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美章網(wǎng) 精品范文 國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文

國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文

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國民經(jīng)濟(jì)核算論文

第1篇

國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文一:國民經(jīng)濟(jì)核算

[摘要]中國處于世界經(jīng)濟(jì)大形勢之下,所以為了更加完善的認(rèn)識中國居民消費(fèi)的現(xiàn)狀及其存在問題,我們通過居民消費(fèi)水平的國際比較、支出法核算的三大需求對GDP的影響等分為三個方面分析中國居民消費(fèi)問題并提出合理有效的解決方法。

[關(guān)鍵詞]國民經(jīng)濟(jì)核算;居民消費(fèi);三大需求

首先,從GDP的國際比較入手,在匯總《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2001―2010年的數(shù)據(jù)后,分析中國與世界主要國家之間的差距(見下圖)。

2001―2010年各國GDP比較

從GDP數(shù)值方面分析,中國GDP的總體走勢是上升的,但是同經(jīng)濟(jì)大國美國同期比較,雖然在增長幅度上占優(yōu)勢,但是總數(shù)值仍有極大的差距需要跨越;不可否認(rèn)的是中國仍是全世界GDP強(qiáng)國,尤其在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,在世界平均GDP負(fù)值的情況下,我國仍然保持了92%的同期增長率。由上圖可以看出,中國的GDP的發(fā)展情況與世界各國相比較仍處于比較靠前的位置,我國2005年GDP首次超過英國,成為僅次于美國、日本和德國的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。而且通過GDP增長率分析可以看出,中國GDP在2001年到2007年一直處于快速增長階段,但是,我們不得不理智地看待這個問題,自2008年開始,中國的GDP增長率開始下跌,雖然與其他國家相比仍處于優(yōu)勢,但是我們應(yīng)當(dāng)正視問題,從中找出原因來。

我國想要繼續(xù)擴(kuò)大GDP,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善居民生活質(zhì)量,就要從宏觀的方面看待這件事情。受金融危機(jī)沖擊,美歐發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求大幅下降,直接影響到中國的出口增長,中國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資與消費(fèi)需求的支撐,國際社會更對中國消費(fèi)需求寄予厚望。與此同時,中國人均GDP正式邁入3000~6000美元階段,這也成為推動社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。但是,如何轉(zhuǎn)型為以內(nèi)需為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式,我們?nèi)孕杞梃b有關(guān)國家擴(kuò)大消費(fèi)的政策經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),厘清各種認(rèn)識誤區(qū)和政策取向。所以,居民消費(fèi)低已經(jīng)成為中國不容忽視的問題所在,以下,我們就從不同方面分析居民消費(fèi)問題。

1居民最終消費(fèi)占GDP比重

我國居民消費(fèi)低于世界平均水平。國際對比分析顯示,現(xiàn)階段我國居民消費(fèi)水平較低、增速較慢、消費(fèi)能力較弱,消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級。

2008年我國居民最終消費(fèi)率為353%,不僅低于世界平均水平,也低于低收入國家平均水平。而且,比較突出的問題是,我國居民消費(fèi)規(guī)模較小、增長緩慢。我國居民消費(fèi)支出總量在世界的位次要低于GDP總量的國際地位,增速要慢于GDP的增速。

自1995年以來,各國的居民最終消費(fèi)率平均水平一直保持在55%~57%,美國的最終消費(fèi)率則保持在60%以上,并在2001年后上升至70%以上;與中國同處亞洲地區(qū)的日本,其居民最終消費(fèi)率也保持在50%~70%的水平。而中國的居民最終消費(fèi)率則始終處于低迷水平,長期停留在50%以下,并自2004年起降至40%以下。

