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宏觀經(jīng)濟發(fā)展范文

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宏觀經(jīng)濟發(fā)展

第1篇

Abstract:ThisarticleanalysesdominatingtraitsofmacroeconomicdevelopmentinChinaintheyear2004andthefirstseasonof2005.Then,itplaysimportanceonthestrengtheningonthemarketincreasebydeepeningreformation.Lastly,itdemonstrateshowtoregulationeconomybythegovernmentfromthreeaspects.

關鍵詞:宏觀經(jīng)濟調(diào)控市場銷售經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

Keywords:Macroeconomicregulationmarketingeconomicstructure

1.引言

中國經(jīng)濟在2004年第一季度延續(xù)2003年擴張趨勢而加速增長。在國內(nèi)需求主導的經(jīng)濟擴張過程中,經(jīng)常項目余額逆周期運動而凈出口需求大幅度減少。同時,針對固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸規(guī)模過快增長以及重要原材料、能源、交通運輸瓶頸制約加劇問題,一系列緊縮性宏觀調(diào)控措施在第二季度出臺。從第二季度起,中國經(jīng)濟景氣開始收縮而逐步轉(zhuǎn)折下行。不過,2004年中國經(jīng)濟保持高經(jīng)濟增長與低通貨膨脹的良好配合格局,在將CPI指數(shù)上漲率控制在3.5%左右的同時實現(xiàn)了9%以上的實際GDP增長速度。在2004年實際GDP水平已經(jīng)接近潛在GDP水平的基礎上,使2005年實際GDP增長速度進一步接近潛在GDP增長速度,促進潛在供給能力的充分利用。

2.2004年中國宏觀經(jīng)濟形勢主要有以下特征:

1).經(jīng)濟走勢前高后低。一季度經(jīng)濟增長偏快,投資增長過猛,部分行業(yè)投資過熱。之后,中央加大宏觀調(diào)控力度,出臺了控制貸款、縮減財政支出、暫停建設用地審批、清理投資項目和開發(fā)區(qū)等一系列政策措施,取得了明顯成效。下半年經(jīng)濟逐步回落、趨穩(wěn)。

2).進出口持續(xù)高速增長。全年進出口總額達11548億美元,比上年增長35.7%。其中,出口5934億美元,增長35.4%;進口5614億美元,增長36%。貿(mào)易順差320億美元,比上年增加65億美元,貿(mào)易順差增加的主要原因在于下半年進口增幅回落。

3).固定資產(chǎn)投資增幅趨于穩(wěn)定。全年全社會固定資產(chǎn)投資70073億元,比上年增長25.8%,增速比上年回落1.9個百分點,扣除價格因素后實際增長19.1%。其中,城鎮(zhèn)投資增長27.6%,增速比上年低1.5個百分點。從走勢看,年初城鎮(zhèn)投資過快的增長勢頭在上半年已經(jīng)明顯回落。6月底的累計增長速度已降至略高于30%的水平,下半年投資增速基本趨于穩(wěn)定。

4).社會消費品零售總額增速上升。全年社會消費品零售總額達到53950億元,比上年增長13.3%,扣除物價上漲因素,實際增長10.2%,增速比上年提高1個百分點。其中,城市消費品零售額35573億元,增長14.7%;縣及縣以下消費品零售額18377億元,增長10.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售總額44840億元,增長12.5%;餐飲業(yè)零售額7486億元,增長21.6%;其他行業(yè)零售額1624億元,增長1.5%。

5).物價水平溫和上漲。全國居民消費價格總水平比上年上漲3.9%,商品零售價格上漲2.8%,兩者漲幅分別比上年提高2.7和2.9個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲11.4%,是1996年以來漲幅最高的一年。工業(yè)品出廠價格上漲6.1%,固定資產(chǎn)投資價格上漲5.6%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲13.1%。從走勢看,居民消費價格上漲的峰值出現(xiàn)在第三季度,第四季度則快速走低。

總體來看,2004年中國經(jīng)濟依然處于快速發(fā)展階段,各項經(jīng)濟指標均反映了經(jīng)濟運行的較高水平。在宏觀政策的調(diào)控下,經(jīng)濟運行中一些不穩(wěn)定、不健康因素得到了有效抑制。但值得注意的是,受體制性因素影響,宏觀調(diào)控的成果還需要進一步鞏固,特別是在開放條件下,經(jīng)濟運行的外部影響在加大。

3.2005年第一季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析

2005年第一季度,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增速,國內(nèi)生產(chǎn)總值達31355億元,同比增長9.5%,比去年同期低0.3個百分點。固定資產(chǎn)投資逐步向理性區(qū)間回落,工業(yè)生產(chǎn)和出口均保持強勁增長,消費增長加快,物價上漲呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征,經(jīng)濟運行態(tài)勢基本良好。

1).國內(nèi)市場銷售較旺

一季度,社會消費品零售總額15112億元,同比增長13.7%,扣除價格因素,實際增長11.9%,比去年同期加快2.7個百分點。其中,城市社會消費品零售總額10090億元,增長14.7%;縣及縣以下5022億元,增長11.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)12616億元,增長13.6%;餐飲業(yè)2063億元,增長17.2%。城鄉(xiāng)居民收入增長和消費升級是帶動消費需求增長的主要因素。

