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第1篇

綠色施工和傳統(tǒng)施工一樣，均包含施工對象、資源配置、實(shí)現(xiàn)方法、產(chǎn)品驗(yàn)收和目標(biāo)控制五大要素。兩者的主要區(qū)別在于目標(biāo)控制要素不同。一般工程施工的目標(biāo)控制包括質(zhì)量、安全、工期和成本4個要素，而綠色施工除上述要素外，還把“環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約”作為主控目標(biāo)。同時，傳統(tǒng)施工中所謂的“節(jié)約”與綠色施工中的“四節(jié)”也不盡相同。前者主要基于項(xiàng)目部的降低成本和減少材料消耗的要求。后者則以環(huán)境友好為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)國家和地方的可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及資源高效利用;意在創(chuàng)造一種對自然環(huán)境和人類社會影響最小，利于資源高效利用和保護(hù)的新施工模式。因此，對于工程施工方而言，推進(jìn)綠色施工往往會增加工程施工成本;環(huán)境和資源保護(hù)工作做得越多，要求越嚴(yán)格，施工成本增加越多，施工項(xiàng)目部所面臨的虧損壓力也越大。但是，綠色施工引起的工程項(xiàng)目部效益的“小損失”換來的卻是國家整體環(huán)境治理的“大收益”。

國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378—2006［5］中定義，綠色建筑是指在建筑的全生命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑主要包括3方面內(nèi)容:①四節(jié)，主要強(qiáng)調(diào)建筑在使用周期內(nèi)降低各種資源的消耗;②保護(hù)環(huán)境，主要強(qiáng)調(diào)建筑在使用周期內(nèi)減少各種污染物的排放;③營造“健康、適用和高效”的使用空間。綠色施工與綠色建筑互有關(guān)聯(lián)又各自獨(dú)立，其關(guān)系主要體現(xiàn)為:①綠色施工主要涉及施工過程，是建筑全生命周期中的生成階段;而綠色建筑則表現(xiàn)為一種狀態(tài)，為人們提供綠色的使用空間。②綠色施工可為綠色建筑增色，但僅綠色施工不能形成綠色建筑。③綠色建筑的形成，必須首先要使設(shè)計(jì)成為“綠色”;綠色施工關(guān)鍵在于施工組織設(shè)計(jì)和施工方案做到綠色。④綠色施工主要涉及施工期間，對環(huán)境影響相當(dāng)集中;綠色建筑事關(guān)居住者健康、運(yùn)行成本和使用功能，對整個使用周期均有影響。

綠色施工推進(jìn)現(xiàn)狀

1我國推進(jìn)綠色施工的進(jìn)展

1)以“節(jié)能降耗”為重點(diǎn)的綠色建筑工作進(jìn)展。我國的綠色建筑推進(jìn)主要是以節(jié)能降耗為突破口逐步展開的。主要工作包括:①建立節(jié)能推進(jìn)機(jī)構(gòu)———墻改辦，對墻體節(jié)能起到了促進(jìn)作用;②《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，標(biāo)志著法規(guī)制度建立的起步;隨后《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189—2005、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等15部規(guī)范規(guī)程，初步形成我國推進(jìn)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系;③相繼啟動建筑節(jié)能和綠色建筑及評價(jià)工作，起到了明顯的示范效果和帶動作用;④建立廣泛的國際合作，引進(jìn)許多較為先進(jìn)的工程建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)，對我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定起到了借鑒作用。

2)綠色施工與綠色建筑協(xié)同推進(jìn)情況。自2003年開始，我國在奧運(yùn)工程建設(shè)中提出并成功實(shí)踐了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念;2004年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與科技部組織實(shí)施國家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”，形成了我國推進(jìn)綠色建筑的初步技術(shù)成果。2004年下半年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式設(shè)立“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”，為我國推廣綠色建筑提供了有力抓手。2005年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，用于指導(dǎo)綠色建筑的建設(shè)。2006年3月，國家正式頒布《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，建立了適合我國國情的綠色建筑評價(jià)體系。部分城市和企業(yè)也出臺了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如北京市《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DB11/T825—2011、上海市《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DG/TJ08—2090—2012等。2007年，頒布了《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411—2007;2009年，又了《建筑節(jié)能工程施工技術(shù)要點(diǎn)》，對提升節(jié)能工程的施工質(zhì)量起到了重要作用。2007年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》，從綠色施工的社會責(zé)任、原則、總體框架、實(shí)施要點(diǎn)、四新技術(shù)等方面提出了綠色施工的導(dǎo)向性要求。2010年，國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50640—2010頒布，從而規(guī)范了建筑工程綠色施工評價(jià)和評比的方法。

