前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)村發(fā)展需求文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

內(nèi)容摘要:從農(nóng)村金融體系應(yīng)發(fā)揮的有效功能角度看,我國農(nóng)村金融體系中,既應(yīng)有為個體私營經(jīng)濟、民營企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行,又要有為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)村信用合作社,以及為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策性銀行。因此,我國應(yīng)建立以商業(yè)金融為主,合作金融、政策金融為輔,民間金融為補充的多層次、機構(gòu)多樣化的復(fù)合信用型農(nóng)村金融體系。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融機構(gòu) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

目前,我國農(nóng)民收入增長緩慢,農(nóng)村金融發(fā)展的滯后則是約束農(nóng)民收入提高的重要因素。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,與龐大的城市金融體系相比,我國的農(nóng)村金融還相當(dāng)薄弱,農(nóng)村金融組織體系幾經(jīng)變遷,雖然形成了農(nóng)業(yè)政策性銀行、國有商業(yè)銀行和農(nóng)信社分工協(xié)作的制度安排格局,但實際上缺少層次性、矛盾沖突多、內(nèi)耗大、功能和作用出現(xiàn)萎縮、農(nóng)村金融服務(wù)遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。當(dāng)前提升金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能,構(gòu)建符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民利益、符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村金融組織體系,已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要課題。

我國農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)的原則

衡量一種組織體系是否完善,一個重要的標(biāo)準(zhǔn)就是它是否與社會的現(xiàn)狀相適應(yīng),是否促進了社會的進步。同樣,構(gòu)建農(nóng)村金融機構(gòu)體系,應(yīng)該體現(xiàn)在它與我國農(nóng)村現(xiàn)狀的適應(yīng)性問題上,要求與我國農(nóng)村特定的經(jīng)濟形態(tài)、交易方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相吻合,并以此達到效率性、穩(wěn)定性的目的。這種適應(yīng)性表現(xiàn)在:

金融組織體系應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展水平或階段相適應(yīng)。從經(jīng)濟社會的發(fā)展史來看,不同的經(jīng)濟發(fā)展水平或階段,社會分工及其細(xì)化程度、市場規(guī)模和交易方式大不相同,對應(yīng)的金融組織體系必須具有不同的結(jié)構(gòu)特征和復(fù)雜程度,與貨幣信用程度較高的國民經(jīng)濟運行體系相適應(yīng)。

金融組織體系應(yīng)與經(jīng)濟運行機制相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟運行機制是市場機制,必然要求市場化的現(xiàn)代金融制度結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。就金融機構(gòu)體系而言,它必須是建立在市場經(jīng)濟運行機制基礎(chǔ)上的,具有貨幣資金商品化、金融實體法人化、金融調(diào)控間接化和金融行為規(guī)范化的特征。

金融機構(gòu)體系應(yīng)與經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。為了促進經(jīng)濟有效運行和增長,金融組織體系應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域商品經(jīng)濟的發(fā)展程度,實行分層次的組織運行結(jié)構(gòu),并通過不同的管理方式來調(diào)節(jié)資金的運行,以實現(xiàn)不同區(qū)域的資金優(yōu)化配置和有效運用。

