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第1篇

【關鍵詞】工業(yè)建筑；結構設計；概念設計

在全球經(jīng)濟一體化進程不斷加劇與計算機網(wǎng)絡應用系統(tǒng)及其相關技術不斷普及的推動作用下，建筑工程項目的結構設計相關工作人員開始從傳統(tǒng)模式下大量、繁雜的手工設計與計算工作中解脫出來，結構設計的工作效率也得到了較大的提升，這對于工業(yè)建筑的結構設計工作而言更是如此。然而結構設計過分依賴現(xiàn)代計算機應用軟件雖然能夠在一定程度上起到對結構設計工作效率與質(zhì)量的保障，但它對于概念設計工作的忽視也很容易造成工業(yè)建筑設計脫離實際，建筑項目的相關功效也會因此受到限制。據(jù)此，如何在當前技術條件支持下，做好工業(yè)建筑中的結構概念設計已成為當下相關工作人員最亟待解決的問題之一。

1 當前工業(yè)建筑中結構概念設計存在的問題分析

一般而言，結構設計根據(jù)建筑項目最終服務對象的不同可以分為民用建筑設計與工業(yè)建筑設計兩大類。就民用建筑設計而言，無論是面向居住服務或是面向公共服務的建筑，其體型一般來說是比較規(guī)則、比較統(tǒng)一的，整個建筑的負載能力也比較恒定，因而對于建筑結構概念設計的要求并不是特別高。然而在工業(yè)建筑設計當中，受工業(yè)建筑不同施工工業(yè)的特性影響，建筑物應具備的結構形式及各種建筑資源的布局情況也千差萬別，工業(yè)建筑對于建筑體型、荷載能力的差異性影響最終也會使得其結構概念設計工作相對而言較為系統(tǒng)、復雜。具體而言，當前工業(yè)建筑中結構概念設計工作存在的問題可以歸納為以下幾個方面。

1.1 首先，工業(yè)建筑施工項目對某些特殊工藝的規(guī)定，使得工業(yè)建筑在結構概念設計中需要以工藝布置的合理化為基本前提。然而當前工業(yè)建筑結構設計工作所選用的結構計算軟件對這種工藝布置問題始終缺乏一個較為明確的規(guī)定，再加上結構設計工程師的工業(yè)建設設計實踐經(jīng)驗不夠充分，或是對這種資源整合型問題的重視程度不高，在實際建設過程中常常會出現(xiàn)如電纜夾層在不合理的框架結果中循環(huán)纏繞并形成短柱、工業(yè)建筑室內(nèi)環(huán)境涉及到大型設備的安裝與運行工作室，框架柱容易出現(xiàn)在某一個或是幾個方向的計算長度的取值失誤以及振動設備抗震減震構造設計存在缺陷或是系統(tǒng)功能無法得到全面發(fā)揮等問題，進而給整個工業(yè)建筑的結構設計帶來一定的制約。

1.2 其次，工業(yè)建筑當中存在的復雜性、差異性建筑物載荷工況也會對工業(yè)建筑的結構設計帶來極大的沖擊。就我國而言，在當前技術經(jīng)濟支持下，國內(nèi)建筑行業(yè)廣泛使用的建筑結構計算軟件多是以民用建筑為設計原型及參考對象，這也就意味著結構計算軟件只適用于那部分建筑載荷比較單一、外部結構設置比較規(guī)范的民用建筑。而如果將這種結構計算軟件盲目套用在工業(yè)建筑結構設計工作當中，不僅工業(yè)建筑所具備的某些特殊形體構造或是工藝運行需求無法在結構計算軟件中得到全面、真實的反映，與此同時這些差異性的結構數(shù)據(jù)還可能導致結構計算軟件最終計算出的數(shù)據(jù)顯示異常、計算結果失真問題嚴重。