3)綠色施工推進(jìn)總體情況。立足于建筑工程綠色施工推進(jìn)，所取得的成績主要包括:①綠色施工理念已初步建立，業(yè)內(nèi)工作人員已經(jīng)意識到綠色施工的重要性，并在逐步推進(jìn)綠色施工;②在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的主導(dǎo)下，綠色施工相關(guān)技術(shù)和政策研究已在一些企業(yè)逐步展開，有效支撐并推動了綠色施工的開展;③綠色施工示范工程逐步確立并運(yùn)行，截止目前，中國建筑業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)了多批示范工程，起到了明顯的示范和帶動作用;④指導(dǎo)綠色施工評價(jià)和評比的《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，有力推進(jìn)了綠色施工進(jìn)程;⑤《建筑工程綠色施工規(guī)范》已進(jìn)入征求意見稿階段，建立在綠色技術(shù)推進(jìn)基礎(chǔ)上的工程施工已有明顯成效。

2綠色施工推進(jìn)存在的問題

我國在推進(jìn)建筑工程綠色施工方面取得了初步成效，但仍存在較為突出的問題，包括綠色施工推進(jìn)深度和廣度不足，概念理解多、實(shí)際行動少，管理和技術(shù)研究不夠深入等。

1)建筑材料和施工機(jī)械尚存在很多不綠色的情況。建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評價(jià)和使用，是實(shí)現(xiàn)綠色施工的基本條件。目前，我國工程施工所采用的材料和機(jī)械種類繁多，但對建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評價(jià)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。現(xiàn)階段使用的大部分施工設(shè)備僅能滿足生產(chǎn)功能要求，其耗能、噪聲排放等指標(biāo)仍比較落后。

2)許多現(xiàn)行施工工藝難以滿足綠色施工的要求。綠色施工是以節(jié)約資源、降低消耗和減少污染為基本宗旨的“清潔生產(chǎn)”。然而目前施工過程中所采用的施工技術(shù)和工藝仍是基于質(zhì)量、安全和工期為目標(biāo)的傳統(tǒng)技術(shù)，缺乏綜合“四節(jié)一環(huán)保”的綠色施工技術(shù)支撐，少有針對綠色施工技術(shù)的系統(tǒng)研究，圍繞建筑工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝等環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)研究多處于起步階段。

3)資源再生利用水平不高。工程施工產(chǎn)生大量的建筑垃圾，在我國，其利用率不足15%;而歐盟、韓國等國家已達(dá)90%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年新建面積約18億m2，如果其中有10%需進(jìn)行基坑工程降水，則全國每年地下水抽排量達(dá)380億～1200億m3，相當(dāng)于流失了10～33個北京市2011年總用水量(36億m3)，地下降水施工的無序狀態(tài)使我國水資源緊張的情況更為加劇。

4)市場主體職能不明確，激勵機(jī)制不健全。市場主體各方對綠色施工的認(rèn)知尚存在較多誤區(qū)，往往把綠色施工等同于文明施工。政府、投資方及承包商各方尚未形成“責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核便捷”的政策、法規(guī)和促進(jìn)實(shí)施體系，使綠色施工難以落實(shí)到位。同時，我國尚缺乏綠色施工推進(jìn)的激勵機(jī)制。不乏有建筑企業(yè)具有推進(jìn)綠色施工的熱情，然而在成本控制的巨大壓力下，也只能望而卻步，阻礙了綠色施工推進(jìn)。

5)工業(yè)化和信息化施工水平不高。工業(yè)化和信息化是改造傳統(tǒng)建筑業(yè)和提升綠色施工水平的重要途徑。我國建筑業(yè)工業(yè)化水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量受環(huán)境影響較大，現(xiàn)場濕作業(yè)量大，工人作業(yè)條件較差，勞動強(qiáng)度較大;信息化施工推進(jìn)步伐較慢，目前尚處于艱難求索階段。這些均已成為阻礙我國綠色施工推進(jìn)的重要難題。

綠色施工推進(jìn)建議

建筑業(yè)推進(jìn)綠色施工面臨的困難和問題不少。因此，迅速造就全行業(yè)推進(jìn)綠色施工的良好局面，是擺在政府、建筑行業(yè)和相關(guān)企業(yè)面前迫切需要解決的問題。綠色施工不能僅限于概念炒作，必須著眼于政策法規(guī)保障、管理制度創(chuàng)新、四新技術(shù)開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)改造，促使政府、業(yè)主和承包商多方主體協(xié)同推動，方能取得實(shí)效。