我國農(nóng)村金融體系的構(gòu)建路徑

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國農(nóng)村經(jīng)濟已不是單一的第一產(chǎn)業(yè);就農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,畜牧業(yè)和漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷提高;從所有制結(jié)構(gòu)看,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“改制”,私營經(jīng)濟和股份經(jīng)濟成份大幅度增加。因此,我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯趨于多元化和多層次化。多元化是指各種所有制形式、各種經(jīng)濟組織類型、各種經(jīng)濟發(fā)展水平的經(jīng)濟主體在市場中都已穩(wěn)定地占有相當(dāng)?shù)谋壤?且都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。這一特點在東南沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。多層次化是指在全國經(jīng)濟共同發(fā)展的過程中,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平之間的差距進一步拉大。這一特點在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出,東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人均GDP水平相差十幾倍甚至幾十倍。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅對融資提出了新的要求,而且在其他金融業(yè)務(wù)上也有新的要求。援引適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn),參照國外農(nóng)村金融機構(gòu)模式,筆者認(rèn)為,我國農(nóng)村金融體系中,既應(yīng)有為個體私營經(jīng)濟、民營企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行,又要有為農(nóng)民、農(nóng)戶服務(wù)的農(nóng)村信用社,以及為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策性銀行。應(yīng)建立一個多層次的、機構(gòu)多樣化的復(fù)合信用型的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)體系,即由商業(yè)金融、合作金融、政策金融、民間金融等多元性質(zhì)的金融機構(gòu)組成。(一)大力發(fā)展農(nóng)村商業(yè)金融體系

經(jīng)濟決定金融,金融組織的架構(gòu)要與經(jīng)濟架構(gòu)相吻合,隨著經(jīng)濟主體和經(jīng)濟運行機制的市場化,農(nóng)村金融組織必須是建立在市場經(jīng)濟運行機制基礎(chǔ)上的,才能跟上我國經(jīng)濟市場化進程,所以從總體上說,商業(yè)性金融機構(gòu)應(yīng)成為我國農(nóng)村金融組織體系的主體。首先,有關(guān)部門對中國村莊農(nóng)戶實地的調(diào)查顯示,農(nóng)民不僅能夠承受商業(yè)化金融的利息,而且,其還款率甚至可以達到90%以上,大大超過農(nóng)村的非農(nóng)企業(yè)。其次,地方性商業(yè)金融,工作人員都是本鄉(xiāng)本土,只要有合理完善的約束管理機制,完全能解決管理和監(jiān)督成本較高的問題。再者,農(nóng)村經(jīng)濟不僅僅由農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶組成,用發(fā)展的眼光看,隨著農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)和商業(yè)企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,對資金的需求量也會成倍增長。因此,大規(guī)模的金融需求,為商業(yè)化的金融組織進入 農(nóng)村市場創(chuàng)造了條件。

(二)合作金融是現(xiàn)階段農(nóng)村的市場需求

合作金融的主要組織形式有合作銀行、信用社等,通過為其成員提供社區(qū)化的、互(非盈利性)的、數(shù)額有限的金融服務(wù),目的是通過資金聯(lián)合使資金實力弱小者之間實現(xiàn)互助。因而從這個意義上看,合作金融組織的社員普遍是經(jīng)濟上的弱小者,他們投入的資金有限,相應(yīng)的合作金融的資本規(guī)模較小,其服務(wù)對象也主要集中在成員范圍之內(nèi)。就現(xiàn)階段我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)而言,把完全商業(yè)化的金融服務(wù)形式引入農(nóng)村,那么,由于銀行資本逐利的本性,困難群體將很難得到充分的金融服務(wù)。如果農(nóng)民、農(nóng)戶沒有自己的合作金融組織為其服務(wù),則大量縣域金融市場的真空,就可能為民間借貸、地下錢莊等灰、黑色金融去填補。對農(nóng)村分散而經(jīng)濟實力弱小的農(nóng)民來說,通過自愿的聯(lián)合實現(xiàn)資金互助是一種必然選擇。就現(xiàn)階段來說,對于中國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),我國現(xiàn)行農(nóng)村金融合作組織――農(nóng)村信用社,由于其辦社宗旨是服務(wù)于“三農(nóng)”和入股社員,客觀地決定了農(nóng)村信用社主要以入股的農(nóng)民為服務(wù)對象,在資金使用上不完全以盈利為目的,這就較好地解決了農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比較效益低的矛盾;而農(nóng)村信用社作為一級法人,實行獨立核算、自主經(jīng)營,在經(jīng)營上比其他商業(yè)銀行有更大靈活性;且其網(wǎng)點眾多,市場主體分散,最能便利地為分散的千家萬戶的農(nóng)戶提供全方位金融服務(wù),這是其他金融機構(gòu)無法比擬的。正因為如此,合作金融成為農(nóng)村金融體系中不可或缺的重要組成部分。

