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第1篇

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，以“大力實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、特色精品城市建設(shè)”兩大戰(zhàn)略為契機，以服務(wù)民生、提高群眾生活質(zhì)量為重心，按照“政府引導(dǎo)、示范帶動、市場運作、便民安全”的原則，依托骨干流通企業(yè)，通過建立標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、政策引導(dǎo)、規(guī)范管理，逐步推進放心食品工程規(guī)范發(fā)展，不斷滿足廣大居民對放心食品日益增長的消費需求。

二、工作目標(biāo)

按照社區(qū)居民每500戶或1500人可配置1處肉、菜、早餐店（點）的目標(biāo)，結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點布局，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)100家放心食品店（點）。其中，放心肉、菜專賣店（直供）店50家、放心早餐點50家。通過放心食品店（點）工程的示范帶動，在全市逐步建立起布局合理、運作規(guī)范、衛(wèi)生安全的放心食品工程服務(wù)體系。

三、工作重點

（一）科學(xué)合理的規(guī)劃布局放心食品店（點）。放心食品店網(wǎng)點布局由市商務(wù)局會同市城建局、城管大隊等部門研究確定。要對全市肉、菜、早餐店（點）進行全面調(diào)研，摸清數(shù)量、分布、供需等基本情況，按照“便民、利民”的原則，制定科學(xué)合理放心食品店（點）布局規(guī)劃。

（二）培育引進符合放心食品生產(chǎn)要求的規(guī)模企業(yè)。按照政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承辦的原則，積極培育引進符合放心食品工程生產(chǎn)要求的規(guī)模企業(yè)，為廣大居民提供“放心”服務(wù)。對于申請實施放心食品店（點）建設(shè)工程的企業(yè)，市商務(wù)局會同市食藥局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局等部門，根據(jù)競爭有序、擇優(yōu)扶持的原則，采取面向社會公開招標(biāo)的方式，審核確定一批規(guī)模大、品牌強、信譽高的知名企業(yè)作為百家放心食品店的實施主體。各實施主體要嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局規(guī)劃，按照品種標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、經(jīng)營連鎖化、管理科學(xué)化的要求，組織加工生產(chǎn)，按照現(xiàn)代物流管理方式，向連鎖經(jīng)營網(wǎng)點統(tǒng)一配送食品，符合統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)和統(tǒng)一價格的“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，形成生產(chǎn)加工、配送、銷售一條龍的放心食品服務(wù)體系。

（三）整頓規(guī)范現(xiàn)有的肉、菜、早餐經(jīng)營店（點）。市工商局、食藥局、城管大隊、衛(wèi)生局等部門要根據(jù)各自職能，全面開展肉、菜、早餐經(jīng)營店（點）的整治活動。對證照齊全，但設(shè)施條件和衛(wèi)生狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品店（點），按照放心食品店（點）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范提升，使其逐步達到標(biāo)準(zhǔn)要求；對無證無照經(jīng)營業(yè)戶，符合規(guī)范經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)條件的，督促其限期辦理相關(guān)證照手續(xù)。對不符合規(guī)范經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)條件或拒不辦理相關(guān)證照手續(xù)的，依法予以取締，努力營造公平有序、安全放心的市場環(huán)境。要加強對經(jīng)營人員的教育培訓(xùn)，進一步提高經(jīng)營人員的食品安全意識和守法誠信意識。各辦事處要做好疏導(dǎo)工作，切實解決好經(jīng)營人員存在的實際困難，對現(xiàn)有經(jīng)營人員申請經(jīng)營放心食品店（點）的，要做好登記和服務(wù)工作。市商務(wù)局、人社局等部門要協(xié)調(diào)實施企業(yè)優(yōu)先安排現(xiàn)有攤點經(jīng)營人員，逐步實現(xiàn)人員轉(zhuǎn)化。

（四）多渠道增加放心食品經(jīng)營網(wǎng)點。一是引導(dǎo)和動員我市流通企業(yè)積極參與放心食品店（點）工程建設(shè)，不斷增加放心食品店（點）數(shù)量。二是加大招商引資力度，引進國內(nèi)和國際知名品牌參與放心食品店（點）工程建設(shè)，擴大放心食品店（點）工程的覆蓋面，提升我市放心食品店（點）經(jīng)營的品質(zhì)和種類。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)百家放心食品店（點）是一項重要的民生工程，對提升我市食品安全水平，打造“食安”具有重要作用。為切實加強對實施建設(shè)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市百家放心食品店（點）建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后，以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負責(zé)工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負責(zé)工程建設(shè)的實施及日常監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和管理工作。