1進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工宣傳和教育，強(qiáng)化綠色施工意識

世界環(huán)境發(fā)展委員會指出:未能克服環(huán)境進(jìn)一步衰退的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成與現(xiàn)代工業(yè)科技社會相適應(yīng)的新環(huán)境倫理觀［6］。在我國，建筑業(yè)從業(yè)人員雖已認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻，但環(huán)境保護(hù)的自律行動尚處于較低水平;同時，對綠色施工的重要性認(rèn)識不足，這在很大程度上影響了綠色施工的推廣。因此，利用法律、文化、社會和經(jīng)濟(jì)等手段，探索解決綠色施工推進(jìn)過程中的各種問題和困難，廣泛進(jìn)行持續(xù)宣傳和職工教育培訓(xùn)，提高建筑企業(yè)和施工人員的綠色施工認(rèn)知，進(jìn)而調(diào)動民眾參與綠色施工監(jiān)督，提高人們的綠色意識是推動綠色施工的重中之重。

2建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)力推進(jìn)綠色施工

對于具體實(shí)施企業(yè)，往往需要制定更加嚴(yán)格的施工措施、付出更大的施工成本，才能實(shí)現(xiàn)綠色施工;這是制約綠色施工推進(jìn)的主要原因。綠色施工在部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)是可能的;但要在面上整體、持續(xù)推進(jìn)，必須制定切實(shí)措施，建立強(qiáng)制推進(jìn)的法律法規(guī)和制度。只有建立健全基于綠色技術(shù)推進(jìn)的國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工實(shí)施政策引導(dǎo)，才能使工程項(xiàng)目建設(shè)各方各盡其責(zé)，協(xié)力推進(jìn)綠色施工;才能使參與競爭者處于同一基點(diǎn)，為相同目標(biāo)付出相同成本而競爭;才能解決推進(jìn)過程中的成本制約，促使企業(yè)持續(xù)推進(jìn)綠色施工，實(shí)現(xiàn)綠色施工的制度化和常態(tài)化。

3各方共同協(xié)作，全過程推進(jìn)綠色施工

系統(tǒng)推進(jìn)綠色施工，主要可從以下幾方面著手:①政策引導(dǎo)，政府基于宏觀調(diào)控的有效手段和政策，系統(tǒng)推出綠色施工管理辦法、實(shí)施細(xì)則、激勵政策和行為準(zhǔn)則，激勵和規(guī)范各方參與綠色施工活動。②市場傾斜，逐漸淘汰以工期為主導(dǎo)的低價(jià)競標(biāo)方式，培育以綠色施工為優(yōu)勢的建筑業(yè)核心競爭力。③業(yè)主主導(dǎo)，工程建設(shè)的投資方處于項(xiàng)目實(shí)施的主導(dǎo)位置，綠色施工需取得業(yè)主的鼎力支持和資金投入才能有效實(shí)施。④全過程推進(jìn)，施工企業(yè)推進(jìn)綠色施工必須建立完整的組織體系，做到目標(biāo)清晰、責(zé)任落實(shí)、管理制度健全、技術(shù)措施到位，建立可追溯性的見證資料，使綠色施工切實(shí)取得實(shí)效。

4增設(shè)綠色施工措施費(fèi)，促進(jìn)綠色施工

推進(jìn)綠色施工有益于改善人類生存環(huán)境，是一件利國利民的大事。但對于具體企業(yè)和工程項(xiàng)目，綠色施工推進(jìn)的制約因素很多，且成本增加較大。因此，借鑒“強(qiáng)制設(shè)置人防費(fèi)”的政策經(jīng)驗(yàn)，可由政府主管部門在項(xiàng)目開工前向業(yè)主單位收取“綠色施工措施費(fèi)”。綠色施工達(dá)到“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn)［7］，將綠色施工措施費(fèi)全額撥付給施工單位;達(dá)到“合格”要求［7］，可撥付70%;否則，綠色施工措施費(fèi)全額收歸政府，用于污染治理和環(huán)境保護(hù)。這項(xiàng)政策一旦實(shí)施，必將提升綠色施工水平，改善生態(tài)環(huán)境。