2).固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落

一季度,全社會固定資產(chǎn)投資10998億元,同比增長22.8%,比去年同期回落20.2個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9037億元,增長25.3%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資1962億元,增長12.7%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資2324億元,增長26.7%。分行業(yè)看,農(nóng)業(yè)、能源、交通等行業(yè)投資得到加強,水泥、冶金等行業(yè)投資繼續(xù)得到抑制。實際吸收外商直接投資134億美元,同比增長9.5%,增幅較上年同期高2個百分點。

3).出口保持快速增長

一季度全國進出口額為2952億美元,同比增長23.1%,增幅回落15.1個百分點。其中進口1393.1億美元,增長12.2%,增幅較去年全年回落23.8個百分點;出口1558.9億美元,增長34.9%,增幅較去年全年回落0.5個百分點。累計外貿(mào)順差165.8億美元,主要是進口大幅度回落所致,也反映了國內(nèi)投資需求增勢減弱。出口增幅雖略有所回落,但仍保持了較高的增長速度。這種格局意味著出口增長依然是經(jīng)濟增長的重要動力,同時也意味著針對中國的貿(mào)易保護主義有可能加劇。

4).工業(yè)產(chǎn)出水平穩(wěn)定增長

一季度,全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值14415億元,同比增長16.2%,增幅較上年同期低1.5個百分點,比去年全年低0.5個百分點。其中,重工業(yè)增長16.3%;輕工業(yè)增長16.0%。分產(chǎn)品看,發(fā)電量、原煤、鋼材分別增長13.0%、9.1%和22.4%,微型電子計算機、移動電話機、傳真機分別增長57.5%、23.9%和34.1%。汽車生產(chǎn)增長1.6%,其中轎車下降2.8%。

5).物價水平仍在可接受區(qū)間

一季度,全國居民消費價格總水平同比上升2.8%,漲幅與上年同期持平,較去年全年回落了1.1個百分點。其中,城市上漲2.5%,農(nóng)村上漲3.5%。分類別看,食品價格上漲6.1%,居住價格上漲5.6%,娛樂教育文化用品及服務價格上漲2.6%,其它類商品價格基本維持穩(wěn)定或略有下降。一季度,商品零售價格同比上漲1.6%,固定資產(chǎn)投資價格上漲1.8%,工業(yè)品出廠價格上漲5.6%,原材料、燃料、動力購進價格上漲10.1%。

6).金融運行基本平穩(wěn)

3月末廣義貨幣(M2)余額為26.5萬億元,同比增長14%,增幅比上年同期低5.1個百分點,比上年末低0.6個百分點。狹義貨幣(M1)余額為9.5萬億元,同比增長9.9%,增幅比上年同期低10.2個百分點,比上年末低3.7個百分點。市場現(xiàn)金流通量(MO)為2.1萬億元,同比增長10.1%。3月末,全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為19.8萬億元,同比增長13%;存款余額為26.9萬億元,增長15.6%。

以上情況表明,2005年第一季度國民經(jīng)濟運行延續(xù)了上年的良好態(tài)勢,投資、消費、外貿(mào)出口和外商投資均保持了較快增長,為全年經(jīng)濟增長奠定了較好的基礎。但是也要看到,經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素依然沒有完全消除,宏觀調(diào)控成果有待進一步鞏固。特別要注意克服經(jīng)濟運行中的體制“瓶頸”,應通過深化改革加強市場自主性增長的基礎。

首先,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的深層矛盾,龐大工業(yè)產(chǎn)能一方面使70%以上的商品供大于求,并且不得不依靠投資增長和國際市場來消化,另一方面,重要能源、原材料以及土地等關鍵生產(chǎn)要素瓶頸的存在,難以支撐持續(xù)的投資高增長,而依靠國際市場則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。

其次,在開放經(jīng)濟條件下,受國際市場資源類產(chǎn)品供求關系緊張和價格上漲影響,輸入性通脹對國內(nèi)經(jīng)濟運行的影響日益增大。在國內(nèi)消費市場趨于飽和的情況下,上游產(chǎn)品價格上漲的壓力要么轉(zhuǎn)化為工業(yè)庫存的增加,要么使部分生產(chǎn)能力被淘汰。

第三,以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟增長吸收勞動力的能力相對較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)壓力始終存在,加上社會保障制度還不夠完善,國內(nèi)消費難以實現(xiàn)大幅增長。要保證宏觀經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展,使GDP保持在可控制的范圍內(nèi)小幅波動,就需要政府做好宏觀調(diào)控工作,而目前的宏觀調(diào)控處在一個非常關鍵的階段,正確把握調(diào)控方向,選擇調(diào)控目標十分重要。

