前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)食品安全工作匯報文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

今天，市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)食品安全工作，這充分體現(xiàn)了對我縣食品安全工作的極大關(guān)心和支持，也是對我們做好今后食品安全工作的極大幫助和督促。在此，我代表##縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面就我縣食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報如下：

##縣地處魯東南，與江蘇省的##、##兩縣相鄰，轄#個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，###個行政村，人口##萬。現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)53家，生豬屠宰17家，經(jīng)營企業(yè)725家，餐飲單位268家，集體食堂36家，學(xué)校食堂28家，農(nóng)貿(mào)市場（集市）46家。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們堅持以實施食品放心工程為主線，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，按照食品安全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，認(rèn)真貫徹上級決策部署，針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，并積極整合執(zhí)法力量，開展專項整治行動，食品安全保障水平得到全面提升，為全縣廣大人民群眾飲食安全，促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展做出了積極努力。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，為做好食品安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，一直把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重，作為為民辦好事、辦實事的民心工程來抓好抓實。針對當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作存在法律體系不完善，部門職能交叉，容易出現(xiàn)政出多門，多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，年初，我縣專門成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會，縣委常委、常務(wù)副縣長##同志任主任，四名分管副縣長、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長分別任副主任，成員由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、教育、公安等22個部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任。為確保食品安全工作順利開展，各單位部門都確定了專人作為聯(lián)絡(luò)員，縣食品藥品監(jiān)管局還專門設(shè)立食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察科，投入3000余元配置了辦公設(shè)施，確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費到位，為食品安全工作順利開展提供了有力的保障。

縣食品安全協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)法，綜合監(jiān)管資源，整合執(zhí)法力量，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制。原創(chuàng)：一是建立食品安全責(zé)任機(jī)制。縣政府制定下發(fā)了《##縣2005年食品放心工程實施方案》，明確了2005年食品放心工程的工作目標(biāo)和責(zé)任分工、主要任務(wù)和措施、工作步驟和時間，并分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《食品安全責(zé)任書》，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保全縣食品安全；二是建立長效監(jiān)管機(jī)制。積極探索建立食品安全保障體系，綜合監(jiān)管資源，整合執(zhí)法力量，將分散的監(jiān)督統(tǒng)一起來，將具體的監(jiān)管協(xié)調(diào)起來。進(jìn)一步落實部門責(zé)任制，強(qiáng)化部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加大市場巡查力度，積極實施市場準(zhǔn)入制、市場預(yù)警制、定期檢查制、檢查結(jié)果公示制、索證索票制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和量化分級管理制等相應(yīng)的規(guī)章制度。同時，制定了《2005年全縣食品專項整治工作實施方案》，大力開展食品安全專項整治工作，確保食品安全監(jiān)管落到實處；三是建立信息報送機(jī)制。各職能部門每季度定期將本單位實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況向食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室通報，重大情況及時報告。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室不定期編印工作簡報，反映工作動態(tài)，建立了食品安全信息的收集、報送、傳遞機(jī)制，從而及時了解各部門食品安全監(jiān)管工作動態(tài)，基本建立了食品安全信息互動機(jī)制。同時，建立了食品安全警示制度。各職能部門在日常監(jiān)督檢查中對那些不符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及假冒、偽劣食品，及時消費者消費警示，使之在市場上無立足之地，取得了良好的效果，通過采取以上有效措施，不斷提高了全縣食品安全監(jiān)管工作水平。

二、狠抓措施落實，大力實施食品放心工程，不斷整頓和規(guī)范市場秩序。

今年以來，我縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組織有關(guān)部門和單位先后開展了農(nóng)村食品安全情況調(diào)查、全縣食品、保健品、化妝品產(chǎn)業(yè)狀況及監(jiān)管情況調(diào)查等調(diào)研活動，基本摸清了全縣食品、保健品、化妝品市場情況，找準(zhǔn)了存在的突出問題，研究制定了工作措施。針對廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，我們重點抓好源頭治理、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，通過深入開展食品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，不斷整頓和規(guī)范了食品市場秩序，確保了人民群眾飲食安全放心。