5開展綠色施工技術(shù)和管理的創(chuàng)新研究和應(yīng)用

綠色施工技術(shù)是推行綠色施工的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)工程施工的目標(biāo)只有工期、質(zhì)量、安全和企業(yè)自身的成本控制，一般不包含環(huán)境保護(hù)的目標(biāo);傳統(tǒng)施工工藝、技術(shù)和方法對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注不夠。推進(jìn)綠色施工，必須對傳統(tǒng)施工工藝技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行綠色審視，依據(jù)綠色施工理念對其進(jìn)行改造，建立符合綠色施工的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，全面開展綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新研究，包括符合綠色理念的四新技術(shù)、資源再生利用技術(shù)、綠色建材、綠色施工機(jī)具的研究等，并建立綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化的推廣應(yīng)用機(jī)制，以加速淘汰污染嚴(yán)重的施工技術(shù)和工藝方法，加快施工工業(yè)化和信息化步伐，有效推進(jìn)綠色施工。

第2篇

一、充分認(rèn)識綠色施工在推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

總書記在十七大報(bào)告中指出，要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。因此，建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，同時建筑業(yè)自身也必須符合國家節(jié)約資源能源和生態(tài)保護(hù)的基本要求。

（一）全面準(zhǔn)確理解綠色施工的內(nèi)涵

綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)（"四節(jié)一環(huán)保"）。實(shí)施綠色施工，應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

1.實(shí)施綠色施工的原則。一是要進(jìn)行總體方案優(yōu)化，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。二是對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制，加強(qiáng)整個施工過程的管理和監(jiān)督。綠色施工的總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個方面組成。

2.綠色施工不同于綠色建筑。去年建設(shè)部的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，綠色建筑體現(xiàn)在建筑物本身的安全、舒適、節(jié)能和環(huán)保，綠色施工則體現(xiàn)在工程建設(shè)過程的四節(jié)一環(huán)保。綠色施工以打造綠色建筑為落腳點(diǎn)，但是又不僅僅局限于綠色建筑的性能要求，更側(cè)重于過程控制。沒有綠色施工，建造綠色建筑就成為空談。

3.綠色施工不同于文明施工。前兩年，綠色施工的概念剛剛出現(xiàn)時，它的涵義尚不清晰，不少人很容易把綠色施工與文明施工混淆理解。當(dāng)時從某種程度上，文明施工可以理解為狹義的綠色施工。隨著國家戰(zhàn)略政策和技術(shù)水平的發(fā)展，綠色施工的內(nèi)涵也在不斷深化。綠色施工除了涵蓋文明施工外，還包括采用降耗環(huán)保型的施工工藝和技術(shù)，節(jié)約水、電、材料等資源能源。因此，綠色施工高于、嚴(yán)于文明施工。例如，《導(dǎo)則》中對地下設(shè)施、文物和資源的保護(hù)，節(jié)材、節(jié)能措施等都有所規(guī)定。綠色施工也需要遵循因地制宜的原則，結(jié)合各地區(qū)不同自然條件和發(fā)展?fàn)顩r穩(wěn)步扎實(shí)地開展，避免做表面文章而浪費(fèi)。

（二）綠色施工是建筑業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的具體實(shí)踐

總書記在十七大報(bào)告中指出，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭。建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，建筑業(yè)肩負(fù)著義不容辭的社會責(zé)任。綠色施工是建筑業(yè)積極承擔(dān)這份社會責(zé)任的重要舉措和實(shí)踐形式。建筑活動一直是自然資源和能源高消耗的生產(chǎn)性活動之一，建筑物所占用的土地，建筑材料的加工、使用以及工程建設(shè)過程中產(chǎn)生廢棄物和對周邊的污染等都對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會總能耗的近30%，建筑用水、鋼、水泥等都占很大比例。比如建筑用水，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，全國每年缺水量達(dá)60億噸，有1/6的城市嚴(yán)重缺水。我國年混凝土制成量達(dá)20億立方米，配制這些混凝土所需的用水量約有3億多立方米，再加上混凝土養(yǎng)護(hù)用水量（如果按照傳統(tǒng)做法澆水養(yǎng)護(hù)，水的消耗量將超過攪拌用水），相當(dāng)于每年60億噸缺水量的1/10.而且目前施工用水幾乎都是自來水，造成不必要的浪費(fèi)，因?yàn)榛炷翑嚢韬宛B(yǎng)護(hù)完全可以使用中水。盡管建筑施工水資源的消耗量相對于高水耗工業(yè)企業(yè)，單位產(chǎn)值耗水量比重較低，但是工程建設(shè)本身的流動性和臨時性造成施工用水管理比較粗放，還有較大的水資源節(jié)約和再利用的空間。還有，比如建筑垃圾，根據(jù)北京、上海兩地統(tǒng)計(jì)，每施工一萬平方米平均產(chǎn)生建筑垃圾500-600噸。而這些建筑垃圾可以通過填埋和鋪路等方式再利用。由此可見，建筑業(yè)為貫徹國家節(jié)能減排戰(zhàn)略、建設(shè)節(jié)約型環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)的潛力巨大，責(zé)任重大。綠色施工的指導(dǎo)思想立足于建筑業(yè)以工程建設(shè)實(shí)踐"四節(jié)一環(huán)保"，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。