（二）加大政策扶持力度。充分發(fā)揮政府扶持資金的引導(dǎo)作用，對驗收合格的放心食品店（點）采取以獎代補的形式予以補助。對放心食品店（點）的設(shè)置申請，各相關(guān)職能部門要簡化手續(xù)，實行集中查驗，統(tǒng)一辦理。對放心店（點）的衛(wèi)生費、生活垃圾處理費等費用,除法律、法規(guī)明確要求征收的外,其余一律免收；對招用下崗失業(yè)人員從事放心食品經(jīng)營的，按照相關(guān)規(guī)定享受勞動和稅收優(yōu)惠等政策。

第2篇

網(wǎng)站建設(shè)方案一、建設(shè)網(wǎng)站前的市場分析

1、相關(guān)行業(yè)的市場是怎樣的,市場有什么樣的特點，是否能夠在互聯(lián)網(wǎng)上開展公司業(yè)務(wù)。

2、市場主要競爭者分析，競爭對手上網(wǎng)情況及其網(wǎng)站策劃、功能作用。

3、公司自身條件分析、公司概況、市場優(yōu)勢，可以利用網(wǎng)站提升哪些競爭力，建設(shè)網(wǎng)站的能力(費用、技術(shù)、人力等)。

二、建設(shè)網(wǎng)站目的及功能定位

1、為什么要建立網(wǎng)站，是為了宣傳產(chǎn)品，進行電子商務(wù)，還是建立行業(yè)性網(wǎng)站?是企業(yè)的需要還是市場開拓的延伸?

2、整合公司資源，確定網(wǎng)站功能。根據(jù)公司的需要和計劃，確定網(wǎng)站的功能：產(chǎn)品宣傳型、網(wǎng)上營銷型、客戶服務(wù)型、電子商務(wù)型等。

3、根據(jù)網(wǎng)站功能，確定網(wǎng)站應(yīng)達到的目的作用。

4、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)的建設(shè)情況和網(wǎng)站的可擴展性。

三、網(wǎng)站技術(shù)解決方案

根據(jù)網(wǎng)站的功能確定網(wǎng)站技術(shù)解決方案。

1、采用自建服務(wù)器，還是租用虛擬主機。

2、選擇操作系統(tǒng)，用unix,Linux還是Window20xx/NT。分析投入成本、功能、開發(fā)、穩(wěn)定性和安全性等。

3、采用系統(tǒng)性的解決方案(如IBM,HP)等公司提供的企業(yè)上網(wǎng)方案、電子商務(wù)解決方案?還是自己開發(fā)。

4、網(wǎng)站安全性措施，防黑、防病毒方案。

5、相關(guān)程序開發(fā)。如網(wǎng)頁程序ASP、JSP、CGI、數(shù)據(jù)庫程序等。

四、網(wǎng)站內(nèi)容策劃

1、根據(jù)網(wǎng)站的目的和功能策劃網(wǎng)站內(nèi)容，一般企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)包括：公司簡介、產(chǎn)品介紹、服務(wù)內(nèi)容、價格信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)上定單等基本內(nèi)容。

2、電子商務(wù)類網(wǎng)站要提供會員注冊、詳細的商品服務(wù)信息、信息搜索查詢、定單確認、付款、個人信息保密措施、相關(guān)幫助等。

3、如果網(wǎng)站欄目比較多，則考慮采用網(wǎng)站編程專人負責(zé)相關(guān)內(nèi)容。注意：網(wǎng)站內(nèi)容是網(wǎng)站吸引瀏覽者最重要的因素，無內(nèi)容或不實用的信息不會吸引匆匆瀏覽的訪客。可事先對人們希望閱讀的信息進行調(diào)查，并在網(wǎng)站后調(diào)查人們對網(wǎng)站內(nèi)容的滿意度，以及時調(diào)整網(wǎng)站內(nèi)容。

五、網(wǎng)頁設(shè)計

1、網(wǎng)頁設(shè)計美術(shù)設(shè)計要求，網(wǎng)頁美術(shù)設(shè)計一般要與企業(yè)整體形象一致，要符合CI規(guī)范。要注意網(wǎng)頁色彩、圖片的應(yīng)用及版面策劃，保持網(wǎng)頁的整體一致性。