中國居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國家水平,而且其發(fā)展趨勢也與其他國家相左。各國居民消費(fèi)率均保持平穩(wěn)甚至小幅上升的態(tài)勢,整體居民消費(fèi)率也保持平穩(wěn);而中國居民消費(fèi)率水平則從2000年起步入下降通道。與發(fā)達(dá)國家相比,中國居民消費(fèi)呈現(xiàn)出水平低,同時發(fā)展趨勢向下的特征。

2居民可支配收入占GDP比重

中國的GDP即使已成為世界第四,但我國人口眾多,普遍收入不高,且巨大的收入差距是眾所周知的一個嚴(yán)重問題,所以有效市場規(guī)模也就大打折扣。20世紀(jì)90年代中期以來,收入差距對需求的影響引起了我國社會各界的普遍關(guān)注。收入差距是影響市場需求規(guī)模的重要因素。

在最終分配中,居民消費(fèi)傾向低、儲蓄傾向高的現(xiàn)象十分明顯。經(jīng)過收入再分配以后,2005年居民可支配收入占GDP比重為594%,但仍低于主要發(fā)達(dá)國家。在居民可支配收入中,我國居民消費(fèi)和儲蓄比重分別為644%和356%,而主要發(fā)達(dá)國家居民消費(fèi)占可支配收入比重在80%以上,美英等國家更是達(dá)到了95%的消費(fèi)比重,差距十分明顯。

各階層之間、城鄉(xiāng)之間居民收入差距過大抑制消費(fèi)支出。由前述我國居民消費(fèi)水平分析可知,我國城鄉(xiāng)居民收入差距較大,對居民消費(fèi)的增長也有極大的影響。

3三大需求對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率和拉動

現(xiàn)階段我國的收入分配機(jī)制也存在著較大的問題,中國的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,城鄉(xiāng)之間的一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流,并影響了整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品市場難以擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長,農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響;另一方面,農(nóng)村消費(fèi)品市場與城市消費(fèi)品市場的等級在不斷拉大,農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升,必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)。三大需求對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率和拉動的中美比較對GDP增長的

貢獻(xiàn)率%對GDP增長的拉動

(百分點(diǎn))最終消費(fèi)資本形

成總額凈出口最終消費(fèi)資本形

成總額凈出口GDP

年均

增長

率%中國3920398021004604602401170美國80702980-980240100-030320

如上表所示,在初次分配方面,勞動者所得偏低、企業(yè)所得偏高的問題比較突出。2005年,我國勞動者報(bào)酬占GDP的比重為417%,明顯低于發(fā)達(dá)國家,美國、日本、英國、法國、德國在50%~57%。營業(yè)盈余占GDP比重為296%,明顯高于主要發(fā)達(dá)國家;固定資產(chǎn)折舊比重為15%,低于日本,高于美國、英國、法國;生產(chǎn)稅凈額比重為136%,低于韓國,高于美國、日本、英國和德國。且由上表可明顯看出,我國與美國的最終消費(fèi)所占GDP比重仍有相當(dāng)大的差距。

4結(jié)論

綜合分析來看,制約我國居民消費(fèi)的因素很多,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,也有發(fā)展戰(zhàn)略因素;既有結(jié)構(gòu)性因素,也有體制和機(jī)制因素。應(yīng)注重短期刺激和長期調(diào)整政策相結(jié)合,通過提高居民收入、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加大民生工程投資力度以及改革分配機(jī)制、縮小收入差距、完善社會公共服務(wù)體系等綜合措施,充分挖掘我國居民消費(fèi)潛力,提高居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越性轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

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[2]余芳東、擴(kuò)大我國居民消費(fèi)潛力的國際比較研究[J].統(tǒng)計(jì)研究,2010(6)

[3]陳衛(wèi)東、居民消費(fèi)模式的國際比較及對中國的啟示[J].金融發(fā)展評論,2010(7)

[4]劉海燕、擴(kuò)大居民消費(fèi)的財(cái)政制度探討[J].中國市場,2013(16)

[5]項(xiàng)婉玉、我國居民消費(fèi)與GDP的誤差修正模型研究[J].中國市場,2013(29)