(三)政策性金融不可或缺

作為弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)信貸的低收益、高風(fēng)險的矛盾突出,靠商業(yè)銀行和合作信用機構(gòu)的力量,難以滿足農(nóng)業(yè)對信貸資金的需要。為了解決農(nóng)業(yè)金融吸引資金水平低和能力差的問題,為保證農(nóng)業(yè)資金的充足供給,絕大多數(shù)國家的政府都很重視并參與農(nóng)業(yè)金融活動,設(shè)有官方農(nóng)業(yè)金融機構(gòu),對農(nóng)村公共設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)給予支持,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已承擔(dān)起這份職責(zé)。下一步要解決的只是如何更好地完善農(nóng)村政策性金融的問題。

(四)民間資本的有益補充

由于現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融組織,不論公益還是贏利,農(nóng)村金融服務(wù)都存在很大的市場缺口,民間的資金融通客觀上為農(nóng)村個體經(jīng)濟和私人企業(yè)的發(fā)展提供了一定的資金條件,農(nóng)村普遍存在著三種不規(guī)范的非正規(guī)金融組織,一是自發(fā)的民間借貸,其形成基礎(chǔ)是個人間的親緣、友情或鄰里關(guān)系;二是為解決經(jīng)營資金而進行的自發(fā)民間融資;三是以基金會、互助會或其他行會等形式存在的有組織的融資活動。由于這些非正規(guī)金融機構(gòu)發(fā)育層次低,運作不規(guī)范。其實,僅從防范金融風(fēng)險考慮,而將民間金融組織全面封殺,未免有些偏頗。我國的現(xiàn)狀是各地情況千差萬別,發(fā)展很不平衡,一律禁止“民間借貸”既行不通,也于國于民不利。對它們要做具體分析,在合理劃分正規(guī)金融機構(gòu)職能分工的基礎(chǔ)上,應(yīng)規(guī)范和培育現(xiàn)有非正規(guī)機構(gòu),可以考慮放松對民營金融組織市場準(zhǔn)入限制,從法律、制度、政策的完善入手,將其納入到農(nóng)村金融組織體系中加以監(jiān)管,使其公開化、規(guī)范化營運,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中多層次的融資需求。

參考文獻:

1.蔡則祥.我國農(nóng)村金融組織體系的完善與創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2002(4)

第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民；消費需求；消費市場

中圖分類號：F062.9 文獻標(biāo)識碼：A

1 農(nóng)村居民消費需求的現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村居民消費也呈逐年遞增趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 農(nóng)民收入增加、農(nóng)村居民消費層次不斷提高

隨著農(nóng)民收入的增加，消費層次也在不斷提高，以糧食為主食的支出比重大幅下降，副食支出比重顯著上升，肉、家禽、蛋類等人均消費量增速快，居民的食品消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化。娛樂服務(wù)業(yè)特別是健身業(yè)都在興起。

1.2 農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，收入的增加，農(nóng)村居民消費水平不斷提高，農(nóng)民在滿足傳統(tǒng)消費的基礎(chǔ)上，消費領(lǐng)域不斷拓寬。人均生活消費支出比以往有大幅提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。食品消費支出比重（恩格爾系數(shù)）大幅下降，從“生存型”向“享受型”轉(zhuǎn)變，追求精神生活和耐用物品享受已成趨勢，用于交通和通訊、文化教育娛樂用品及服務(wù)人均支出不斷提高。

1.3 農(nóng)村科學(xué)消費觀念不斷增強

農(nóng)民消費意識發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)民從過去一味追逐低價質(zhì)次產(chǎn)品，逐步變成了價格、質(zhì)量、品牌并重。在冬季農(nóng)閑時間打破了以往大辦婚喪嫁娶、吃喝賭等惡習(xí)，有了錢，他們注重改善居住條件、交通工具，還有許多農(nóng)戶買了健康保險。這說明農(nóng)民生活改善后，就會將手中的錢投入到健康、子女教育、交通通訊等方面，走上了科學(xué)消費的道路。

