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美章網(wǎng) 精品范文 對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)范文

對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)范文

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第1篇

勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前宣布:該部將集中力量探索失業(yè)調(diào)控方法,爭(zhēng)取用2至3年的時(shí)間,初步形成我國(guó)失業(yè)調(diào)控的政策措施體系。

2003年末我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在4.7%?!笆I(yè)調(diào)控的基本思路,是從保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定出發(fā),以控制失業(yè)率為目標(biāo),結(jié)合擴(kuò)大就業(yè)的政策措施,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)的源頭進(jìn)行調(diào)控,把失業(yè)造成的影響控制在社會(huì)可承受的程度?!眲趧?dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建說(shuō)。

我國(guó)失業(yè)調(diào)控要實(shí)現(xiàn)4個(gè)目標(biāo):有效調(diào)控失業(yè)過(guò)量;努力縮短失業(yè)周期;防止失業(yè)過(guò)于集中;保證生活和求職有著落。

據(jù)了解,2003年底我國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到10373萬(wàn)人,比1998年底增加2400多萬(wàn)人。目前,我國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)近450萬(wàn)人,比1998年增長(zhǎng)7倍,失業(yè)保險(xiǎn)已成為下崗失業(yè)人員基本生活保障的主要形式。

7月1日起我國(guó)將允許個(gè)人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

根據(jù)修訂后的對(duì)外貿(mào)易法,從今年7月1日起,中國(guó)的個(gè)人也可以從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中國(guó)修訂后的對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照修訂后的對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。

而修訂前的對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定,中國(guó)的自然人不能從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,在貿(mào)易權(quán)方面應(yīng)給予所有外國(guó)個(gè)人和企業(yè),并不低于給予在中國(guó)的企業(yè)的待遇。如果外國(guó)的自然人能在中國(guó)做外貿(mào),中國(guó)的自然人也應(yīng)當(dāng)能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易法作為外貿(mào)領(lǐng)域的基本法,應(yīng)當(dāng)允許自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特別是在技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、邊貿(mào)活動(dòng)中,自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)大量存在。因此,這次修訂對(duì)外貿(mào)易法時(shí)就對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍作出了新的規(guī)定。

北京:財(cái)政兜底出口退稅

北京市今年在出口退稅方面將進(jìn)行重大調(diào)整,除去中央財(cái)政承擔(dān)的數(shù)額外,市財(cái)政將承擔(dān)超過(guò)基數(shù)部分的25%的出口退稅款,不再分?jǐn)偟絽^(qū)(縣)財(cái)政。目前在全國(guó)省市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出全部承擔(dān)剩余部分出口退稅款的只有北京一個(gè)地方。

去年10月13日,國(guó)務(wù)院正式關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定,主要內(nèi)容是將平均退稅率由目前的15.11%下調(diào)為12.11%。而北京在落實(shí)政策時(shí)進(jìn)行了一些較大的修改,一是調(diào)降部分產(chǎn)品出口退稅率,出口退稅率的調(diào)整幅度為4個(gè)百分點(diǎn),平均退稅率從目前的15%降到11%。二是過(guò)去出口退稅主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。目前全國(guó)省、直轄市當(dāng)中,都將超過(guò)基數(shù)的25%的退稅款除了由省級(jí)負(fù)擔(dān)一部分外,還把剩余的部分再分?jǐn)偟绞?、縣財(cái)政部門(mén)身上。

廣東:放寬農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入條件

廣東省將全面放寬農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入條件,其中農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域投資。

廣東省工商局日前出臺(tái)的有關(guān)文件規(guī)定,除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入;鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨地區(qū)多種經(jīng)營(yíng),不限經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)規(guī)模;對(duì)符合私營(yíng)企業(yè)條件的農(nóng)村個(gè)體工商戶,可直接變更登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè),或引導(dǎo)其規(guī)范登記為有限責(zé)任公司。

此外,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品超市、城鎮(zhèn)社區(qū)居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè),在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下,各地可積極開(kāi)展登記試點(diǎn)工作。

第2篇

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易關(guān)聯(lián)性 對(duì)外貿(mào)易

一、引言

20世紀(jì)90年代以來(lái),中美雙邊貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)雙邊進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重穩(wěn)步上升。在美國(guó)對(duì)華出口大幅度增加的同時(shí),中國(guó)對(duì)美出口增速更為顯著,據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2007年與1994年相比,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)7.3倍,中國(guó)成為其超過(guò)墨西哥和日本、略低于加拿大的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易持續(xù)逆差且呈不斷增加態(tài)勢(shì)。世界范圍的貿(mào)易不平衡,在中美雙邊貿(mào)易中得到充分體現(xiàn),中美兩國(guó)已成為名副其實(shí)的“利益相關(guān)者”。從某種意義上講,中國(guó)的供給因素與美國(guó)的需求因素共同作用,成為驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎。因此,本文主要通過(guò)分析我國(guó)出口貿(mào)易與美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的依存度,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的方向作出建議。