《導(dǎo)則》在施工中如何做到四節(jié)一環(huán)保都提供了針對性控制措施，在節(jié)水與水資源利用中，涉及提高用水效率、加強(qiáng)非傳統(tǒng)水源利用（中水、雨水、基坑降水階段的地下水）和用水安全；在節(jié)材與材料資源利用中，強(qiáng)調(diào)節(jié)材措施、結(jié)構(gòu)材料的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)加工和安裝方法優(yōu)化、圍護(hù)材料的節(jié)能性能、周轉(zhuǎn)材料的合理重復(fù)使用；在節(jié)能與能源利用中提出機(jī)械設(shè)備機(jī)具、施工用電照明、生產(chǎn)生活及辦公臨時設(shè)施選用節(jié)能的機(jī)具設(shè)備、合理設(shè)計(jì)工序和配置設(shè)施降低耗能的要求；在節(jié)地與施工用地保護(hù)中，提出嚴(yán)格臨時用地指標(biāo)、強(qiáng)化臨時用地保護(hù)、合理緊湊施工總平面布置，充分利用原有建筑物、道路管線和交通線路；在環(huán)境保護(hù)中，強(qiáng)調(diào)揚(yáng)塵控制要根據(jù)不同施工階段不同材料采取分類控制措施和指標(biāo)，如土方作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度低于1.5米，結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度低于0.5米，在建筑垃圾減量化中，住宅建筑每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%，建筑拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率達(dá)到40%，土石方類的達(dá)到50%等控制要點(diǎn)。（三）綠色施工是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑之一

建筑業(yè)能否抓住未來機(jī)遇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的國家戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要從加快建筑業(yè)企業(yè)改革發(fā)展，提升建筑業(yè)綜合競爭力入手，核心在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從傳統(tǒng)高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉(zhuǎn)變，建造方式從勞動力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，綠色施工正是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。

綠色施工的提出，對企業(yè)管理和工程管理提出了更高要求，從而促使企業(yè)更加科學(xué)合理高效地組織工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新管理方法、優(yōu)化流程、提高效率的精細(xì)化管理，取代單純依靠生產(chǎn)要素量的投入為特征的粗放式管理，擺脫原始落后的生產(chǎn)方式。綠色施工的提出，必然要求大力推廣應(yīng)用新型環(huán)保材料和節(jié)能型設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)成熟的施工技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字化工地等信息技術(shù)應(yīng)用，并大力發(fā)展建筑標(biāo)準(zhǔn)件，加大建筑部品部件的工業(yè)化生產(chǎn)比重，從而有利于構(gòu)建密切聯(lián)系生產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和推廣機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐。綠色施工的提出，必然對施工現(xiàn)場一線工人素質(zhì)提出更高要求，需要重視并加強(qiáng)工人的培訓(xùn)教育，尤其是對一線農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，保證綠色施工的實(shí)施，從而有利于提高整個行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

（四）綠色施工是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段

綠色施工的實(shí)施主體是企業(yè)。當(dāng)前我國建筑業(yè)企業(yè)仍然主要通過鋪攤子、比設(shè)備、拼人力來獲取企業(yè)效益，往往最注重經(jīng)濟(jì)效益，越來越關(guān)注社會效益，對環(huán)境效益還缺乏足夠認(rèn)識。企業(yè)項(xiàng)目組織管理和施工現(xiàn)場管理的重心一直放在工程建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益上，現(xiàn)場污染和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。綠色施工的根本宗旨就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。實(shí)施綠色施工并不意味著企業(yè)必須要高投入，影響工期和經(jīng)濟(jì)效益，相反會增進(jìn)了企業(yè)的綜合效益。