2 工業(yè)建筑中的結構概念設計重要性分析

針對上述有關當前工業(yè)建筑在結構設計工作中存在的問題分析，相關工作人員需要認識到結構概念設計作為彌補當前單一結構設計工作于工業(yè)建筑特殊性之間的矛盾有著極為重要的作用與意義，同時它也是工業(yè)建筑又好又快發(fā)展過程中的必然選擇與趨勢。只有將合理的簡化模型、建筑載荷組合與當前建筑結構計算分析軟件有效結構在一起，在確保結構設計工作順利開展的基礎上，做到工業(yè)建筑結構安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一，才能杜絕肥胖梁柱等多種工業(yè)建筑安全問題的產(chǎn)生，進而為工業(yè)建筑的安全穩(wěn)定運行提供可靠性保障。筆者接下來對結構概念設計在工業(yè)建筑各環(huán)節(jié)、各步驟中的重要意義做簡要分析與說明。

2.1 結構概念設計在工業(yè)建筑中必要性分析。概念設計從本質(zhì)上來說是結構設計相關工作人員設計思想的核心體現(xiàn)。一個好的工業(yè)建筑結構設計人員需要具備在一定建筑功能與特殊工藝要求的限制條件下，在完成工業(yè)建筑結構設計工作的同時，兼顧工業(yè)建筑與結構、結構與結構、特殊工藝需求與結構等交互關系的工作能力。在這一過程中注重強調(diào)概念設計工作開展的必要性與重要性，最重要的依據(jù)在于當前結構設計計算軟件無法全面、準確的解決工業(yè)建筑在實際過程中存在的結構性問題，這些問題都需要采用概念設計與結構措施相結合的方式來解決。只有在此基礎上結合工業(yè)建筑的實際工況需求分析，結構概念設計才能夠為工業(yè)建筑提供全面、及時的設計依據(jù)。

2.2 結構概念設計在工業(yè)建筑初步設計階段的重要性分析。就工業(yè)建筑初步設計階段而言，結構設計工作人員需要以工藝特殊性作用下確定的整合及布置方案為依據(jù)，對整個工業(yè)建筑的結構步驟、結構體系進行初步規(guī)劃，并通過對這種結構體系的建模運算來確定整個結構設計方案的經(jīng)濟性與可行性。在這一過程中，相關工作人員需要特別關注結構設計與大型工業(yè)設備的融合情況。這是因為大型工業(yè)設備的生產(chǎn)制造周期一般來說都比較長，一旦該項工業(yè)設備的購入與使用得到相關部門的授權審批，工業(yè)建筑工程建設企業(yè)就會在第一時間聯(lián)系相關的制造廠商開始訂貨、購貨的相關事宜，此時的工業(yè)建筑結構設計方案就順勢成為了建筑施工企業(yè)下一施工環(huán)節(jié)中的設計基礎。如這部分結構設計方案考慮的不夠全面周詳，下一步驟的持續(xù)沿用就勢必會帶給整個工業(yè)建筑帶來極為嚴重的經(jīng)濟損失。

基于這一實際情況，筆者認為工業(yè)建筑結構設計相關工作人員需要在工業(yè)建筑的初步設計階段充分利用自身掌握的各種結構概念設計知識，以建筑物的工藝特殊性為參照依據(jù)，優(yōu)先選擇方案結構性能比較好、結構建設獲取經(jīng)濟效益比較明顯的結構設計方案作為整個工業(yè)建筑工程建設的基本依據(jù)。

2.3 結構概念設計在工業(yè)建筑抗震分析階段中的重要性分析。當前經(jīng)濟社會建設過程中，各行業(yè)領域的發(fā)展對新時期工業(yè)建筑的抗震結構設計提出了較為嚴格的要求，尤其是化工建筑、能源建設、核電企業(yè)受其特殊經(jīng)營性質(zhì)的影響，對建筑結構當中的抗震設計有著格外嚴格的要求。相關工作人員需要認識到抗震設計對整個工業(yè)建筑結構設計的重要意義，在結構設計中對砌體結構、墻體梁柱承重能力進行著重處理。首先，概念設計需要明確工業(yè)建筑建設區(qū)域內(nèi)的地震能力傳遞途徑與相關的建筑薄弱環(huán)節(jié)，并對采取何種抗震措施對該區(qū)域進行抗震能力的優(yōu)化作出明確說明；其次，工業(yè)建筑在結構設計中需要妥善處理建筑抗震承載能力、變形能力以及地震能量消耗能力三者之間的關系。