（一）、規(guī)范食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。一是加快和推進(jìn)我縣綠色市場建設(shè)。嚴(yán)肅查處無產(chǎn)品登記證號、批準(zhǔn)文號，無國家強(qiáng)制性認(rèn)定標(biāo)志或虛假標(biāo)注，隨意擴(kuò)大防治作物和對象范圍，隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志以及假冒仿冒商標(biāo)等違法行為。重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大抽檢范圍，提高抽檢密度，并及時公布檢測結(jié)果。今年上半年，對國家禁止的五種高毒農(nóng)藥的混配制劑進(jìn)行了專項檢查，共查獲涉嫌套證農(nóng)藥35起，共1632件，凈化了農(nóng)資市場，從而在源頭上防止了農(nóng)產(chǎn)品污染。二是進(jìn)一步整頓和規(guī)范肉品市場秩序，實行生豬定點屠宰，全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市。針對四川發(fā)生的豬鏈球菌感染事件，迅速開展了肉制品市場專項檢查，為廣大群眾吃上“放心肉”創(chuàng)造了良好條件。

（二）、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先對全縣57家食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底工作，逐一調(diào)查登記備案，基本摸清了這些企業(yè)的基本情況，初步建立了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，為食品生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了基礎(chǔ)。其次，根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1號行動的通知精神，對我縣轄區(qū)內(nèi)的103家食品生產(chǎn)企業(yè)（含手工小作坊）進(jìn)行了全面整頓，重點檢查企業(yè)衛(wèi)生條件、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、內(nèi)部衛(wèi)生管理情況和索證制度執(zhí)行情況等。從業(yè)人員健康查體2056人，調(diào)離職業(yè)禁忌人員23人，對以上企業(yè)生產(chǎn)加工用水采樣檢驗94份。檢查中對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合衛(wèi)生要求又拒不改正的一律吊銷衛(wèi)生許可證。從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢和培訓(xùn)的責(zé)令整改或停業(yè)整頓。提高了衛(wèi)生許可準(zhǔn)入的門檻，督促了企業(yè)完善自身管理制度，切實保證了我縣食品生產(chǎn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

（三）、重點抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在食品流通領(lǐng)域的整治工作中，我們制定了六項措施，即依托一個中心，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，狠抓三個重點，構(gòu)筑四道防線，建立五個制度，落實六查六看。

1、依托“12315”申訴、舉報中心，充分發(fā)揮“12315”的申訴舉報職能，統(tǒng)一調(diào)度指揮食品安全監(jiān)管工作，初步形成了快速反應(yīng)、高效運行的“12315”監(jiān)管平臺。

2、實現(xiàn)了事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，變“以打為主，打防結(jié)合”為“以防為主，防打結(jié)合”，確立了“突出重點，創(chuàng)新模式，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的方針，狠抓食品安全監(jiān)管關(guān)口前移，把假冒偽劣食品拒于市場之外。其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”，改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性，初步形成了“企業(yè)自律，行政監(jiān)管，社會監(jiān)督”三方聯(lián)動的監(jiān)管機(jī)制。

3、狠抓三個整治重點

（1）重點商品、強(qiáng)化對食品經(jīng)營主體和食品入市交易消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，緊緊抓住與人民群眾切身利益相關(guān)的糧食、肉類、蔬菜、水果、兒童食品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、料等重點食品，組織重點專項整治。

（2）重點區(qū)域，加強(qiáng)對食品市場和市場周邊地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣食品窩點的全面清查，堅決取締農(nóng)村無照經(jīng)營食品的流動商販，對全縣范圍內(nèi)的食品批發(fā)市場和小型食品經(jīng)營攤點進(jìn)行摸底，對排查出來的食品不安全因素進(jìn)行了重點整治。