4.如何調(diào)控

在調(diào)控方向上,是繼續(xù)抑制經(jīng)濟過熱,防止反彈;還是反向操作,防止經(jīng)濟的加速下行;或是穩(wěn)定現(xiàn)行政策,觀察發(fā)展動態(tài);這是目前需要作出的方向性判斷。如何調(diào)控,取決于我們的調(diào)控目標,也就是說,我們到底需要一個什么樣的調(diào)控結(jié)果。回答這個問題,我認為必須在以下三個方面進行權(quán)衡。一是短期和中期;二是內(nèi)需和外需;三是總量與結(jié)構(gòu)。盡管這三組關系并不是完全對立的,但確實要有所取舍。

第一個方面的權(quán)衡是短期和中期目標。

年初確定今年的增長目標是8%,可以有把握地說,沒有極特殊的事件發(fā)生,實現(xiàn)這一目標是沒有問題的。問題是明年、后年的增速如何。需要考慮的問題是:允許GDP增速回落的底部在何處?如何防止GDP增速的加速回落。從當前的情況看,如果僅僅是工業(yè)增長和工業(yè)投資放緩使GDP增速適度回落,對于防止今后幾年的能力過剩和供大于求是有利的。也就是說,略微降低一點當前的增速,可能有利于今后兩年保持相對高一些的增速。從持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的角度看,可能是利大于弊的。當然,當前增速的回落應有一個底限,我認為中央確定的既定目標就是這個底限。另外,在消費增速相對平穩(wěn)的條件下,有可能影響GDP增速加速回落的因素在兩個方面:一個是出口增速加速回落,另一個是房地產(chǎn)市場的急劇收縮。所以,在權(quán)衡短期目標和中長期增長目標時,關鍵是要把握好對這兩個部門的調(diào)控力度,以保持國民經(jīng)濟在一個較長的時間內(nèi)保持一個較高的增長速度,而不是大起大落。

第二個方面的權(quán)衡是內(nèi)需和外需。

從1994年匯率并軌以來,我國的經(jīng)常項目和資本項目一直保持雙順差。10年來,貿(mào)易順差累計約3000億美元左右,外商直接投資大體上每年在400億-600億美元之間。這在很大程度上成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力。今年上半年,貿(mào)易順差396億美元,考慮到去年同期近80億美元的逆差,僅凈出口就拉高GDP增量約3800億元人民幣。這樣的結(jié)果對增長、就業(yè)的有利方面自不待言。如果這樣的出口實績是因為我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的總體競爭力提高的結(jié)果,是在各種經(jīng)濟參數(shù)比較合理的條件下取得的結(jié)果,應該說不足為慮。問題是我國的生態(tài)、環(huán)境的成本在很多情況下沒有計入,資源的價格偏低,農(nóng)民工的社會保障等社會成本也沒計入,這就使出口高速增長的負面影響增大。一是貿(mào)易摩擦增多;二是資源配置惡化與資源環(huán)境的壓力加大;三是外匯儲備急劇增加,外匯占款增加,貨幣政策的操作難度加大;四是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的條件下,造成資本被動對外輸出,從總體上看不符合國家的長期利益。因此,無論是維護當前的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,還是促進經(jīng)濟的中長期發(fā)展,都有必要對內(nèi)需與外需對中國經(jīng)濟的拉動作用加以評估。綜合考慮中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件的變化對戰(zhàn)略與政策調(diào)整提出的要求,合理適度調(diào)整政策,改變粗放型出口擴張戰(zhàn)略,限制高物耗、高能耗、高污染產(chǎn)品出口,提高出口的質(zhì)量和效益。同時,提高消費率,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動力,減少對外部需求的過高依賴和外部沖擊對中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的負面影響。

第三個方面的權(quán)衡是總量與結(jié)構(gòu)。

一般說來,在總量供不應求的情況下,調(diào)整結(jié)構(gòu)比較難;在供大于求的條件下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力就會增加。從2002年底這輪增長進入上升通道后,結(jié)構(gòu)性矛盾就日漸突出,主要表現(xiàn)是煤電油運等瓶頸制約增大,采掘業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)與原材料工業(yè)和制造業(yè)的矛盾加劇。今年1-5月,鐵礦石原礦量、生鐵、粗鋼、鋼材、鋁材、焦炭、紗、布、硫酸、燒堿等產(chǎn)品以遠高于工業(yè)增加值的增速增長;而載波通訊設備、光通訊設備、程控交換機、移動通訊機站、電工儀器儀表、大氣污染防治設備等產(chǎn)品都呈負增長。這表明,結(jié)構(gòu)性矛盾還在加劇。很顯然,在總量高速擴張的情況下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的收效不會太大,而且這種結(jié)構(gòu)的扭曲從長遠看會造成資源的浪費和長期平均增速的降低。

5.總結(jié)

為了提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,保持經(jīng)濟增長的持續(xù)性,需要為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供適宜的總量環(huán)境,需要在轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大國內(nèi)需求上下大力氣。當然,總量是影響結(jié)構(gòu)的重要因素,但并不是惟一的因素,調(diào)整結(jié)構(gòu)還必須深化改革,理順經(jīng)濟參數(shù),校正經(jīng)濟主體的行為。

參考文獻:

1.高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學[M].北京,中國人民大學出版社,2004

2.吳敬璉.當代中國經(jīng)濟改革[M].上海,上海遠東出版社,2004

第2篇

Abstract:ThisarticleanalysesdominatingtraitsofmacroeconomicdevelopmentinChinaintheyear2004andthefirstseasonof2005.Then,itplaysimportanceonthestrengtheningonthemarketincreasebydeepeningreformation.Lastly,itdemonstrateshowtoregulationeconomybythegovernmentfromthreeaspects.