3 結束語

伴隨著現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展與經(jīng)濟社會不斷進步，人民日益增長的物質(zhì)與精神文化需求對新時期的工業(yè)建筑提出了更為嚴格的要求。本文對工業(yè)建筑中的結構概念設計工作進行了簡要的說明，希望對今后相關研究工作的開展提供一定的意見與建議。

參考文獻：

第2篇

【關鍵詞】工業(yè)建筑 結構設計 概念設計 結構概念設計 工業(yè)生產(chǎn) 結構

中圖分類號：[F287.2] 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言

結構工程時在進行設計時，有大量的工程需要計算，部分內(nèi)容計算方式較為繁瑣，工作量較大。隨了計算機技術的成熟和軟件的逐步推廣，建筑的結構分析軟件被應用到建筑結構設計中，解決了結構工程時手工計算的難題，也提高了結構設計的工作效率，提高了設計的準確程度。由于結構計算軟件的節(jié)省了大量的傳統(tǒng)工作，被結果設計工程師經(jīng)常使用。在過分依賴軟件的背后，帶來的是設計的單一，結構設計變成單純的軟件化，結構設計職位也變成了熟悉軟件操作即可的基本要求，這造成建筑墨守成規(guī)，缺乏結構創(chuàng)新。

二．工業(yè)建筑中的結構概念設計。

1.工業(yè)建筑的特點。

工業(yè)建筑是進行工業(yè)生產(chǎn)的房屋，由于其特有的建筑使用性質(zhì)，在工業(yè)進行建筑設計中，要根據(jù)其特點進行設計。

（1）工業(yè)建筑要密切結合生產(chǎn)，要滿足工業(yè)生產(chǎn)的要求，為生產(chǎn)工人創(chuàng)造良好的勞動衛(wèi)生條件，工業(yè)建筑設計要有利于提高勞動效率和生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）工程生產(chǎn)的類別較多，也存在較大的差異。生產(chǎn)類別有輕型也有重型，有熱加工也有冷加工，有的要求開敞，有的要求恒溫，這對建筑在空間布局、體型、室內(nèi)處理、立面和層數(shù)等方面有直接影響。這就要求建筑要根據(jù)生產(chǎn)工藝的不同特征來設計不同的建筑廠房。

（3）部分工業(yè)建筑和廠房中需要使用起重機械和大量的設備，還有的需要較為高大的敞通空間，在內(nèi)部通風、采光、屋面排水、建筑構造處理等方面都要比民用建筑復雜。

2.工業(yè)建筑中的結構概念設計。

在建筑設計中，通過不斷的設計研究和實踐，結構設計工程師積累了大量的經(jīng)驗，并在行業(yè)形成了一系列的設計規(guī)范、標準圖集和設計手冊等。近些年來，計算機技術得到廣泛應用和普及，計算及結構程序被大量應用到建筑結構工程中，設計單位開始拋棄圖版，開始在計算機上揮動鼠標操作。在此表象下，部分結構工程師通常都會形成一種錯覺：建筑結構設計很簡單，僅僅需要遵循設計規(guī)范、標準圖集和設計手冊，在根據(jù)建造師給出的非結構空間方案，利用計算機完成。在設計中，結構設計師變成了拼圖的玩家，被動的操作著建筑的結構設計。這導致建筑結構無法有效運用結構工程的知識，同時也容易造成和建造師發(fā)生交流分歧。

在我國現(xiàn)行的《建筑結構設計統(tǒng)一標準》 （GBJ68-84）采用了概率理論作為基礎來規(guī)范建筑結構極限狀態(tài)的設計準則，要求建筑在結構設計中要經(jīng)濟合理、技術先進、安全適用。概率極限狀態(tài)雖然較為科學合理，但在運算過程中，還存在一定程度的近似，僅僅能算作近似概率法。建筑結構設計中，無法憑借極限狀態(tài)來估計建筑結構的真正承載能力。建筑是一個空間結構，結構總的各種構件通過復雜的方式來共同工作，且不脫離總的結構體系。在目前的建筑結構設計中，在空間結構體系的整體研究上存在一定的局限性，導致待設計中采用了簡化和假定。建筑結構設計工程師要杜絕盲目的抄寫規(guī)范，而是要將規(guī)范當作實際參考和指南，在實際的項目設計中要進行合理的搭配和選擇，這就要求結構工程師對建筑整體結構體系和建筑結構分體系二者之間存在的力學關系具有較為透徹的認知，在結構設計時，要將概念設計應用到實際設計工作中。

