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第1篇

 

關(guān)鍵詞:勞動合同　合同管理　勞動合同制度

企業(yè)勞動合同的管理是一種指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動，其目的在于通過管理，進(jìn)一步完善勞動合同制度，有利于勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1勞動合同的含義

    在現(xiàn)代社會中，勞動關(guān)系通常以勞動合同來確立。簽訂勞動合同是建立勞動關(guān)系的具體方式。所謂勞動合同，就是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。

    (1)企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    (2)勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關(guān)系當(dāng)事人一方的勞動者，必須具備法律規(guī)定的條件，即必須達(dá)到法定的最低勞動年齡。同時還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才有可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當(dāng)事人的企業(yè)，必須是依法設(shè)立的企業(yè)。

    (3)勞動合同作為確立勞動關(guān)系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔(dān)一定的工作，按企業(yè)的要求，完成勞動任務(wù)，并遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度;企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生環(huán)境，付給職工相應(yīng)的報酬，保障職工享有法定合同規(guī)定的各項政治經(jīng)濟(jì)待遇。

2勞動行政部門對勞動合同管理的作用

    各級勞動行政部門是法律規(guī)定的統(tǒng)一管理勞動合同的機關(guān)，在勞動合同管理中占有重要地位，起著主導(dǎo)作用。

    (1)統(tǒng)一管理企業(yè)勞動合同的訂立和履行情況。各級勞動行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業(yè)勞動合同訂立和履行的全面情況，培訓(xùn)企業(yè)勞動合同管理人員，完善企業(yè)勞動合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動合同管理網(wǎng)絡(luò)，并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，幫助和指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動合同。

    (2)廣泛宣傳勞動合同法規(guī)，進(jìn)行勞動合同法制教育，是企業(yè)勞動合同管理的一項基礎(chǔ)工作。各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)擬定企業(yè)勞動合同法制宣傳教育計劃，結(jié)合貫徹勞動合同法規(guī)組織實施。通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，文流信息，分析案例，組織勞動合同法規(guī)知識競賽等，大力宜傳勞動合同法規(guī)知識，增強廣大職工的勞動合同法律意識和觀念，增強執(zhí)行勞動合同的自覺性。

    (3)進(jìn)行企業(yè)勞動合同鑒證。勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實施行政管理的有效手段，是一項監(jiān)督服務(wù)措施。企業(yè)勞動合同訂立后，對于當(dāng)事人申請勞動合同鑒證的，勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒證。

(4)查處違法勞動合同。對于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動合同，由勞動行政部門負(fù)責(zé)依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時，對于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動合同，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款，提請工商行政機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，對有關(guān)責(zé)任人員可提請其主管機關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，要由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

3建立健全企業(yè)勞動合同的管理制度

    企業(yè)勞動合同的管理，除了勞動行政部門主要負(fù)責(zé)外，企業(yè)的管理也是非常重要的。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。

    (1)建立企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理機制。企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的。企業(yè)建立勞動合同管理機制，主要應(yīng)做好3個方面的工作:一是要有管理機構(gòu)，從企業(yè)制度上保證勞動合同的管理;二是要有專人管理，明確職責(zé)，各司其職;三是要有切實可行的規(guī)章制度，使企業(yè)對勞動合同的管理有章可循。

    (2)健全企業(yè)勞動合同管理制度。企業(yè)勞動合同管理的內(nèi)容一般應(yīng)包括:招聘、用人的條件和標(biāo)準(zhǔn)，崗位責(zé)任或崗位說明書，勞動合同的訂立、變更、解除、終止和續(xù)訂的條件，勞動合同履行情況的考評獎懲制度，企業(yè)內(nèi)部勞動合同檔案制度，勞動合同統(tǒng)計報告制度，勞動糾紛調(diào)解制度等。

    (3)配合勞動行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動合同管理工作。企業(yè)作為用人單位，與職工簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后，除了按職責(zé)范圍對勞動合同進(jìn)行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計報告方面，要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作，接受各級勞動行政部門的管理指導(dǎo)，不斷提高管理水平。

第2篇

關(guān)鍵詞：勞動管理；勞動合同法；風(fēng)險防范；合同文本

1 勞動合同的含義

勞動合同是指勞動者與用工單位之間確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同是勞動關(guān)系建立、變動以及終止的一種法律形式。訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。在社會和市場經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)的現(xiàn)在，有關(guān)勞動關(guān)系的矛盾越來越嚴(yán)峻的狀況發(fā)展，對勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)以及均衡有著不良的作用。單位要在度德量力的條件下，持續(xù)的完善勞動合同的管制，搞好預(yù)防風(fēng)險措施，才可以全面的發(fā)揮勞動合同的功能。以下三點將更詳細(xì)的進(jìn)行講明。