首先，綠色施工是在向技術(shù)、管理和節(jié)約要效益。綠色施工在規(guī)劃管理階段要編制綠色施工方案，方案包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施，這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。因此，綠色施工在履行保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的社會責(zé)任的同時，也節(jié)約了企業(yè)自身成本，促使工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)合理。

其次，環(huán)境效益是可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的。建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中，注重環(huán)境保護(hù)，勢必樹立良好的社會形象，進(jìn)而形成潛在效益。比如在環(huán)境保護(hù)方面，如果揚(yáng)塵、噪音振動、光污染、水污染、土壤保護(hù)、建筑垃圾、地下設(shè)施文物和資源保護(hù)等控制措施到位，將有效改善建筑施工臟、亂、差、鬧的社會形象。企業(yè)樹立自身良好形象有利于取得社會支持，保證工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，乃至獲得市場青睞。所以說，企業(yè)在綠色施工過程中既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也派生了社會效益、環(huán)境效益，最終形成企業(yè)的綜合效益。

二、加快推進(jìn)建筑業(yè)綠色施工的步伐

（一）加強(qiáng)研究和積累，建立完善綠色施工的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度

我國的綠色施工尚處于起步階段，但是發(fā)展勢頭良好。部里出臺《綠色施工導(dǎo)則》僅僅是一個開端，還屬于導(dǎo)向性要求。相關(guān)綠色施工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都還沒有跟上，尤其量化方面的指標(biāo)，比如能耗指標(biāo)。因此，我們還有大量的基礎(chǔ)工作要做。

一方面要在推進(jìn)綠色施工的實(shí)踐中，及時總結(jié)地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對綠色施工評價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步量化，并逐步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使綠色施工管理有標(biāo)可依。比如《導(dǎo)則》中評價(jià)管理屬于企業(yè)自我評估，有關(guān)評估指標(biāo)和方法尚需要企業(yè)結(jié)合工程特點(diǎn)和自身情況自我掌握。隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們將把一些企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)和研究，條件成熟時上升為標(biāo)準(zhǔn)，有些還可以上升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面研究建立工程建設(shè)各方主體的綠色施工責(zé)任制及社會承諾保證制度，促進(jìn)各方企業(yè)在綠色施工中自覺落實(shí)責(zé)任，形成有利于開展綠色施工的外部環(huán)境和管理機(jī)制。

（二）以綠色施工應(yīng)用示范工程為切入點(diǎn)，建立完善激勵機(jī)制

推行綠色施工應(yīng)用示范工程能夠以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用。為此，《導(dǎo)則》專設(shè)"綠色施工應(yīng)用示范工程"一章，鼓勵各地區(qū)通過加快試點(diǎn)和示范工程，引導(dǎo)綠色施工的健康發(fā)展，同時制定引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色施工的激勵機(jī)制。目前，要對綠色施工應(yīng)用示范工程的技術(shù)內(nèi)容和推廣重點(diǎn)做進(jìn)一步研究，逐步建立激勵政策，以示范工程為平臺，促進(jìn)綠色施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)更多更快地應(yīng)用于工程建設(shè)。此外，要在相關(guān)的工程評優(yōu)中，加入綠色施工的內(nèi)容要求，提升工程的綠色含量，強(qiáng)化激勵作用，激發(fā)企業(yè)參與的積極性。

（三）加強(qiáng)綠色施工宣傳和培訓(xùn)，創(chuàng)造良好運(yùn)行環(huán)境

要大力組織開展綠色施工宣傳活動，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和社會公眾提高對綠色施工的認(rèn)識，深刻理解綠色施工的重要意義，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，加強(qiáng)開展綠色施工的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。要充分利用建筑業(yè)既有人力資源優(yōu)勢，通過加強(qiáng)技術(shù)和管理人員以及一線建筑工人分類培訓(xùn)，使廣大工程建設(shè)者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法，及時有效地運(yùn)用于工程建設(shè)實(shí)踐，保障綠色施工的實(shí)施效果。

第3篇

1.1場地環(huán)境保護(hù)

1.1.1工程開工前，應(yīng)對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，針對土壤情況提出對策，采取科學(xué)的保護(hù)或恢復(fù)措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。

1.1.2施工總平面布置首先應(yīng)考慮利用荒地、劣地、廢地或已被污染的土地。施工現(xiàn)場物料堆放占用場地應(yīng)緊湊，盡量節(jié)約施工用地，如果現(xiàn)場場地狹小，應(yīng)選擇第二場地堆放材料。材料堆放、加工以及工人宿舍等臨時用地應(yīng)盡量利用廢地、荒地。