2 制約農(nóng)村居民消費需求的主要因素

2.1 農(nóng)民收入低下，限制了其購買力

雖然近幾年我國農(nóng)民人均純收入處于快速增長階段，但相比較之下，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速更快，10a間城鎮(zhèn)人均可支配收入增速17.2% ，而農(nóng)民人均純收入年均增速僅12.6%。農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入間的差距較大，并有擴大趨勢，從1998年的1：2.56上升到2008年的1：3.09。

2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消費環(huán)境不好

近年農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖有改善，但整體水平較差，普遍存在供水困難、交通不暢、電視信號覆蓋率低等問題，從客觀上增加了農(nóng)民的消費成本，制約了農(nóng)村居民消費需求。同時，居住分散、信息不靈、售后服務(wù)跟不上等，從而使相關(guān)的消費不能得到有效啟動。

2.3 商品的適應(yīng)性差，安全狀況欠佳，使農(nóng)民不敢在農(nóng)村市場上花錢

由于農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的主體主要是小規(guī)模的個體經(jīng)營者，且分散度大，市場監(jiān)管難以奏效，農(nóng)民對商品識真辨假能力相對較弱，因而大量假冒偽劣商品投向農(nóng)村。

2.4 農(nóng)村居民消費市場啟而不動或啟動不明顯

我國近10a（1998～2008年）農(nóng)村（縣及縣以下）消費品零售額與全社會消費品零售總額同步，逐年遞增。盡管如此，農(nóng)村居民消費品零售額占全社會消費品零售額的比重卻呈逐年遞減趨勢，由1998年的55.3%下降至2009年的45.1%。這主要是因為社會保障制度滯后，影響農(nóng)民的消費預(yù)期。

3 開拓農(nóng)村居民消費市場的對策與思路

3.1 進一步加大政府對農(nóng)村、農(nóng)民的財政轉(zhuǎn)移支付力度

加大現(xiàn)有農(nóng)村低保政策的落實，擴大低保面，提高低保水平，讓更多的窮人享受政策的實惠；逐步建立農(nóng)民與市民、各種所有制企業(yè)職工平等一致的、覆蓋全社會的包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等在內(nèi)的社會保障體系；加大對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的補貼，提高對農(nóng)業(yè)補助水平，確保糧食豐產(chǎn)豐收，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，提高低收入群體的消費水平；加大對非貧困地區(qū)的窮人扶貧開發(fā)支持和幫助，加大投資力度，增加就業(yè)機會，增加收入，拉動消費。

3.2 各地要將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)變化結(jié)合起來

在進行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時，充分考慮到農(nóng)民的生活特點和經(jīng)濟承受能力，開發(fā)有利于農(nóng)民生活、生產(chǎn)的小城鎮(zhèn)，使其成為拉動農(nóng)村居民消費市場的增長點，拓寬農(nóng)村居民消費渠道。

3.3 千方百計增加農(nóng)民收入，夯實農(nóng)村居民消費基礎(chǔ)

大力增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，關(guān)鍵是提高單產(chǎn)和單位面積種植效益。當(dāng)前，急需改良品種，推廣先進技術(shù)，增加投入，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入；大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3.4 鼓勵和支持農(nóng)民外出打工，增加農(nóng)民非農(nóng)收入

要改善農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的體制環(huán)境，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟；要加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作力度；要通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。

3.5 加強農(nóng)民消費教育，提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)和消費能力

消費教育要以中小學(xué)教育為基礎(chǔ)，以成人教育為重點；要把消費教育和保護農(nóng)村居民消費者權(quán)益工作緊密結(jié)合起來；要引導(dǎo)農(nóng)村居民文明消費、理性消費，改變傳統(tǒng)的消費陋習(xí)，減少并最終消除那些愚昧落后、腐朽庸俗的消費，提高消費質(zhì)量和水平。

參考文獻

[1] 楊金磊.收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整與中國消費需求問題研究[J].改革與戰(zhàn)略，2012.