（1）單位和員工要確定創(chuàng)建勞動關(guān)系，就要簽署勞動合同。只要簽訂了勞動合同，就已經(jīng)歸屬于法律文件，擁有法律作用，就是規(guī)定單位以及工作人員在勞動權(quán)威以及責(zé)任的根據(jù)，合同中的兩方要嚴(yán)格按照合同制定的款項執(zhí)行，要不然會擔(dān)當(dāng)有關(guān)的法律后果。

（2）勞動合同的主體即勞動法律關(guān)系當(dāng)事人：勞動者和用人單位。勞動合同的主體與其他合同關(guān)系的主體不同：其一，勞動合同的主體是由法律規(guī)定的具有特定性，不具有法律資格的公民與不具有用工權(quán)的組織不能簽訂勞動合同；其二，勞動合同簽訂后，其主體之間具有行政隸屬性，勞動者必須依法服從用人單位的行政管理。

（3）勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系的文件，其實質(zhì)是勞動者和用人單位的義務(wù)、職權(quán)以及使命。勞動者為單位接受一定的作業(yè)，根據(jù)單位的需要，實現(xiàn)勞動內(nèi)容，同時服從單位制定的公司制度；單位要為工作的勞動者供應(yīng)相關(guān)的作業(yè)環(huán)境以及符合國家規(guī)范的衛(wèi)生、安全狀況，支付給勞動者相應(yīng)的酬勞，確保勞動者享受到國家下發(fā)的各項待遇。

2 勞動行政部門對勞動合同管理的作用

2.1 統(tǒng)一管理企業(yè)勞動合同的訂立和履行情況

各級勞動行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業(yè)勞動合同訂立和履行的全面情況，培訓(xùn)企業(yè)勞動合同管理人員，完善企業(yè)勞動合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動合同管理網(wǎng)絡(luò)，并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，幫助和指導(dǎo)企業(yè)依法訂立和履行勞動合同。

2.2 廣泛宣傳勞動合同法規(guī)，進(jìn)行勞動合同法制教育，是企業(yè)勞動合同管理的一項基礎(chǔ)工作

各級勞動行政部門應(yīng)當(dāng)擬定企業(yè)勞動合同法制宣傳教育計劃，結(jié)合貫徹勞動合同法規(guī)組織實施。通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，交流信息，分析案例，組織勞動合同法規(guī)知識競賽等，大力宣傳勞動合同法規(guī)知識，增強廣大職工的勞動合同法律意識和觀念，增強執(zhí)行勞動合同的自覺性。

2.3 進(jìn)行企業(yè)勞動合同鑒證

勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實施行政管理的有效手段，是一項監(jiān)督服務(wù)措施。企業(yè)勞動合同訂立后，對于當(dāng)事人申請勞動合同鑒證的，勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行鑒證。

2.4 查處和制裁違法勞動合同

對于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動合同，由勞動行政部門負(fù)責(zé)依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時，對于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動合同，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款，提請工商行政機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3 建立健全企業(yè)勞動合同的管理制度

企業(yè)勞動合同的管理，除了勞動行政部門負(fù)主要責(zé)任外，企業(yè)的管理也是非常重要的。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。

3.1 創(chuàng)建單位內(nèi)部對勞動合同的管制體制

創(chuàng)建現(xiàn)代化單位規(guī)章制度必須要有對勞動合同的管制。單位創(chuàng)建對勞動合同進(jìn)行管制的體制，一定要搞好以下三個方面的作業(yè)：①要有管制組織，從單位規(guī)章體制上確保勞動合同的管制；②要聘請專門的人員進(jìn)行管制，劃分工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)；③要有符合單位狀況的規(guī)則章程，讓單位對勞動合同的管制有一定的規(guī)章制度可以遵循、參照。

3.2 完善單位勞動合同管制體制

單位勞動合同管制的試紙普遍包含：聘請、用人要求以及規(guī)范，崗位職責(zé)或者崗位要求，勞動合同的簽署、改變、廢止以及續(xù)簽的要求，勞動合同實施狀況的考核獎勵懲罰規(guī)定，單位內(nèi)部對勞動合同資料體制，勞動合同整理報告體制，勞動矛盾調(diào)節(jié)機制等。

3.3 配合勞動行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動合同管理工作

企業(yè)作為用人單位，與職工簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系后，除了按職責(zé)范圍對勞動合同進(jìn)行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計報告方面，要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作，接受各級勞動行政部門的管理指導(dǎo)，不斷提高管理水平。

