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[關(guān)鍵詞]干部人事檔案;制度化;規(guī)范化;科學(xué)化
[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)11 — 0120 — 02
干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分,是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我國行政體制的改革,人事制度也加快了改革的步伐。相比而言,人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后,盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整,但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中,人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,不斷深化對做好這項工作重要意義的認(rèn)識,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
一、當(dāng)前國家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題
1. 檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境不容樂觀
人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排,但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境并不樂觀,比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假,而一些檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng),對人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道,人事檔案的鑒定工作是國家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個重要的環(huán)節(jié),其主要工作是審查檔案材料,鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔4鎯r值。鑒定工作是保證人事檔案真實性的重要工作,同時也是一項政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員,由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使,沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟,采取了放任的態(tài)度,也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息,給人事檔案的公信力造成了不利影響。
2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全
我國在人事檔案鑒定制度的設(shè)計上,也缺乏針對檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施。在政府信息公開的背景下,人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面,我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例,采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容,對于里面寫了什么,檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實,個人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),這也對人事檔案的真實性造成了一定的矛盾。
3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面
傳統(tǒng)意義上,干部人事檔案一般由個人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎勵、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ),然而,隨著時代的發(fā)展,一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時,傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時等問題。
其實,人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性,這也是做好對干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國家機(jī)關(guān)人事檔案,更是考察一個官員的重要依據(jù)。目前,我國國家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛,收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用,既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀,也不能反應(yīng)出他的個人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐,多是一些官話、套話,難以對個人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時的工作中有能力的人造成了不利,即個人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。
4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入
人事檔案的信息資源開發(fā),主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價值的信息資源,通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂,尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求,而當(dāng)前我國陷入了一個誤區(qū),那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料,收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā),將一些人的經(jīng)驗教訓(xùn),或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來,不僅可以很好地體現(xiàn)出個人的綜合能力和素質(zhì),也可以為國家機(jī)構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實素材。
5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯
當(dāng)前,許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng),為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響,限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的,是對人事檔案進(jìn)行電子化的管理,節(jié)省人力物力資源。在這個過程中,很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理,而在人事檔案的傳遞過程中,管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法,這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突,不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮,也對社會資源造成了浪費(fèi)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考
1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力
《干部檔案工作條例》指出,干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠,黨性強(qiáng),作風(fēng)正,能夠遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密,同時具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前,我國機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏思想覺悟有關(guān)。因此,在開展國家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時,也要對人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識教育和培訓(xùn),使其認(rèn)識到人事檔案工作的重要性。同時要提高人事檔案鑒別能力,確保檔案材料的真實性。國家公務(wù)員人事檔案是黨和國家的寶貴財產(chǎn),也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此,必須要加強(qiáng)對人事檔案的鑒別,消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。
由于受社會不正之風(fēng)的影響,個別人出于個人私利,弄虛作假,使一些人事檔案材料失去真實可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假,人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員,一定要加大打擊懲處力度,堅決杜絕這一現(xiàn)象。同時,要通過建立國家工作人員人事誠信檔案,對于涉嫌造假的人員,要在人事檔案中如實記錄下來,并且在人員的升遷和考核中,增加誠信檔案的比重。
2. 加強(qiáng)制度化建設(shè),管理機(jī)制更加嚴(yán)密
在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過程,建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項制度,并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題,應(yīng)對人事檔案管理的三個基本環(huán)節(jié),即鑒定、披露和查詢,制定相應(yīng)的法律法規(guī),明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設(shè),修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。
適當(dāng)開放與保護(hù)個人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用,如不積極加以利用,就會失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進(jìn)行充分利用,對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是,人事檔案中又包含著很多涉及個人隱私性質(zhì)的內(nèi)容,如健康狀況、婚姻狀況、財產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容,這就要求檔案公開要適度,保護(hù)個人的合法權(quán)益不受侵害。
此外,對于上級領(lǐng)導(dǎo)對員工的工作鑒定,本人可以查看鑒定結(jié)果,如本人對鑒定結(jié)果不滿,可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映,以取得公正的評語,從而保證人事檔案的科學(xué)性。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任,只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高,才能最終提高我國國家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。
3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),嘗試信息化服務(wù)
全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理,促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè),嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺,嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計算機(jī)管理。
人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個人基本信息,以及個人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險號碼可以對檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢,比如司法部門可以通過這個社會保險號碼調(diào)查每個人的司法記錄,公民個人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。
當(dāng)前,隨著我國國家公務(wù)員隊伍的擴(kuò)大,人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面,可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計分析,并且將個人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來,在組織人事部門選拔考察干部時可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個人的優(yōu)勢。另一方面,可以開發(fā)人事檔案信息資源,實現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描,建立一個國家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫,利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息,不僅可以實現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理,還可以實現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時,以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺,嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進(jìn)行存儲,實現(xiàn)自動生成干部任免審批表、干部花名冊,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析,以實現(xiàn)干部檔案自動編號、自動查找和表格套打等。
在新的歷史時期,檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見,組織業(yè)務(wù)能手開展專題討論,在實踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問題的新途徑、新方法。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕 唐高計.揭去人事檔案的神秘面紗,增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究,2005,(06).
〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案,2006,(01).
〔3〕方彤. 國外人事檔案管理的經(jīng)驗及其啟示〔J〕.教育管理研究,2008,(09).
關(guān)鍵詞:人事檔案;管理;重要性;創(chuàng)新思考
一、人事檔案管理的重要性
干部人事檔案管理可以將工作人員的能力水平、工作經(jīng)歷和工作年限分為不同等級,以便后期工作人員的提拔任用和轉(zhuǎn)掉提供參考價值。除此之外,對人事檔案進(jìn)行科學(xué)化與規(guī)范化的整理和歸納也有利于促進(jìn)工作人員工作積極性的提高,工作人員可以參考自己在檔案中的位置來判斷自己近段時間工作狀況,以及在后期工作中要改進(jìn)的地方。干部人事檔案主要包括工作人員的工作能力、生平經(jīng)歷、學(xué)歷水平、工作履歷以及政治身份等,其中較為重要的是工作人員的學(xué)歷水平和工作經(jīng)驗,工作人員升調(diào)的參考標(biāo)準(zhǔn)最重要的是工作人員有過硬的專業(yè)知識水平。總而言之,人事檔案包括個人的所有資料,為后期工作人員的調(diào)動以及升級提供參考。除此之外,做好人事檔案管理工作有利于公司把握工作細(xì)節(jié),提升工作的效率,為人事部的調(diào)用提供參考依據(jù)。
二、人事檔案管理存在的問題
(一)對干部人事檔案管理工作重視程度低
在目前的工作領(lǐng)域中,許多高層人士的管理工作人員不重視對干部人事檔案管理這一領(lǐng)域,通常是面試者通過面試及其他一系列相關(guān)的工作面試考核進(jìn)入到工作崗位后,將其工作人員的資料進(jìn)行完善,但并沒有后期對所有工作人員的資料進(jìn)行整理與歸納,這樣就缺乏工作人員之間的競爭與對比,因此,從這一方面來說工作人員的工作積極性有所降低。另一方面,由于工作人員工作較忙,休息時間較少,因此,相關(guān)工作人員缺乏精力和時間去對工作人員的檔案進(jìn)行整理和歸納。綜合各種因素,大部分公司疏于對干部人事檔案工作的管理。
(二)干部人事檔案歸納及查閱率不高
工作人員的檔案一般都是由相關(guān)工作部門進(jìn)行管理和歸納,且一般存檔于公司總部,因此造成在某些特殊情況是需要調(diào)用工作人員的檔案時,由于地點(diǎn)、時間和空間上的不便,從而使得調(diào)用檔案效率低下,這也是干部人事檔案查閱率不高的原因之一。除此之外,管理人事檔案的相關(guān)工作部門由于對這一領(lǐng)域重視程度較低,存在工作人員不認(rèn)真對檔案進(jìn)行歸納與整理、許多新上任的工作人員檔案沒有得到及時的存檔與更新、辭職員工的信息沒有刪除等,因此,則會造成檔案狀態(tài)較為混亂。此外當(dāng)需要調(diào)用工作人員的檔案時需要經(jīng)過一道道工作審批與審核,這使得相關(guān)工作人員不能及時查到工作人員的檔案。這也是影響人事檔案查閱率不高的重要原因之一。
(三)干部人事檔案管理考核制度不完善
每個公司都會對員工建立績效工作考核制度,其根本目的是為了提高公司工作人員的工作效率以及工作積極性。在公司內(nèi)的工作人員的績效考核制度中,人事檔案管理方面所占比重較低,因此也造成相關(guān)工作領(lǐng)域人員對人事檔案管理工作出現(xiàn)懈怠的心理。干部人事檔案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影響,找其根本原因還是由于企業(yè)對干部人事檔案管理工作重視程度不高所以造成后期的一系列問題。