關鍵詞:宏觀經(jīng)濟調(diào)控市場銷售經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

Keywords:Macroeconomicregulationmarketingeconomicstructure

1.引言

中國經(jīng)濟在2004年第一季度延續(xù)2003年擴張趨勢而加速增長。在國內(nèi)需求主導的經(jīng)濟擴張過程中,經(jīng)常項目余額逆周期運動而凈出口需求大幅度減少。同時,針對固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸規(guī)模過快增長以及重要原材料、能源、交通運輸瓶頸制約加劇問題,一系列緊縮性宏觀調(diào)控措施在第二季度出臺。從第二季度起,中國經(jīng)濟景氣開始收縮而逐步轉(zhuǎn)折下行。不過,2004年中國經(jīng)濟保持高經(jīng)濟增長與低通貨膨脹的良好配合格局,在將CPI指數(shù)上漲率控制在3.5%左右的同時實現(xiàn)了9%以上的實際GDP增長速度。在2004年實際GDP水平已經(jīng)接近潛在GDP水平的基礎上,使2005年實際GDP增長速度進一步接近潛在GDP增長速度,促進潛在供給能力的充分利用。

2.2004年中國宏觀經(jīng)濟形勢主要有以下特征:

1).經(jīng)濟走勢前高后低。一季度經(jīng)濟增長偏快,投資增長過猛,部分行業(yè)投資過熱。之后,中央加大宏觀調(diào)控力度,出臺了控制貸款、縮減財政支出、暫停建設用地審批、清理投資項目和開發(fā)區(qū)等一系列政策措施,取得了明顯成效。下半年經(jīng)濟逐步回落、趨穩(wěn)。

2).進出口持續(xù)高速增長。全年進出口總額達11548億美元,比上年增長35.7%。其中,出口5934億美元,增長35.4%;進口5614億美元,增長36%。貿(mào)易順差320億美元,比上年增加65億美元,貿(mào)易順差增加的主要原因在于下半年進口增幅回落。

3).固定資產(chǎn)投資增幅趨于穩(wěn)定。全年全社會固定資產(chǎn)投資70073億元,比上年增長25.8%,增速比上年回落1.9個百分點,扣除價格因素后實際增長19.1%。其中,城鎮(zhèn)投資增長27.6%,增速比上年低1.5個百分點。從走勢看,年初城鎮(zhèn)投資過快的增長勢頭在上半年已經(jīng)明顯回落。6月底的累計增長速度已降至略高于30%的水平,下半年投資增速基本趨于穩(wěn)定。

4).社會消費品零售總額增速上升。全年社會消費品零售總額達到53950億元,比上年增長13.3%,扣除物價上漲因素,實際增長10.2%,增速比上年提高1個百分點。其中,城市消費品零售額35573億元,增長14.7%;縣及縣以下消費品零售額18377億元,增長10.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售總額44840億元,增長12.5%;餐飲業(yè)零售額7486億元,增長21.6%;其他行業(yè)零售額1624億元,增長1.5%。

5).物價水平溫和上漲。全國居民消費價格總水平比上年上漲3.9%,商品零售價格上漲2.8%,兩者漲幅分別比上年提高2.7和2.9個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲11.4%,是1996年以來漲幅最高的一年。工業(yè)品出廠價格上漲6.1%,固定資產(chǎn)投資價格上漲5.6%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲13.1%。從走勢看,居民消費價格上漲的峰值出現(xiàn)在第三季度,第四季度則快速走低。

總體來看,2004年中國經(jīng)濟依然處于快速發(fā)展階段,各項經(jīng)濟指標均反映了經(jīng)濟運行的較高水平。在宏觀政策的調(diào)控下,經(jīng)濟運行中一些不穩(wěn)定、不健康因素得到了有效抑制。但值得注意的是,受體制性因素影響,宏觀調(diào)控的成果還需要進一步鞏固,特別是在開放條件下,經(jīng)濟運行的外部影響在加大。

3.2005年第一季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析

2005年第一季度,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增速,國內(nèi)生產(chǎn)總值達31355億元,同比增長9.5%,比去年同期低0.3個百分點。固定資產(chǎn)投資逐步向理性區(qū)間回落,工業(yè)生產(chǎn)和出口均保持強勁增長,消費增長加快,物價上漲呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征,經(jīng)濟運行態(tài)勢基本良好。

1).國內(nèi)市場銷售較旺

一季度,社會消費品零售總額15112億元,同比增長13.7%,扣除價格因素,實際增長11.9%,比去年同期加快2.7個百分點。其中,城市社會消費品零售總額10090億元,增長14.7%;縣及縣以下5022億元,增長11.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)12616億元,增長13.6%;餐飲業(yè)2063億元,增長17.2%。城鄉(xiāng)居民收入增長和消費升級是帶動消費需求增長的主要因素。

