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關(guān)鍵詞:全面預算管理 問題 對策
全面預算管理是企業(yè)對未來內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的計劃、控制及協(xié)調(diào)。目前我國有不少大型企業(yè)己經(jīng)實施全面預算管理。但目前在企業(yè)實施全面預算管理過程中,還存在許多問題。如何將西方企業(yè)的全面預算管理為我國企業(yè)所用,形成適合我國國情、體現(xiàn)我國企業(yè)管理特色的全面預算管理理論及模式,己經(jīng)成為我國企業(yè)適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要、提高企業(yè)管理效率的緊迫任務。
一、企業(yè)全面預算管理存在的問題
(一)企業(yè)戰(zhàn)略不清,預算授權(quán)不充分
企業(yè)預算從根本上說源于企業(yè)戰(zhàn)略,受企業(yè)戰(zhàn)略方向的引導預算管理問題,可是目前很多企業(yè)對企業(yè)戰(zhàn)略認識不清,有的企業(yè)干脆沒有明確企業(yè)戰(zhàn)略,這都直接影響了預算尤其是長期預算的編制。我國企業(yè)絕大多數(shù)采取高度集權(quán)的管理模式,而全面預算管理實際上是分權(quán)管理模式的產(chǎn)物,因此很多企業(yè)推行預算管理遭到種種阻力。
(二)全面預算,過分依賴財務數(shù)據(jù)
預算獨立于企業(yè)管理之外,成為一個封閉的系統(tǒng),沒有充分發(fā)揮預算的管理職能。許多企業(yè)僅僅把預算的重點放在了數(shù)字計劃上,使得預算編成以后,只是一些單純的數(shù)字和表格,起不到管理的作用,使預算的編制流于形式。
(三)只注重編制預算,忽視執(zhí)行落實
編制預算時轟轟烈烈,編制完畢仿佛大功告成,執(zhí)行成了走過場。即使對預算執(zhí)行相對重視的企業(yè),也是僅僅將預算的執(zhí)行放到財務部門,由財務部門執(zhí)行預算的審批和控制。由于財務部門工作的局限性,它無法對所有企業(yè)支出的合理性和必要性做出正確的判斷,只能單純根據(jù)預算額度決定是否批準支出,大大影響了企業(yè)管理效率。
二、完善全面預算管理的對策
(一)樹立全員參與全面預算管理的意識
企業(yè)應該在進行全面預算管理之前,強化全體職工的全面預算管理觀念,要讓每一位職工認識到全面預算管理的目的和意義,全體員工都要直接或者間接地參與預算管理過程。企業(yè)預算涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面、各個環(huán)節(jié),而這些方方面面、各個環(huán)節(jié)的工作都是由企業(yè)不同部門和個人分擔的,所以應調(diào)動各級員工的主觀能動性,培養(yǎng)他們的主人翁意識,為實現(xiàn)企業(yè)的目標而努力之外,還要 讓每一位員工都認識到全面預算管理是企業(yè)的法律,是一種硬性約束,預算目標是考核工作業(yè)績的尺度,每個人都必須為實現(xiàn)預算目標而努力工作;同時也使得每一位職工、每一個經(jīng)營單位都能認識到自己在全面預算管理體系中的地位與重要性,認識到只有通過大家的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)全面預算的目標。
(二)選擇合適的預算編制方法
現(xiàn)在企業(yè)面臨的是一個多變的社會經(jīng)濟環(huán)境,企業(yè)預算時所預計編制的工作量會因為經(jīng)濟環(huán)境的變化而與實際達到的工作量存在差異,因此企業(yè)有必要采用彈性預算,編制多目標預算,企業(yè)根據(jù)實際的環(huán)境和市場狀況確定采用何種預算。編制彈性預算,既能夠適應不同市場環(huán)境的變化,以免在市場發(fā)生較大波動時使編制的預算失效,而且還能夠使預算對業(yè)績的評價與考核更客觀合理。
