前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保督察工作計(jì)劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)定不移圍繞中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢抓中、省、市環(huán)保督察和督察發(fā)現(xiàn)問題整改這條主線,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,全市基本形成了“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作導(dǎo)向,環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新局面。
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對(duì)市環(huán)保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會(huì)議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項(xiàng)具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神,再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個(gè)生命共同體”等重要要求和論斷,進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng),開展交心談心30余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來(lái),在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行環(huán)保牽頭,氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間,全市共處理大氣環(huán)境問題82個(gè)。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺(tái)共176.29蒸噸,分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶,完成率44.7%,其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治;全市120個(gè)加油站已完成油氣回收治理104個(gè),完成率86.6%;全市已淘汰黃標(biāo)車(含老舊車)1800余輛,定期開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛,檢測(cè)合格率99.04%;強(qiáng)化禁燒督查與考核,全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分,工作經(jīng)費(fèi)16.5萬(wàn)元;完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程;投入4110萬(wàn)元,加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%,同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào),我市已獲省財(cái)政激勵(lì)資金694.86萬(wàn)元。
二是加大水污染防治力度。全年,向上爭(zhēng)取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵(lì)約束資金共計(jì)3046萬(wàn)元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改,與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的項(xiàng)目(設(shè)施)93個(gè),整改環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題65個(gè)。全市設(shè)立河長(zhǎng)2875名,啟動(dòng)了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫(kù)堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動(dòng)。已建污水處理廠60座,31座正常運(yùn)轉(zhuǎn),日處理能力27.68萬(wàn)噸,在建18座,日處理能力7.78萬(wàn)噸。截止10月25日,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家,完成94.2%,適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家,完成58.78%。會(huì)同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動(dòng)了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個(gè),工業(yè)企業(yè)43家,農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地88處,完成8個(gè)國(guó)控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源,確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭(zhēng)取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬(wàn)元。主動(dòng)對(duì)接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo),為微(光)電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板,結(jié)合實(shí)際,編制并出臺(tái)《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》《市環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個(gè)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實(shí)施方案,搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國(guó)土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察,率先在全省完成市級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,共查找398個(gè),目前已完成整改248個(gè)。積極推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個(gè)問題整改工作,目前已完成255個(gè)。截至10月19日,全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱,辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件,全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件,累計(jì)罰款53.0萬(wàn)元,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,編制并出臺(tái)《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《市縣(區(qū))、市直園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》,環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣(區(qū))、市直園區(qū)年度目標(biāo)績(jī)效考核總分,將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá),今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣(區(qū))和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測(cè)為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢(shì)態(tài)。2017年,全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起,年底前將全部執(zhí)行到位,執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,辦結(jié)率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動(dòng),堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件,全市共實(shí)施行政處罰163起,共計(jì)罰款684.544萬(wàn)元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產(chǎn)、停產(chǎn)8件,涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬(wàn)元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢(shì)態(tài),進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn),為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年,環(huán)境監(jiān)測(cè)以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度,組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月,共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期,環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期,環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)304期,空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時(shí)完成全市省控空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對(duì)市轄區(qū)24家國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)工作,建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表;完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),在涪江支流增設(shè)15個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因;對(duì)4個(gè)縣級(jí)飲用水源和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測(cè),完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測(cè)等重要任務(wù)。同時(shí),在省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測(cè)部門化學(xué)試劑庫(kù)5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底,市本級(jí)通過環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目100個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家;整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個(gè),其中:完善備案1215個(gè)、整頓規(guī)范847個(gè)、淘汰關(guān)閉82個(gè),完成率94.3%。