國民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文二:森林綜合核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算的意義

摘要 將森林核算結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算,目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對森林的處理方法加以擴(kuò)展,對森林及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評價。

關(guān)鍵詞 森林 綜合 核算

在支撐當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)、文化和生態(tài)等三大類產(chǎn)品中,生態(tài)產(chǎn)品已成為社會最短缺、最急需和大力發(fā)展的產(chǎn)品,提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力已成為林業(yè)部門極為重要、艱巨和迫切的任務(wù)。因此,必須及時開展森林價值及綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究,客觀地評價,林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提高所做出的貢獻(xiàn),準(zhǔn)確地反映森林資源的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林資源的影響,反映森林資源對可持續(xù)發(fā)展的支撐力,為國家制定促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策提供科學(xué)依據(jù)。

將森林核算結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算,目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對森林的處理方法加以擴(kuò)展,對森林及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評價。森林綜合核算的內(nèi)容包括兩個部分,第一是要對森林自身的價值進(jìn)行核算,要將其包含在國民財(cái)富之中,第二是要對森林所提供的產(chǎn)品與服務(wù),即森林的產(chǎn)出進(jìn)行綜合核算,并嘗試與國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來。

一、森林總價值與國民財(cái)富

森林是一個國家所擁有自然資源財(cái)富的重要組成部分,因此有必要核算森林的總價值即森林的存量價值,并將其納入國民財(cái)富。

1.森林總價值核算

原則上,森林總價值應(yīng)該是森林所具有的全部功能的價值,包括提供物質(zhì)產(chǎn)品的功能價值和提供生態(tài)服務(wù)的功能價值。但是,從目前核算所能夠?qū)崿F(xiàn)的程度看,森林存量價值主要是指林地和林木價值總和。

2.森林總價值對國民財(cái)富總量的調(diào)整

現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算中,國民財(cái)富的核算對象是各種所有權(quán)確定、可以為其所有者在目前以及一定時期內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),其中包括各時期生產(chǎn)活動產(chǎn)出成果被積累起來形成的生產(chǎn)資產(chǎn),以及一部分符合經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)定義的非生產(chǎn)資產(chǎn);而且,核算中以市場價格作為財(cái)富的基本估價原則,核算的是各種資產(chǎn)的市場價值。就森林主題而言,上述基本原則會在兩個方面導(dǎo)致無法在國民財(cái)富中體現(xiàn)森林的重要性。第一,從內(nèi)容而言,一般來說,人工林屬于生產(chǎn)資產(chǎn),可以包括在國民財(cái)富核算范圍內(nèi),但天然林卻有可能因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)資產(chǎn)的定義而被排除在國民財(cái)富范疇之外,即使包括在其中,也會僅僅作為非生產(chǎn)資產(chǎn),與作為生產(chǎn)資產(chǎn)的森林割裂開來;第二,從估價方法而言,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)價值的估價原則無法體現(xiàn)森林的生態(tài)功能價值。因此,要在國民財(cái)富核算中顯示森林的重要性,需要在核算方法上做以下改進(jìn):第一,擴(kuò)展核算范圍,使之包括所有森林;第二,將屬于生產(chǎn)資產(chǎn)的森林和屬于非生產(chǎn)資產(chǎn)的森林合并在一起,創(chuàng)建完整的森林資產(chǎn)概念;第三,延伸經(jīng)濟(jì)價值,使之包括森林的生態(tài)功能價值。

二、森林產(chǎn)出與國內(nèi)生產(chǎn)總值

森林功能的實(shí)現(xiàn)在于它為人類和經(jīng)濟(jì)體系提供了巨大的不可替代的產(chǎn)出,特別是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。本項(xiàng)目研究創(chuàng)新性地提出并定義了森林產(chǎn)出概念,并嘗試將其與反映國民經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)出的國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來。

