前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥監(jiān)管存在的問(wèn)題文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

市農(nóng)委確定召開(kāi)這次全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等十部委和省農(nóng)業(yè)廳等十一廳局《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》、省農(nóng)業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)<農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見(jiàn)>的通知》和全省上半年農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題，安排部署全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案及高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度推廣等農(nóng)藥監(jiān)管工作。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、扎實(shí)工作，積極作為，農(nóng)藥監(jiān)管工作取得了較好成效

今年以來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹農(nóng)藥管理的法規(guī)、政策和文件規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)，注重改革創(chuàng)新，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，加大措施落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。

一是加大農(nóng)藥案件的查處力度。上半年，對(duì)參展全國(guó)第25屆植保信息交流暨農(nóng)藥械交易會(huì)的企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，并對(duì)收集到的信息進(jìn)行了分析匯總，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉嫌違規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓的通知》（聊農(nóng)字【2012】25號(hào)），對(duì)14家涉嫌違規(guī)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)按照屬地管轄原則逐一進(jìn)行了排查，同時(shí)，加大了市場(chǎng)整治力度，對(duì)制售假劣農(nóng)藥的行為給予了堅(jiān)決打擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3960余人次，累計(jì)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2700余家次，立案79起，結(jié)案75起，查獲不合格農(nóng)藥8.96噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。

二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理措施。在對(duì)我市農(nóng)藥市場(chǎng)狀況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于2012年全市農(nóng)藥監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等十部委《打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見(jiàn)》，并成立了市打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥應(yīng)急協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)藥監(jiān)管工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

三是集中開(kāi)展了“農(nóng)藥清理整頓月”活動(dòng)。今年7月1日是“六項(xiàng)新規(guī)”實(shí)施過(guò)渡期的最后期限，為了徹底整頓農(nóng)藥市場(chǎng)，我們轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)藥清理整頓月”活動(dòng)的通知》，活動(dòng)主題是“清理違規(guī)產(chǎn)品，整頓經(jīng)營(yíng)秩序”。各縣（市、區(qū)）以此為契機(jī)，積極開(kāi)展了農(nóng)藥管理“六項(xiàng)新規(guī)”宣傳咨詢活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面摸底，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的所有農(nóng)藥產(chǎn)品逐一檢查，對(duì)2010年7月1日以前的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制下架，嚴(yán)禁過(guò)渡期結(jié)束后市場(chǎng)上仍然存在2010年7月1日以前的農(nóng)藥產(chǎn)品，維護(hù)了農(nóng)民利益。

四是積極配合全省春季農(nóng)藥監(jiān)督檢查組對(duì)我市農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作的通知》（農(nóng)辦農(nóng)[2012]6號(hào)）要求，省春季農(nóng)藥監(jiān)督檢查組于4月11日至13日，來(lái)我市進(jìn)行了農(nóng)藥監(jiān)督檢查工作，期間對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的東泰農(nóng)化有限公司、賽德農(nóng)藥有限公司和東昌府區(qū)、莘縣等60個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)和農(nóng)藥質(zhì)量抽查工作，共抽檢農(nóng)藥樣品22個(gè)。根據(jù)省藥檢所統(tǒng)一部署，對(duì)我市20個(gè)抽檢樣品進(jìn)行了生產(chǎn)源頭追蹤，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查。這次檢查，對(duì)加強(qiáng)我市農(nóng)藥管理，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，起到了積極的推動(dòng)作用。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)搞好農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化后，農(nóng)業(yè)工作的基本任務(wù)也實(shí)現(xiàn)了由保供給到保供給和保質(zhì)量并重的歷史性轉(zhuǎn)變。廣大人民群眾消費(fèi)水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度重視，社會(huì)各界的廣泛關(guān)注以及各類媒體的跟蹤監(jiān)督，對(duì)我們農(nóng)業(yè)部門的工作產(chǎn)生了空前的壓力。概括起來(lái)，當(dāng)前我市農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管突出存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。上半年，除堅(jiān)持一般性檢查以外，全市對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)開(kāi)展了3次集中檢查活動(dòng)，分別是大棚煙霧劑集中檢查、麥田用藥集中檢查、蔬菜產(chǎn)區(qū)禁限用農(nóng)藥檢查。通過(guò)3次集中檢查，對(duì)涉嫌違規(guī)的產(chǎn)品進(jìn)行立案處理，并未發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥產(chǎn)品（統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前文已介紹）。市縣兩級(jí)隨即抽出406個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，其中合格的292個(gè)，占72%，不合格的114個(gè)，占28%（未標(biāo)明中文通用名7個(gè)，占1.7%；擴(kuò)大使用范圍2種以下15個(gè)，占3.7%；擴(kuò)大使用范圍3種以上36個(gè)，占8.8%；未標(biāo)明毒性標(biāo)示2個(gè)，占0.5%；無(wú)生產(chǎn)日期或批號(hào)5個(gè)、占1.2%；假冒證號(hào)23個(gè)，占5.7%；其他違規(guī)的26個(gè)，占6.4%。）。

