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【關(guān)鍵詞】績效評價;績效目標(biāo);績效指標(biāo);評價結(jié)果
當(dāng)前,我國在公共支出績效評價方面的改革發(fā)展迅猛,中央政府不僅出臺了諸如《財政專項資金績效評價管理暫行辦法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》的規(guī)章制度,還在各級地方政府陸續(xù)開展實施了一系列績效評價改革試點工作。然而,經(jīng)費支出績效評價改革工作不是一蹴而就,還需要大量的理論與實踐支撐,尤其是在項目經(jīng)費支出方面,因其經(jīng)費體量大、專業(yè)技術(shù)強、管控監(jiān)督難,開展績效評價具有一定難度。在開展項目經(jīng)費支出績效評價時,要結(jié)合項目經(jīng)費特點,注意以下幾點問題:
一、績效目標(biāo)設(shè)計應(yīng)講求合理
績效評價目標(biāo)是指經(jīng)費支出在規(guī)定的時間內(nèi)計劃達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果;項目經(jīng)費支出績效評價的目標(biāo),是開展項目經(jīng)費支出績效評價的先決條件和重要依據(jù)。要想開展項目經(jīng)費支出績效評價,首先應(yīng)科學(xué)設(shè)定項目經(jīng)費支出的績效目標(biāo),使績效目標(biāo)的內(nèi)容能清晰地反映出項目經(jīng)費產(chǎn)出的效果性和效率性。
(一)指向明確
項目經(jīng)費支出績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)由該項目經(jīng)費的使用管理單位(部門)及其所屬單位(部門)設(shè)定。同時,績效目標(biāo)要符合項目單位(部門)計劃和職能,并與相應(yīng)的支出范圍和明細(xì)、產(chǎn)出和效果等要素緊密相關(guān),防止出現(xiàn)無效或者錯誤的績效目標(biāo),影響績效評價的實施。例如,績效目標(biāo)要與項目中包含的任務(wù)數(shù)量一一對應(yīng);要與預(yù)算確定的經(jīng)費數(shù)額相匹配;要與單位(部門)年度工作任務(wù)相適應(yīng)等等。
(二)細(xì)化量化
項目經(jīng)費支出僅僅有總體的績效目標(biāo)是不夠的,還要從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效幾個方面設(shè)計細(xì)化的績效目標(biāo),同時結(jié)合經(jīng)濟效益,社會效益,環(huán)境效益系統(tǒng)考量,合理細(xì)化。在細(xì)化績效目標(biāo)時,應(yīng)盡可能地采取定量的方式表述,無法定量表述的,應(yīng)采取可衡量的定性方式表述。當(dāng)然,在設(shè)置績效指標(biāo)時,并非所有的目標(biāo)都必須量化。將項目經(jīng)費支出的績效目標(biāo)全部量化固然可以,但強行量化只會讓不便于定量表述的績效目標(biāo)失去意義,最終對評價工作產(chǎn)生誤導(dǎo)。績效目標(biāo)設(shè)計的終極目的不是量化,而是為了開展績效評價,以便更好地服務(wù)于項目經(jīng)費使用管理,
(三)合理可行
在設(shè)定績效目標(biāo)之前,要經(jīng)過深入的調(diào)查研究和科學(xué)的推導(dǎo)論證,以確保績效目標(biāo)符合客觀實際,并能夠在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。
二、績效指標(biāo)制定要科學(xué)規(guī)范
績效評價指標(biāo)是反映項目經(jīng)費支出績效狀況的重要量化手段,是開展評價工作的信息載體。科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系是推行績效評價工作的有力保證,績效評價指標(biāo)選擇的好壞,將直接影響后期績效評價結(jié)果的優(yōu)劣。因此,應(yīng)在績效計劃目標(biāo)的指導(dǎo)下,以確保績效評價工作的權(quán)威、客觀、公正為出發(fā)點,遵循以下原則制定績效指標(biāo)。