三、加強(qiáng)人事檔案規(guī)范化管理的對策
(一)提高高層工作人員對人事檔案管理的重視程度
從根本上提高企業(yè)干部人事檔案管理工作的效率必須要提高對干部人事管理工作的重視程度。只有相關(guān)工作人員對干部人事檔案管理的意識有所提升才能采取相關(guān)有效措施,比如可以篩選工作能力較強(qiáng)、工作態(tài)度認(rèn)真和專業(yè)化水平較高的綜合人才,使他們從事于干部人事檔案管理工作領(lǐng)域。當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)足夠重視干部人事檔案的工作領(lǐng)域時,才能投入到更多的人力、物力、財力以及時間和精力去促進(jìn)這一領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展。除此之外,提高高層工作人員對人事檔案管理重視程度的根本方法是加強(qiáng)宣傳力度,通過娛樂媒體的作用使得企業(yè)加強(qiáng)對此領(lǐng)域的重視程度。
(二)強(qiáng)化干部人事檔案管理的信息化建設(shè)
干部人事檔案查閱率低下的一個重要原因是信息不暢通,因此在干部人事檔案管理工作領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)納入現(xiàn)代信息化的建設(shè),實現(xiàn)全網(wǎng)能夠查詢工作人員的檔案。但為了避免泄露工作人員信息及檔案,應(yīng)當(dāng)在公司的電腦系統(tǒng)中納入人力資源管理軟件,并設(shè)置專門的網(wǎng)站,使得相關(guān)工作人員擁有密碼才能登陸信息管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢。通過信息化建設(shè)實現(xiàn)對干部人事檔案的科學(xué)有效管理、能夠方便相關(guān)工作人員實時實地進(jìn)行查詢,極大的極高了工作的效率。但是需要重視的是,相關(guān)工作領(lǐng)域人員應(yīng)當(dāng)確保工作人員檔案信息的準(zhǔn)確性,這樣工作人員檔案的查詢和檔案的存在才有其意義。
四、結(jié)語
加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化的對策還包括加強(qiáng)制度建設(shè)與績效考核、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升人事檔案開發(fā)利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司對干部人事檔案管理的重視程度,只有對其有足夠的重視程度才能夠?qū)嵤┡涮状胧员愦龠M(jìn)干部人事檔案管理工作領(lǐng)域的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]李曉玲.淺議流動人員人事檔案信息化建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù),2016(8).