第二，農(nóng)藥使用量越來(lái)越多，農(nóng)藥藥害時(shí)有發(fā)生。我市常年使用農(nóng)藥2500噸左右，而且隨著除草劑的廣泛使用、瓜菜面積擴(kuò)大、病蟲(chóng)抗性增強(qiáng)等原因，農(nóng)藥使用還有增加的趨勢(shì)。我市使用農(nóng)藥社會(huì)化、機(jī)械化程度還不高，農(nóng)民在選擇農(nóng)藥時(shí)多從短期藥效或價(jià)格角度考慮，亂用藥、盲目施藥、在瓜菜上使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象仍不同程度地存在。

第三，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、亂、雜的問(wèn)題比較突出。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證取消后，農(nóng)藥經(jīng)銷店無(wú)序擴(kuò)張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)藥經(jīng)銷店達(dá)2200多家，多數(shù)經(jīng)營(yíng)單位素質(zhì)不高，經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有嚴(yán)格審查，許多沒(méi)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的能力；有的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有通過(guò)培訓(xùn)上崗，不懂農(nóng)藥，不能識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品，不能給予農(nóng)民用藥指導(dǎo)，難以推廣科技含量高的新型農(nóng)藥產(chǎn)品；有的受利益驅(qū)動(dòng)，唯利是圖，違法經(jīng)營(yíng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、亂、雜的問(wèn)題，已經(jīng)成為農(nóng)藥監(jiān)管的最薄弱環(huán)節(jié)，也成為假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品存在的溫床。

農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)人們的身體健康和生命安全有著極大的威脅。近年來(lái)，我市各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)，雖然做了大量的工作，取得了一些成效，但是我們的農(nóng)藥管理卻存在上述諸多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。今年是農(nóng)業(yè)部提出的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年，我省繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥“四培育”活動(dòng)。特別是今年農(nóng)業(yè)部、省里連續(xù)下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管的通知和進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見(jiàn)，這說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)藥管理工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性。以求實(shí)、務(wù)實(shí)抓落實(shí)的作風(fēng)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析新情況，研究新問(wèn)題，探索新方法，采取有力措施，切實(shí)搞好我市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

三、明確任務(wù)，落實(shí)措施，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)藥監(jiān)管工作新局面

2012年還有3個(gè)月的時(shí)間，農(nóng)藥監(jiān)管的任務(wù)十分繁重，監(jiān)管工作不能有絲毫放松。最近，農(nóng)業(yè)部下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見(jiàn)”中，明確提出了6個(gè)方面的工作要求。各縣（市、區(qū)）要以農(nóng)業(yè)部的“意見(jiàn)”為指針，以廣泛開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)為總抓手，以落實(shí)這次會(huì)議精神，積極推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新，全面落實(shí)監(jiān)管措施，使農(nóng)藥備案制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度盡快在全市推廣，使我們農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)管能力有明顯提高，確保不出現(xiàn)較大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。工作中，要著力于抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度。實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本性措施，是科學(xué)而行之有效的農(nóng)藥管理制度，它緊緊抓住了農(nóng)藥的源頭和影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素，管事管用，事半功倍。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院法制辦正在對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改，將恢復(fù)實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度。農(nóng)業(yè)部正在制定高毒農(nóng)藥管理、經(jīng)營(yíng)單位上網(wǎng)公布、藥害事件處置等方面的配套文件。省農(nóng)業(yè)廳連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)的兩個(gè)農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件中，均增加了推行“兩項(xiàng)制度”的內(nèi)容，這些都為我們加快推行提供了法律和政策支撐。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要把加大“兩項(xiàng)制度”的推行作為近期農(nóng)藥監(jiān)管工作的重點(diǎn)來(lái)抓。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持和有關(guān)部門的配合，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，鼓勵(lì)創(chuàng)新，探索更加適合本地情況的管理模式。制定工作計(jì)劃，先易后難，有重點(diǎn)、分步驟地向前推進(jìn)，爭(zhēng)取在1-2年內(nèi)在全市全面推開(kāi)。

