前言：我們精心挑選了數篇優質安全生產問題及建議文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

企業安全生產標準化是通過建立安全生產責任制，促使企業生產行為規范化，通過健全長效管理機制，使企業各生產環節中的人、機、料、法、環處于良好狀態，并持續改進，從而不斷提升企業安全生產水平。國務院出臺《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）重要文件，進一步明確了現階段安全生產工作的總體要求和目標任務，客運企業只有充分認識和正確理解安全生產方針，實施目標管理，才能保證各項安全管理措施的落實。

二、道路客運企業推行企業安全生產標準化建設的問題

1.企業負責人缺乏充分的安全意識

道路客運行業的某些企業負責人只是一味地追求企業經濟效益的增高，而忽視安全意識的建立。這主要體現在兩個方面：其一是不明確“一崗雙責”的意義，面對生產過程中存在的安全隱患，要么抱持僥幸心理，采取忽略態度，要么以完成任務的心態對安全隱患進行粗糙的排查，忽視對隱患出現原因的分析，以及在對排查出的隱患進行排除整改方面的不作為；其二是面對事故的不負責，在事故發生后，企業負責人不僅不按照安全管理規定對事故責任進行分析倒查以及提出相應的處理建議，反而存在試圖推卸責任、埋怨他人的情況。

2. 企業缺乏健全的安全生產管理機構

許多道路客運企業并未設置有獨立的安全生產管理機構，或者設置的安全生產管理機構已經無法滿足企業規模的需求。某些企業存在安全管理人員數量同車輛數的比例不符合安全標準要求的情況，以及企業聘用的安全生產管理人員并未按照規定定期參加安全管理培訓、甚至并不具備從業資格的情況。

3. 企業對安全目標的分解不夠到位

部分道路客運企業對安全目標的設定僅限于文件規定，并未將其細化分配到相關部門以及基層工作崗位上，也沒有將其分解落實給企業的全體員工，實現企業的“一崗雙責”也就無從談起。

4.企業缺乏充分的安全培訓教育

客運企業安全培訓教育方面主要存在以下四個方面的問題，一是對不同工種從業人員（包括監控人員、乘務人員以及駕駛人員等）的安全培訓教育內容及范圍不達標；二是安全教育缺乏針對性，教育效果偏低；三是缺乏一套完整的安全目標考核制度和獎懲制度，無法調動起員工參與安全培訓教育的積極性；四是對責任經營車輛的監督管理常采用以罰代管方式，缺乏行之有效的手段。

三、道路客運企業安全生產標準化建設建議

1.落實主體責任是安全生產標準化的重要保證

安全生產標準化建設需要把握好三點：落實交通運輸企業主體責任；強化全員安全意識；建立健全安全管理體系。最終形成安全運輸管理“橫向到邊、縱向到底”的全員、全過程、全覆蓋的根本要求。

（1）落實企業主體責任

2004年《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、2010年《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、2011年《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》等一系列文件都反復指出，安全生產必須落實企業主體責任，企業負有安全生產不可推諉的社會責任；強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，發生事故，必須追溯責任，直至追究刑事責任；深入開展安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現安全生產標準化達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓，對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。

（2）強化全員安全意識

2014年3月1日，在山西晉濟高速公路巖后隧道內發生一起性質較為普通的車輛追尾事故，卻因對現場事故車輛的處置存在一系列的違規行為，最終演變為一起造成13人死亡的重特大責任事故。這起案例從一個側面說明了交通運輸企業提高員工安全生產意識，掌握危險辨識能力，規范員工安全作業的極其重要性。

（3）建立健全安全管理體系

首先是組織落實。在交通運輸企業內設置安全管理機構和配備專職安全管理人員，明確機構職能和崗位職責。其次是制度落實。依照安全行車特點，建立健全安全運輸管理各項規章制度和安全駕駛操作規程；組織安全行車宣傳教育與培訓工作，開展安全檢查并及時消除各類事故隱患，并對執行制度不力的，嚴肅處置。必須嚴格依照包括國際標準、國家標準、地方標準、行業標準、企業標準等建立完整規范的標準執行與控制體系，設立目標，分解指標，分層考核，獎懲分明。