概念設計是通過運用清晰的結構概念，不需經(jīng)過數(shù)值計算，依靠結構整體體系和分體系之間的力學關系、震害、破壞機理、工程經(jīng)驗和實現(xiàn)現(xiàn)象所獲得的設計原則和設計思想，對工業(yè)建筑結構和相關計算結構進行正確分析，綜合考慮結構的實際受力狀況，計算假設間的差異大小，對建筑結構和構造進行設計。工業(yè)建筑的結構概念設計是展現(xiàn)建筑結構工程師的設計思想的關鍵，而結構工程師主要任務是要在一定的建筑功能和生產(chǎn)工藝要求下完成建筑的結構設計，要妥善處理建筑和結構、結構和構件、結構和工藝、結構和結構之間的關系，其最終目標是要設計出合理的產(chǎn)品。計算機軟件也存在一定的局限性，無法適應處理所有的建筑結構問題，在實際設計中，也無法大量的運用計算機軟件來準確的進行結構構件分析，這就要求工業(yè)建筑設計中要強調(diào)概念設計的重要性，通過結構概念設計和結構措施來設計最終的合理的建筑結構。

建筑結構設計中，計算機程序的計算結果是根據(jù)設計中的不同工況而提供的不同數(shù)據(jù)，但到底是何種工況才是最適合的工況，哪種工況結果是最需要的結果，這類問題需要結合不同的工況計算來綜合分析，在此情況下，建筑結構工程師要加強結構概念設計的應用，才能準確判斷出計算機計算結果的準確性和合理性，而最終篩選出需要的結果。

在工業(yè)建筑的初步設計階段、方案設計階段中，無法完全借助計算機的結構計算分析軟件來處理，這需要結構工程師對建筑結構布置和結構體系根據(jù)工藝的布置方案來做出相應的規(guī)劃，必要時候要進行建模計算，提高最終設計方案的合理性和可行性。在確定方案時，要和大工藝的設備選型相輔相成，要滿足大型設備的獨特需求。大型設備的生產(chǎn)制作周期較長，一般在得到相關責任人審查后，施工建設單位才會開始聯(lián)系相關的設備制造商，開始提供供貨，在此階段中，相應的結構設計方案要成為下階段施工設計的依據(jù)，一旦此時忽略了大型設備的影響，或是對其他項目考慮不周，會導致下階段非常麻煩，更有甚者導致項目無法進行。結構設計工程時在初步設計階段和方案設計階段中，要綜合運行結構概念，結合工業(yè)生產(chǎn)工藝的特點，選擇建筑結構性能較好，較為經(jīng)濟的結構方案，運用結構概念，在深刻了解結構性能的基礎上，靈活運用到結構設計中。結合結構分析軟件，建立合理的簡化模型，利用計算機結構分析軟件的優(yōu)勢，提供經(jīng)濟合理的建筑結構設計方案，為施工圖設計做好充分準備。

另外，隨著社會的發(fā)展，未來出現(xiàn)大型和超大型的工業(yè)建筑會越來越多，其建筑的體型也會越來越復雜，鋼結構會大量的應用到工業(yè)建筑中，這就要建筑結構提高設計標準和要求，在滿足工程進步和生產(chǎn)工藝要求的同時，要將鋼筋混凝土結構和鋼結構進行組合使用，在提高施工進度的同時，要便于后期的安裝。要提高建筑結構概念設計，改善計算機分析軟件的滯后性，逐步完善結構分析的功能。在利用計算機軟件的基礎上，融入結構概念，通過恰當?shù)脑O計、假定、簡化，使計算機分析更接近真值，保證計算分析結果的有效、合理、可行。

五．結束語。

工業(yè)建筑結構設計中，在總結設計經(jīng)驗的基礎上，融入結構概念設計，這要求結構設計工程師要富于創(chuàng)新，并要有豐富的實踐經(jīng)驗，通過建造師的協(xié)同，來提高工業(yè)建筑的結構設計質(zhì)量。