（3）重點打擊行為，重點打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行為，對經(jīng)銷沒有廠名、廠址，侵犯他人商標(biāo)和侵犯他人名稱、包裝的違法行為，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

4、構(gòu)筑四道防線

（1）食品準(zhǔn)入關(guān)，對食品經(jīng)營者建立索證制度，凡是進(jìn)入我縣市場的食品中均要提供“三證、三書、兩照”從源頭上嚴(yán)格控制假冒偽劣食品進(jìn)入我縣市場。

（2）抽樣檢查，定期對食品進(jìn)行抽樣檢查，以保證對一些手續(xù)合法，但實際質(zhì)量不過關(guān)的食品進(jìn)行查處，不讓任何假冒偽劣食品在我縣存在。

（3）迅速處理，快速反應(yīng)。對群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品，立即采取措施，該退市的退市，該查封的查封，把假冒偽劣食品控制在最小范圍內(nèi)。

（4）及時上報，通傳各地。一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品在我縣出現(xiàn)，及時將該食品的種類、產(chǎn)地、貨源來路等情況及時上報，并通過網(wǎng)絡(luò)通傳各地，使該假劣食品不至在我縣以外地區(qū)造成危害。

5、建立五個約束制度

（1）建立銷貨臺帳制度，要求所有食品經(jīng)營者必須建立進(jìn)貨臺帳，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠迅速查明問題食品的來路、進(jìn)貨量、銷貨量、以及該食品的去向。

（2）建立不合格食品退市制度，對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)手續(xù)不合法，標(biāo)識不明確，和涉嫌劣質(zhì)問題的食品，必須下柜或退出##市場。

（3）建立商品索證制度，要求食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時必須索要進(jìn)貨方的“三證、三書、兩照”，一旦出現(xiàn)了問題，好及時倒查。

（4）簽訂責(zé)任書制度，明確責(zé)任，出現(xiàn)了問題，將對責(zé)任人嚴(yán)格追究。

（5）不良行為警示制度，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷假冒偽劣食品的經(jīng)營者除作出相應(yīng)的處罰外，給予警告，并與評選“誠信經(jīng)營戶”、“12315認(rèn)可銷售單位”掛鉤，對多次以經(jīng)銷假冒偽劣食品受到查處的食品經(jīng)營者將通過新聞媒體曝光。

6、落實六查六看

六查六看，即查經(jīng)營資格，看經(jīng)營者是否證照齊全，是否非法租借營業(yè)執(zhí)照，是否超范圍經(jīng)營；查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營在進(jìn)貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任，是否索取了供貨方的有關(guān)資質(zhì)、發(fā)票等票證；查經(jīng)銷食品是否有質(zhì)量合格證，檢驗檢疫證明，是否摻雜使假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品，是否為國家明令淘汰、過期、變質(zhì)的食品；查包裝標(biāo)識，看食品標(biāo)識是否虛假，看是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明產(chǎn)品的成分和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限；查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳內(nèi)容；查市場開辦者的責(zé)任，看食品市場開辦者是否履行了對經(jīng)營資格審查的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。

今年以來，我縣先后組織開展了調(diào)味品市場、罐頭市場、糧油市場、速凍食品和火腿市場、飲料和酒類市場及乳制品市場專項整治。共出動執(zhí)法人員1080人次，車輛345臺次，檢查食品經(jīng)營單位942家，查處無證經(jīng)營戶37家，搗毀制假窩點2個，查處制售假劣食品案件14起，貨值2.3萬元，行政處罰3.1萬元。同時加大了對糧油、肉及肉制品、奶及奶制品、飲料、酒類、調(diào)味品、罐頭等食品的抽檢力度，共抽樣636份，合格率分別為：糧油100%、肉及肉制品65.5%、