二、實(shí)證分析

1. 數(shù)據(jù)與變量

本表采用的是1998年至2008年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),主要包括中國(guó)貨物出口、服務(wù)出口總額以及美國(guó)貨物服務(wù)出口總額。

表1:數(shù)據(jù)匯總(單位:億美元)

2.平穩(wěn)性ADF檢驗(yàn)

(1)美國(guó)進(jìn)口總額ADF檢驗(yàn)

(2)中國(guó)出口總額ADF檢驗(yàn):

3.回歸分析

從上述數(shù)據(jù)Tau統(tǒng)計(jì)量的P值顯著大于0.05可知,這些序列非平穩(wěn),至少存在一個(gè)單位根,可以對(duì)它們做回歸分析?;貧w的結(jié)果如下。

從上表可以得出回歸方程:Ai3=1043.1+0.10099*Ce3, (Ai3為美國(guó)進(jìn)口總額,Ce3是中國(guó)出口總額)并且回歸系數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)小于0.05,系數(shù)顯著有效。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的貨物出口與美國(guó)的貨物進(jìn)口關(guān)聯(lián)性比較大。由此在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中,我們應(yīng)繼續(xù)加大和美國(guó)的貿(mào)易往來(lái),建立對(duì)美貿(mào)易發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,促進(jìn)對(duì)美貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)??梢詮囊韵聨c(diǎn)入手:

1.政府方面繼續(xù)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易優(yōu)惠政策。鑒于稅收優(yōu)惠政策的極大推動(dòng)性,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,給廣大的我國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)和商品需求增添吸引力,但是需要注重的是,企業(yè)在使用優(yōu)惠政策上要規(guī)范。

2.進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī)健全的法律法規(guī)是對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的有力保障和助推器,我們應(yīng)根據(jù)國(guó)際貿(mào)易法和WTO規(guī)則等貿(mào)易原則,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,充分利用WTO賦予各成員國(guó)的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)一步完善和健全相關(guān)法律法規(guī),使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律體系更加成熟,做到從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過(guò)程中有成熟的法律法規(guī)可依。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想,實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。企業(yè)要努力提高員工綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),打品牌戰(zhàn)。同時(shí)也要重視貿(mào)易市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

參考資料:

[1]郭鵬輝.對(duì)外貿(mào)易輝煌成就背后的冷思考[J].經(jīng)濟(jì)理論研究,2009.14

[2]王紹媛. 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇[J]. 財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究, 2003,(05)

第3篇

[關(guān)鍵詞] 外貿(mào)經(jīng)濟(jì) 法律體系 保護(hù)措施

入世五年來(lái),我國(guó)忠實(shí)地履行入世承諾,逐年按計(jì)劃降低稅率,按入世談判確定的進(jìn)度放松對(duì)貿(mào)易的管制,一些領(lǐng)域的改革速度已經(jīng)超出了入世承諾。同時(shí),我國(guó)成功地渡過(guò)了入世的五年過(guò)渡期,入世時(shí)不少人擔(dān)心的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大范圍受沖擊的后果沒(méi)有出現(xiàn),國(guó)內(nèi)需重點(diǎn)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力迅速增強(qiáng)。我國(guó)正致力于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易是一脈相通的。由于我國(guó)勞動(dòng)力資源充足,大部分產(chǎn)品相對(duì)成本低廉,在國(guó)際市場(chǎng)上占有比較優(yōu)勢(shì)。但我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距,一些行業(yè)尤其是一些重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)仍不具備與國(guó)外相應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行短兵相接地競(jìng)爭(zhēng)的能力。如果我國(guó)放棄適度的貿(mào)易保護(hù),我國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)可能將面臨滅頂之災(zāi),一些新興產(chǎn)業(yè)或尚未建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)可能無(wú)法正常建立和發(fā)展。為了盡快形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,我國(guó)需要進(jìn)一步完善法律保護(hù)體系,特別是要對(duì)部分幼稚工業(yè)加以必要的保護(hù)。主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:

一、盡快修訂對(duì)外貿(mào)易法律

為全面履行入世承諾,適應(yīng)入世過(guò)渡期后面臨的新形勢(shì),急需迅速建立一整套完備的法律法規(guī)來(lái)管理我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)行《外貿(mào)法》進(jìn)行必要的修訂?,F(xiàn)行《外貿(mào)法》是我國(guó)政府管理對(duì)外貿(mào)易、維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一部基本法律,于1994年頒布。12年來(lái),我國(guó)外貿(mào)體制改革不斷深化,經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)更加多元化,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多新問(wèn)題,其部分內(nèi)容已不適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際需要。WTO不少規(guī)則允許各成員方為維護(hù)公平的貿(mào)易環(huán)境采取適當(dāng)措施。WTO成員,特別是美、歐、日等均在其外貿(mào)立法中以各種形式列明這些措施,以增強(qiáng)其保護(hù)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng),開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力。與此相比,我國(guó)外貿(mào)法顯得過(guò)于原則,手段不足,可操作性不強(qiáng),不能適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和抵御形形的貿(mào)易壁壘。此外,為了應(yīng)對(duì)進(jìn)口可能對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的沖擊,我國(guó)先后頒布了新的《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》和《保障措施條例》等,這些法規(guī)中的不少內(nèi)容已經(jīng)突破了外貿(mào)法,急需修改外貿(mào)法,使這些條例有上位法依據(jù)。新完善的法律首先應(yīng)當(dāng)成為適度的貿(mào)易管理法。既要加強(qiáng)政府對(duì)外貿(mào)發(fā)展的宏觀調(diào)控,維護(hù)公平、有序的貿(mào)易秩序,又要充分保障企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的權(quán)利,減少和規(guī)范行政審批,充分體現(xiàn)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,建立健全公正透明的貿(mào)易管理制度;要從法律上進(jìn)一步建立和 完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系,從而為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供切實(shí)有力的保障;應(yīng)針對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織以及貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的新形勢(shì),建立健全我國(guó)有效的貿(mào)易防御和貿(mào)易救濟(jì)措施的法律體系,防止進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我國(guó)造成的市場(chǎng)擾亂或產(chǎn)業(yè)損害,以保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。同時(shí),我國(guó)還應(yīng)繼續(xù)抓緊清理涉及對(duì)外貿(mào)易管理的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和內(nèi)部執(zhí)行的規(guī)范性文件。

二、進(jìn)一步提高法律法規(guī)的透明度

要通過(guò)立、改、廢建立和保持一套與WTO規(guī)則相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,并增強(qiáng)法律法規(guī)的透明度。當(dāng)前,政府行為法治化方面的要求突顯出來(lái),簡(jiǎn)言之就是立法要公開(kāi)、透明,執(zhí)法要公正、公平。與貨物進(jìn)出口許可制度有關(guān)的管理理念、管理制度、管理方法等還需要進(jìn)一步調(diào)整。我國(guó)承諾,所有影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施實(shí)施或執(zhí)行前,均應(yīng)對(duì)外公布,不公開(kāi)的不予執(zhí)行;在執(zhí)行前應(yīng)留出一段時(shí)間以供向主管機(jī)關(guān)提出意見(jiàn);與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施還要公布草案征求意見(jiàn),或給成員提供磋商機(jī)會(huì);有關(guān)法律、法規(guī)及其他措施應(yīng)在指定刊物上公布,并且應(yīng)該容易獲得。

三、進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法手段

目前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理方面立法無(wú)序、執(zhí)法不嚴(yán),出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉的現(xiàn)象仍然存在。為理順國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理秩序,必須嚴(yán)格按照政府組織法的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確和調(diào)整國(guó)家各有關(guān)主管部門(mén)的職責(zé),避免交叉和重復(fù)。只有各部門(mén)各行其職、各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的處理管理工作中遇到的問(wèn)題,才能達(dá)到事半功倍的結(jié)果。為做到這一點(diǎn),要克服“國(guó)家權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力利益化”傾向,在現(xiàn)有管理體制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按商品明確各部門(mén)管理范圍,由多頭管理向有序管理轉(zhuǎn)變。由于外資企業(yè)在進(jìn)出口許可制度上的優(yōu)惠已經(jīng)逐步減少,需對(duì)外資企業(yè)的管理辦法進(jìn)行清理,使之盡快過(guò)渡到“國(guó)民身份”,進(jìn)而取消由商務(wù)部單獨(dú)對(duì)外資企業(yè)實(shí)行特殊政策管理的規(guī)定,把外資企業(yè)進(jìn)出口貨物按照進(jìn)出口商品屬性,統(tǒng)一納入進(jìn)出口許可制度的體系中,不再“獨(dú)樹(shù)一幟”。要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化,應(yīng)通過(guò)法律法規(guī)的調(diào)整, 促使政府部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思路,充分利用現(xiàn)有的信息手段,在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)上統(tǒng)一管理對(duì)外貿(mào)易,形成“政府部門(mén)建立平臺(tái),執(zhí)法部門(mén)使用平臺(tái),第三方運(yùn)行平臺(tái)”的模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)證和建立許可證件的“電子底賬”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的“嚴(yán)密”和“高效”。

參考文獻(xiàn):

[1]劉萍屈廣清:國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法關(guān)系的法理學(xué)思考[J].政法論叢,2005,(02)

[2]段麗娜郭晶:WTO在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的作用及對(duì)我國(guó)的啟示[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2005,(02)

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