參考文獻

[1]隋翔宇 SUI Xiang-yu 工業(yè)建筑中的結構概念設計[期刊論文] 《山西建筑》2011年4期

第3篇

0前言

自上世紀90年代以來，以東北、山西為代表的煤炭資源型城市陸續(xù)出現(xiàn)了經(jīng)濟結構、經(jīng)濟增長、居民收入、資源環(huán)境、社會就業(yè)等諸多問題。由于大規(guī)模、高強度的資源開發(fā)，雖為國家工業(yè)化發(fā)展提供了強有力的能源和資源支撐，但也付出了沉重的資源、環(huán)境、生命和后續(xù)發(fā)展能力的代價，資源型城市過度依賴自然資源的發(fā)展模式仍沒有從根本上得到解決。投資基本依靠國家、城市的產(chǎn)業(yè)超重化且結構的單一性、國內(nèi)和國際貿(mào)易結構以資源性產(chǎn)品為主體的格局依然沒有改變。具體來說，主要存在著內(nèi)部循環(huán)、飛地經(jīng)濟、外部性、經(jīng)濟波動等諸多現(xiàn)象。煤炭產(chǎn)業(yè)屬于典型的上游產(chǎn)業(yè)，因而往往受到市場價格變化的重大影響，在價格上揚時，煤炭開采初加工產(chǎn)業(yè)成為高收益的“短平快”產(chǎn)業(yè)，資金等經(jīng)濟要素一擁而入，經(jīng)濟建設“無暇他顧”，其他產(chǎn)業(yè)難以得到有力的扶持和發(fā)展；在市場條件不好時，與煤炭開發(fā)相關的產(chǎn)業(yè)全線“潰退”，經(jīng)濟要素全面“緊縮”，資金短缺問題日益嚴重，經(jīng)濟建設“無力他顧”，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育同樣難以得到應有的支持。而城市發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及人口流動、戶籍管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社保就業(yè)、國土交通、文化教育、市政建設等各個方面，這些方面相互存在著時間、空間、邏輯等復雜的聯(lián)系。這就要求城市領導者善于系統(tǒng)思考和學習，能夠從局部看到整體、從表面洞察到其背后結構，進而認識各種因素的相互作用和影響，尋找到一種動態(tài)的平衡和穩(wěn)定。文中為此具體探討了基于煤炭工業(yè)的城市建筑設計與城市規(guī)劃發(fā)展。

1城市建筑設計與城市規(guī)劃的內(nèi)涵

1.1城市建筑設計與城市規(guī)劃的概念城市建設是城市形態(tài)的重要基礎,是市民生活的載體,無論城市規(guī)劃還是建筑設計,無論生態(tài)環(huán)境還是人文景觀,無一不是城市風格與品質(zhì)的反映。城市的發(fā)展與變化首先體現(xiàn)為城市外貌特征的改變上,比如建筑、街道、城市公共設施。城市建設有很強的專業(yè)性，但城市建設不只是豎幾棟建筑，造幾個房子，它決定了人們的生活環(huán)境，凝結著某個時期的時代特征和精神風貌。城市建設不僅在當下被市民和社會評價，更會在城市史和社會生活史中被深層評價

1.2城市建筑設計與城市規(guī)劃的原則（1）以人為本：伴隨著城市建設的深化，城市變得更為亮麗的同時，其功能也不斷提升，并趨于完備。如何體現(xiàn)“以人為本”，建設現(xiàn)代化宜居城市對于居民而言，無外乎良好的生活質(zhì)量和環(huán)境、完善的商業(yè)服務配套設施以及發(fā)達、完備的基礎設施，這是最基礎的內(nèi)容。注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，通過改善民生促進發(fā)展方式轉變，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從城市總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃，從整體布局到單體建筑，從建筑設計到環(huán)境設計，市規(guī)劃局在每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，都要求充分體現(xiàn)以人為本的原則，從普通百姓關心的住房建設規(guī)劃到醫(yī)療、教育、文化、體育等公共設施建設規(guī)劃，再到社區(qū)設施以及社區(qū)文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、菜市場、公廁、綠地廣場等公共服務設施的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行配套標準，確保配套公建按規(guī)劃實施到位，均衡發(fā)展。這一系列規(guī)劃，將進一步提升城市載體功能，大幅提高居民的生活品質(zhì)。（2）合理布局，節(jié)能、低耗、無污染：在規(guī)劃設計時，要力爭做到布局合理，并綜合考慮城市的地理特征和水、氣、地質(zhì)等條件及長遠發(fā)展的要求。（3）強調(diào)整體效果，科學配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，充分提高整個城市的總體功能。

