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第1篇

畜牧業(yè)面臨著自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的諸多環(huán)節(jié)，分散的養(yǎng)殖戶(hù)與大市場(chǎng)的矛盾十分突出，從日本的經(jīng)驗(yàn)看，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)之所以能順利地在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)與大市場(chǎng)接軌，正是得益于其背后的綜合農(nóng)協(xié)。以調(diào)研對(duì)象———中民興畜牧合作組織和其所在的榆樹(shù)市大坡鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)為例，該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)始于1992年，由于養(yǎng)殖規(guī)模小、成本高、技術(shù)落后，養(yǎng)雞戶(hù)各自為戰(zhàn)、互相排擠，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，養(yǎng)殖積極性不高，養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前。該合作組織成立于2009年，分散的養(yǎng)殖戶(hù)依托合作組織，以具有一定規(guī)模的整體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，集雞雛供應(yīng)、飼養(yǎng)、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)于一體。2年多以來(lái)，該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)快速發(fā)展。所帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，弓棚、保壽、黑林和秀水都是吉林省糧食產(chǎn)量前100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。可見(jiàn)，畜牧合作組織在聯(lián)合養(yǎng)殖戶(hù)的過(guò)程中，擴(kuò)大了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的外部規(guī)模，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以橫向聯(lián)合推動(dòng)縱向發(fā)展，為糧食主產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，關(guān)鍵的2點(diǎn)就是規(guī)模化發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[1]。分散的小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)依托畜牧合作組織統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一價(jià)格等，畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合作組織可進(jìn)行行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，以自己的商標(biāo)走向市場(chǎng)并形成特色品牌，使畜牧業(yè)向更高層次發(fā)展。值得注意的是，散養(yǎng)戶(hù)無(wú)法實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并非由于其沒(méi)有引進(jìn)優(yōu)良品種、飼料的愿望或是對(duì)免疫、技術(shù)等不感興趣。而在于目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無(wú)法滿(mǎn)足這些訴求，并且小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖收益無(wú)法彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)成本。因此，畜牧合作組織的作用不只是表面上的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一，而在于把分散的農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體，從生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，使標(biāo)準(zhǔn)化成本得以由規(guī)模經(jīng)濟(jì)所彌補(bǔ)。

首先，畜牧合作組織根據(jù)成員需求與市場(chǎng)需求，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部化，改變了單個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)在大市場(chǎng)的弱勢(shì)地位，提高了產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的議價(jià)能力，經(jīng)濟(jì)收益明顯。同時(shí)，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)收益明顯。長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一直被倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，但家庭經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模生產(chǎn)無(wú)法激發(fā)可持續(xù)生產(chǎn)的動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽糞便是工業(yè)固體廢棄物的2.7倍，污染嚴(yán)重。調(diào)研中看到，民興畜牧合作組織充分利用雞糞，兼業(yè)發(fā)展魚(yú)蝦養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林木種植，田豐合作組織將豬糞進(jìn)行有機(jī)處理，發(fā)展沼氣等，都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效應(yīng)。

吉林省畜牧合作組織發(fā)展的起步較晚，20多年的發(fā)展中，培養(yǎng)出了一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的服務(wù)規(guī)范的合作組織。但受政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、農(nóng)民合作意識(shí)以及人才等因素的制約，整體發(fā)展水平仍然較低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在成員構(gòu)成多元化的同時(shí)，非農(nóng)民身份的成員在畜牧合作組織中占比較大，且在股權(quán)結(jié)構(gòu)中處于優(yōu)勢(shì)地位。還有很多的主要成員，身份雖然為農(nóng)民，但早已脫離真正的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，即真正農(nóng)民成員的力量還處于弱勢(shì)。農(nóng)民內(nèi)生力量的薄弱造成外來(lái)資本大量侵入畜牧合作組織，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與真正意義的農(nóng)民合作組織要求還存在偏差，外來(lái)工商資本所固有的逐利性與“謀求全體成員的共同利益”的宗旨存有矛盾，不利于畜牧合作組織的健康發(fā)展。大部分畜牧合作組織起步較晚、起點(diǎn)較低，且規(guī)模較小，業(yè)務(wù)多停留在生產(chǎn)資料與初級(jí)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)流通上，角色是聯(lián)結(jié)農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)與畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)的中介。不具備運(yùn)作的資金、技術(shù)和設(shè)備等條件，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，合作水平較低，對(duì)成員帶動(dòng)能力不強(qiáng)，無(wú)法滿(mǎn)足成員的綜合需求。對(duì)吉林省榆樹(shù)市未加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的158戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行訪談，60.1%的受訪者表示，未加入的原因是“沒(méi)有能夠滿(mǎn)足自己需要的合作組織”。