2).固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落

一季度,全社會固定資產(chǎn)投資10998億元,同比增長22.8%,比去年同期回落20.2個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9037億元,增長25.3%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資1962億元,增長12.7%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資2324億元,增長26.7%。分行業(yè)看,農(nóng)業(yè)、能源、交通等行業(yè)投資得到加強,水泥、冶金等行業(yè)投資繼續(xù)得到抑制。實際吸收外商直接投資134億美元,同比增長9.5%,增幅較上年同期高2個百分點。

3).出口保持快速增長

一季度全國進出口額為2952億美元,同比增長23.1%,增幅回落15.1個百分點。其中進口1393.1億美元,增長12.2%,增幅較去年全年回落23.8個百分點;出口1558.9億美元,增長34.9%,增幅較去年全年回落0.5個百分點。累計外貿(mào)順差165.8億美元,主要是進口大幅度回落所致,也反映了國內(nèi)投資需求增勢減弱。出口增幅雖略有所回落,但仍保持了較高的增長速度。這種格局意味著出口增長依然是經(jīng)濟增長的重要動力,同時也意味著針對中國的貿(mào)易保護主義有可能加劇。

4).工業(yè)產(chǎn)出水平穩(wěn)定增長

一季度,全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值14415億元,同比增長16.2%,增幅較上年同期低1.5個百分點,比去年全年低0.5個百分點。其中,重工業(yè)增長16.3%;輕工業(yè)增長16.0%。分產(chǎn)品看,發(fā)電量、原煤、鋼材分別增長13.0%、9.1%和22.4%,微型電子計算機、移動電話機、傳真機分別增長57.5%、23.9%和34.1%。汽車生產(chǎn)增長1.6%,其中轎車下降2.8%。

5).物價水平仍在可接受區(qū)間

一季度,全國居民消費價格總水平同比上升2.8%,漲幅與上年同期持平,較去年全年回落了1.1個百分點。其中,城市上漲2.5%,農(nóng)村上漲3.5%。分類別看,食品價格上漲6.1%,居住價格上漲5.6%,娛樂教育文化用品及服務價格上漲2.6%,其它類商品價格基本維持穩(wěn)定或略有下降。一季度,商品零售價格同比上漲1.6%,固定資產(chǎn)投資價格上漲1.8%,工業(yè)品出廠價格上漲5.6%,原材料、燃料、動力購進價格上漲10.1%。

6).金融運行基本平穩(wěn)

3月末廣義貨幣(M2)余額為26.5萬億元,同比增長14%,增幅比上年同期低5.1個百分點,比上年末低0.6個百分點。狹義貨幣(M1)余額為9.5萬億元,同比增長9.9%,增幅比上年同期低10.2個百分點,比上年末低3.7個百分點。市場現(xiàn)金流通量(MO)為2.1萬億元,同比增長10.1%。3月末,全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為19.8萬億元,同比增長13%;存款余額為26.9萬億元,增長15.6%。

以上情況表明,2005年第一季度國民經(jīng)濟運行延續(xù)了上年的良好態(tài)勢,投資、消費、外貿(mào)出口和外商投資均保持了較快增長,為全年經(jīng)濟增長奠定了較好的基礎。但是也要看到,經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定因素依然沒有完全消除,宏觀調(diào)控成果有待進一步鞏固。特別要注意克服經(jīng)濟運行中的體制“瓶頸”,應通過深化改革加強市場自主性增長的基礎。

首先,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的深層矛盾,龐大工業(yè)產(chǎn)能一方面使70%以上的商品供大于求,并且不得不依靠投資增長和國際市場來消化,另一方面,重要能源、原材料以及土地等關鍵生產(chǎn)要素瓶頸的存在,難以支撐持續(xù)的投資高增長,而依靠國際市場則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。

其次,在開放經(jīng)濟條件下,受國際市場資源類產(chǎn)品供求關系緊張和價格上漲影響,輸入性通脹對國內(nèi)經(jīng)濟運行的影響日益增大。在國內(nèi)消費市場趨于飽和的情況下,上游產(chǎn)品價格上漲的壓力要么轉(zhuǎn)化為工業(yè)庫存的增加,要么使部分生產(chǎn)能力被淘汰。

第三,以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟增長吸收勞動力的能力相對較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)壓力始終存在,加上社會保障制度還不夠完善,國內(nèi)消費難以實現(xiàn)大幅增長。要保證宏觀經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展,使GDP保持在可控制的范圍內(nèi)小幅波動,就需要政府做好宏觀調(diào)控工作,而目前的宏觀調(diào)控處在一個非常關鍵的階段,正確把握調(diào)控方向,選擇調(diào)控目標十分重要。