為保證預算管理規(guī)范有效地執(zhí)行,強化對預算的保障作用,不僅需要建立全面的預算管理制度,還應采取有力的監(jiān)督手段和保障措施,通過會計和審計等部門履行相應的職責,對資金管理、預算編制與調(diào)整的監(jiān)督審計,將有關(guān)信息及時反饋到集團決策部門,客觀、真實反映預算管理的全過程,并及時進行比較和糾偏。
預算是帶有前瞻性的,但經(jīng)濟環(huán)境是不斷變化的,所以根據(jù)市場環(huán)境的變動進行預算調(diào)整就變得十分必要。但預算的調(diào)整一定要嚴格其權(quán)限與流程,一般不做調(diào)整,確實要進行調(diào)整時,應提出申請,依照相應的規(guī)程審批。預算的及時調(diào)整是預算執(zhí)行過程中一項非常重要的工作,可以避免原來失誤的預算編制給企業(yè)帶來更大的損失。
(三) 建立合理的預算考評體系
要有效地確保預算管理落實到位,必須將全面預算管理與經(jīng)濟責任制有機結(jié)合。在期末,要對預算執(zhí)行和完成情況通過合理的程序進行考評,獎優(yōu)罰劣,體現(xiàn)客觀公正,發(fā)揮預算的激勵和約束作用。為此,建立合理的預算考評體系是十分必要的。預算考評體系應包括預算考評指標的設立、預算考評的組織領(lǐng)導機構(gòu)以及預算考評的結(jié)果和用途等。應明確的是,考核不僅是為了將預算與實際執(zhí)行結(jié)果進行比較,找出問題,便于改進工作,也是為了調(diào)動職工的積極性,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。合理的考評制度對企業(yè)的預算推行和預算管理非常重要,必須體現(xiàn)客觀性、嚴肅性和權(quán)威性。
(四)建立合理的預算考評體系,強化考評與激勵
考核和獎懲措施落實不到位已經(jīng)成為影響企業(yè)預算目標無法實現(xiàn)的重要原因。在企業(yè)預算管理過程中,以預算標準考核責任單位和責任人,并以考核結(jié)果對他們執(zhí)行獎懲時,被考核方過多地強調(diào)客觀因素對活動績效的影響,故意回避主觀方面的原因,而考核方則常常有濃重的個人情感去評價被考核方;或者考核后沒有配套的獎懲措施,缺乏應有的激勵,使考核工作流于形式。因此,預算考評體系,強化考評與激勵,是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施。
預算考評應分兩個層次進行,一是對全面預算管理系統(tǒng)進行考評,根據(jù)各項預算指標的完成情況對各部門經(jīng)營業(yè)績進行考評。二是對預算執(zhí)行者進行考評,要劃分不同的層次對總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及每一個員工進行考評。考評應采用動態(tài)考評和綜合考評相結(jié)合的方法。
預算考評應以關(guān)鍵業(yè)績指標作為考核的主要內(nèi)容,企業(yè)應當以戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎,設置關(guān)鍵業(yè)績指標。考評指標的設置應遵循可控性原則來考慮責任單位的控制力,即各責任單位以其責任范圍為限,僅對其可控的預算差異負責。還應注意到整體利益與個別利益、財務指標與非財務指標的兼顧。考評指標應該清晰明確,做到每個部門都有責任中心,人人都有業(yè)績指標。
要建立與考評結(jié)果相對應的激勵機制,要具有足夠的激勵作用和吸引力,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和主動性。即要建立既有先進性又可以通過一定程度的努力實現(xiàn)的預算指標,一方面可以形成一種精神的動力,另一方面鼓勵實現(xiàn)目標的獎勵制度,形成一種物質(zhì)的動力。激發(fā)職工提高自己的能力、充分發(fā)揮自己的潛能。還要注意激勵中的約束問題,對于沒有實現(xiàn)預算目標而需要承擔責任的相關(guān)部門和個人應采取有力度的懲罰措施,以促進企業(yè)組織內(nèi)部的橫向競爭。通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施,使人人肩上有指標、項項指標聯(lián)收入,最大限度地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,確保企業(yè)經(jīng)營管理目標的最終實現(xiàn)。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 全面預算 問題 對策