1.1.3施工中開挖的棄土，有場地堆放的應(yīng)提前進(jìn)行挖填平衡計(jì)算，盡量利用原土回填，做到土方量挖填平衡。挖出的棄土?xí)簳r無法回填利用的，應(yīng)堆放在安全的、專的用的場地上，同時進(jìn)行覆蓋保護(hù)。

1.1.4采取有效措施，防止由于地表徑流或風(fēng)化引起的場地內(nèi)水土流失(如保護(hù)表層土、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等)。在施工現(xiàn)場出入口和圍墻邊有條件的地方進(jìn)行綠化或擺放盆花，美化環(huán)境，防止土體流失。

1.1.5采取有效措施，防止由雨水管道、地表徑流和空氣帶來的雜質(zhì)、顆粒所產(chǎn)生的沉淀物污染環(huán)境。

1.1.6對不可再生利用的施工廢棄物的處理應(yīng)符合國家及地方法律、法規(guī)要求，防止土壤和地下水被污染。

1.1.7危險(xiǎn)品、化學(xué)品存放處和危險(xiǎn)性廢物堆放場應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計(jì)，做好滲漏液收集和處理工程，防止土壤被污染。

1.1.8對施工期間破壞植被，造成裸土的地塊，及時覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕。施工結(jié)束后，再恢復(fù)其原有植被或進(jìn)行合理的綠化。

1.2大氣環(huán)境保護(hù)

1.2.1施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。施工現(xiàn)場采取有效的防塵和降塵等保護(hù)措施。

1.2.2規(guī)劃市區(qū)的施工現(xiàn)場，混凝土累計(jì)用量超過100立方米的工程，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土；施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)，機(jī)棚必須封閉，并配備有效降塵防塵裝置。

1.2.3水泥和其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放保管，使用過程中要有防護(hù)措施。

1.2.4施工現(xiàn)場地面要派專人負(fù)責(zé)灑水降塵。對大面積的地面、坡面、集中堆放的土方應(yīng)采用覆蓋或固化的降塵措施。

1.2.5施工現(xiàn)場設(shè)立垃圾站，垃圾實(shí)行分類管理，及時分揀、回收和清運(yùn)現(xiàn)場垃圾。垃圾清運(yùn)應(yīng)按照批準(zhǔn)路線和時間到指定的消納場所傾倒。高層或者多層建筑清理施工垃圾，應(yīng)搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或者采用容器吊運(yùn)。

1.2.6遇有四級風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)施工。

1.2.7在采用機(jī)械剔鑿作業(yè)時，可用局部遮擋、掩蓋或采取水淋等防護(hù)措施。作業(yè)人員必須按規(guī)定配備防護(hù)用品。1.3噪聲影響

1.3.1施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》(GBl2523—90)的要求，將噪聲大的機(jī)具合理布局，鬧靜分開。合理安排噪聲作業(yè)時間，減輕噪聲擾民。

1.3.2對攪拌機(jī)、空氣壓縮機(jī)、木工機(jī)具等噪聲大的機(jī)械，盡可能安排遠(yuǎn)離周圍居民區(qū)一側(cè)，從空間布置上減少噪聲影響。

1.3.3施工現(xiàn)場應(yīng)選用能耗低、性能好、技術(shù)含量高、噪聲小的電動工具。

1.3.4打樁施工時不得隨意敲打鉆桿，施工噪音控制在85db以下，且盡量安排在白天施工。

1.3.5機(jī)械剔鑿作業(yè)使用低噪音的破碎炮和風(fēng)鎬等剔鑿機(jī)械。夜間(22：00～6：00)、午休(12：00～14：00)不得進(jìn)行剔鑿作業(yè)。