2.強化基礎管理是安全生產標準化的重要保障

實施安全生產標準化實質是建立企業安全生產長效管理機制。基礎管理是企業安全生產標準化的固本強基工程，是將交通運輸企業的全部行車安全管理活動置于制度化、規范化、標準化和法治化之下。

（1）加強安全生產管理資源整合

以發揮最佳協同、最大效應為原則，將交通運輸企業內部與外部的各類管理資源優勢整合，擺脫相對獨立、單打獨斗的傳統安全管理模式，充分體現安全與運量、安全與效益、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系，通過制定、執行、評審、修訂、識別、跟蹤和溝通等流程和環節，確保交通運輸安全生產標準化管理體系正常運行。

（2）提高設備設施基礎管理水平

加強交通運輸企業安全生產設備設施的基礎管理工作，確保車輛與設備設施齊全可靠、性能良好、運轉正常，并得到及時更新、技術升級、效率提升。

（3）強化企業各級崗位責任落實

交通運輸企業法人代表是行車安全管理的第一責任人，各部門、各單位負責人是部門、單位行車安全管理的第一責任人。各崗位都必須將安全生產標準化建設和日常行車安全管理工作相結合，將安全生產標準化覆蓋到安全行車管理過程中的各個層面、各個崗位和各級人員，實現全員、全過程、全方位安全生產。

3.提升科學管理能力是防范事故的重要手段

安全生產標準化是一個動態的、閉環的管理系統，在交通運輸企業內部建立一個科學高效、信息集成的管控平臺，對所有行車安全管理都有目標、有預案、按程序解決。該機制傳輸信息及時，有效落實法律法規、規章制度、標準規范，使行車安全管理過程中各種風險得到有效的掌控。

（1）提升執行能力，強化動態管理

安全行車動態管理必須預知可能出現的危及安全的各種主次因素，提前制定預防措施和管理方案。PDCA是較好的動態循環管理的方法，通過計劃、執行、檢查、行動，把交通運輸企業安全生產管理的各項工作有機地結合起來，因此，管理人員和一線員工都必須提高執行PDCA的能力。

（2）集成有效信息，及時消除隱患

運輸企業要以排查、消除安全隱患為中心任務，構建安全生產信息化平臺。信息化平臺產生的“大數據”，可幫助我們從海量的安全行車數據中尋找事故特征和預兆，分析發生事故的原因和規律，找出安全行車隱患，預測未來走向，從而對癥下藥，實施差別化監管，有效遏制事故的發生。

第2篇

關鍵詞:安全評價 現場檢查 安全隱患

中圖分類號:F270文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-121-02

1引言

隨著危險化學品行業各類事故的頻頻發生,改善危險化學品生產經營企業的安全狀況,改進危險化學品生產經營企業的安全管理水平,是安全生產工作必須面對的嚴肅問題。《中華人民共和國安全生產法》第二十五條中明確指出“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。“此外,國家安全生產監督管理局225 號文、8號令等對危險化學品的生產經營單位的安全評價也提出了相關的要求。安全評價作為安全生產管理的一個必要組成部分,在改進危險化學品生產經營企業的安全管理水平方面發揮著重要的作用。

安全評價的主要內容是危險識別與控制,主要包括風險分析工作、簽訂安全評價服務合同、資料收集、現場安全檢查、安全評價報告的編制、審核以及過程管理等幾部分內容,其中現場安全檢查是危險識別與控制的關鍵,現場安全檢查首先關系著安全隱患是否被準確全面地辨識,其次還關系著控制措施的可行性和有效性。總之,現場安全檢查在安全評價工作過程中占著非常重要的地位。

2現場檢查的主要內容

現場安全檢查是對危險化學品生產經營單位生產和儲存裝置的設計、裝置工藝條件、實際操作、維修等進行詳細檢查以識別所存在的事故隱患。

現場安全檢查適用于安全現狀評價和安全驗收評價,一般包括初步檢查、正式檢查和落實復查等,現場安全檢查的目的是,以法律、法規和標準等依據,檢查危險化學品生產經營企業整體的符合性和配套安全設施的有效性、可靠性,以檢查記錄、數據等為依據,編制安全檢查表進行分析評價,找出存在的問題和事故隱患,提出消除和減弱的對策措施或或整改建議。