4.如何調(diào)控

在調(diào)控方向上,是繼續(xù)抑制經(jīng)濟過熱,防止反彈;還是反向操作,防止經(jīng)濟的加速下行;或是穩(wěn)定現(xiàn)行政策,觀察發(fā)展動態(tài);這是目前需要作出的方向性判斷。如何調(diào)控,取決于我們的調(diào)控目標,也就是說,我們到底需要一個什么樣的調(diào)控結(jié)果?;卮疬@個問題,我認為必須在以下三個方面進行權(quán)衡。一是短期和中期;二是內(nèi)需和外需;三是總量與結(jié)構(gòu)。盡管這三組關系并不是完全對立的,但確實要有所取舍。

第一個方面的權(quán)衡是短期和中期目標。

年初確定今年的增長目標是8%,可以有把握地說,沒有極特殊的事件發(fā)生,實現(xiàn)這一目標是沒有問題的。問題是明年、后年的增速如何。需要考慮的問題是:允許GDP增速回落的底部在何處?如何防止GDP增速的加速回落。從當前的情況看,如果僅僅是工業(yè)增長和工業(yè)投資放緩使GDP增速適度回落,對于防止今后幾年的能力過剩和供大于求是有利的。也就是說,略微降低一點當前的增速,可能有利于今后兩年保持相對高一些的增速。從持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的角度看,可能是利大于弊的。當然,當前增速的回落應有一個底限,我認為中央確定的既定目標就是這個底限。另外,在消費增速相對平穩(wěn)的條件下,有可能影響GDP增速加速回落的因素在兩個方面:一個是出口增速加速回落,另一個是房地產(chǎn)市場的急劇收縮。所以,在權(quán)衡短期目標和中長期增長目標時,關鍵是要把握好對這兩個部門的調(diào)控力度,以保持國民經(jīng)濟在一個較長的時間內(nèi)保持一個較高的增長速度,而不是大起大落。

第二個方面的權(quán)衡是內(nèi)需和外需。

從1994年匯率并軌以來,我國的經(jīng)常項目和資本項目一直保持雙順差。10年來,貿(mào)易順差累計約3000億美元左右,外商直接投資大體上每年在400億-600億美元之間。這在很大程度上成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力。今年上半年,貿(mào)易順差396億美元,考慮到去年同期近80億美元的逆差,僅凈出口就拉高GDP增量約3800億元人民幣。這樣的結(jié)果對增長、就業(yè)的有利方面自不待言。如果這樣的出口實績是因為我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的總體競爭力提高的結(jié)果,是在各種經(jīng)濟參數(shù)比較合理的條件下取得的結(jié)果,應該說不足為慮。問題是我國的生態(tài)、環(huán)境的成本在很多情況下沒有計入,資源的價格偏低,農(nóng)民工的社會保障等社會成本也沒計入,這就使出口高速增長的負面影響增大。一是貿(mào)易摩擦增多;二是資源配置惡化與資源環(huán)境的壓力加大;三是外匯儲備急劇增加,外匯占款增加,貨幣政策的操作難度加大;四是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的條件下,造成資本被動對外輸出,從總體上看不符合國家的長期利益。因此,無論是維護當前的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,還是促進經(jīng)濟的中長期發(fā)展,都有必要對內(nèi)需與外需對中國經(jīng)濟的拉動作用加以評估。綜合考慮中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件的變化對戰(zhàn)略與政策調(diào)整提出的要求,合理適度調(diào)整政策,改變粗放型出口擴張戰(zhàn)略,限制高物耗、高能耗、高污染產(chǎn)品出口,提高出口的質(zhì)量和效益。同時,提高消費率,切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動力,減少對外部需求的過高依賴和外部沖擊對中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的負面影響。

第三個方面的權(quán)衡是總量與結(jié)構(gòu)。

一般說來,在總量供不應求的情況下,調(diào)整結(jié)構(gòu)比較難;在供大于求的條件下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力就會增加。從2002年底這輪增長進入上升通道后,結(jié)構(gòu)性矛盾就日漸突出,主要表現(xiàn)是煤電油運等瓶頸制約增大,采掘業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)與原材料工業(yè)和制造業(yè)的矛盾加劇。今年1-5月,鐵礦石原礦量、生鐵、粗鋼、鋼材、鋁材、焦炭、紗、布、硫酸、燒堿等產(chǎn)品以遠高于工業(yè)增加值的增速增長;而載波通訊設備、光通訊設備、程控交換機、移動通訊機站、電工儀器儀表、大氣污染防治設備等產(chǎn)品都呈負增長。這表明,結(jié)構(gòu)性矛盾還在加劇。很顯然,在總量高速擴張的情況下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的收效不會太大,而且這種結(jié)構(gòu)的扭曲從長遠看會造成資源的浪費和長期平均增速的降低。

5.總結(jié)

為了提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,保持經(jīng)濟增長的持續(xù)性,需要為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供適宜的總量環(huán)境,需要在轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大國內(nèi)需求上下大力氣。當然,總量是影響結(jié)構(gòu)的重要因素,但并不是惟一的因素,調(diào)整結(jié)構(gòu)還必須深化改革,理順經(jīng)濟參數(shù),校正經(jīng)濟主體的行為。

參考文獻:

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2.吳敬璉.當代中國經(jīng)濟改革[M].上海,上海遠東出版社,2004

