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第1篇

[關鍵詞]建設工程安全監理安全控制措施

一、明確安全監理任務

⑴認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。⑵督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協議。⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛生防疫等。⑺監理部選派得力的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任。

二、施工階段安全監理要點

工程項目開工后,在全面審查承包商的施工組織設計時,要著重審查安全操作規程,并督促各項制度的落實,責任到人,安全設備到位。受業主委托,安全監理工程師代表業主全權處理施工中的違章操作現象,同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監理的主要方法有:

⑴審查各類有關施工安全的文件,審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。

⑵審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。

⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書;對每道工序的安全事宜予以確認。

⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監理工程師,可下達暫時停工指令,安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監辦,請總監代表復核后,補發書面停工令或撤消。①施工中出現安全異常,經檢查指出,未見改進或改進措施不合要求者;②已發生事故未處理而繼續施工者;③安全措施未經檢查,或無措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者;⑥未經資質審查進場的分包人員,擅自施工者;

⑹最容易引發安全事故的主要有:

①腳手架。腳手架是高空作業中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全監理的重點之一。

首先,腳手結構搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。

腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業時,要按規定設防護網,發現主桿沉陷、懸空,節點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。

②高空作業。工程在施工過程中,高空作業往往是在所難免的,而高空作業防護不當,往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中,特別注意此環節中的臨邊作業,洞口作業及懸空操作。a)臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業時,要按安全規程設置,可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b)洞口作業。對施工中預留的洞口,要按規定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業。對懸空作業所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。

③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。

臨時施工用電要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。

④落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

三、安全控制具體措施

1.技術措施。(1)審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。(3)監理安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經驗不斷改進安全。(4)通過“合理定制,進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環境保護。

2.組織措施。(1)監理健全監理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。(2)監理部設定安全文明生產安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產的意識。

3.經濟措施。(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理規定”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實際,不搞花架子。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。(2)組織聯合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規者嚴格執行獎懲。

4.合同措施。(1)協助業主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現對業主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。(4)平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于她們作出正確決策。

參考文獻:

[1]黃如寶.建設工程監理概論.知識產權出版社.

第2篇

(1)管理機制不健全。目前國內建筑業的管理機制存在滯后性，沒有完全適應建筑行業的發展變化。一是長期的安全科研投入不足，造成了安全管理方法、手段和體系落后的局面，制約了安全生產管理的可持續發展。二是亟待發展培育第三方安全監督中介組織。在國內，目前只有政府和企業兩個主體參與建筑工程項目的安全生產管理，而在國外，安全服務機構、工會等社會中介組織在安全生產管理中發揮了不可估量的作用，主動承擔了咨詢、服務、論證、培訓、減災防災等功能，對安全生產監督和參與安全管理起到了很好的補充和完善作用。三是安全生產社會保障體系尚不健全。(2)監管機構不健全。盡管近幾年政府部門對安全監管機構的工作給予了一定重視，大部分地區設置了專門的安全監督機構，增加了相應投入，但與當前建筑安全生產面臨的嚴峻形勢相比，無論在工作經費的落實還是在人員設備的配置等方面都相對薄弱。機構建設的不到位，大大制約了建筑安全生產監管機構工作水平和執法力度的提高。同時，部分地區建設主管部門和質量安全監督機構對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在問題了解不充分，把關不嚴，責任不落實，從而導致監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。

2減少建筑工程項目安全事故隱患的應對措施

2．1加強制度建設樹立“制度先行”的理念，規范健全的安全生產管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應僅僅停留在文本上和生硬的檢查規則上，應從多角度多維度的完善制度建設，其中包括法律、法規的完善，安全責任制的構建體系，安全檢查的規范標準等等，通過制度約束做到“防患于未然”，從而將安全事故概率降到最低。

2．2加強人員管理無論從事什么行業，安全是人最基本的需求，這也是以人為本的切實體現，建筑工程項目的安全生產管理直接體現對“人”和“物”的安全管理上，其中，對“物”的管理，可以通過定期安全檢查消除隱患，而對“人”的管理，不僅僅是針對施工人員的管理，更要加強對管理人員的管理。

2．3加強對一線施工人員的培訓建筑工程項目的施工安全與一線施工人員的生命安全息息相關，針對一線施工人員普遍素質不高、流動性大等問題，應建立專門機構對即將從事或者正在從事建筑施工的人員進行定期培訓，培訓內容包括安全操作須知、安全占位須知、安全防范須知以及安全事故維權須知等內容，實現“事前防范、事中規范和事后維權”的全方位培訓，讓一線施工人員對安全施工有清晰、準確的認識，能夠主動的、科學的、理性的保護自身安全，實現真正意義上的安全生產、安全建設。