(一)相關(guān)性強
由于項目經(jīng)費支出內(nèi)容十分廣泛,加之不同項目之間存在著內(nèi)容差異大、項目的效益不確定性明顯的情況,不可能制定出一套普適的評價指標(biāo),因此,在針對不同性質(zhì)特點的項目時,應(yīng)針對性地制定不同的績效指標(biāo),強調(diào)績效指標(biāo)要與對應(yīng)項目的績效目標(biāo)以及經(jīng)費支出狀況有直接的邏輯關(guān)系、與評價的事項密切相關(guān),并確保所制定的績效指標(biāo)具有代表性。
(一)準(zhǔn)確無誤
項目經(jīng)費支出成果方面的量化指標(biāo)不宜獲得,單純依靠數(shù)量指標(biāo)不能反映出項目經(jīng)費支出績效的真實情況。所以,在定性分析的同時,要結(jié)合項目的實際情況,開展相應(yīng)的定性分析。在設(shè)置定量指標(biāo)時,要選取可以被量化成比例數(shù)字或者百分比的指標(biāo),并確保標(biāo)準(zhǔn)值、權(quán)重和計算公式都準(zhǔn)確無誤。在設(shè)置定性指標(biāo)時,主要采用專家組主觀評價方法,盡量選取內(nèi)容上明確清楚、便于理解的指標(biāo),例如績效指標(biāo)應(yīng)區(qū)分明顯的等級,不能模棱兩可。此外,還應(yīng)盡量避免指標(biāo)之間的重復(fù),減少重復(fù)指標(biāo)對績效評價產(chǎn)生的影響。
(三)具有可比性
績效評價不是封閉獨立的過程,在對不同的項目制定經(jīng)費支出績效指標(biāo)時,要善于總結(jié)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)項目之間存在的性質(zhì)、類型、規(guī)模等共性,在不同項目之間制定能夠共用的績效指標(biāo),這樣不僅能夠節(jié)省工作量,而且就橫向而言,可以在同類單位(部門)之間比較績效評價結(jié)果;就縱向而言,可以比較單位(部門)各時期的績效評價結(jié)果,便于得出明確結(jié)論。
三、績效評價的結(jié)果要有的放矢
項目經(jīng)費支出績效評價結(jié)果的應(yīng)用,是開展項目經(jīng)費支出績效評價的出發(fā)點和落腳點。績效評價結(jié)果的運用一定要對癥下藥,這樣才能發(fā)揮出績效評價結(jié)果的積極作用。
(一)建立有效的激勵問責(zé)機制
項目經(jīng)費支出的主體是經(jīng)費主管和使用部門,應(yīng)依據(jù)評價結(jié)果,根據(jù)績效目標(biāo)的實現(xiàn)情況,以資金為杠桿進(jìn)行激勵,對于績效評價結(jié)果較好的單位(部門),可通過獎勵、優(yōu)先審批后續(xù)資金等手段開展正向激勵;而對于績效評價結(jié)果較差的單位(部門),可通過降低后續(xù)撥付資金數(shù)額、暫緩或取消資金撥付等手段進(jìn)行反向激勵,同時,要追究經(jīng)費審批人、經(jīng)辦人等相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任,以免造成更大損失。
(二)分析改善項目經(jīng)費管理現(xiàn)狀
項目經(jīng)費支出績效評價歸根到底是對項目經(jīng)費使用管理單位(部門)經(jīng)費管理成果的評價。對項目經(jīng)費的支出開展績效評價,利用評價的結(jié)果衡量出項目經(jīng)費的使用效率和效果,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)費管理中好的做法及存在不足,將好的做法傳承延續(xù),對不足之處加以改正。
(三)改進(jìn)項目經(jīng)費支出績效評價體系本身
績效評價本身就是一個動態(tài)的過程,在實施績效評價時,不僅要持續(xù)關(guān)注經(jīng)費支出的情況,還應(yīng)關(guān)注績效評價體系本身是否存在缺陷,以便延續(xù)或改進(jìn)現(xiàn)有的績效評價體系。