3.汪祥春.宏觀調(diào)控與價格機制[M].大連,東北財經(jīng)大學出版社,1998

第3篇

中國經(jīng)濟總體狀況良好,可望實現(xiàn)連續(xù)5年的10%以上的增長,大多數(shù)宏觀經(jīng)濟指標(企業(yè)利潤、居民收入、物價、財政稅收、出口、居民生活等)亦有好的表現(xiàn)。中國的經(jīng)濟并非不存在問題,但對中國經(jīng)濟目前做出已經(jīng)“過熱”的判斷依據(jù)不足。

首先,判斷中國經(jīng)濟“過熱”的依據(jù)不能令人信服。一個國家(地區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展速度主要取決于該國(地區(qū))復雜的內(nèi)外部經(jīng)濟、社會、歷史、文化及自然地理、資源稟賦等條件的綜合作用,而非取決于政府和經(jīng)濟學家們的計劃和預期。確定一個國家(地區(qū))適合的經(jīng)濟發(fā)展速度從來都是一件困難的事情,適合的發(fā)展速度更多的表現(xiàn)為事后的認知,而不是事前的預見。斷言中國目前發(fā)展“過熱”以什么為參照系?為什么說兩位數(shù)增長就是過熱,8%左右是合適?發(fā)達國家沒有出現(xiàn)過中國就不該出現(xiàn);某一發(fā)達國家曾發(fā)生過的經(jīng)濟泡沫及經(jīng)濟危機,中國一定會重復發(fā)生;中國歷史上沒有發(fā)生過,當代中國也不會有,這樣的邏輯恐怕不能成立??v觀世界發(fā)展的歷程,不平衡發(fā)展、差異化發(fā)展是常態(tài)。表現(xiàn)為一個時期內(nèi),一個(或某些)國家(地區(qū))發(fā)展較快,其他國家(地區(qū))發(fā)展較慢。各國、各地區(qū)齊步走的發(fā)展從來沒有發(fā)生過?,F(xiàn)階段中國經(jīng)濟較快增長,但發(fā)展到一定水平后,經(jīng)濟增長速度會降下來,或者年度間增長速度相差一、兩個百分點均屬正常現(xiàn)象。

其次,國內(nèi)外條件為中國經(jīng)濟較快發(fā)展提供了支撐。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與逐步完善,為中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ儸F(xiàn)提供了制度保證。以信息為代表的當代科學技術進步,為中國較少支付試錯成本,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,推動經(jīng)濟較快發(fā)展提供了支持。日益發(fā)展的經(jīng)濟全球化,為中國發(fā)揮勞動力數(shù)量充裕、價格低廉的比較優(yōu)勢,保持較快經(jīng)濟發(fā)展提供了兩個市場和兩種資源空間。正在實現(xiàn)的工業(yè)化、加速的城市化進程和居民生活水平的日益提高對中國經(jīng)濟較快發(fā)展提出了客觀要求,居民的高儲蓄為中國的高積累、高投資提供了基礎,從而成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。中央提出科學發(fā)展、和諧發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展則是中國經(jīng)濟保持較快發(fā)展的思想保證。日益改進的國家宏觀調(diào)控機制為中國經(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展提供了有利條件,這就是通常所說的中國戰(zhàn)略機遇期。用好這一戰(zhàn)略機遇期是中國實現(xiàn)全面建設小康社會目標的要求。

最后,在現(xiàn)階段中國較快發(fā)展具有必然性。經(jīng)濟發(fā)展的基數(shù)、起點不同,同樣增量的增速會有很大不同。中國經(jīng)濟增速即使達到兩位數(shù),增長的總量也只有2000多億美元,人均增量不過200多美元。美國經(jīng)濟增速即使僅有3%,經(jīng)濟增量亦達三四千億美元之巨,人均增量則達1000美元以上。中國是一個發(fā)展中的大國,主要矛盾的主要方面是生產(chǎn)力發(fā)展水平相對滯后。中國要建設惠及13億人口的全面小康社會,一切錯綜復雜矛盾的解決均有賴于一個又好又快的經(jīng)濟發(fā)展。黨的十七大報告指出,科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求。中國經(jīng)濟較快發(fā)展面臨的資源供給和環(huán)境容量兩大約束,可通過調(diào)整發(fā)展路徑,加快科學技術進步得到逐步解決,對此,應相信中國政府及人民的智慧和能力。目前,中國人均能耗水平只有歐盟的1/3。據(jù)中國社科院城市中心潘家華等計算,2006年中國制成品出口相當于折合凈出口能源6.3億噸標準煤,約占全部能源消耗的1/4。中國以自己較低的人均能源耗用已為全球環(huán)境保護作出巨大貢獻。節(jié)能減排是中國對環(huán)境保護作出的重大戰(zhàn)略部署,是對國際社會作出的莊嚴承諾,與較快的經(jīng)濟發(fā)展并不存在非此即彼的關系。中國經(jīng)濟的又好又快發(fā)展不僅是中國和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然,也是世界,特別是發(fā)達國家的福音。中國經(jīng)濟的較快發(fā)展有風險,但較快發(fā)展的風險并非不可避免,又好又快的發(fā)展可把風險減少到最低;相反,若中國經(jīng)濟發(fā)展速度慢下來則會面臨更大的風險,支付更高的社會成本。