調(diào)味品65%、酒類99.48%、飲料69.1%、乳制品22.08%、蜜餞63%。對抽查不合格的食品堅決清理出市場，從而使我縣食品市場得到了有效凈化。

（四）、餐飲業(yè)全面實行量化分級管理，確保全縣飲食安全。今年6月，我縣啟動了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法3號行動，對全縣368家餐飲單位，64家集體食堂（學(xué)校食堂28家）進(jìn)行整頓，逐一檢查登記，對餐飲業(yè)從業(yè)人員1093人進(jìn)行了健康查體，體檢不合格的22人全部調(diào)離工作崗位。同時，對餐飲單位的餐具消毒情況進(jìn)行了抽樣檢測，共抽取樣品1392份，合格率為65.5%，較去年同期提高5個百分點。對抽驗不合格的單位下發(fā)了整改通知書73份，監(jiān)督意見書136份，取締無證經(jīng)營戶12家，罰款2萬元。在此基礎(chǔ)上，我們?nèi)嫱菩胁惋媶挝皇称沸l(wèi)生量化分級管理，目前，我縣有a級餐飲單位1家，15家b級餐飲單位已報市衛(wèi)生局評審，c級餐飲單位的評審工作正在進(jìn)行。

三、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)監(jiān)督水平。

我縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、畜牧、食品藥品監(jiān)管、鹽務(wù)等部門現(xiàn)有執(zhí)法人員633人，食品、保健品、化妝品檢驗機(jī)構(gòu)2個，檢測技術(shù)人員13人，檢測設(shè)備8臺（件），執(zhí)法力量和技術(shù)力量相對薄弱，尚不能完全滿足對食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)管和質(zhì)量檢測任務(wù)。針對這一現(xiàn)狀，各部門不等不靠，積極采取有效措施，從創(chuàng)建“平安##”的高度，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，打造了一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的食品執(zhí)法監(jiān)管隊伍，充分發(fā)揮了政府的“助手和抓手”作用，為不斷提高我縣食品監(jiān)管水平奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，我們積極加大技術(shù)投入，已批準(zhǔn)建立無公害食品（農(nóng)殘）檢測中心，實施計量認(rèn)證和實驗室認(rèn)可，充分整合利用現(xiàn)有資源，不斷完善檢驗檢測手段，提升檢驗檢測能力和技術(shù)水平。

四、加強(qiáng)“12315”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

今年5月，我縣開通了全市首家“12315”申訴舉報網(wǎng)站，為更好的維護(hù)消費者的合法權(quán)益開辟了新途徑，受到社會各界的廣泛好評。同時，以建立健全農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為突破口，積極探索農(nóng)村消費維權(quán)途徑，在農(nóng)村大多數(shù)行政村和較大規(guī)模的市場建立“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)點，配備聯(lián)絡(luò)員，完善保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益的機(jī)制，著力解決農(nóng)村消費糾紛申訴舉報難的問題。目前為止，我縣237個行政村設(shè)立了“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)點，培訓(xùn)240名村級聯(lián)絡(luò)員，“12315”進(jìn)村工作基本完成。全縣十余家大型商場、超市、及其他流通領(lǐng)域的經(jīng)營場所也全部張貼或安裝了“12315”提示語、提示牌，使廣大消費者更加明確了保護(hù)自身合法權(quán)益的途徑，保護(hù)消費者權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)延伸到群眾身邊。

在建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制方面，我縣大力推進(jìn)食品信用體系建設(shè)。建立健全食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識。充分利用綜合評價的有效手段，不斷推進(jìn)食品放心工程的深入實施，實現(xiàn)食品安全綜合監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。制訂并落實《食品安全監(jiān)管信息制度》，建立和規(guī)范各部門信息程序，落實責(zé)任制，保證信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性；建立食品安全信息報送制度、預(yù)警機(jī)制，提高了綜合監(jiān)督的針對性和目的性。

在我們的共同努力下，原創(chuàng)：今年以來我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品勢頭得到有效遏制，大案要案得到及時查處，重大食品安全事故得到有效預(yù)防，食品安全政策法規(guī)和檢驗檢測體系得到進(jìn)一步完善，基本保障了全縣廣大人民群眾飲食安全。