西方國家對社會主義國家分化和演變的企圖一直都沒有停息過,只是在軍事和經(jīng)濟等手段失靈以后,他們發(fā)現(xiàn)了一個更加隱蔽有效的方法———消費領(lǐng)域的文化滲透。他們憑借各種先發(fā)優(yōu)勢,借助傳媒的示范作用,竭力將西方的消費方式樹立為幸福生活的標(biāo)尺,把裹挾西方價值觀念的物質(zhì)產(chǎn)品與文化產(chǎn)品打包兜售給中國,以此來分化、弱化和轉(zhuǎn)化社會主義文化的核心地位,破壞社會主義的文化建設(shè)。這種悄然的文化侵襲勢必會對我國文化建設(shè)系統(tǒng)的有序運作和良性循環(huán)帶來嚴(yán)重的甚至是 “功能性”損害。
(一)利用經(jīng)濟手段植入西方文化,我國文化安全維護難度空前增大:消費主義語境下西方國家進(jìn)行文化入侵的主要方式是,憑借各種先發(fā)的優(yōu)勢,利用經(jīng)濟手段植入其文化價值觀、通過文化貿(mào)易進(jìn)行文化滲透。以消費為媒介的經(jīng)濟領(lǐng)域的文化入侵,使我國文化安全的維護難度空前增大。其實,消費和消費品原本并不涉及價值因素,問題在于,消費主義分析語境下的消費不再關(guān)注商品的使用價值,而更加關(guān)注商品背后的符號價值和象征意義。消費主義逐漸地將人們的消費欲望轉(zhuǎn)移到經(jīng)過編碼后的商品符號價值及其象征意義上,因而人們購買商品不再僅僅是為了獲得商品的使用價值,而是為了滿足被刺激起來的且不斷膨脹的欲望所形成的 “虛假需求”,消費者在這種 “欲望循環(huán)”中不斷完成商品符號系統(tǒng)的文化解碼和實踐認(rèn)同。相對于西方國家的文化產(chǎn)品知識技術(shù)而言,我國的文化產(chǎn)業(yè)尚處于劣勢,因而西方國家利用經(jīng)濟手段植入文化就有機可乘,此種情形下,西方的價值觀念和生活方式就成了幸福生活的當(dāng)代指稱,消費主義就在這個過程中悄然消解著我國的民族文化。同時,伴隨信息產(chǎn)業(yè)、資訊、影視乃至傳媒等領(lǐng)域的逐漸開放,消費主義隱藏在廣告宣傳的背后,通過傳媒示范的作用,建議或慫恿人們消費某種商品,使得經(jīng)過選擇的西方社會價值觀一再被大眾消化吸收,從而按照他們所設(shè)計或希望的模式向中國成功輸出本國的價值觀念、意識形態(tài)和政治文化等,形成對中國的文化侵蝕。我國傳統(tǒng)的國家文化安全維護手段已難以應(yīng)對來自經(jīng)濟和技術(shù)等方面的挑戰(zhàn),面臨集體失語的危險。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)傳媒削弱我國國民的社會主義文化認(rèn)同感:國家文化安全是一個國家安全體系的深層主題,其重要表征和條件就是國民對社會的主流文化具有高度一致的認(rèn)同感。在現(xiàn)實社會中, “文化的認(rèn)同感、整合能力是政治得以克服地理上的離心力并使其超越一般的政治組織成為一種可能。而文化安全與否的一個重要表現(xiàn)就在于它能夠在多大程度上使人們在國家和民族問題上形成高度一致的認(rèn)同。只有這種認(rèn)同,才能形成有效的整合能力。這種整合能力是一個國家興盛所需要的凝聚力程度的表現(xiàn),更是一個國家安全穩(wěn)定的基石。”[1]在消費主義影響下,西方國家通常利用網(wǎng)絡(luò)傳播的話語權(quán)優(yōu)勢,通過營造國際流行的時尚和明星的消費示范等娛樂文化來宣傳他們的生活方式、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教傳統(tǒng)等,嚴(yán)重沖擊和消解著我國的社會主義文化價值體系。同時,長期接受西方文化信息的人們在思維方式、生活方式等方面都會逐漸受到影響,這在客觀上弱化了我國國民對民族文化的認(rèn)同感。當(dāng)今中國,只要你稍加留意,不難發(fā)現(xiàn)一旦西方節(jié)日來臨,媒體和網(wǎng)絡(luò)都會不惜版面大肆炒作、極盡渲染之勢。毋庸置疑,這種做法的確帶來了一定的經(jīng)濟效益,甚至緩解了消費者的工作壓力,為他們送來了歡聲笑語。但是,受這種西方消費文化的影響,越來越多的中國人已經(jīng)在對待本民族的文化傳承中迷失了自我,我國的優(yōu)秀民族文化在消費社會似乎已無立足之地,顯得無所適從。由于這種新的文化滲透方式極具隱蔽性和快捷性,所以一些人在不知不覺中就發(fā)生了價值觀的扭曲和錯位。他們開始以 “懷疑的目光來抵制正統(tǒng)、以嘲弄的口吻來否定理想、以游戲的姿態(tài)來看待人生、以狂歡的方式來放縱自己”,[2]他們把拜金主義、享樂主義和極端個人主義作為自己的價值取向和人生追求的目標(biāo)。這是極其危險的,它給當(dāng)前我國的文化安全帶來了巨大的隱患。消費主義的這種文化滲透方式,不但會削弱我國國民的社會主義文化認(rèn)同感,還會摧毀中國社會發(fā)展所需的精神力量和主體人格,因而消費領(lǐng)域的意識形態(tài)滲透問題不容忽視。