二、中國房地產(chǎn)業(yè)應有一個較快的發(fā)展

黨的十七大報告把“城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”列為全面建設小康社會的重要目標。城市化有利于提高生產(chǎn)力要素配置效率,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及構(gòu)建和諧社會提供載體,為保護生態(tài)、再造秀美山川提供前提,為治理污染提供規(guī)模化需求。中國目前低成本的現(xiàn)代化有賴于城市化,一個大多數(shù)人生活在農(nóng)村的大國現(xiàn)代化是不可想象的,沒有城市化支撐的工業(yè)化將支付極高的資源環(huán)境成本。2006年中國城市人口已達5.8億,城市化率為43.9%。據(jù)測算,2020年中國城鎮(zhèn)人口將超過7.5億,城鎮(zhèn)化率將超過55%。房地產(chǎn)業(yè)是為城市化提供物質(zhì)基礎的部門,也是為全面建設小康社會提供物質(zhì)基礎的產(chǎn)業(yè)。快速的城市化有利于房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,健康的城市化有賴于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2005年末,中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積達165億平方米,比2000年增長了115%。2006年中國房地產(chǎn)投資達1.9萬億元(人民幣),比2000年增長2.9倍;房地產(chǎn)開工面積7.9億平方米,比2000年增長1.6倍;商品房銷售額達2.05萬億元(人民幣),是2000年的5.2倍。2000年以來,中國城鎮(zhèn)人均居住面積以每年1.0平方米的速度增加,2006年末已達27平方米。對推進住有所居,改善民生,住房改革發(fā)揮了重要作用。

房地產(chǎn)投資的快速增長是中國社會固定資產(chǎn)投資快速增長的重要推動因素,但以控制固定資產(chǎn)投資增速為由限制房地產(chǎn)投資則值得商榷。特殊的發(fā)展階段決定了中國今后一個較長時期應有一個較高的積累率,加快推進以改善民生為重點的社會建設則決定了非生產(chǎn)性和消費性固定資產(chǎn)投資在社會固定資產(chǎn)投資中應占一個較高的比例。包括住房在內(nèi)的城市基礎設施建設、交通運輸、教育、文化、醫(yī)療、旅游、環(huán)保、公共安全等主要提供非生產(chǎn)性和消費性產(chǎn)品的固定資產(chǎn)投資與“經(jīng)濟過熱”(如果有過熱的話)沒有必然的因果關系。

中國城鎮(zhèn)目前的住房投資占房地產(chǎn)業(yè)投資的70%左右。在城市化進程的加速階段,房地產(chǎn)業(yè)滿足的首先是住房的基本需求和改善性需求;投資性和投機性需求最終要出租、要轉(zhuǎn)手,轉(zhuǎn)化為滿足現(xiàn)實的住房需求。因而,房地產(chǎn)投資主要是消費性的固定資產(chǎn)投資。若把住宅投資從固定資產(chǎn)投資中扣除,則中國目前的積累率將下降6個百分點。宏觀調(diào)控的目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有保有壓,區(qū)別對待,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好的適應社會需求的變化。大規(guī)模進城農(nóng)民的基本住房需求、城市居民消費結(jié)構(gòu)升級所必需的改善性住房需求、危舊房屋改造更新所造成的被動性住房需求、完成工業(yè)化對工商業(yè)用房的增量需求等幾種需求的疊加,構(gòu)成了中國城市房屋的巨大需求,決定了未來幾十年內(nèi)中國城市房屋供給不能滿足社會需求的基本態(tài)勢。據(jù)測算,2020年中國城鎮(zhèn)房屋建筑面積將達400億平方米,年均增加房屋建筑面積16億平方米。房地產(chǎn)業(yè)是否被稱為支柱產(chǎn)業(yè)無關緊要,但房地產(chǎn)業(yè)是上下游關聯(lián)度極強的產(chǎn)業(yè)毋庸置疑。持久旺盛的住房需求決定了未來幾十年內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)以較快的速度發(fā)展具有必然性,決定了房地產(chǎn)業(yè)投資高于社會固定資產(chǎn)投資增長幅度在一定歷史時期內(nèi)是合理的選擇。適度增加房地產(chǎn)產(chǎn)品供給不僅是滿足住房需求、抑制房價過快上漲、改善民生的釜底抽薪之策,而且對于擴大內(nèi)需、消化“過?!碑a(chǎn)能(如果有“過?!?、降低金融機構(gòu)存貸差、增加就業(yè)及推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。美國“次貸風險”的教訓固然應引起我們的警惕,但中美兩國國情、發(fā)展階段不同,中國房貸對象也完全不同于美國?;谥袊抠J結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境,預防房貸風險的主陣

地和主防線應是金融機構(gòu)的內(nèi)部治理。

三、中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的主導方向應是增加住房的有效供給

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