合作組織既要解決成員的畜產(chǎn)品銷(xiāo)售，又要將畜產(chǎn)品銷(xiāo)售給加工企業(yè)或消費(fèi)者。目前，多數(shù)組織以協(xié)議約定同成員之間的畜產(chǎn)品定向轉(zhuǎn)移關(guān)系。而實(shí)踐中，畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移數(shù)量有時(shí)無(wú)法確切約定，有時(shí)又無(wú)法約定。自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)，一方面成員在市場(chǎng)環(huán)境較好時(shí)，常會(huì)受利益的誘惑而減少與合作組織的畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移量。另一方面，合作組織成員往往存有不信任的心理。這就產(chǎn)生了合作組織與成員之間的內(nèi)部沖突[2]。與成員定向轉(zhuǎn)移產(chǎn)品關(guān)系的穩(wěn)定性是合作組織發(fā)展的重要因素，僅依靠協(xié)議不能根本解決內(nèi)部沖突問(wèn)題。多數(shù)畜牧合作組織缺乏科學(xué)的利益機(jī)制，無(wú)法通過(guò)緊密的利益關(guān)系吸引成員并維持穩(wěn)定的合作。很多畜牧合作組織業(yè)務(wù)定位不準(zhǔn)，組織機(jī)構(gòu)和管理運(yùn)營(yíng)的隨意性較大，各種外部力量交叉混亂，違背了“民辦、民管、民受益”的基本原則。有些由政府牽頭或參與發(fā)起，由于政府力量過(guò)于強(qiáng)大而導(dǎo)致政企不分；有些由農(nóng)村“能人”或農(nóng)資公司發(fā)起，又由于能人或公司的力量而演變?yōu)樗饺嘶蚝匣锲髽I(yè)。甚至還有一些企業(yè)和個(gè)人以興辦畜牧合作組織為旗號(hào)，侵占市場(chǎng)，空享國(guó)家的政策、資助和補(bǔ)貼。不規(guī)范的、假冒合作組織的存在，形成不正當(dāng)?shù)睦娓?jìng)爭(zhēng)，侵占了國(guó)家對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的公共支付，擾亂了正常的發(fā)展秩序。目前，吉林省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織成員整體的綜合素質(zhì)較低，真正能夠帶領(lǐng)組織發(fā)展的人才不多，成為合作組織發(fā)展的瓶頸。資金方面，農(nóng)民手中的資金非常有限，須向金融機(jī)構(gòu)融資來(lái)解決。然而，農(nóng)村金融目前正在發(fā)展之中，支持額度有限且貸款成本高于城市一般工商企業(yè)貸款。

在畜牧業(yè)的發(fā)展中，政府應(yīng)準(zhǔn)確定位，將力量集中于公共管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和落實(shí)。在實(shí)踐領(lǐng)域要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮畜牧合作組織的作用，通過(guò)畜牧合作組織加強(qiáng)政府與養(yǎng)殖戶(hù)、生產(chǎn)加工企業(yè)之間的聯(lián)系，降低管理成本并提高管理效率。滿(mǎn)足合作組織發(fā)展的政策等軟需求，關(guān)鍵要看政府公共服務(wù)的職能是否真正實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)通過(guò)公共管理和服務(wù)，運(yùn)用市場(chǎng)手段，輸出合理有效的政策產(chǎn)品，加快畜牧合作組織的成長(zhǎng)，使之成為推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。

吉林省畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織還處于起步階段，在政策上要加強(qiáng)支持，根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》中的“扶持政策”，細(xì)化支持其發(fā)展的稅收、信貸、財(cái)政、信息等政策體系。但不能過(guò)度依靠向有關(guān)部門(mén)灌輸“為農(nóng)服務(wù)”的觀念，要注重對(duì)支農(nóng)政策的激勵(lì)和保障措施加以制度的細(xì)化和完善。此外，更要重視政策落實(shí)的環(huán)節(jié)，向吉林省23家調(diào)研對(duì)象征詢(xún)發(fā)展的政策建議，60.9%的受訪組織表示“希望把現(xiàn)有政策落到實(shí)處”，可見(jiàn)，相比于政策體系的支持力度，政策落實(shí)水平也同樣重要。作為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的互助型合作組織，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織一方面享有國(guó)家的支持政策和資助補(bǔ)貼等公共支付；另一方面，又在實(shí)質(zhì)上作為一類(lèi)企業(yè)法人進(jìn)入市場(chǎng)并參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，既要鼓勵(lì)其在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)和增強(qiáng)實(shí)力，又要引導(dǎo)其避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，平衡生存與發(fā)展，兼顧效率和安全。同時(shí)，要細(xì)化法律法規(guī)來(lái)防止其向私營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)演變，甚至假借合作組織的名義侵占國(guó)家的公共支付。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第2篇