(三)以文化貿(mào)易為突破口大力推行文化輸出戰(zhàn)略,引起反向民族文化認(rèn)同:文化貿(mào)易的發(fā)展為西方發(fā)達(dá)國家向我國輸入文化產(chǎn)品提供了難得的 “機遇”,他們以跨國公司為前沿陣地,大力推行文化滲透戰(zhàn)略,使其文化和價值觀依附文化貿(mào)易的形式穿越國界滲透著尚未發(fā)展成熟的我國文化產(chǎn)業(yè)。大量反映資本主義意識形態(tài)的文化產(chǎn)品在消費過程中,必將培養(yǎng)出西方文化風(fēng)格的消費群體。同時,西方國家的物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)方式將會伴隨著我們國民的消費過程被系統(tǒng)地植入我們的文化之中,繼而消解我們民族的文化。就像法國思想家擔(dān)憂的那樣, “通過電影,人們會逐漸熟悉美國的產(chǎn)品、美國的生活方式、行為模式和價值觀念……人們將會對自己的本土文化和傳統(tǒng)失去尊敬”。[3]更為糟糕的是,進(jìn)入我國的海外跨國文化公司,不但會改造其子公司所屬員工的意識形態(tài)、價值觀念及生活方式,同時還會在社會上產(chǎn)生強烈的示范效應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致我國國民生活方式的日漸 “西化”。因此,在消費主義的介入下, “意識形態(tài)成功地征服了消費者,并使人們對商品的消費活動成為認(rèn)同意識形態(tài)的日常生活實踐”。[4]無論我們是否承認(rèn),這種情況已經(jīng)成為我們必須正確面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實。一旦我們失去對本土文化的尊敬和認(rèn)同,消費主義勢必會誘使 “人們在審美情趣、生活方式乃至價值觀方面日益趨同,這些無疑都嚴(yán)重沖擊了民族文化和民族認(rèn)同”。[5]這種反向民族文化認(rèn)同問題將嚴(yán)重威脅我國的文化安全。
當(dāng)前實現(xiàn)我國文化安全的現(xiàn)實路徑
在消費主義影響下,我國文化安全狀況受到了前所未有的挑戰(zhàn),因而在錯綜復(fù)雜的形勢下找到維護我國文化安全的現(xiàn)實路徑,無疑是我國文化建設(shè)的當(dāng)代重要議程。
(一)建立為主導(dǎo)的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線,確保核心價值安全:不管我們是否承認(rèn),文化的多元交融已經(jīng)成為社會的現(xiàn)實狀況,我們的社會成員每天都經(jīng)歷著主流思想和多元文化的交鋒,他們徘徊在兩者之間,經(jīng)受著痛苦的思想掙扎。顯然,僅僅依靠對外防范來是絕不可能實現(xiàn)文化安全的。在多元文化交融的背景下如何堅持的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、如何用來化解各種價值觀之間的緊張狀態(tài),成為問題的關(guān)鍵點。在實現(xiàn)國家文化安全的具體路徑上,許多學(xué)者進(jìn)行了有益的討論,但歸結(jié)起來,至少有一點是普遍共識,那就是必須堅持的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建立以為主導(dǎo)的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線。當(dāng)然,絕不可能是高高在上的空洞的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要 “‘榨取’被領(lǐng)導(dǎo)的思想體系中一切不可辯駁的合理成分,使之融入到思想體系里面,變成建設(shè)中國特色社會主義的積極的文化力量”。[6]也就是說,堅持在文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是要絕對地排斥其他文化,顯然任何文化對抗都不可能長久實現(xiàn)文化安全。