【關(guān)鍵詞】人事檔案工作;策略;探討
干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的,是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。調(diào)查顯示:目前干部人事檔案管理,在管檔意識、管理機(jī)制、管理方法上與新《條例》對干部工作的要求有許多不適應(yīng)的地方。
㈠管檔意識滯后。
干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎(chǔ)性工作,是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提,搞好干部人事檔案管理,對于全面地了解干部,正確選拔使用干部具有重要意義!從事干部工作的許多同志,干部檔案意識是比較強(qiáng)的,對干部人事檔案工作的認(rèn)識是明確的。但也應(yīng)清楚地看到,由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、保密性很強(qiáng)的工作,是一項并不引人注目的、默默無聞的工作,因此有的同志常常看不到這項工作的重要性,有的同志認(rèn)為,現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn),干部檔案沒有多大作用;還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情,與己無關(guān);也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性,但實際工作中卻不夠重視,這些情況表明,相當(dāng)一部分人員對干部人事檔案工作的意識還是不強(qiáng)的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)一部分的管檔人員對新《條例》一知半解,在對干部工作的服務(wù)上不與時俱進(jìn),因而不可能以新《條例》來指導(dǎo)干部人事檔案管理工作。管檔意識上的滯后,是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應(yīng)的一個重要因素。
㈡管理機(jī)制滯后。
目前的干部人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計劃管理”為核心的各項制度,“計劃”色彩濃厚,缺少應(yīng)有的生機(jī)與活力,機(jī)制滯后,已不能適應(yīng)干部工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),目前,主要是依賴于政府的行政手段,但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,這項工作的難度將越來越大。另一方面,目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對進(jìn)檔材料進(jìn)行鑒別等各項制度與新《條例》對干部考察任用時需提供材料提出的新要求不相適應(yīng)。新《條例》對干部個人經(jīng)歷和基本情況的要求更加明確和細(xì)化。另外,對離任審計、任前公示等材料應(yīng)如何收集,收集時應(yīng)注意那些問題,在制度上沒有明確,在實踐中缺乏可操作性。
㈢管理方法滯后。
目前的干部人事檔案管理方法,局限于“看堆式”的管理。重管理,輕服務(wù),方法繁鎖,不易操作,反應(yīng)較慢,現(xiàn)代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進(jìn)程。干部考察任用對干部個人經(jīng)歷和個人基本情況主要依據(jù)是干部檔案所記載的,這就要求干部檔案在管理上要主動適應(yīng)干部工作的要求,不能處于被動應(yīng)付狀態(tài)。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的,這就要求必須改進(jìn)檔案管理方法。現(xiàn)實昭示:造成干部人事檔案管理問題的成因,既有思想認(rèn)識上的誤區(qū),也有體制上的問題。因此,必須圍繞新《條例》的要求,適應(yīng)形勢需要,更新思想觀念,強(qiáng)化檔案規(guī)范化和信息化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)管檔人員隊伍的培訓(xùn),為干部工作提供更好的服務(wù)。
一、更新思想觀念。
隨著干部人事制度改革的不斷深入,干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高,但就目前的狀況來看,干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發(fā)展的需要,當(dāng)今處于信息化時代,干部人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的工作人員,要跟形勢的需要,就必須更新觀念,深入進(jìn)行檔案管理工作的改革,更好地跟上干部人事工作的飛速發(fā)展。檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要,更好地為黨的干部管理和中心工作服務(wù),是個新課題,要實現(xiàn)這個具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變,在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案材料的管理模式,立足于干部檔案資源的開發(fā)利用,改變傳統(tǒng)的干部人事檔案工作中的陳舊觀念,調(diào)整宏觀思路。
二、健全工作制度。
制度建設(shè)是做好工作的前提和保證,干部人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作,如果沒有一定的制度來制約,就會使我們無章可循、無所適從。應(yīng)圍繞新《條例》對干部工作的要求并結(jié)合干部人事檔案管理工作的實際,進(jìn)一步完善各項干部檔案管理制度,并在抓落實上下功夫。
三、改進(jìn)管理方法。
保持干部人事檔案工作的高質(zhì)量,就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時期有它的科學(xué)性,但隨著形勢的發(fā)展和干部工作對干部人事檔案管理工作要求的變化,就會顯現(xiàn)出它的局限性。因此,目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求,實現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化:
1、實現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高,重要一條就是要及時收集和補(bǔ)充檔案材料,而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進(jìn)檔材料的質(zhì)量,對收集到的檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精煉,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,對于不符合要求的及時退回,限期糾正再歸檔,對于不屬歸檔范圍的材料,及時退給有關(guān)單位,做到不散失、不積壓。