現場檢查一般包括以下幾個步驟,如上圖所示:

3現場安全檢查存在的問題

現場安全檢查是危險識別與控制的關鍵,雖然危險化學品生產經營單位的安全評價工作越來越被重視,安全評價的水平在不斷的提高,但是目前在安全評價中的現場安全檢查還存在著一些問題,影響著安全評價工作的質量。

(1)規范引用不合適或引用廢止規范

安全生產的法律、條例、制度及標準、規范是企業生產經驗、教訓的總結,在各項生產經營活動中,必須認真貫徹執行。因為它是加強企業安全生產管理的基礎,是進行安全評價的重要依據,是現場安全檢查的重要依據。但是一些企業在進行安全檢查時,沒有注意根據不同行業的項目情況,選用相應的法規、標準,致使選錯標準、規范,這樣就達不到現場安全檢查的目的。規范的條文分為強制性和推薦性條文,一些評價機構不嚴格按照強制條文檢查,或是沒有結合企業實際情況強制性的采用推薦性條文規范,沒有考慮企業的經濟技術條件。一些機構的規范標準更新不及時,引用廢止規范,致使現場檢查不準備。

(2)忽視主導風向的影響

在進行現場時,一些現場檢查人員忽略風向在危險、危害性方面影響的程度,如企業的選址方面忽略使用或產生有毒物質、散發有害物質的企業應位于城鎮和居住區全年主導風向的下風側或最小頻率風向的上風側,企業自身的平面布局方面忽略可能散發可燃氣體的工藝裝置、罐組、裝卸區或全廠性污水處理場等設施宜布置在人員集中場所及明火或散發火花地點的全年最小頻率風向的上風側。產生以上這些情況應該在整改意見中提出進行位置的調整。

(3)忽視對危險化學品生產工藝控制措施的檢查

在進行現場安全檢查時,現場檢查人員會關注電氣是否防爆、是否有通風設施以及消防設施,但是可能會忽視工藝過程的控制措施,如事故緊急切斷閥、緊急冷卻系統、溫度壓力報警聯鎖、有毒氣體回收及處理系統、自動泄壓裝置、雙電源供電等。

(4)只注重系統整體配套安全設施的符合性,忽視其有效性。

現場安全檢查以法律、法規等為依據,檢查系統整體的符合性和配套安全設施的有效性、可靠性。但是在實際的安全評價現場安全檢查時,評價人員往往只注重檢查系統是否設置安全設施,忽視安全設施的有效性和可靠性,從而做出錯誤的安全評價結論。如在一個有火災爆炸危險的危險化學品生產車間,評價人員只注重是否設置通風設施,但是卻忽略其通風量是否滿足要求。

(5)忽視與評價項目相聯系的接口

現場安全檢查一般在評價合同規定的范圍內進行檢查,沒有兼顧與評價項目相聯系的接口,如:對一個危險化學品生產企業的改造項目進行安全檢查時,動力系統不屬于改造的范圍,但是動力系統的變化會導致所評價系統的變化,現場安全檢查忽視動力系統的現實狀況,從而影響安全評價的結論。

(6)檢點不明確

對危險化學品生產、儲存企業重大危險源、儲罐區以及特種設備等關鍵裝置和重點部位的檢查不充分,反映不出檢查過程中的主次關系。

(7)現場檢查過程中缺乏檢測手段

檢查企業的危險化學品生產儲存裝置、設備的運行狀況,特別是特種設備等的運營狀況,只依賴其他法定單位提供的測量、檢測、檢驗資料,現場檢查本身缺乏檢測手段,只是單純的靠人的肉眼去觀察,這會導致不真實的檢測數據從而影響評價結論。

(8)檢查過程中存在故意回避的現象

有的評價機構忙于接評價項目,不重視評價報告的質量,有不熟悉的專業問題刻意回避,有的甚至為滿足報告中不出現否決項而對問題項采取故意回避、避重就輕的做法。

(9)現場檢查前準備不充分,缺乏與企業的溝通

現場檢查前應與企業溝通,初步熟悉現場、收集企業有關資料及有關法律、法規等資料,以確定安全檢點、編制安全檢查表、確定檢查依據等。由于危險化學品行業涉及的化學品品種眾多,更應該加強現場檢查前的溝通。但是一些評價機構在進行現場安全檢查前對企業了解甚少,缺乏與企業的溝通,致使安全檢查不全面,重點不突出,失去了現場安全檢查的目的。