2、在新技術(shù)的采用上要考慮主要目標(biāo)訪問群體的分布地域、年齡階層、網(wǎng)絡(luò)速度、閱讀習(xí)慣等。

3、制定網(wǎng)頁改版計劃，如半年到一年時間進行較大規(guī)模改版等。

六、網(wǎng)站維護

1、服務(wù)器及相關(guān)軟硬件的維護，對可能出現(xiàn)的問題進行評估，制定響應(yīng)時間。

2、數(shù)據(jù)庫維護，有效地利用數(shù)據(jù)是網(wǎng)站維護的重要內(nèi)容，因此數(shù)據(jù)庫的維護要受到重視。

3、內(nèi)容的更新、調(diào)整等。

4、制定相關(guān)網(wǎng)站維護的規(guī)定，將網(wǎng)站維護制度化、規(guī)范化。

七、網(wǎng)站測試

網(wǎng)站前要進行細致周密的測試，以保證正常瀏覽和使用。主要測試內(nèi)容：

1、服務(wù)器穩(wěn)定性、安全性。

2、程序及數(shù)據(jù)庫測試。

3、網(wǎng)頁兼容性測試，如瀏覽器、顯示器。

4、根據(jù)需要的其他測試。

八、網(wǎng)站與推廣

1、網(wǎng)站測試后進行的公關(guān)，廣告活動。

2、搜索引掣登記等。

九、網(wǎng)站建設(shè)日程表

各項策劃任務(wù)的開始完成時間，負責(zé)人等。

十、費用明細

第3篇

一、指導(dǎo)思想

認真貫實黨的十七大、十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人本，積極穩(wěn)妥地推進公共租賃住房建設(shè)，進一步擴展住房保證掩蓋面，完善住房保證系統(tǒng)，培養(yǎng)住房租賃市場，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求，促進全區(qū)社會經(jīng)濟的繼續(xù)、健康、不變發(fā)展。

二、工作目的

2012年10月底前正式開工建設(shè)，2012年完成建設(shè)和籌集公共租賃住房2000套目的任務(wù)，保證“十二五”期間具體完成市縣政府下達的公共租賃住房建設(shè)目的。

三、公共租賃住房的開發(fā)建設(shè)

（一）規(guī)劃選址。公共租賃住房建設(shè)應(yīng)符合土地應(yīng)用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，依照“科學(xué)規(guī)劃、合理結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集約用地”的準(zhǔn)則，在交通便當(dāng)、公共設(shè)備較為完全的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房房屋小區(qū)。

（二）項目用地。公共租賃住房建設(shè)應(yīng)堅持合理用地、節(jié)省用地、依法用地的準(zhǔn)則，盡能夠不占耕地或少占耕地。建設(shè)用地歸入年度土地供給方案，執(zhí)行方案單列、專地專供，予以重點保證。已儲藏的土地要優(yōu)先用于公共租賃住房的供給。縣政府新建公共租賃住房，建設(shè)用地可執(zhí)行劃撥供給。其他方法投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用劃撥、出讓、租賃或作價入股等方法有償運用。

（三）房源籌集。可經(jīng)過新建公共租賃住房、廉租住房和經(jīng)濟合用住房調(diào)轉(zhuǎn)、回購商品住房、收買革新存量房等方法多渠道籌集公共租賃住房。

（四）建設(shè)方法。以縣政府為主導(dǎo)，依托國有成本，重點鼓舞區(qū)城司作為專業(yè)機構(gòu)開展公共租賃住房的建設(shè)和運營。鼓舞企業(yè)對閑置廠房、倉庫、辦公等非房屋進行改建（革新）用于公共租賃住房，改建（革新）非房屋為公共租賃住房的，需滿足規(guī)劃要求，并按規(guī)則處理報批手續(xù)。

（五）組織申報。公共租賃住房建設(shè)項目由區(qū)房管部分組織向市房管部分申報。

四、公共租賃住房建設(shè)資金

（一）縣政府經(jīng)過直接投資、成本金注入、投資津貼、借款貼息等方法，加大對公共租賃住房建設(shè)和運營的投入。要將土地出讓凈收益的10%以上用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)；住房公積金增值收益上鉤提的廉租住房保證資金要統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)；在完成昔時廉租住房保證任務(wù)的前提下，經(jīng)財務(wù)部分同意，可以將中心財務(wù)廉租住房保證專項津貼資金用于購置、新建、改建、租賃公共租賃住房。