（二）搞好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的清理整頓工作。要積極會(huì)同工商管理部門全面開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位清查，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的，堅(jiān)決依法取締。12月底之前，各市要把清理整頓情況和符合條件的經(jīng)營(yíng)單位名單報(bào)市農(nóng)藥檢定所。

（三）要繼續(xù)加大產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽查力度。重點(diǎn)配合省藥檢所組織對(duì)煙劑、種衣劑等農(nóng)藥進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)各市清理整頓月、市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳抽檢的質(zhì)量不合格農(nóng)藥產(chǎn)品處罰情況進(jìn)行督導(dǎo)和查辦。

（四）是要努力提高農(nóng)藥突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。為積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的農(nóng)藥突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)廳藥檢所印發(fā)了《關(guān)于處置涉及農(nóng)藥突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，希望各縣（市區(qū)）農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在加強(qiáng)日常農(nóng)藥監(jiān)管的同時(shí)，及時(shí)認(rèn)真地做好信息報(bào)送、調(diào)查取證、檢測(cè)認(rèn)定、新聞、輿論引導(dǎo)、群眾安撫等工作，努力避免發(fā)生。

第2篇

>> 泰安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策 山東省泰安市東武水源地環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及防治對(duì)策探討 山東省泰安市網(wǎng)球俱樂(lè)部現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策及研究 泰安市小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策 泰安市圍絕經(jīng)期婦女膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)需求及健康干預(yù)對(duì)策 泰安市城市水資源現(xiàn)狀與對(duì)策 泰安市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 泰安市旅游商品現(xiàn)狀調(diào)查及開(kāi)發(fā)研究 泰安市2012年春季麥田管理意見(jiàn) 淺議泰安市小額貸款公司的發(fā)展 泰安市懸鈴木方翅網(wǎng)蝽重發(fā)原因分析及可持續(xù)控制對(duì)策 農(nóng)藥使用存在的問(wèn)題及對(duì)策 山東省泰安市小微企業(yè)融資的現(xiàn)狀和對(duì)策調(diào)查研究 撫順市農(nóng)藥經(jīng)銷市場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)策 興寧市生物農(nóng)藥推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題及對(duì)策 泰安市公示語(yǔ)翻譯研究 泰安市梳洗河水污染現(xiàn)狀與防治對(duì)策 泰安市創(chuàng)建資源節(jié)約型城市對(duì)策建議 泰安市高校大學(xué)生晨練情況調(diào)查與對(duì)策分析 泰安市少兒拉丁舞現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 山東各地農(nóng)藥監(jiān)管情況[J].山東農(nóng)藥信息，2011（4）：15-18.

[3] 關(guān)于印發(fā)山東省2011農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案的通知[A/OL].[2016-12-02]..

[5] 張麗輝.針對(duì)我國(guó)農(nóng)藥管理工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議[J].新農(nóng)業(yè)，2015（5）：10-11.

[6] 呂建軍.遼寧省農(nóng)藥管理工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2013（8）：75-77.

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥管理 監(jiān)管 問(wèn)題

農(nóng)藥是一種用來(lái)殺滅昆蟲(chóng)、真菌和其他影響農(nóng)作物生長(zhǎng)有害生物的重要物資，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的保障，因此必須高度重視農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。農(nóng)藥管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為控制農(nóng)藥質(zhì)量的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，其工作能否合理有序進(jìn)行對(duì)農(nóng)藥功效的發(fā)展有直接影響，為了確保農(nóng)藥質(zhì)量，必須加大農(nóng)藥管理監(jiān)管工作力度，減少監(jiān)管失控問(wèn)題。下文對(duì)與農(nóng)藥監(jiān)管相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了具體分析。