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院的改革政策已相繼得到了提出與改善,從而促使醫(yī)院的運營環(huán)境也在不斷地發(fā)生改變,一方面醫(yī)院需要堅守“公益性”和“非盈利性”的發(fā)展目標,另一方面又需要在競爭環(huán)境越加激烈的醫(yī)療市場中維持一定的發(fā)展速度。因此,醫(yī)院為了能夠更好地適應社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,則需要在實際運行中采取全面的預算管理,以加強醫(yī)院的可持續(xù)運營。
一、醫(yī)院全面預算管理中存在的問題
(一)缺乏健全的預算管理機制
由于醫(yī)院的相關(guān)工作人員對醫(yī)院全面預算管理不夠重視,在意識上認為預算管理只是屬于財務科室的工作職能,因此對于預算管理的機制沒有進行一定的制定與設置,如醫(yī)院預算管理專用的機構(gòu)單位的設置、預算管理制度等,這些在醫(yī)院的實際工作中都極度缺乏。即使當前醫(yī)院中設置了臨時的預算管理單位,這也只是為部門開例會做準備的。但是在醫(yī)院展開預算工作會議時仍存在著一定的問題,如會議的主要目的是對醫(yī)院未來一年的目標進行確定,而最終卻都是財務部門對此預算進行編制,然后下達預算指標,從而完成預算管理。這一系列的行為在一定程度上忽視了預算管理的實施作用,醫(yī)院管理者不僅沒有對醫(yī)院的醫(yī)療發(fā)展進行一定的分析,且相關(guān)部門之間缺乏一定的溝通,由此實施的預算行為在實施效果上很難達到預期的目標。
(二)缺乏與醫(yī)院戰(zhàn)略目標相結(jié)合的預算管理
全面預算管理是維持醫(yī)院正常經(jīng)營的必要基礎,對于預算的編制,如果事先沒有考慮醫(yī)院所處的內(nèi)外部環(huán)境,將很容易導致預算的編制不符合醫(yī)院的長期發(fā)展目標,而僅僅駐足在短期目標服務的層次上,使全面預算的編制不能很好地與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,不能有效的發(fā)揮全面預算管理整合資源的功能,以至于造成年度、季度和月度的預算無法幫助醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營目標。另外,大多數(shù)醫(yī)院的財務部門在編制年度預算基本上均以上一年度財務數(shù)據(jù)來編制的,這樣編制出來的預算不利于與醫(yī)院戰(zhàn)略目標的緊密結(jié)合。
(三)缺乏健全的預算考核和激勵機制
全面預算管理工作過程中,往往會出現(xiàn)重視預算編制,輕視預算執(zhí)行和考核的現(xiàn)象,使得預算管理流于形式。對于醫(yī)院來說,對預算執(zhí)行情況進行考核,是全面預算必要且不可缺少的環(huán)節(jié),可以檢查預算執(zhí)行效果,但由于沒有形成完善的考核指標體系,使得考核工作達不到預期效果,也失去了預算管理的權(quán)威性。同時,預算管理與績效考核未能有機結(jié)合,也使得預算約束力降低。另外,預算考核后的激勵機制得不到充分實施,嚴重影響了醫(yī)院科室人員的工作積極性,不利于醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。
二、完善全面預算管理的對策
(一)建立完善的預算管理機制