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利 飲水安全工程 自來水工程

一、農(nóng)村水利發(fā)展?fàn)顩r

農(nóng)村飲水工程作為農(nóng)村水利的重要組成部分，在近些年來的發(fā)展中呈現(xiàn)出如下趨勢，即從農(nóng)村飲水解困工程到農(nóng)村飲水安全工程，再向農(nóng)村自來水工程發(fā)展，其發(fā)展必要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.農(nóng)村自來水工程發(fā)展能夠確保飲水水質(zhì)達標(biāo)

造成農(nóng)村飲水水質(zhì)不達標(biāo)的因素主要包括以下兩個方面：其一，自然因素。在形成的農(nóng)村飲用水中存在嚴(yán)重超標(biāo)的有害物質(zhì)、化學(xué)元素，如硝酸鹽、溶解性總固體、氮等含量超標(biāo)，造成不安全飲水。其二，人為因素。農(nóng)村地區(qū)人口眾多、飲用水源分散、保護難度大，加之農(nóng)民對水源的保護意識淡薄，使得生活污水、養(yǎng)殖廢水、農(nóng)藥化肥對水源造成嚴(yán)重污染。而發(fā)展農(nóng)村自來水工程，能夠統(tǒng)一規(guī)劃供水、控制污染物排放、強化水質(zhì)檢測，有效解決飲水水質(zhì)不達標(biāo)的問題，確保農(nóng)村居民飲水安全。

2.農(nóng)村自來水工程發(fā)展能夠提高農(nóng)村居民生活水平

目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的飲水設(shè)施以傳統(tǒng)的分散式供水為主，存在諸多安全隱患，不僅影響著農(nóng)民居民的正常生活和身心健康，還制約著農(nóng)村社會的發(fā)展。近年來，國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注程度越來越高，想法設(shè)法增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活、縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村自來水工程作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要指標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村集中供水，為農(nóng)村居民提供便捷、安全的供水服務(wù)，從而提高農(nóng)民居民生活水平，有利于加快新農(nóng)村建設(shè)。

3.農(nóng)村自來水工程發(fā)展能夠推進城鎮(zhèn)化建設(shè)

農(nóng)村自來水工程的建設(shè)，能夠縮小農(nóng)村與城市之間在公共服務(wù)上的差異，使農(nóng)村居民享有與城市居民相同的供水服務(wù)，同時，農(nóng)村自來水工程在一定程度上也加快了農(nóng)村水利發(fā)展，完善了農(nóng)村水利基本設(shè)施，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)進程。

4.農(nóng)村自來水工程發(fā)展能夠規(guī)范農(nóng)村飲水工程長效運行

大力發(fā)展農(nóng)村自來水工程，有利于構(gòu)建農(nóng)村飲水工程的長效運行機制，促進農(nóng)村飲水工程可持續(xù)發(fā)展。首先，農(nóng)村自來水工程的規(guī)模化建設(shè)能夠吸引社會資金，緩解地方政府的財政壓力。其次，農(nóng)村自來水向城市、工業(yè)園區(qū)供水，能夠促進以城帶鄉(xiāng)發(fā)展，并且實現(xiàn)以工業(yè)用水反哺農(nóng)村居民用水。再次，農(nóng)村自來水工程以企業(yè)化的經(jīng)營管理模式為主，有利于明確管理主體，落實管理主體責(zé)任，避免出現(xiàn)重建輕管的問題。