3.4 執(zhí)行實施考評機制

考評，就是按照相關(guān)的規(guī)范、方式、步驟對勞動者的作業(yè)狀況以及執(zhí)行勞動合同的狀況等開展評估以及認(rèn)定的行為。單位如果是服務(wù)行業(yè)或者制造行業(yè)，單位宗旨是最求最大化的社會以及經(jīng)濟(jì)利益。單位的特點以及宗旨，是選擇勞動者數(shù)量以及要求的根據(jù)。所以，單位根據(jù)崗位需求招聘完勞動者之后，還要常常對勞動者的作業(yè)狀況、作業(yè)成果等和勞動合同有關(guān)的工作開展考評，同時按照考評情況來制定酬勞的多少以及提升職位的根據(jù)。考評一方面能夠起到評估以及認(rèn)定的用途，另一方面能夠推動勞動者的作業(yè)積極主動性。

3.5 實施執(zhí)行動態(tài)管制

單位勞動合同體制是為了符合現(xiàn)代化社會制度對用人體制方面的需要，和以往的固定工體制有很大的差異，勞動者具有很大的自由行。所以單位勞動合同體制在實施執(zhí)行的過程中就要開展動態(tài)管制，就是經(jīng)過考評，按照勞動者任務(wù)完成的狀況、對工作的態(tài)度、擁有的技術(shù)以及體現(xiàn)，把勞動者劃分為在崗、試用期以及待崗等形態(tài)。每個形態(tài)下的勞動者所享有的待遇都是不同的，推動在崗勞動者的職責(zé)感以及使命感，試用期勞動者的壓迫感，待崗勞動者的緊迫感；實施執(zhí)行動態(tài)的對勞動合同的管制形式，不僅能夠推動單位考評管制作業(yè)的加強，還對眾多勞動者的主動積極意識產(chǎn)生影響。

4 結(jié)束語

《勞動法》宣告之后，很多的單位都實施了這項新的勞動合同規(guī)定，并且接踵取得了很大程度的合同效果，推動了單位經(jīng)濟(jì)以及社會利益的持續(xù)提高。不過合同的管制不是一天兩天就能夠解決的事情，是一項長久的、偉大的項目，單位要一直歸納經(jīng)驗參考優(yōu)秀的案例，研究出更多更優(yōu)秀的方法，推動合同管制水準(zhǔn)的提升以及避免風(fēng)險的手段加強，為單位的長久前進(jìn)供應(yīng)更多的動力。

參考文獻(xiàn)

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[3]邵新劍.勞動者技術(shù)水平低企業(yè)不得隨意解除勞動合同[J].勞動理論與實踐，1997.

第3篇

勞動合同是處理勞動爭議的重要依據(jù)，勞動合同的管理是處理勞動爭議的重點工作。自1995年1月1日《勞動法》實施起，國有企業(yè)實施人全員勞動合同制已經(jīng)十多年了，取得了一定的效果，但管理方面還存在諸多不足：

其一，意識淡薄，觀念陳舊。由于員工在實施全員勞動合同制時，對勞動合同的責(zé)權(quán)利認(rèn)識不夠，認(rèn)為自己在企業(yè)已工作多年，勞動合同只是履行一個手續(xù)罷了，未能真正理解勞動合同的含義，未能真正認(rèn)識到勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、勞動合同對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義。

其二，勞動合同期限的分布不合理。勞動合同期限在勞動合同管理中起著重要作用，不同期限的分布決定著不同的管理辦法。簽訂的中長期勞動合同及無固定期限勞動合同所占比例過高，大中專及年輕員工簽訂的勞動合同期限較短。

其三，管理不到位，水平待提高。1995年《勞動法》實施，由于國家的有關(guān)配套文件還未完善，因此當(dāng)時簽訂勞動合同的文件依據(jù)不是很全面，對勞動合同的約束力認(rèn)識不夠，管理不到位，造成企業(yè)勞動合同未及時簽訂、變更、續(xù)訂、終止、解除勞動合同等情況。此外，有的企業(yè)對勞動合同的管理還停留在依靠手工臺帳管理的水平，管理內(nèi)容僅為勞動合同期限的常規(guī)管理，未能實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置功能。

強化員工的合同意識。勞動合同簽訂后，要適時對員工進(jìn)行政策宣傳，使員工理解勞動合同制的真正含義，從根本上扭轉(zhuǎn)員工的意識觀念，通過員工身邊發(fā)生的具體事例進(jìn)行分析說明，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高員工對勞動合同的認(rèn)識，增強員工維權(quán)的意識。