為了進一步促進醫(yī)院全面預算管理工作的開展,醫(yī)院首先應建立完善的預算管理機制。如為了提高醫(yī)院的綜合工作效率,其可對預算管理工作設置專門的預算管理小組,其主要由財務科、審計科、人事科等職能科室組成,而醫(yī)院的其他科室人員可在一定程度上協(xié)調(diào)預算工作的開展,幫助預算小組處理和預算相關(guān)的日常事務。另外,為了使相關(guān)工作人員對醫(yī)院的全年預算有更加明確的認識,醫(yī)院領(lǐng)導應經(jīng)常性召開工作會議,并對醫(yī)院的綜合發(fā)展、社會的發(fā)展、醫(yī)療設備的發(fā)展等進行明確的分析與探究,從而在一定程度上為醫(yī)院全面預算管理工作奠定一定的基礎。
(二)實現(xiàn)預算管理與醫(yī)院戰(zhàn)略目標的結(jié)合
醫(yī)院戰(zhàn)略目標是維持醫(yī)院正常經(jīng)營效益的長期規(guī)劃,為醫(yī)院的發(fā)展指明方向,全面預算與醫(yī)院戰(zhàn)略目標之間是一種相輔相成的關(guān)系,戰(zhàn)略目標決定了全面預算的導向,全面預算是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要保障。二者要緊密結(jié)合,發(fā)展戰(zhàn)略目標首先要具有指導性、可操作性和可分解性,將發(fā)展戰(zhàn)略目標層層分解到年度經(jīng)營規(guī)劃中,全面預算以年度經(jīng)營規(guī)劃為編制起點,來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)協(xié)同、經(jīng)營活動改善和價值增加的目標,從而達到預算解讀并修正戰(zhàn)略,細化戰(zhàn)略實施方案,用預算的動態(tài)管理來落實戰(zhàn)略目標。為此,需要設立預算委員會和預算工作組,從組織上來保障預算管理的權(quán)威性、專業(yè)性,以醫(yī)院戰(zhàn)略目標為出發(fā)點,科學、有序、高效地開展全面預算管理工作,并鼓勵醫(yī)院全體職員積極參與其中,只有這樣全面預算管理才易于被接受和被貫徹,從而為實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標提供有力的保障,二者相互吻合。
(三)建立完善的預算考核與獎懲機制
在預算管理實踐中,預算管理的關(guān)鍵在于預算的有效執(zhí)行,而預算執(zhí)行的有效性關(guān)鍵在于實施有效的檢查與監(jiān)督,并結(jié)合到業(yè)績考核機制中去。醫(yī)院應建立健全定期檢查、考核和分析制度,按照統(tǒng)一的標準自上而下嚴格執(zhí)行,并把預算考核結(jié)果直接與部門績效考核掛鉤,從而實現(xiàn)預算全過程管理。此外,建立完善的獎懲機制來提高職員的工作熱情,獎懲機制做到嚴明有效,做到公平、公正、公開執(zhí)行,確保實現(xiàn)對職員的制約以激勵作用,使部門預算的執(zhí)行落到實處。
三、結(jié)束語
綜上所述,在醫(yī)院的全面預算管理工作中仍然存在著一定的問題影響著醫(yī)院預算管理工作的開展,因此在實際工作中,相關(guān)工作人員應共同努力,通過采取有效的措施解決相應的問題,從而為醫(yī)院全面預算的建設奠定扎實的發(fā)展基礎。
參考文獻:
最近幾年,全面預算管理被廣大企業(yè)所認可,在實際的工作中,也取得了良好的效果。在礦山企業(yè)中,也慢慢的接受了這一項管理理念,然而在實際工作中卻遇到了很多問題,使全面預算管理不能發(fā)揮出它自身的功效。針對這一情況,本文將對礦山企業(yè)全面預算管理中存在的問題及對策進行簡要分析,希望能為礦山企業(yè)提供一些可以參考的建議。
關(guān)鍵詞:
礦山企業(yè);全面預算管理;問題;對策
全面預算管理技術(shù)的問世,對企業(yè)的發(fā)展起到了促進性的作用。大概含義就是企業(yè)為了實現(xiàn)一階段的目標,來對此進行合理的規(guī)劃和預算。筆者在云浮硫鐵礦從2004年開始推行全面預算管理,結(jié)合實際經(jīng)驗,首先從全面預算對于企業(yè)發(fā)展的意義來進行分析,重點分析礦山在全面預算管理中存在的問題,并針對此提出合理化的建議。