1.3.6對混凝土輸送泵、振搗棒、木工棚、，包鋸、鋼筋加工場等強(qiáng)噪音設(shè)備，要采取降噪防護(hù)措施：①施工中混凝土振動棒、手動電錘、鋸等機(jī)具，通過時間安排上減少噪聲影響；②現(xiàn)場混凝土輸送泵應(yīng)設(shè)置隔音棚遮擋，實(shí)行封閉式隔音處理；③現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音振搗棒，振搗混凝土?xí)r，不得振鋼筋和模板，并做到快插慢拔，減少噪音的排放；④模板加工的木工棚采用全封閉房間，門口掛降噪屏(工作時放下，起到隔音的作用)，窗戶用降噪屏封閉；⑤現(xiàn)場進(jìn)行鋼筋加工及成型時，將鋼筋加工機(jī)械安放在平整度較高的平臺上，下墊木板，并定期檢查各種零部件，如發(fā)現(xiàn)零部件有松動、磨損，及時緊固或更換；⑥進(jìn)行夜間施工作業(yè)的模板、腳手架支搭、拆除搬運(yùn)時必須輕拿輕放；⑦根據(jù)噪音防治需要，將外腳手架滿掛密目安全網(wǎng)，并在結(jié)構(gòu)施工樓層設(shè)置降噪圍檔；⑧施工現(xiàn)場界內(nèi)應(yīng)設(shè)置噪音監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)測方法執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工噪音一旦超標(biāo)，要及時采取措施加以控制；

1.3.7根據(jù)建筑施工場界環(huán)保噪音標(biāo)準(zhǔn)(分貝)日夜施工要求的不同，應(yīng)合理協(xié)調(diào)安排分項(xiàng)施工的作業(yè)時間：

1.4水污染施工現(xiàn)場污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)的要求。對暴雨徑流、生活污水、工程污水等不同來源的工地污水，采取去除泥沙、去除油污、分解有機(jī)物、沉淀過濾、酸堿中和等有針對性的處理方式。

2材料與水資源

2.1材料節(jié)約

2.1.1制定材料進(jìn)場、保管、出庫計(jì)劃和管理制度。

2.1.2材料合理使用，減少廢料率，建立可再生廢料的回收管理辦法。

2.1.3對廢料進(jìn)行二次選用，達(dá)到使用條件的要充分利用。

2.1.4減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過程材料可利用率。

2.1.5周轉(zhuǎn)材料注意維護(hù)，延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命。對租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時及時退回租賃單位。

2.1.6要回收利用施工過程中產(chǎn)生的建筑可再利用的材料。2.1.7比較實(shí)際施工材料消耗量與計(jì)算材料消耗量，提高節(jié)材率。

2.2水資源節(jié)約

2.2.1要制定切實(shí)可行的施工節(jié)水方案和技術(shù)措施，加強(qiáng)施工用水管理，盡量做到回收重復(fù)利用；

2.2.2制訂計(jì)劃嚴(yán)格控制施工階段用水量，比較實(shí)際施工用水量與定額計(jì)算用水量，按預(yù)算用水量下調(diào)10％為施工階段總用水量；

2.2.3水消耗量較大的工藝制定專項(xiàng)節(jié)水措施，指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督節(jié)水措施的實(shí)施，提高節(jié)水率；

2.2.4生產(chǎn)、生活要推廣節(jié)水型水龍頭和使用變頻泵節(jié)水器具，實(shí)施有效的節(jié)水措施，降低用水量。

3施工場地文明，人員安全與健康

3.1場地文明

3.1.1施工現(xiàn)場的環(huán)境必須保證員工生理、心理健康，保持文明潔凈、整齊有序。

3.1.2工地大門、圍墻、密目式安全網(wǎng)及建筑物外立面懸掛物規(guī)范、清潔、美觀。

3.1.3材料、構(gòu)件、料具、機(jī)械按審批方案中的施工平面布置圖堆放。現(xiàn)場材料堆放按種類、規(guī)格堆放整齊，并掛標(biāo)牌、危險(xiǎn)品分類存放，有保護(hù)措施。

3.1.4辦公區(qū)域和生活區(qū)域因地制宜設(shè)置綠化。

3.2人員安全

3.2.1工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立完善的安全管理體系，應(yīng)按照地方建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，達(dá)到文明安全施工條件。

3.2.2施工現(xiàn)場應(yīng)按照《項(xiàng)目安全管理手冊》要求，建立安全管理制度：

3.2.3制訂嚴(yán)格的防護(hù)措施：

3.3衛(wèi)生防疫

3.3.1必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫管理規(guī)定，建立衛(wèi)生防疫管理制度，并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等災(zāi)發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案；

3.3.2生活區(qū)應(yīng)配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材；

3.3.3辦公室、食堂、宿舍、浴室等整潔干凈，無污染、無異味，符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求；

3.3.4施工現(xiàn)場制定衛(wèi)生急救、衛(wèi)生防疫措施，若施工人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時必須在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地所在區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并應(yīng)按照衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定積極配合進(jìn)行調(diào)查處理。