二是全面落實(shí)排污許可證制度。對(duì)大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,實(shí)施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業(yè)單位持證按證排污,減少重復(fù)申報(bào),減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前,完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請(qǐng)、核發(fā);完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個(gè)行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請(qǐng)辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施,強(qiáng)化安全責(zé)任體系,實(shí)行逐級(jí)落實(shí)輻射安全責(zé)任體制,積極回復(fù)并消除群眾對(duì)電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發(fā)輻射安全許可證11個(gè),延續(xù)審批1個(gè),重新申領(lǐng)審批7個(gè),變更審批8個(gè),吊銷2個(gè),完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個(gè)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃,累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過1萬(wàn)噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動(dòng),開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作,有效解決了危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬不清、去向不明等監(jiān)管難題,強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。
五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動(dòng),在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊(cè)64家,完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?30家。
六是大力推動(dòng)環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國(guó)際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī),做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動(dòng),讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保,營(yíng)造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案(試行)》,利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國(guó)家、重大事件、重要理論、環(huán)保動(dòng)態(tài)等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號(hào)信息52條,門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)和落實(shí)列入黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃,將結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展,每半月聽取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作,班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作,幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬(wàn)元用于村集體養(yǎng)牛基地污染治理設(shè)施建設(shè),完善了養(yǎng)牛基地雨污分流系統(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲(chǔ)存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬(wàn)元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬(wàn)元作為枯井村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展九九重陽(yáng)團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全局干部職工購(gòu)買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉,支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對(duì)枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳,營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào),對(duì)全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查,并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時(shí),按照全市幫扶干部工作會(huì)要求,開展幫扶干部培訓(xùn),督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
(一)持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,制定長(zhǎng)效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態(tài)化,強(qiáng)化查處問責(zé)。堅(jiān)持屬地原則,堅(jiān)持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個(gè)問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個(gè)不放過”的原則,逐個(gè)辦結(jié)銷號(hào)。
(二)保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系,并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017-2020)》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺(tái)我市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案及2018年度行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則,為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
(四)水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改,按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營(yíng)三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣(區(qū))污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
(五)土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)。按照《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安排、落實(shí)好土壤污染防治各項(xiàng)工作,分解目標(biāo)任務(wù),督促各成員單位切實(shí)履行土壤污染防治職能職責(zé),扎實(shí)推動(dòng)全市土壤污染防治工作有序開展。
貫徹落實(shí)“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”實(shí)踐活動(dòng),是推動(dòng)全市黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量的重要舉措。通過開展貫徹落實(shí)“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”實(shí)踐活動(dòng),集中解決事關(guān)群眾切身利益的飲水安全、垃圾處理、環(huán)境美化、植被恢復(fù)、村屯綠化等問題,讓人民群眾喝上干凈水、呼吸新鮮空氣、吃上放心食品、住進(jìn)美好家園,推動(dòng)人與自然的和諧發(fā)展。
二、主要任務(wù)
1、保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省資金支持,由市、縣(市、區(qū))二級(jí)政府進(jìn)行配套,建設(shè)飲水工程436處,解決40499戶、14萬(wàn)人的飲水安全問題。劃定主要河流禁排區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),開展飲水用水源地污染綜合整治。在全市實(shí)施“河長(zhǎng)”制和出區(qū)域斷面考核。建立飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系和機(jī)制,解決全市340萬(wàn)人的飲水安全問題。