在充分肯定我縣食品安全監(jiān)管工作的同時，我們也清醒的看到存在的安全隱患還很多，食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻，如食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位大幅度增加，但執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足，監(jiān)管力量相對薄弱；食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主的食品專業(yè)知識和食品安全意識有待提高；廣大人民群眾食品安全意識和防范意識需進(jìn)一步加強(qiáng)；食品安全監(jiān)管體制未能完全理順，監(jiān)管機(jī)制不夠健全，食品安全監(jiān)管涉及多個部門，沒有形成工作合力和良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍等。

在下步工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，從立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本，關(guān)愛生命的高度，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作會議精神，嚴(yán)格依法行政，抓住重點，突破難點，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，促使我縣實施食品放心工程水平再上一個新的臺階。結(jié)合我縣實際，突出抓好食品源頭污染治理力度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，開展食品安全信用體系建設(shè)工作，積極建立長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，不斷加大輿論宣傳工作力度，努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍。

第2篇

區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表__區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。20__年以來，我區(qū)各職能部門按照《__區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔20__〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。__百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準(zhǔn)入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間>:請記住我站域名/<，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品20__余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構(gòu)建長效管理機(jī)制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。20__年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強(qiáng)。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強(qiáng)化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。20__年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強(qiáng)，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強(qiáng)對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強(qiáng)化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，增強(qiáng)對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責(zé)范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強(qiáng)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強(qiáng)化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時重視軟件方面的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機(jī)制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報獎勵制度，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。

第3篇

根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求，下面，我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。 一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事，我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。2003年以來，我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發(fā)〔2003〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前，全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，總面積達(dá)2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上，已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱，整頓農(nóng)資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格推行市場準(zhǔn)入制度，已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀(jì)廣場有限公司兩家商場進(jìn)入了全市首批大型商場商品準(zhǔn)入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個行列。目前，全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準(zhǔn)入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間，“海塘”“麥莎”臺風(fēng)災(zāi)后，開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計，去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品2000余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。

（四）探索構(gòu)建長效管理機(jī)制，食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年，我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系，整合執(zhí)法力量，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份，我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會，并召開了全區(qū)食品安全工作會議，充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心，推進(jìn)高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。

（五）普及食品安全科學(xué)知識，群眾食品安全意識顯著增強(qiáng)。近年來，各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強(qiáng)化食品安全意識，營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次，發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強(qiáng)，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當(dāng)前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題

當(dāng)前，我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區(qū)一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生，在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當(dāng)突出。主要是：

（一）種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴(yán)重。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動，而且受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市；少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等，導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（二）食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài)，大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全，食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱；有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求，生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。

（三）食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家，經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成，品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店，特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，監(jiān)管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家，集體食堂99家，總體衛(wèi)生水平不高，很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件，從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄，使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區(qū)食品安全工作打算

根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際，今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。

（二）整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準(zhǔn)入工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識。

（三）強(qiáng)化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造，積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施，完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可，全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強(qiáng)對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強(qiáng)化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，防止食源性疾病的發(fā)生。

（五）突出農(nóng)村食品市場專項整治，把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，保證農(nóng)村地區(qū)食品安全，切實維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，增強(qiáng)對違法犯罪分子的震懾力。

四、關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復(fù)雜，它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，超出了任何一個政府部門的職責(zé)范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強(qiáng)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)，理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門，理順食品安全監(jiān)管職能，形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)責(zé)任制考核，在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，充實食品安全基層執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度，改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費，為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。

（三）整合現(xiàn)有部門檢測資源，強(qiáng)化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)分散，開展項目不多，要通過整合現(xiàn)有力量，對各檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測，減少檢測資源重復(fù)建設(shè)，加快技術(shù)設(shè)備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現(xiàn)檢驗檢測信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢；同時重視軟件方面的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檢驗檢測技術(shù)水平，為食品監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

（四）積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)建食品監(jiān)管長效機(jī)制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用，完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；建立和完善舉報獎勵制度，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。