克服思維定勢的影響。長期的固定工制度對員工的要求是：要做用人單位一塊磚，東西南北任挑選；要做企業(yè)的螺絲釘，那里需要那里擰，由此形成企業(yè)管理者要求員工必須無條件地服從組織調(diào)動的思維定勢。勞動合同法全面實施后，對于員工的流動，不再是被動服從，員工的流動須經(jīng)雙方協(xié)商一致。因此，企業(yè)管理者必須按勞動合同法進(jìn)行規(guī)范操作，以提高勞動合同管理效率，避免勞動爭議的發(fā)生。

加強日常管理，提高管理水平。勞動合同管理作為目前勞動人事部門的一項重要工作內(nèi)容，必須依法制定切實可行的規(guī)章制度，對勞動合同管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定，加強管理，責(zé)任到人，保證勞動合同管理工作的順利進(jìn)行。

合同期限短期化，控制增量，提高員工素質(zhì)。通過勞動合同期限對員工產(chǎn)生心理壓力，可促進(jìn)員工提高自身素質(zhì)，增強選擇勞動合同限期類型主動性。勞動合同短期化是目前的趨勢，勞動合同短期化后為企業(yè)和員工的雙向選擇提供了良好的基礎(chǔ)。企業(yè)新招聘的員工，如果是技術(shù)含量低、可替代性強的簡單勞動崗位，企業(yè)初次與其訂立勞動合同可以只簽訂期限為一年的勞動合同，可根據(jù)員工一年來的業(yè)績來確定是否與其續(xù)訂勞動合同，也可把臨時性、輔或者替代性的工作崗位實行勞務(wù)派遣，讓大眾化的員工能進(jìn)能出，控制增量，提高員工整體素質(zhì)。

合同期限長期化，增強企業(yè)凝聚力。雖然勞動合同短期化是目前的趨勢，但也不能片面追求勞動合同的短期化，在執(zhí)行過程中還要具體問題具體分析。由于國有企業(yè)成立時間較長，大多數(shù)勞動者都1995年固定工轉(zhuǎn)制時的員工，這些員工大部分是企業(yè)成立時的元老，企業(yè)工作年限長達(dá)十余年，在1995年實行勞動合同制時與企業(yè)所簽訂的勞動合同為無固定期限勞動合同，勞動合同終止為這些員工正式退休時間。再者從國有企業(yè)員工勞動合同簽訂具體期限上看，反映出勞動合同期限與員工文化程度成反比，員工文化程度的高低基本體現(xiàn)了一個企業(yè)的素質(zhì)水平，因此在勞動合同的管理應(yīng)根據(jù)實際具體問題具體分析。

長期無固定期限勞動合同是指只約定勞動合同終止條件而未規(guī)定勞動合同的終止時間，它并不是過去固定工的延續(xù)，對于無固定期限勞動合同不能與以前的固定工概念混淆，通過加強對無固定期限勞動合同終止解除條件的約定，實現(xiàn)動態(tài)管理，只要出現(xiàn)《勞動合同法》第十九條規(guī)定的條件之一者，企業(yè)就可以終止員工與企業(yè)簽訂的其勞動合同。由于大多數(shù)與企業(yè)簽訂無固定期限勞動合同的員工，由于在企業(yè)工作的時間較長，具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和高度的責(zé)任心，對這些員工的管理事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全和穩(wěn)定，員工隊伍的穩(wěn)定，對于簽訂長期勞動合同的員工可從以下幾個方面進(jìn)行管理。

重塑主人翁意識，增強企業(yè)凝聚力。通過建立起長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，可為員工發(fā)揮主人翁作用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)，尤其是從事科研工作的技術(shù)骨干，必須與他們簽訂長期穩(wěn)定的勞動合同，解除這部分員工的后顧之憂，保證他們能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動性。在初次簽訂短期勞動合同的員工中尋找企業(yè)所需的核心人才，并與簽訂無固定期限勞動合同，對于素質(zhì)較好的員工，也可考慮與其簽訂期限較長的勞動合同。

有了長期勞動合同做基礎(chǔ)，培養(yǎng)員工主人翁意識，企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，適當(dāng)拉開收入差距，強化激勵約束條件，用量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量員工不同的能力和價值，在企業(yè)內(nèi)部建立能力優(yōu)先機制，提高員工對工作、生活的幸福感，只有提高員工幸福感，讓員工快樂地工作，才能更有效地激勵員工，增加企業(yè)的凝聚力。

完善激勵機制，調(diào)動員工的積極性。激勵的作用就是激發(fā)動機，鼓勵行為，形成動力，使人朝著所期望的目標(biāo)前進(jìn)。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素，而激勵是人力資源的重要內(nèi)容。中國有句古話：是金子總會發(fā)光。但是，假如沒有適宜的激勵機制，即使是足金，也會黯然無光。