1.森林產(chǎn)出的定義

森林產(chǎn)出是指依托森林和林木形成的產(chǎn)出,主要包括兩個組成部分,一是為國民經(jīng)濟(jì)提供的森林物質(zhì)產(chǎn)品,二是為社會提供的森林生態(tài)服務(wù)。

森林產(chǎn)出沒有全部包括在現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的范圍之中。按照國民經(jīng)濟(jì)核算原理,產(chǎn)出代表經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動成果,一般是指物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出以及通過市場提供給他人使用的服務(wù)產(chǎn)出。據(jù)此,森林生態(tài)服務(wù)不能作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,除非這些生態(tài)服務(wù)通過市場實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)價值,比如通過森林旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的森林景觀價值;當(dāng)期林木自然生長也因?yàn)闊o法獨(dú)立計(jì)算其產(chǎn)出量及價值而排除在外,只是籠統(tǒng)地用育林和森林維護(hù)活動中的成本投入作為產(chǎn)出替代。

即使是已經(jīng)包括在其中的部分,森林產(chǎn)出也沒有作為林業(yè)產(chǎn)出加以核算。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中,由于林業(yè)與其他部門之間的職能分工,相當(dāng)一部分依托森林和林木形成的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出沒有作為林業(yè)產(chǎn)出看待,而是被歸納到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及工業(yè)等部門產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之中了,比如各種干鮮林果、森林花卉、林間養(yǎng)殖等等。

可以說,森林產(chǎn)出是一個突破了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)出計(jì)量的概念,相當(dāng)于大林業(yè)(林業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè))計(jì)算的初級林產(chǎn)品產(chǎn)出與森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出的總計(jì)。

2.將森林產(chǎn)出與國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個時期國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)最終產(chǎn)出成果的指標(biāo),在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著核心指標(biāo)的作用。由于現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算沒有全面地反映經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,國內(nèi)生產(chǎn)總值在反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動成果方面具有很大局限性,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目標(biāo)之一就是要將資源環(huán)境因素納入核算,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的調(diào)整,得到所謂綠色GDP。

結(jié)合森林主題看,所謂GDP總量調(diào)整應(yīng)該包括以下兩個方面:

(1)將當(dāng)期對森林資源的耗減價值作為經(jīng)濟(jì)活動成本從GDP中扣減,得到經(jīng)濟(jì)資源耗減價值調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)總值,這是對GDP做減法。一般地,作為扣減項(xiàng)的資源耗減價值是指凈耗減,即林木資源采伐量與其自然生長量抵減后的凈變化,如果該凈變化非負(fù),即可認(rèn)為不存在森林資源耗減,森林發(fā)展是可持續(xù)的。

(2)將森林提供的、沒有被國民經(jīng)濟(jì)核算所認(rèn)可的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并列的組成部分,嘗試作為加項(xiàng)納入GDP。

第2篇

論文提要:本文回顧了國民經(jīng)濟(jì)核算工作對我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn),從理論與實(shí)踐上總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的改革與創(chuàng)新。

一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善。現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具:國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。

改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國際關(guān)系方面,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用:在社會生活方面,國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。

雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績,為社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活的演進(jìn),現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統(tǒng)計(jì)局長會議上用“三個不適應(yīng)”來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會公眾了解國情、認(rèn)識形勢的需要;三是不適應(yīng)對外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:

第一,國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)

1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率:二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過度追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會進(jìn)步的決定因素,而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計(jì)為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區(qū)科技活動狀況的重要標(biāo)志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在R&D核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動與經(jīng)濟(jì)活動問的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測度知識資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合于1993年推出新SNA時,正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。

在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動有關(guān)的金融活動,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個價值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計(jì)范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白因此,構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。第二,國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性、可比性較差。