5.農(nóng)村自來水工程能夠提高水資源利用效率

在我國，農(nóng)村用水主要包括兩個方面的內(nèi)容：一方面是農(nóng)民的日常生活用水，另一方面則是農(nóng)田灌溉用水。現(xiàn)階段，我國大部分農(nóng)村都普遍存在水資源短缺和水資源嚴(yán)重浪費的雙重問題，究其根本原因是農(nóng)村水資源利用效率相對較低，農(nóng)民的節(jié)約用水意識較差，同時，相應(yīng)技術(shù)和管理工作也不到位。而通過農(nóng)村自來水工程的建設(shè)，不僅可以進一步提高農(nóng)民合理用水和節(jié)水的意識，而且還能通過相關(guān)的技術(shù)與管理措施提高水資源的整體利用效率，這有助于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的加快。此外，農(nóng)村水資源利用效率的提高，還會對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到一定的促進作用。

二、農(nóng)村水利發(fā)展存在的問題思考

1.需要解決水廠運行成本高的問題

目前，由于農(nóng)村的大部分居民都進城務(wù)工，從而使得每戶的人口越來越少。但水廠的實際供水規(guī)模卻是按照農(nóng)村的人口總數(shù)進行設(shè)計的，從而造成了供需之間的差距較大，由此導(dǎo)致了水廠的整體運行成本偏高。為了有效解決這一問題，應(yīng)當(dāng)采取合理規(guī)劃、分期施工的方法對水廠進行建設(shè)。首先，水廠在設(shè)計供水規(guī)模時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬘盟枨髞泶_定水量標(biāo)準(zhǔn)；其次，要合理確定水壓標(biāo)準(zhǔn)，進戶的水壓既不能過高，也不得過低，在具體設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)達到95%以上的用戶自由水頭在4-15m之間，供水管道的安裝也必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求進行；再次，為了既降低水廠的運行成本，又能確保農(nóng)民的日常生活用水，可以制定合理的供水時間，前提是每日供水時間不得低于6h。

2.需要解決自來水入戶率低的問題

大部分農(nóng)村居民受傳統(tǒng)用水習(xí)慣的影響，對自來水工程產(chǎn)生了抵觸情緒，易造成自來水入戶率低，這也成為了阻礙農(nóng)村自來水工程發(fā)展的重要因素之一。為此，應(yīng)加大自來水入戶的宣傳力度，穩(wěn)步推進自來水工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際情況，從提高農(nóng)民居民健康水平、生活水平、生活質(zhì)量的角度出發(fā)，向廣大農(nóng)村居民宣傳自來水工程帶來的好處，提高對自來水工程的正確認(rèn)識，使農(nóng)村居民自覺地投入到自來水工程建設(shè)中。

3.需要解決水體功能改變的問題

由于部分農(nóng)村的自來水工程建設(shè)將水質(zhì)相對較好的水庫作為水源，從而導(dǎo)致了工程與水庫原有的功能產(chǎn)生矛盾沖突，致使水體功能發(fā)生改變，這與自來水工程建設(shè)的初衷相違背。為此，地方政府應(yīng)當(dāng)采取行之有效的對策解決這一問題。建議地方政府出臺與農(nóng)村自來水工程建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)，借此來對工程建設(shè)進行有效規(guī)范。同時，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，緩解工程與水庫功能之間的矛盾，這樣不但能夠確保自來水工程建設(shè)順利進行，而且還可以保證水庫原有功能不受影響。

三、結(jié)論

總而言之，從農(nóng)村飲水工程的發(fā)展趨勢上分析，農(nóng)村自來水工程必然成為農(nóng)村水利工作的重點。由于農(nóng)村自來水工程在提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、提升農(nóng)村居民生活水平、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、提高水資源利用效率以及構(gòu)建農(nóng)村飲水工程長效運行機制等方面有著重要意義，所以我國必須將農(nóng)村自來水工程作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，并解決農(nóng)村自來水工程發(fā)展中存在的問題，推動農(nóng)村自來水工程快速發(fā)展。

參考文獻

[1]馬風(fēng)明.促進農(nóng)村飲水工程持續(xù)利用的建議[J].大觀周刊.2012（49）.

[2]高興輝.我國農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀分析[J].黑龍江水利科技.2013（5）.