2．4完善安全保障體系我國保險業應介入建筑安全管理領域，從而進一步完善我國的安全保障體系。在國內，保險行業針對建筑企業特點設計的險種僅僅有意外傷害保險，這是目前我國法律規定的強制性工傷保險，而承包商險、安裝工程險、勞工補償險、職業責任險等與建筑工程內容有關的險種在我國保險領域幾乎為空白，建議也能夠將這些險種作為強制性保險納入我國的安全保障體系，同時將投保人的投保費用與其安全業績和信譽資質掛鉤，安全業績好、信譽資質高的，則保費偏低，反之亦然。

3結束語

第3篇

（一）建筑工程項目投資成本低

建筑工程主辦單位為了節省開支，對工程的投入成本低，工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本，使得安全設施設備配置不完備，施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性；資金投入少，無法保證建筑工程的安全穩定，極易引發工程質量安全事故。

（二）建筑工程的工期不合理

建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益，不切實際的讓施工單位提前完工，縮短施工期限，而施工單位為了在規定期限竣工，施工人員不得不日夜趕工，超負荷的工作使得施工人員身心疲憊，在施工期間不能用認真仔細的態度對待，從而也增加了施工的安全隱患。

（三）建筑工程安全管理體系的不健全

建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度，對于建筑工程的安全并不在意，而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度，主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方，也不能確保各個階段施工的安全，即使發現安全隱患也不能及時制止，促使工程的安全隱患越來越嚴重。

（四）施工人員缺乏安全意識

現如今，建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工，他們接受的教育有限，知識水平較低，缺乏安全意識，而施工單位也未對他們進行安全教育，他們不知道在施工過程中應如何安全施工，不知道如若發生安全事故應如何保護自己，不懂得如何運用法律來維護自己的權益，導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度，這也進一步導致施工安全事故頻發。

（五）施工安全事故的應急制度不完善

建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任，不顧惜國家和人民的生命財產，只是一味地逃避責任；而當發生安全事故時，施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理，導致許多問題頻發。

（六）工程質量意識不高

為了自己的經濟利益，施工單位會偷工減料，從中謀取私利，不注重工程質量，且施工材料承包商提供老舊的設施設備，不能確保工程質量的安全穩定，極易引發工程質量安全隱患。

二、工程質量安全的控制措施

（一）加強建筑工程質量安全監管

近幾年，建筑工程相關單位開始注重質量安全監管，不僅注重住宅建筑物的質量安全，而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管，擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系。現如今，建筑項目監管雖有些改善，但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺，對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠，容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工，這樣只會造成重大事故的發生。因此，我們要轉變傳統的觀念，加強建筑工程項目的質量安全監管，加大監管力度，對不同地區采取不同監管體系，做到靈活運用，重點勘察，建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強，使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程，監管的程序越來越嚴謹，對每個階段都進行質量安全監管，使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益，在未經許可的情況下施工并使用，工程的質量安全未得到保障，極易誘發質量安全事故的發生。

（二）加強對建筑工程的質量安全監管

規范建筑工程各單位的行為，對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管，監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事，履行自己的職責，依照正規合理的程序進行建設，一切以“法”為準，使建筑工程各個單位擁有質量安全意識，擔起質量安全責任，嚴謹行事，嚴格遵守法律法規，保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新，注重行為。對于質量安全監管而言，如若一味循規守矩，是不得以進步的，現在社會發展迅速，老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管，因此，需要加大科技投入，對建筑工程施工安全生產進行創新開發，與教研單位、高等院校進行合作研究開發，“取其精華，去其糟粕”，研制出創新科技，對其進行分析研究，做好檢測，使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時，也要注重監管行為，用好的制度來引導約束，從而保證質量安全監管的行為正確，確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一，要完善市場準入制度，通過調查分析，得出結果，制定該企業建筑工程質量安全管理的規范，分析企業所具備的作為市場準入的重要條件，不僅要保障建筑工程質量安全，而且還保障各個單位的權益；其二，建立市場誠信機制，建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度，建立起完備的市場信用體系，監管建筑工程各個單位的行為，全面監督，并記錄其不良的行為，完善信用體系；其三，建立建設工程保險制度，通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全，進一步降低工程質量安全風險，促進誠信體系的建設；最后，建立定期培訓制度，對于建筑工程的新技術、安全教育等，定期對施工人員、工作人員進行培訓，提高他們的工程質量安全的能力，使他們跟上快速發展的社會潮流，滿足質量安全生產的需求。

（三）提高建筑工程的質量安全