一、全面預算對于企業(yè)管理的意義
企業(yè)的預算管理是通過工作人員對各項數(shù)據(jù)的提取,然后在將其分類整理,制定企業(yè)的生產(chǎn)計劃,使企業(yè)按照制定的目標發(fā)展。全面預算管理的核心就是杜絕資源浪費,來對企業(yè)的經(jīng)營活動進行合理的規(guī)劃,逐步提升企業(yè)的管理水平。企業(yè)實施預算管理能很大程度的降低生產(chǎn)成本,資源的合理化運用。全面預算的預測功能能在銷售的身上全面呈現(xiàn),科學的規(guī)劃生產(chǎn)的目標,生產(chǎn)成本和未來一段時間的資金情況。通過預算得出的結(jié)果,來對各個環(huán)節(jié)分配資金,從而降低損耗的生產(chǎn)管理成本。企業(yè)通過全面預算管理能為企業(yè)的各個環(huán)節(jié)制定目標,企業(yè)有了目標就有了發(fā)展的方向,同時更有利于企業(yè)的全面發(fā)展。
二、礦山企業(yè)在全面預算管理中存在的問題
(一)準確率較低
礦山企業(yè)在進行全面預算管理的過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)大部分都是粗放型的管理模式,由于管理上的松懈導致對后續(xù)的預算工作造成了很大的困擾。所以如果這種情況持續(xù)進行,就會使礦山企業(yè)無法適應自身發(fā)展的需要了,因為受到各方面條件的干擾,使得礦山企業(yè)的全面預算管理的準確率和科學性不受控制。
(二)考核體系不完整
導致考核體系不完善的原因有很多,比如說:考核指標的不科學,考核的不公平等。全面預算管理的最好一個步驟就是評價與考核,每次考核之后的獎罰制度都是治愈公司頑疾的良藥,長此以往會形成一個良性的循環(huán),但是由于很多礦山企業(yè)的考核體系不完整,使得這項體系形同虛設,并沒有發(fā)揮它自身的作用[1]。
(三)缺乏對全面預算的認知
由于礦山企業(yè)的管理層缺乏對全面預算管理的認知,導致當前礦山企業(yè)的管理模式落后,內(nèi)部思想不統(tǒng)一,這嚴重的影響了企業(yè)發(fā)展的速度。企業(yè)的管理層對全面預算的工作不理解,不配合,使得全面預算管理只局限在財務部門,對于其他部門寸步難行。這就導致財務部門制定的預算內(nèi)容不符合實際的工作情況,這樣情況的發(fā)展,會讓管理層誤認為全面預算管理在企業(yè)的發(fā)展中起不了重要的作用。還有一些員工存在成本意識薄弱的現(xiàn)象,在一項工作完成之后將剩余的材料進行消化,防止在下個階段材料發(fā)放量減少,不給預算部門留下預算的空間。
(四)缺乏專門的管理機構(gòu)
全面預算工作在礦山企業(yè)的進展,離不開專門的管理機構(gòu)支持。然而在實際的工作中,很多礦山企業(yè)都沒有設置專業(yè)的管理機構(gòu),使得崗位監(jiān)管的責任模糊,企業(yè)沒有辦法進行全面預算工作的開展,還有很多企業(yè)用其他的部門進行代辦預算管理工作,這些部門沒有全面預算的經(jīng)驗,只能應付了事,這樣全面預算管理在礦山企業(yè)的發(fā)展中起不到任何的作用[2]。
(五)全面預算控制系統(tǒng)不完善
全面預算控制系統(tǒng)不完善有以下幾個方面的原因:其一,預算編制方法不實用,一些部門為了自身的利益,對上級部門進行虛報預算目標,使得預算部門的企業(yè)目標和實際的企業(yè)目標嚴重不符。在預算編制的過程中,嚴重缺乏基層人員的參與,上級部門不了解實際工作的開展,所制定的目標在實際工作中沒有可行性[3]。其二,全面預算管理沒有具體落實在具體的崗位,使得當前員工缺乏主觀能動性。其三,獎罰機制不完整,員工對完成目標缺乏動力,還有預算考核的目標有局限性,只考核財務指標,這樣就使其他部門的員工缺少工作的積極性。
三、改善全面預算在礦山企業(yè)中的對策
(一)制定科學的預算目標