2當前煤炭工業(yè)城市建設設計與城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

2.1空間布局分散首先是工業(yè)生產(chǎn)區(qū)的分散，由于一般礦產(chǎn)資源分布區(qū)域面積都有幾十、幾百甚至幾千平方公里，需要劃分為若干個井田開采，井場間距一般在5km以上，從而形成一個個分散的采礦工業(yè)點；其次，在早期煤炭工業(yè)城市以步行和自行車為主要交通方式條件下，要求職工上下班單程時間不超過30~45min，這就使居民點必然隨礦區(qū)呈現(xiàn)多點分散性布局。

2.2城鄉(xiāng)交錯分布對于大多數(shù)早期煤炭工業(yè)城市來說，由于城市空間布局的分散性，導致城市中心區(qū)與各礦區(qū)之間的空間距離較遠，其間往往穿插分布著大面積的農(nóng)田、水域、鄉(xiāng)村等非城市化景觀，形成城鄉(xiāng)交錯分布的景象。

2.3內(nèi)部功能分區(qū)不明確部分城市規(guī)劃中只注重地上形象工程，而忽視城市的公共服務功能。缺少城市安全保障的目標和措施、災難應急方案、專項防災減災規(guī)劃等，同時一些地方官員存在認識誤區(qū)，認為改造可以提升城市品質(zhì)，屢屢出現(xiàn)強拆現(xiàn)象，造成和群眾的矛盾。同時目前政府對規(guī)劃實施的力度還不夠強，投入與規(guī)劃有關人力、財力還不夠多。規(guī)劃不能停留在紙上，要確實加強規(guī)劃落地能力。相關部門要加強規(guī)劃的宣傳，讓市民了解城市發(fā)展規(guī)劃，積極參與城市規(guī)劃，建造城市經(jīng)濟增長級。

3基于煤炭工業(yè)的城市建筑設計與城市規(guī)劃發(fā)展措施

3.1總體原則一是實行產(chǎn)能控制，堅決淘汰浪費資源、缺乏安全保障的小煤礦，通過產(chǎn)業(yè)的升級優(yōu)化和改造提升，鞏固和增強煤炭生產(chǎn)優(yōu)勢。二是整合煤炭資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，改善市場秩序，支持大型煤炭企業(yè)發(fā)展壯大。三是實行煤炭資源的綜合開發(fā)，限制新上單純的煤炭開發(fā)項目，按照煤-電-建、煤-電-鋁、煤-鐵-鋼、煤-焦-化等產(chǎn)業(yè)鏈群的發(fā)展要求，大力發(fā)展煤炭的后續(xù)加工和相關產(chǎn)業(yè)，形成多元化的產(chǎn)業(yè)鏈群體系。四是重視煤炭開采利用的技術創(chuàng)新，創(chuàng)新煤炭技術服務模式和技術貿(mào)易機制，塑造煤炭技術和服務的新優(yōu)勢。

3.2設計與發(fā)展措施

3.2.1工業(yè)區(qū)布局要高起點規(guī)劃、高標準設計，要盡可能立足煤炭工業(yè)現(xiàn)實和城市功能及工業(yè)園區(qū)布局，搞好規(guī)劃修編，進一步完善總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃。要做到規(guī)劃適度超前，避免再修正所造成的浪費。要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，做到規(guī)劃出臺后就不折不扣的執(zhí)行，決不隨意變更。要嚴格按照有關程序?qū)σ?guī)劃進行修編，堅決清理規(guī)劃范圍內(nèi)的違章建筑。要合理利用土地，做到節(jié)約集約用地。要通過政府的投入和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提升土地的價值，實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展。如以建設國家能源重化工基地為戰(zhàn)略目標，鼓勵煤炭、電力與化工等相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，圍繞發(fā)展大型坑口電廠、合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導產(chǎn)業(yè)鏈，構建了以煤炭、電力、煤制油和天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。其中，神華集團一期108萬t/a煤直接液化項目已打通全流程；伊泰集團16萬t/a煤間接液化項目已累計生產(chǎn)油品4.1萬t，并在煤耗、催化劑等方面達到了世界領先水平。在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復與治理方面，每年計劃安排礦業(yè)權收益專項資金6億元，對烏海市、包頭市石拐區(qū)、霍林河市、鄂爾多斯市等8個資源型城市的13個礦區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復治理，規(guī)劃治理面積約120km2。實現(xiàn)了大規(guī)模開采與脆弱生態(tài)區(qū)環(huán)境保護的良性循環(huán)，走出了一條資源保護性開采與生態(tài)環(huán)境治理相協(xié)調(diào)的綠色礦業(yè)之路，為全國建設同類型礦區(qū)起到了積極的示范和帶動作用。