1．1科技推廣不斷進(jìn)步襄城區(qū)大力推廣生豬“150、500模式”，肉牛“165模式”和肉羊“1235模式”等養(yǎng)殖模式［2］。目前該區(qū)生豬“150模式”已建成123棟，在建31棟，“500”模式已建成15棟;肉牛“165模式”已建成28戶(hù);“蛋雞153模式”已建成18棟;肉禽“156模式”已建成13棟;肉羊“1235模式”標(biāo)準(zhǔn)化欄舍已建成43棟，有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學(xué)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。

1．2產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)不斷完善通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，組織分散養(yǎng)殖戶(hù)從事規(guī)模化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作，從而形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)格局，增加養(yǎng)殖戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前該區(qū)各類(lèi)養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)38家，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶(hù)1500多家，初步形成了“小規(guī)模，大群體”養(yǎng)殖格局。

2存在的問(wèn)題

2．1現(xiàn)有體制不能滿(mǎn)足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要襄城區(qū)畜牧業(yè)相對(duì)于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)較小，畜牧業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到經(jīng)費(fèi)保障都處于弱勢(shì)地位。該區(qū)雖然設(shè)置有畜牧獸醫(yī)局，但長(zhǎng)期未健全相應(yīng)的編制。同時(shí)由于防疫體制改革后動(dòng)物防疫監(jiān)督的職能統(tǒng)一收回到襄陽(yáng)市動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)，而日常的動(dòng)物防疫、技術(shù)推廣、品種改良等工作仍由襄城區(qū)承擔(dān)，造成了職責(zé)和權(quán)限、工作和人員不相匹配，影響了日常的防疫和技術(shù)指導(dǎo)，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2．2養(yǎng)殖業(yè)用地問(wèn)題突出國(guó)家規(guī)定養(yǎng)殖用地屬農(nóng)業(yè)用地范疇，只要項(xiàng)目所在地畜牧部門(mén)和國(guó)土部門(mén)聯(lián)合審批即可臨時(shí)用地。但是作為襄陽(yáng)市主城區(qū)，襄城區(qū)的畜牧業(yè)用地一直未引起足夠的重視，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃和政策保障。隨著國(guó)家對(duì)土地宏觀調(diào)控力度的加大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地資源更趨緊張，養(yǎng)殖用地的問(wèn)題將更加突出，新增養(yǎng)殖戶(hù)由于土地規(guī)劃問(wèn)題，不得不暫時(shí)擱置。

2．3龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)盡管該區(qū)養(yǎng)殖大戶(hù)和新型養(yǎng)殖模式發(fā)展迅速，但小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)仍然占較大比例。現(xiàn)有龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未健全，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力弱，輻射示范作用不強(qiáng)，缺乏帶動(dòng)力。

2．4專(zhuān)業(yè)合作社組織化程度不高現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠，運(yùn)行機(jī)制不夠健全。多數(shù)專(zhuān)業(yè)合作社成員之間只是信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機(jī)制沒(méi)有完全建立，不能很好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用。

2．5畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高現(xiàn)有畜牧業(yè)畜禽品種結(jié)構(gòu)中，耗糧型豬禽比例過(guò)高，節(jié)糧型、經(jīng)濟(jì)型草食牲畜比例過(guò)低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類(lèi)產(chǎn)量過(guò)大，奶、蛋類(lèi)產(chǎn)量偏低。

3建議和對(duì)策

3．1建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)按照畜牧獸醫(yī)及動(dòng)物防疫行政管理職能，配齊配全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，核定全額財(cái)政撥款基數(shù);成立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和技術(shù)要求。

3．2合理規(guī)劃畜牧業(yè)專(zhuān)用地根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在離主城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處合理規(guī)劃和儲(chǔ)備畜牧業(yè)專(zhuān)用地，為規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供保障。

3．3大力扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)等方面的作用。按照“積極扶持、精心培育、引導(dǎo)生產(chǎn)、提供服務(wù)”的思路，培育壯大龍頭企業(yè)，落實(shí)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策，加大對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息、技改重組、信用擔(dān)保等措施，扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶(hù)，形成龍頭企業(yè)集群，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)的積極性。