2、解決農(nóng)村生活垃圾問題。推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)改廁工作、村鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖、“一池三改”、糞污處理和綜合利用,加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。到2009年2月底,建成17個(gè)農(nóng)村生活垃圾(生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞污)處理示范村。
3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。爭(zhēng)取在2009年2月底,建成1個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美村。
4、推進(jìn)遼西北地區(qū)植被恢復(fù)。加快遼西北邊界防護(hù)林體系建設(shè),推進(jìn)遼西北地區(qū)荒山綠化工作。到2009年造林結(jié)束,完成遼西北邊界林帶造林綠化65.8萬(wàn)畝,完成遼西北地區(qū)春季荒山造林作業(yè)面積27萬(wàn)畝。
5、實(shí)施村屯綠化工程。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、校園、園區(qū)等綠化建設(shè),采取花草結(jié)合、林果結(jié)合,增加農(nóng)民收入。到2009年春季結(jié)束,完成綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、園區(qū)80個(gè),綠化中小學(xué)校6所。
三、組織實(shí)施
1、明確工作責(zé)任。“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”實(shí)踐活動(dòng)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各縣(市)區(qū)政府、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市環(huán)保局牽頭、市林業(yè)局協(xié)助,市政府督察室負(fù)責(zé)檢查督察。各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要根據(jù)任務(wù)分工,制定具體的工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員開展此項(xiàng)工作。各責(zé)任單位要于每周四下午將工作進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保局,由市環(huán)保局匯總?cè)泄ぷ髑闆r上報(bào)省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、動(dòng)員群眾積極參與。環(huán)保攻堅(jiān)惠民,解決基層實(shí)際問題,事關(guān)每個(gè)農(nóng)民利益,各地要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善農(nóng)村環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)農(nóng)民為改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量而努力。要廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺投入到“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”活動(dòng)中來(lái)。
市委五屆九次全會(huì)對(duì)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出要求:要持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗某某,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),筑牢長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障。
圍繞目標(biāo),我們要:
繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),徹底整治區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和歷史性遺留環(huán)境問題。
堅(jiān)決打好環(huán)保督察問題整改戰(zhàn)。嚴(yán)格實(shí)施中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋交辦問題整改銷號(hào)管理,對(duì)已銷號(hào)問題開展“回頭看”,確保督察問題真整改、見實(shí)效。
建立完善共保聯(lián)治機(jī)制。通過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境問題大排查大整改、服務(wù)企業(yè)共商、司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”等機(jī)制的健全和落實(shí),推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局。
要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。開展建材、煤炭、清廢、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)“一行動(dòng)一方案”,在監(jiān)管高水平、服務(wù)高質(zhì)量、治理高標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)力。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化“三線一單”硬約束,加強(qiáng)空間、總量和環(huán)境準(zhǔn)入管理,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源開發(fā)效率等方面進(jìn)行調(diào)控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走好綠色發(fā)展道路。
通過努力,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,生產(chǎn)生活方式持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,長(zhǎng)江上游和珠江源頭生態(tài)安全屏障更加牢固,建設(shè)好“美麗某某”,守護(hù)好“大珠江源”綠色品牌,讓藍(lán)天碧水凈土常留身邊。
二、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
重點(diǎn)圍繞“1358”行動(dòng),積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
(一)抓實(shí)“1個(gè)總目標(biāo)”。2021年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要緊緊圍繞“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”總目標(biāo),理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,以保障環(huán)境安全為立足點(diǎn),以節(jié)能減排、環(huán)境污染全防全控為硬抓手,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作上水平,確保“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”走上科學(xué)化規(guī)范化管理軌道。
(二)打好“3大保衛(wèi)戰(zhàn)”。從“堅(jiān)決打好”向“深入打好”轉(zhuǎn)變,打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)持方向不變、力度不減,延伸深度、拓展廣度,更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,按照“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài),增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”思路,推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
(三)建立“5個(gè)機(jī)制”。建立“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”進(jìn)一步守牢環(huán)境安全底線,切實(shí)防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類突發(fā)事件,完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系,防范化解涉環(huán)保項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立“環(huán)境問題大排查、大整改機(jī)制”,著力構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境部門自查自報(bào)、相關(guān)責(zé)任主體自改為核心,專家指導(dǎo)會(huì)診、社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)相結(jié)合的問題排查體系,做到不留死角,在問題整改上,要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改。與工商聯(lián)建立“服務(wù)企業(yè)共商機(jī)制”,與法院、檢察院建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,與水務(wù)部門、住建部門持續(xù)開展“輪流巡河機(jī)制”,通過部門聯(lián)動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建形成“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的環(huán)境治理體系,完善“大環(huán)保”工作格局,形成全領(lǐng)域、全行業(yè)、跨部門、多層級(jí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。