及時性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時效,在規(guī)定的時間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù),及時滿足各部門對統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時性,一是要求及時收集核算信息:二是要求對核算信息及時進(jìn)行加工處理,及時編制報(bào)表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動趨勢的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會公眾及時了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時,核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料。可比性要求統(tǒng)計(jì)核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動情況以及國民經(jīng)濟(jì)價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對比性,不能很好地適應(yīng)對外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國家相比,我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。

第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識淡薄。

受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對社會公眾服務(wù)的意識很差。比如,國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識普及和工作實(shí)踐帶來障礙;對社會數(shù)據(jù)的時效性和完整性重視不夠,對國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會公眾對國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。

三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)

面對上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。

第一,開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性問題。設(shè)置環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)衛(wèi)星賬戶,向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)綜合核算方向擴(kuò)展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關(guān)于可持續(xù)發(fā)展描述、評價的數(shù)據(jù)信息:設(shè)置知識經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產(chǎn)權(quán)綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)和無形資產(chǎn)價值評估的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置金融衛(wèi)星賬戶,向隱性經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)及衍生金融工具綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與虛擬經(jīng)濟(jì)測算的金融數(shù)據(jù)。同時,我們應(yīng)該注意到,這些領(lǐng)域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標(biāo)眾多、計(jì)量單位各異,而且自成系統(tǒng),缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系,國民經(jīng)濟(jì)大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。

第3篇

論文摘要:1992年起我國開始實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,2003年,我國頒布實(shí)施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)),宣告MPS退出了我國國民經(jīng)濟(jì)核算的歷史舞臺。文章對國民經(jīng)濟(jì)核算體系模式的變遷進(jìn)行分析。

一、供需框架

為了揭示制度變遷的規(guī)律,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同,把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V·w·拉坦(VenronW·Ruttan)和林毅夫。v·w·拉坦應(yīng)用他對技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷,將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。

二、主體博弈

一般來講,SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長,風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言,SNA需求主體則不同,它由政府、企業(yè)、個人所組成。需求主體多元化,因而需求的利益目標(biāo)(動力)不同(注:在此所言的需求利益目標(biāo),類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”):對政府而言,其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較;對企業(yè)而言,其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個人努力的社會實(shí)現(xiàn);對個人而言,其對國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息,減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),即減少交易成本,從而增加其經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)其個人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。

SNA供給與SNA需求主體、目標(biāo)既然存在上述差異,同時,SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法,使人們在考慮國民經(jīng)濟(jì)核算改革時,必須首先對SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機(jī)制加以重視。

三、基于需求缺口的變遷方式

由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化,相對于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化,就存在一個需求缺口,這反映在對SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上。可以說,SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。

消除需求缺口,從理論上講應(yīng)存在兩種情況:

一是減少SNA供給,二是增加SNA需求。然而對于SNA來講,顯而易見的是,政府的供給如果是理性原則下的行為,一般是增加而不會減少。由于公共品具有非排他性、非競爭性,因而最好由政府來承擔(dān),在此政府不妨進(jìn)行“壟斷生產(chǎn)”。客觀地講,消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標(biāo)的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn);并且,這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊定律(Say’sLaw)所描述的現(xiàn)象,即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過特殊功能,擴(kuò)大對國民經(jīng)濟(jì)核算信息及優(yōu)勢的宣傳,以及安排相應(yīng)配套的措施來進(jìn)行SNA的強(qiáng)制性推擴(kuò),即強(qiáng)制性變遷。因此,國民經(jīng)濟(jì)核算制度變遷,最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)制性變遷。

四、為什么是強(qiáng)制性變遷

國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有力工具,其作用就在于減少國家機(jī)器運(yùn)行的交易費(fèi)用。因此,以制度變遷為背景考察的這種制度,從根本上就決定了強(qiáng)制性的特。

此外,國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的認(rèn)識,制度安排中“搭便車”的問題也是決定國民經(jīng)濟(jì)核算強(qiáng)制性變遷的原因。

國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識:

(一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品

這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非排他性和非競爭性,因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。論文關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)核算體系變遷論文摘要:1992年起我國開始實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系,2003年,我國頒布實(shí)施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)),宣告MPS退出了我國國民經(jīng)濟(jì)核算的歷史舞臺。文章對國民經(jīng)濟(jì)核算體系模式的變遷進(jìn)行分析。

這一論述可以歸結(jié)為兩個理論:一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì);二是國民經(jīng)濟(jì)核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個理論基礎(chǔ),來自信息經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究,信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻(xiàn)的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品,自然以信息庫出現(xiàn)的國民核算體系也就具備了這種特點(diǎn);第二個理論基礎(chǔ),來自制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,制度安排是一種公共產(chǎn)品,而這個公共產(chǎn)品一般是由國家“生產(chǎn)”的。

兩種理論基礎(chǔ),決定了國民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以,不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品,還是單獨(dú)作為一種制度安排,國民經(jīng)濟(jì)核算變遷就應(yīng)該是強(qiáng)制性的。

(二)解決制度安排中“搭便車”問題

所謂“搭便車”,是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價的情況下,從別人或社會獲得好處的行為。“搭便車”是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個重要問題。在他們看來,公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一。“搭便車”的直接后果,就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排,而無需付費(fèi)。這樣,創(chuàng)新者的報(bào)酬將少于作為整體的社會報(bào)酬,從而使創(chuàng)新者缺少激勵。

五、較為一般的集體行動(注:此說法是為了區(qū)分統(tǒng)計(jì)與一般制度分析中的集體行動)

國民經(jīng)濟(jì)核算改革的誘致性安排,可能會是政府更看重的。因?yàn)椋枰私鈾?quán)力以外的變遷因素。在強(qiáng)調(diào)制度變遷主要力量的方面,國民經(jīng)濟(jì)核算變遷是強(qiáng)制性的;而在強(qiáng)調(diào)核算變遷的目標(biāo)等方面時,這種誘致性變遷就更重要了。

誘致性變遷的主體一般是一群人或一個團(tuán)體,通過誘致性安排所達(dá)成的變遷,其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系與整個社會的市場應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證,國民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)部本身是市場化的。

在改革初始階段,政府的強(qiáng)制力是最突出的,其他經(jīng)濟(jì)主體的作用在這時是較難發(fā)揮的。因而,有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)核算改革的各種利益團(tuán)體、利益?zhèn)€人可能會感到,這種變遷的起始與他們無關(guān)。他們作為個人的、集體的行動并不會影響改革的發(fā)生,但接下來情況就會有變化。在目前情況下,國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要是為政府管理經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,其他經(jīng)濟(jì)主體會增加對國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,他們需要通過這種工具(或制度)提供的相關(guān)服務(wù),來幫助自身增強(qiáng)競爭的實(shí)力。因此,各經(jīng)濟(jì)主體對國民經(jīng)濟(jì)核算信息、方法的需要會增加。而從相反的角度來看,對于國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身來說,其實(shí)提出了國民經(jīng)濟(jì)核算的“宏觀核算微觀化要求”。

對核算信息與方法的大量需求,是目前核算體系的“外部利潤”之一。由此,除政府以外的其他各經(jīng)濟(jì)主體會在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中扮演一定的角色,起到相應(yīng)的作用。而由各相關(guān)利益?zhèn)€人所組成的團(tuán)體,就會形成有關(guān)核算改革方面的集體行動,以便使這項(xiàng)改革按照滿足他們要求的方向去演進(jìn)。他們會提出各種變革的具體措施,如變革現(xiàn)有的調(diào)查方式以得到更為準(zhǔn)確的市場數(shù)據(jù);對服務(wù)行業(yè)新的分類與核算;非正規(guī)部門活動進(jìn)入核算范圍;增加信息產(chǎn)業(yè)方面的新內(nèi)容,等等。總之,集體行動會在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中發(fā)揮作用。

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