（二）符合前提的投融資主體可以經(jīng)過請求借款、刊行企業(yè)債券或許信任基金等方法籌集資金，并專項用于公共租賃住房建設(shè)和運營。縣政府投資建設(shè)的公共租賃住房，歸入住房公積金借款支持保證性住房建設(shè)試點范圍。

五、公共租賃住房的優(yōu)惠政策

（一）公共租賃住房建設(shè)免征城市基本設(shè)備配套費等各類行政事業(yè)性收費和縣政府性基金。公共租賃住房的建設(shè)和運營依照《財務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2010〕88號）和國家有關(guān)文件規(guī)則享用稅收優(yōu)惠政策，對城鎮(zhèn)土地運用稅、土地增值稅、契稅、印花稅、營業(yè)稅等予以減免。依法進行的公共租賃住房租賃行為免收租賃手續(xù)費。

（二）在符合城市規(guī)劃的前提下，新建（含配建）的公共租賃住房項目可恰當(dāng)提高建筑容積率；有前提的集中建設(shè)項目準(zhǔn)則上可按建筑面積10%左右的比例安排一局部配套服務(wù)設(shè)備。

（三）探究將經(jīng)濟合用住房歸入公共租賃住房，試行縣政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房租住必然年限后，依據(jù)需求并經(jīng)縣政府部分同意，可出售給承租人。可應(yīng)承租人請求，依據(jù)承租人財力執(zhí)行“共有產(chǎn)權(quán)”。在“共有產(chǎn)權(quán)”時期，對縣政府產(chǎn)權(quán)局部依照公共租賃住房進行租賃治理。

（四）公共租賃住房執(zhí)行“誰投資、誰一切、誰收益”，縣政府或縣政府專業(yè)機構(gòu)投資權(quán)益可依法讓渡。

六、施行步調(diào)

（一）2012年7月底前完成公共租賃住房建設(shè)目的任務(wù)的分化、項目申報和用地選址等手續(xù)。

（二）2012年8月—9月完成公共租賃住房項目土地變性、規(guī)劃調(diào)整和建設(shè)施工等手續(xù)的處理。

（三）2012年10月15日前縣政府投資公共租賃住房項目正式開工。

七、工作要求

（一）提高認識，增強指導(dǎo)。各單位要從講大局、講政治的高度，充分認識公共租賃住房建設(shè)的主要性，加強責(zé)恣意識和大局認識，認真研討部署建設(shè)工作，保證人員、責(zé)任、經(jīng)費、辦法落實到位。區(qū)人民縣政府成立道理湖區(qū)住房保證工作指導(dǎo)小組（名單附后），負責(zé)公共租賃住房建設(shè)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)住房保證和房屋治理局辦公，由邸冰同志任辦公室主任。首要成員單位職責(zé)分工如下：

1.區(qū)發(fā)展和改革委員會組織有關(guān)部分編制保證性住房建設(shè)規(guī)劃，做好項目標(biāo)立項審批工作，并積極爭奪國家津貼投資；

2.區(qū)住房保證和房屋治理局要抓好公共租賃住房建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，做好公共租賃住房的房源籌集、資歷審核、配租和運用的監(jiān)督治理，還負責(zé)做好政策宣傳、營業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)工作的分類指導(dǎo)；

3.區(qū)國土資源和規(guī)劃局負責(zé)落實建設(shè)用地及規(guī)劃方案的審批；

4.區(qū)城司負責(zé)縣政府投資的公共租賃住房的建設(shè)、運營和治理；

5.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)公共租賃住房項目外基本設(shè)備的建設(shè)，增強項目施工的質(zhì)量監(jiān)督；

6.區(qū)城市治理局負責(zé)協(xié)調(diào)公共租賃住房項目標(biāo)自然氣管網(wǎng)建設(shè)；

7.區(qū)財務(wù)局負責(zé)財務(wù)性資金的落實，區(qū)級融資平臺負責(zé)公共租賃住房項目融資；

8.區(qū)人力資源和社會保證局負責(zé)外來務(wù)工人員和引進人才的申報資歷審核；

9.區(qū)物價局會同區(qū)房管部分制訂房錢規(guī)范；

10.區(qū)地稅局負責(zé)按國家及省、市有關(guān)要求執(zhí)行稅費優(yōu)惠政策；

11.紀(jì)檢監(jiān)察部分負責(zé)住房保證工作的監(jiān)督。