礦山企業(yè)的全面預算管理想要順利的展開,就離不開全體員工的共同努力,這樣才能制定科學的預算目標。全體人員的共同參與能充分的保證預算的準確性和可行性。組織專業(yè)能力強的財務人員來領(lǐng)頭開展預算編制工作,通過查找企業(yè)前幾年的資料和當今的資料進行對比,綜合考察礦山企業(yè)的內(nèi)部變動趨勢。要求各個部門都配合全面預算工作的開展,因為各個部門都對自己的本職工作非常了解,所以各部門出具本部門的預算草案更有說服力。還有全面預算方案的靈活性也是要注意的,這是為以后工作發(fā)生的誤差做好保底工作,在發(fā)生問題時,能及時的解決[4]。
(二)和諧的內(nèi)部環(huán)境
只有礦山企業(yè)的管理層從心底里充分認識全面預算管理的重要性,才能在人力、物力、財力上給予充分的支持。這就有利于全面預算工作的展開,各個部門之間應該團結(jié)合作,不能將這項工作全部交給財務部門,其他部門扮演旁觀者的角色。各部門的領(lǐng)導者要親自帶領(lǐng)員工完成這項工作,并進行監(jiān)督。預算指標的編制要考慮到各個部門的實際情況,不能給部門增加他們不懂的工作,加大他們的精神壓力。基層員工的參與,能充分提高預算指標的可行性,由于基層員工親自參與了目標的編制工作,所以在實際工作中會非常支持預算目標的完成。
(三)加強對全面預算管理的控制
加強全面預算管理的控制要從以下四個方面入手:第一,對工作內(nèi)容具體分工,使工作人員明白自己應該承擔的責任;第二,對全面預算管理建立月度檢查的制度,各個部門要按月提交該部門完成預算工作的情況,為企業(yè)全面預算管理提供一個數(shù)據(jù)依據(jù);第三,預算指標一旦確定,就不能隨意修改,除非發(fā)生一些極特殊情況;第四,要確保預算指標的準確性,建立多種計算成本效益的方法,從而提高預算指標的實際運用能力。
(四)用物質(zhì)激勵工作人員
在全面預算管理工作的進行中,對員工進行物質(zhì)激勵是非常有必要的。這樣對礦山的開展工作有很好的促進作用。礦山企業(yè)通過科學的考核方法能使部門間的執(zhí)行效果達到最好。在考核方法中還要加入預算部門的調(diào)查數(shù)據(jù)等實行全面考核。只有真實的了解各部門的執(zhí)行效率,才能為考核提供科學的依據(jù)。實行物質(zhì)的激勵方式能夠從根本上調(diào)動員工的積極性,使其更有效率的完成工作,為企業(yè)全面預算管理打下堅實的基礎[5]。
(五)采用新型的預算管理技術(shù)
傳統(tǒng)的預算管理技術(shù)的效率低,不能很好的完成全面預算工作,所以采用新型的預算管理技術(shù),有企業(yè)發(fā)展所需要的。新型的預算管理技術(shù)能充分的提高工作效率,使全面預算管理能在企業(yè)中發(fā)揮出最大的作用。同時企業(yè)也應該投入適當?shù)馁Y金,對全體財務人員進行針對性的培訓。使其更好的使用新型的預算管理技術(shù),對全面預算管理有更深層次的理解,為預算管理提供良好的人力資源。
四、結(jié)語
綜上所述,全面預算管理為我國的企業(yè)提供了重要的作用,對于礦山企業(yè)來說,并沒有將這項管理技術(shù)很好的運用到實際管理中,使資源浪費的情況出現(xiàn)。礦山企業(yè)應該認識到自身企業(yè)管理方面的不足,對企業(yè)實行全面預算管理這項技術(shù),將礦山企業(yè)財務部門作為預算的重點,把財務部門培養(yǎng)成專業(yè)的預算部門,隨之財務部門在和企業(yè)的各個部門進行溝通合作,共同的將這項管理技術(shù)運用到實際工作中,當然這些工作的開展都離不開管理層的大力支持,管理層認識到全面預算管理對礦山企業(yè)的重要性,就使這項技術(shù)有著良好的開端,對后續(xù)工作的進行打下了堅實的基礎。最后希望本文提出的意見和建議能為礦山企業(yè)起到一些促進性的作用,使礦山企業(yè)到達可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),為國家經(jīng)濟效率的提升做出貢獻。財
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