一、影響農(nóng)藥管理監(jiān)管失控的因素

1.政府重視力度不夠

近年來(lái)，一些縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作并不是很重視，上級(jí)部門雖然下發(fā)文件要求成立農(nóng)藥監(jiān)督管理站，但卻因缺少縣級(jí)政府的審批，部分縣就未單獨(dú)成立農(nóng)藥監(jiān)督管理站，是由植保站來(lái)兼管，這樣就致使農(nóng)藥監(jiān)督管理工作停滯不前， 甚至工作不實(shí)，監(jiān)管不到位。因?yàn)橹脖９ぷ鞣敝兀虑槎啵挠懈嗟木φJ(rèn)真抓農(nóng)藥監(jiān)管工作，因此導(dǎo)致農(nóng)藥監(jiān)管工作不扎實(shí)，再說(shuō)又會(huì)出現(xiàn)上下級(jí)連接困難。同時(shí)一些縣級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管部門雖明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員工作職責(zé)，但因沒(méi)有獨(dú)立行使工作權(quán)利，其部分職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于村級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督而言，往往僅確定村級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督人員，而未進(jìn)行具體農(nóng)藥監(jiān)管工作。

2.監(jiān)管經(jīng)費(fèi)缺乏

因一些縣級(jí)政府和相關(guān)單位不重視農(nóng)藥監(jiān)管站，也未對(duì)其進(jìn)行明確批示，使得一些縣級(jí)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政收入預(yù)算中。農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)在無(wú)經(jīng)費(fèi)保證的情況下，只能依賴于農(nóng)業(yè)局投入，但這部分資金畢竟有限，很難保證農(nóng)藥監(jiān)管站持續(xù)運(yùn)營(yíng)更無(wú)法保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員的的工作經(jīng)費(fèi)，再加上農(nóng)藥監(jiān)管工作培訓(xùn)任務(wù)的繁重，使得經(jīng)費(fèi)更加短缺。

3.培訓(xùn)力度不夠

由于政府重視力度不夠和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的限制，農(nóng)藥管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者進(jìn)行定期、不定期的培訓(xùn)，使得執(zhí)法人員監(jiān)管和執(zhí)法能力得不到有效的提高，而且還需要廣泛宣傳，大力的培訓(xùn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者，因?yàn)檗r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者對(duì)農(nóng)藥安全使用技術(shù)掌握不夠，會(huì)導(dǎo)致一些安全事故。

4.假冒偽劣藥品仍較多

打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加大懲罰力度，一直是近些年農(nóng)藥監(jiān)管部門管理的重點(diǎn)。近些年來(lái)，監(jiān)管部門為控制假冒偽劣產(chǎn)品，打擊違法犯罪行為，不斷完善管理制度和與之相關(guān)的法律制度，但是不法農(nóng)藥制造和銷售商仍很活躍，并在較為隱蔽的地點(diǎn)制造和銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品。這樣不僅無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且也會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

5.農(nóng)藥殘留物超標(biāo)

近些年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測(cè)中，一些蔬菜殘留物指標(biāo)超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)公害蔬菜中含有違禁農(nóng)藥。如在對(duì)一些無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品中含有甲胺磷成分。我們知道甲胺磷是高毒農(nóng)藥，也是國(guó)家明令禁止的藥品，將此種農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)品，不僅會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)后也會(huì)給消費(fèi)者生命健康帶來(lái)危害。

二、農(nóng)藥管理監(jiān)管問(wèn)題控制策略

1.政府加大重視力度

農(nóng)藥管理工作質(zhì)量事關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，各級(jí)政府必須高度重視。首先，縣級(jí)政府必須嚴(yán)格按照上級(jí)文件指示成立農(nóng)藥監(jiān)管小組，由縣級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局及安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)任組員，確保農(nóng)藥監(jiān)管工作順利進(jìn)行。其次，縣政府要將農(nóng)藥監(jiān)管站列入正式編制單位，并由縣級(jí)整編單位進(jìn)行編制，以保證人員穩(wěn)定。再次，要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)管人員職責(zé)，積極開(kāi)展工作并履行監(jiān)管職責(zé)，以確保將工作落實(shí)到實(shí)處。

2.加大資金投入力度

縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，執(zhí)行上級(jí)文件要求，將農(nóng)藥監(jiān)管站劃入財(cái)政補(bǔ)貼行列，從財(cái)政支出中劃出一部分資金作為縣級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管站專用經(jīng)費(fèi)，以確保農(nóng)藥監(jiān)管人員能正常開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)督方面的工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也應(yīng)該劃出一部分資金作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)管人員工作經(jīng)費(fèi)，以及給予村級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督人員一定經(jīng)濟(jì)待遇，以減少他們的后顧之憂，使村鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管人員能夠做好職能范圍之內(nèi)的事，同時(shí)也能為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，縣級(jí)政府還應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕M織鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管人員培訓(xùn)，并從政府收入中劃出部分資金作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以解決縣級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)任務(wù)繁重問(wèn)題。