3.2.2居住區(qū)布局城市領導者要向書本學習城市發(fā)展管理理論。一要學習城市規(guī)劃理論，合理布局城市空間，提高城市規(guī)劃的科學性，增強城市綜合承載能力，強化城市規(guī)劃的調(diào)控力；二要學習城市運營知識，廣泛學習住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控、建筑節(jié)能、市政公用、建筑市場監(jiān)管等行業(yè)業(yè)務，成為專家型領導，夯實領導城市發(fā)展的專業(yè)基礎；三要學習現(xiàn)代管理理論，引入先進的政府管理理念和方式，創(chuàng)新城市管理體制機制，提高城市運行整體效率，保證城市公共服務質(zhì)量。城市領導者要向基層干部群眾學習城市發(fā)展實踐經(jīng)驗。基層干部群眾是城市建設發(fā)展的直接實踐者，也是做好城市建設發(fā)展工作的根本動力。城市領導者應當放下架子、沉下身子，深入基層，真心傾聽市民群眾和基層干部對城市建設發(fā)展的呼聲，學結他們的鮮活經(jīng)驗。特別是在城市規(guī)劃、市政設施建設運營、住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控等人民群眾關心的問題上，要堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛吸納民意、集中民智，切實做到學以致用、用以促學、學用相長。

3.2.3市政布局一是依托煤炭資源，拓展企業(yè)轉型發(fā)展空間。根據(jù)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)關系，按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，發(fā)展前向和后向連鎖的關聯(lián)項目，或通過與具有縱向關聯(lián)特點的企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)縱向一體化。二是依托園區(qū)發(fā)展平臺，明確“技術創(chuàng)新基地、經(jīng)濟增長點和城市化支撐點”三位一體的園區(qū)功能定位，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是建立和完善資源型城市轉型、煤炭企業(yè)轉產(chǎn)的資金投入機制。在發(fā)揮煤炭、冶金、焦炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，大力扶持非煤產(chǎn)業(yè)，使煤炭資源型城市經(jīng)濟重心轉向更具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領域。同時城市規(guī)劃不能僅重在安排城市的形體建筑、街道，還要注重污水處理等基礎設施和人口發(fā)展的匹配。當人口發(fā)展出現(xiàn)超預期增長時，規(guī)劃部門應及時統(tǒng)籌考慮，做出相應的調(diào)整，而不能任由一個個排污口肆意排污。一個城市的水出了問題，帶來的影響一定是全方位的，會給生活在這個城市里的人的健康和舒適度帶來嚴重的問題。

3.2.4生態(tài)布局一是實行綠色開發(fā)策略，推進外部經(jīng)濟內(nèi)部化，促進礦區(qū)生態(tài)重建和環(huán)境保護。二是實行清潔生產(chǎn)制度，推廣清潔生產(chǎn)技術，支持企業(yè)生產(chǎn)清潔化。三是要制定和完善環(huán)保產(chǎn)品技術標準，定期淘汰落后環(huán)保裝備。四是增強企業(yè)的社會責任感，強化企業(yè)的環(huán)境義務。五是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源可持續(xù)開發(fā)利用水平。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，扶持資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推行循環(huán)經(jīng)濟模式，促進資源再生利用，提高資源可持續(xù)利用水平。六是要重點抓好共生礦、廢棄物、污染物，特別是污水的再生資源化和綜合開發(fā)利用，促進資源循環(huán)利用。利用園區(qū)和工程的示范效應，推進技術和工藝擴散，走資源可持續(xù)利用道路。