3．4大力發(fā)展畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社引導(dǎo)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，與養(yǎng)殖戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)利益聯(lián)結(jié)體，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場(chǎng)。更好地發(fā)揮助農(nóng)增收的作用，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)。通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”等多種形式，提高畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織化程度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織。著力培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化運(yùn)作。

第3篇

畜牧業(yè)是我國(guó)重要的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，畜牧業(yè)產(chǎn)值逐年擴(kuò)大，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增加的同時(shí)，質(zhì)量也不斷提高。畜牧業(yè)物流在整個(gè)畜牧業(yè)供應(yīng)鏈條上，上接種植業(yè)，下接加工業(yè)，在滿(mǎn)足各方利潤(rùn)最大化的同時(shí)，將各利益主體聯(lián)合成為有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)了利益的均衡。然而，畜產(chǎn)品安全事件的頻繁發(fā)生，使得消費(fèi)者越來(lái)越重視畜產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)價(jià)值鏈條。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品貿(mào)易壁壘門(mén)檻的提高，也極大地影響了我國(guó)畜產(chǎn)品的對(duì)外出口。畜產(chǎn)品的食用安全不僅涉及到源頭的繁育、飼養(yǎng)，而且涉及到整個(gè)流通過(guò)程中的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送及流通加工等相關(guān)環(huán)節(jié)。我國(guó)現(xiàn)有畜牧業(yè)物流水平，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足畜產(chǎn)品流通的巨大需求，主要原因有以下幾個(gè)方面。

1．1畜牧業(yè)物流缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束隨著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)物流需求越來(lái)越大，很多畜產(chǎn)品在流通過(guò)程中，仍然采用傳統(tǒng)的貨物流通方式，缺乏溫度、時(shí)間的嚴(yán)格控制，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的質(zhì)量下降、損耗增加。由于缺乏完善的畜牧業(yè)物流法律法規(guī)，使整個(gè)畜產(chǎn)品在流通過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格的流通標(biāo)準(zhǔn)限制［2］，缺少統(tǒng)一性和規(guī)范性。

1．2畜牧業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，冷鏈物流運(yùn)輸是畜產(chǎn)品流通的主要手段，冷鏈產(chǎn)品實(shí)行全程冷控，形成了完整的畜產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，我國(guó)缺少專(zhuān)業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)，畜產(chǎn)品運(yùn)輸更多采用改裝的傳統(tǒng)箱式卡車(chē)運(yùn)輸，大大降低了流通效率，增加了畜產(chǎn)品污染的風(fēng)險(xiǎn)。

1．3畜牧業(yè)物流管理混亂與傳統(tǒng)的物流行業(yè)相比，畜牧業(yè)物流的管理過(guò)程更為復(fù)雜，實(shí)行多環(huán)節(jié)管理的方式。在畜產(chǎn)品物流的供應(yīng)、流通加工、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)采用農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)檢、交通等多部門(mén)分段管理的方式，使畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的中斷，增加中途停留的時(shí)間，導(dǎo)致了流通環(huán)節(jié)的混亂，未能實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。

2加快我國(guó)畜牧業(yè)物流發(fā)展對(duì)策

2．1構(gòu)建畜牧業(yè)物流的信息管理體系畜牧業(yè)物流的發(fā)展離不開(kāi)物流信息技術(shù)的支持，通過(guò)整合畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)信息的共享，能夠?qū)崿F(xiàn)畜產(chǎn)品的“三流”合一與協(xié)調(diào)。進(jìn)而有助于發(fā)揮其在社會(huì)需求市場(chǎng)的資源配置作用，使供應(yīng)商供應(yīng)信息與消費(fèi)者需求信息有機(jī)的結(jié)合。同時(shí)，建立條碼信息管理系統(tǒng)，可以從畜產(chǎn)品飼養(yǎng)的源頭入手，隨時(shí)全程追溯畜產(chǎn)品的相關(guān)信息，保證消費(fèi)者食用畜產(chǎn)品的安全性。

2．2完善畜牧業(yè)物流的法律法規(guī)制度我國(guó)畜牧業(yè)物流起步較晚，相關(guān)法律法規(guī)制度約束力不強(qiáng)，需要不斷完善畜牧業(yè)物流法律法規(guī)制度［3］，規(guī)范畜牧從業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)程序，統(tǒng)一畜牧業(yè)物流的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使畜產(chǎn)品從飼養(yǎng)、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)做到無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)有機(jī)的協(xié)調(diào)一致。積極拓展畜產(chǎn)品綠色流通渠道，減免流通加工環(huán)節(jié)費(fèi)稅，統(tǒng)一各監(jiān)管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，避免復(fù)雜化、非市場(chǎng)化因素影響，保證畜產(chǎn)品的新鮮與安全。