3.完善法律法規(guī)

完善與農(nóng)藥管理相關(guān)的法律法規(guī)是農(nóng)藥監(jiān)管工作有序進(jìn)行的保證，首先，縣級(jí)農(nóng)藥抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、重大案件督辦制度及部門間的聯(lián)動(dòng)制度等進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上使這些制度形成合力，提高監(jiān)管效率。其次，縣級(jí)農(nóng)藥管理部門應(yīng)該建立于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市相聯(lián)系的制度，以當(dāng)?shù)氐墓芾碓瓌t為依據(jù)，明確監(jiān)管責(zé)任內(nèi)容，將具體工作落實(shí)到實(shí)處。例如可以組織不同農(nóng)藥生產(chǎn)單位、經(jīng)銷商和門市負(fù)責(zé)人等簽訂《農(nóng)藥質(zhì)量安全服務(wù)承諾書(shū)》，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)解決，確保藥品質(zhì)量。再次，要建立藥品管理安全責(zé)任體質(zhì)，縣級(jí)農(nóng)藥管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以通過(guò)一一對(duì)應(yīng)的形式規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)，將農(nóng)藥管理工作深入到農(nóng)藥門店，并將門店管理監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到具體農(nóng)藥監(jiān)管執(zhí)法人員，使監(jiān)管執(zhí)法人員能更好的投入到農(nóng)藥管理中，切實(shí)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

4.加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度

農(nóng)藥產(chǎn)品市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的增多，使農(nóng)藥市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效的保證，甚至使農(nóng)藥市場(chǎng)秩序得不到有效的維護(hù)。這種情況下，農(nóng)藥管理監(jiān)管部門就應(yīng)該加大打假力度和深度，將農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量抽檢作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥產(chǎn)品中是否含有高毒成分，以避免不法分子將高毒農(nóng)藥混入普通農(nóng)藥中銷售，從而嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)管理監(jiān)管部門在監(jiān)管過(guò)程中，除了按時(shí)進(jìn)行監(jiān)管抽查外，還要在農(nóng)時(shí)農(nóng)事季節(jié)，開(kāi)展春秋兩季農(nóng)藥抽查行動(dòng)，重點(diǎn)抽查殺蟲(chóng)劑和殺菌劑兩種農(nóng)藥，一經(jīng)查出有違禁藥品成分，對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)商和銷售商進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)曝光和查處不符合正常經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的單位，以維護(hù)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。

5.加大宣傳力度

農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作，除了做好上述工作外，農(nóng)藥監(jiān)管工作。農(nóng)藥管理部門實(shí)際工作要應(yīng)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊等多種途徑，以農(nóng)民喜聞見(jiàn)樂(lè)的形式宣傳和普及農(nóng)藥管理方面的法律法規(guī)知識(shí)，提高農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)。其次，要做好農(nóng)藥安全工作，通過(guò)兩站一臺(tái)公布專家熱線，隨時(shí)隨地的解決農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民在銷售和使用中遇到的疑難問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。再次，在農(nóng)忙期間，農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該推行高效低毒農(nóng)藥品種和新技術(shù)，引導(dǎo)群眾購(gòu)買放心藥品，并指導(dǎo)群眾正確使用農(nóng)藥，以減少因使用不當(dāng)而造成安全生產(chǎn)事故。

6.加大培訓(xùn)力度

要加大員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，首先，鼓勵(lì)和支持農(nóng)藥監(jiān)管執(zhí)法人員按時(shí)到上級(jí)部門接受培訓(xùn)，以不斷的提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；其次，要對(duì)縣內(nèi)所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行政策支持和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，并從中選出農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)大戶參加省級(jí)知識(shí)培訓(xùn)工作，以增強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)，自主的參與到農(nóng)藥監(jiān)管工作中，按照法律法規(guī)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)；最后，要對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)基地和種糧大戶農(nóng)藥使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，以不斷的提高農(nóng)民安全使用農(nóng)藥水平，減少農(nóng)藥安全事故。

結(jié)束語(yǔ)：

農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必不可少的投入品，其不僅是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的源頭，也是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。現(xiàn)在一些縣級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了確保農(nóng)藥質(zhì)量，已對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥監(jiān)管工作做了一些調(diào)整，并采取了一系列有利于維護(hù)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的措施取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但我們知道農(nóng)藥監(jiān)管工作還在不斷的進(jìn)行中，需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以滿足時(shí)展需求。

參考文獻(xiàn)：