(10)整改復查落實不認真,甚至存在未去現場復查的現象

一些評價機構對現場安全檢查提出的整改措施進行復查時,存在不認真予以落實,有些整改不到位也按已整改對待,甚至有些機構未去現場卻得出了整改合格的結論,這是對企業不負責任的做法。

(11)現場檢查人員專業配備不齊

有些機構在現場安全檢查時只派一個人參加現場檢查,且檢查人員現場經驗缺乏,缺乏豐富的理論知識和實踐經驗,造成現場檢查不到位,評價深度不夠,不能為企業提供有效的安全評價服務。

4對策措施及建議

安全評價現場安全檢查是安全評價過程中十分重要的環節,是安全評價的基礎工作,現場安全檢查關系到安全評價是否能真正改進危險化學品行業的安全管理水平,改善危險化學品生產儲存企業的安全狀況,因此為了做好安全評價現場安全檢查工作,提出以下措施和建議:

(1)重視現場安全檢查前的準備工作

認真對待前期準備工作,加強與企業的溝通和聯系。明確被評價對象和范圍,收集國內外相關法律法規、技術標準及建設項目的有關資料等,明確現場檢查的依據。

(2)編制現場勘察單

在進行危險、有害因素識別、安全評價工作之前,應設計一套合適的工作表格,如工作流程單、單元劃分表和安全檢查表等,按照一定的方法來劃分企業的作業活動,保證安全隱患識別工作的全面性。

(3)安全檢查表內容要完整

現場安全檢查前應認真編寫現場安全檢查表,且編制檢查表要有不同專業人員參加,安全檢查表要依據充分,內容完整。其中,現場安全檢查應關注危險化學品建設項目的周邊環境、自然條件、內部情況、危險化學品生產工藝流程、工藝控制參數、現有的安全控制措施以及與評價項目相聯系的借口。

(4)現場安全檢查不僅要關注系統整體配套安全設施的符合性,也要關注其有效性

(5)提高自身素質

評價人員應不斷的提高自身的業務素質,不斷積累理論和實踐經驗,不斷積累現場檢查的經驗。

(6)明確檢點

針對各個企業危險、有害因素的不同,明確檢點,在安全檢查過程中,尤其重點檢查關鍵設備和安全連鎖裝置;對重大危險、危害因素,不僅要分析正常生產、運輸、操作時的危險、有害因素,更重要的是要分析設備、裝置破壞及操作失誤可能產生嚴重后果的危險有害因素。一些危險和易引發環境污染事件的化工工藝,更應該關注其工藝安全控制要求和事故處理措施,針對這些情況,國家相關部門也提出了相應的要求,如《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號)中明確指出“化工企業要按照《首批重點監管的危險化工工藝目錄》、《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》要求,對照本企業采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監控的工藝參數,裝備和完善自動控制系統,大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統。”,《國家安全生產監督管理局、國家環境保護總局關于督促化工企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總危化[2006]10號)也指出“對未開工建設的化工項目,設計方案都要充分考慮事故狀態下“清凈下水”的收集、處置措施,處理不合格不得排放。”

(7)認真復查、落實整改

危險化學品現場安全檢查的主要內容就是辨識危險,以及提出整改措施。辨識出危險而不能整改就失去了意義,也不能使企業達到安全生產的目的,所以這是進行現場復查的意義就十分重大,且應該認真復查,落實整改。

(8)借助外界專業技術力量,完成現場檢查

危險化學品的生產工藝涉及很多專業,而評價機構也不可能各個專業都配備齊全,所以在進行現場安全檢查時如果自身專業人員配備不齊,應聘請有經驗的專家和技術人員,從而提高安全檢查的質量。

5結束語

安全評價現場檢查水平最終體現著安全評價的質量,由于是危險化學品生產經營企業安全評價的現場安全檢查經常會牽扯到生產工藝復雜,化學品品種繁多、專業性強,現場狀況良莠不齊等問題,但只要嚴格按照有關法律、法規和標準,從危險化學品生產經營企業整體出發,以系統安全的觀點進行現場檢查,就是及時發現事故隱患,提出切實可行的對策措施和建議,從而達到安全評價現場檢查的目的。

參考文獻:

[1]國家安全生產監督管理總局主編.安全評價[M].北京:煤炭工業出版社,2005.

