的提高,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)部門,為統(tǒng)計(jì)工作的開展打好基礎(chǔ)。
二、信息公開角度下鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)信息披露工作地發(fā)展途徑
(一)推動(dòng)披露信息日益完整
為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息披露工作水平的不斷提高,充實(shí)披露信息應(yīng)該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。首先統(tǒng)計(jì)工作部門應(yīng)該進(jìn)行民意調(diào)查,在信息公開角度下,居民對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的需求應(yīng)該成為統(tǒng)計(jì)工作部門首先考慮的因素,一般情況下,居民對(duì)于關(guān)系自身生活的指標(biāo)關(guān)注程度比較高。例如,人均收入、社會(huì)福利支出等。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行信息披露工作時(shí),應(yīng)該充分考慮到上述統(tǒng)計(jì)信息的增長,在此基礎(chǔ)上,居民也能夠了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展也考慮到居民的實(shí)際需求,這樣居民能夠更積極地提出關(guān)于充實(shí)完善統(tǒng)計(jì)信息披露工作的建議。披露信息的完善工作還應(yīng)該注重表外信息的補(bǔ)充,在城市化迅速發(fā)展的現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平迅速提升,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出規(guī)模與類型都迅速增長,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表已經(jīng)無法滿足需求,所以統(tǒng)計(jì)部門可以制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表以外的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,使信息披露工作更具專業(yè)性與完整性。
(二)制定合理的信息披露期
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作相較于城市開展比較復(fù)雜,資源情況也不如城市豐富,為了實(shí)現(xiàn)披露周期的合理性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)披露周期可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況進(jìn)行,并與當(dāng)?shù)鼐用窕蚶嫦嚓P(guān)者進(jìn)行有效協(xié)商,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高、統(tǒng)計(jì)工作資源充足的地區(qū)披露間隔相對(duì)較短,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,統(tǒng)計(jì)工作開展相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)則延長披露間隔。同時(shí)地方政府應(yīng)該完善統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展有明確的制度保障,定期開展信息披露相關(guān)工作,對(duì)于任何阻礙信息披露工作開展的單位或個(gè)人予以嚴(yán)厲懲罰,如統(tǒng)計(jì)工作部門能夠按時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息披露工作則予以獎(jiǎng)勵(lì),在此基礎(chǔ)上不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位統(tǒng)計(jì)信息披露工作的積極性,也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)形成按時(shí)進(jìn)行信息披露工作的良好習(xí)慣。最后,信息披露期的制定應(yīng)該與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變動(dòng)進(jìn)行完善,保證統(tǒng)計(jì)信息披露工作的開展能夠服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平與居民實(shí)際需求。
(三)搭建適宜信息披露平臺(tái)
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)信息披露查閱比較困難的現(xiàn)狀,統(tǒng)計(jì)工作部門應(yīng)該致力于搭建適宜的信息披露平臺(tái),讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民能夠比較方便的獲取所需要的統(tǒng)計(jì)信息。信息披露平臺(tái)首先可以在證券交易所進(jìn)行搭建,隨著證券市場的迅速發(fā)展,越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也將證券股票市場作為投資的首選,而相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息對(duì)于證券交易者進(jìn)行市場分析將產(chǎn)生幫助,其也是統(tǒng)計(jì)信息披露需求的主要利益相關(guān)者,在證券公司設(shè)置相應(yīng)的信息查閱平臺(tái)有助于信息查閱。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較差的地區(qū),信息披露平臺(tái)的搭建可以在集市及周邊地區(qū)的郵局、銀行、交易大廳(或市場)進(jìn)行,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說,集市是其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要集中地區(qū),在該地設(shè)立信息披露平臺(tái)能有將統(tǒng)計(jì)信息有效傳播。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也應(yīng)該逐漸完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋與獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)信息公示平臺(tái)建設(shè),讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民能夠在網(wǎng)絡(luò)方便快捷的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的查閱,同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)也能夠與周邊地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的備案與綜合分析。
(四)提高信息披露人員素質(zhì)
提高信息披露人員素質(zhì)應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行,首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該建設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)工作部門,統(tǒng)計(jì)部門的工作不被其他部門所干涉,同時(shí)應(yīng)該聘用專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的收集、相應(yīng)報(bào)表的編制工作,保證統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性與效率,同時(shí)信息披露的周期、方式也應(yīng)該由專業(yè)人員進(jìn)行,保證信息披露工作能夠滿足利益相關(guān)者的需求。其次對(duì)于信息披露的服務(wù)工作人員應(yīng)該要求其以積極的態(tài)度進(jìn)行相關(guān)服務(wù),對(duì)于前來查閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息的需求者應(yīng)該及時(shí)提供其所需要的統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)于居民提出的問題及時(shí)予以記錄并反饋給統(tǒng)計(jì)部門,政府可以通過制定完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核方式來規(guī)范信息披露服務(wù)工作人員的相關(guān)服務(wù),并提供給居民能夠進(jìn)行信息披露服務(wù)投訴的渠道,從多個(gè)角度規(guī)范工作人員的工作行為與態(tài)度,逐步拉近鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作與城市統(tǒng)計(jì)工作水平的差距,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給統(tǒng)計(jì)工作及信息披露提出了新的要求,在信息公開角度下,統(tǒng)計(jì)信息披露應(yīng)該能夠保證服務(wù)于利益相關(guān)者,為相關(guān)投資活動(dòng)、政府公信力的提升等工作做出貢獻(xiàn)。完善信息披露工作是一個(gè)相對(duì)長久的過程,需要政府、統(tǒng)計(jì)工作部門與利益相關(guān)者協(xié)同進(jìn)行,逐步提升統(tǒng)計(jì)信息披露工作的水平。
(作者單位為青島市黃島區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)人民政府)
[作者簡介:陳洪珍(1973―),女,山東青島人,本科,統(tǒng)計(jì)師,研究方向:統(tǒng)計(jì)。]
參考文獻(xiàn)
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