[2] 《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》(安監總管三〔2009〕116號)[S].

第3篇

關鍵詞：建筑施工；企業；安全檢查

Abstract: Based on the regular employee safety education and training, and the inspection of the machinery and equipment, electrical equipment, fire and explosion, toxic and hazardous materials, we should timely find the potential safety hazards, and take effective measures to eliminate risks, to ensure the safety of the production.

Key words: engineering construction; enterprises; security inspection

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

安全生產檢查制度是企業安全管理的重要組成部分，是企業生產經營活動的一個重要動態過程。企業通過安全生產檢查了解單位整體的安全狀態，找出安全管理制度、管理方法的缺陷，使企業安全生產管理制度得以健全并能夠嚴格執行，同時針對檢查中發現的人的不安全行為和物的不安全狀態追查管理上的缺陷。

定期綜合性安全生產檢查要注意以領導為主，組成專門的檢查組，檢查組以企業負責人、安全管理人員、項目部以及相關管理部門負責人，專兼職安全員以及職工代表。檢查的重點是了解掌握事故隱患能否得到有效控制，安全生產規章制度是否有效貫徹執行，管理措施是否足夠。企業還要明確安全管理的目標及主要措施，形成專門文件印發各項目部，各層次管理人員都要清楚，各級領導要認真貫徹并檢查落實的情況。實際工作時應該注意以下幾個問題。

1 對安全教育和培訓的檢查

要注意新員工都要經過上崗前的安全教育；特種作業人員要經專門的安全技術培訓，考核并持證上崗；在職員工要清楚自己崗位的危害因素及預防措施；員工還要清楚安全生產規章制度，熟悉操作規程；還要注意定期組織工人進行安全知識的學習，還要組織有利于提高工人安全意識的安全娛樂活動。

2 作業場所的檢查

2.1生產場所檢查時要注意通道通暢，要有標志；出口距離要足夠和暢通；安全警示標志，護欄要齊全；物料堆放，設備布置要合理，生產場所要清潔，地面要平整，不滑；采光和通風要足夠。

2.2機械設備檢查時要注意機械設備的危險部位要有正確的防護，防護裝置要有時效和有定期維修保護；特種設備的安全裝置和附件要齊全有效；特種設備要定期檢測并有使用合格證。

2.3電氣安全檢查注意要有專業人員負責電氣設備的維修保養。電氣設備安裝及線路的連接要符合規范要求；手持電氣設備的絕緣性能也要符合要求；接地(接零)保護要符合要求；臨時線路的管理要規范。

2.4防火防爆的檢查時要劃定具有火災和爆炸危險的場所；電氣設備要符合防火防爆要求；易爆易燃物品的存放要符合要求，要有效控制各類點火源；滅火器要足夠、有效和放置合理；員工要熟悉滅火器材的性能和使用方法；員工要熟悉火災發生時的逃生通道和逃生自救的方法。

2.5有毒有害物檢查時要有防止塵、毒物質擴散的設施；防護設施要定期維修、保養、檢測；防護設施要與生產設備同時使用；生產場所的塵、毒濃度要定期測定，并符合國家規定標準。

除上述的企業定期綜合性安全生產檢查時應該注意的事項外，還要注意崗位日常安全檢查和日常巡查。總之，要保證檢查的有效性和針對性，避免流于形式，對檢查出的問題要做好記錄，并以整改通知書的形式確定整改內容、整改責任人、整改期限，對重大的隱患，由企業負責人組織研究，落實整改措施，檢查完畢，檢查組要討論分析公司、項目部的安全生產狀況，包括經驗和存在的問題，研究改善安全生產狀況的措施。使企業健康安全地發展壯大，為國家做出更大的貢獻!