要使社會主義文化保持合理的彈性和張力,在 “解釋外部條件的可觀察到的變化時保持靈活的適應(yīng)性和包容性……從而贏得成員的持續(xù)認(rèn)同與忠誠”。[7]只有這樣才能在推進(jìn)理論創(chuàng)新和發(fā)展的同時,提升中國特色社會主義文化的感召力,才能以優(yōu)秀的社會主義先進(jìn)文化來 “回應(yīng)、平衡西方政治價值體系的沖擊”[8],確保我國核心價值的安全。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二)培育創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè),提升文化競爭力,把握文化評價話語權(quán):憑借先發(fā)的各種優(yōu)勢,利用經(jīng)濟手段植入西方文化、通過文化貿(mào)易進(jìn)行文化滲透是當(dāng)前消費主義語境下西方國家進(jìn)行文化入侵的主要方式。顯然,文化產(chǎn)業(yè)和世界話語權(quán)的強弱已經(jīng)成為危及國家文化安全的重要因素,我國必須大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增強國家的文化產(chǎn)業(yè)實力,提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,以更好地維護我國的文化安全。具體而言,應(yīng)該從以下幾個方面來思考。首先,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足開發(fā)民族傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)造出能夠引領(lǐng)時代風(fēng)尚的具有原創(chuàng)價值的高端文化產(chǎn)品。西方國家的文化輸出意圖能夠?qū)崿F(xiàn),很重要的一個原因就是我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處于低端位置,創(chuàng)造出的文化產(chǎn)品無法滿足人民群眾的熱切需求。因而,我國文化的發(fā)展必須要在結(jié)合我國傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,創(chuàng)造出更多的群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。其次,要建立科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理體系。一個國家的文化產(chǎn)業(yè)管理體系是否健全直接影響著該國的文化安全,關(guān)系著能否抵御消費主義的文化滲透和文化侵襲。在具體做法上,可以試點建設(shè)國家文化安全危機決策咨詢機構(gòu),承擔(dān)國家文化安全形勢的實時監(jiān)控和國家文化安全預(yù)警機制和制度的建設(shè)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理文化安全管理重大政策的制定和文化安全危機的處理。同時應(yīng)該確保公民有序參與文化安全管理系統(tǒng)的構(gòu)建,這樣才能最大限度實現(xiàn)國家文化安全管理體制的效用。最后,要注重實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的開放融合。一種文化要被另一種文化所接受和理解就必須讓這種文化同另一種文化進(jìn)行對話和交流,而中國文化只有堅持開放融合,才能實現(xiàn)這個夙愿。在此過程中,我們還必須注意到國家間的文化差異,學(xué)會在保持本民族特色的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)格進(jìn)行巧妙的文化轉(zhuǎn)換。
【關(guān)鍵詞】消費主義 “90后” 價值觀教育 路徑
消費主義及其價值觀概述
消費主義價值觀代表的主流價值體系是實用主義和利己主義,其反映的社會思潮以物化的消費關(guān)系構(gòu)建社會發(fā)展的基礎(chǔ),實質(zhì)是為資本主義再生產(chǎn)提供源源不斷的動力和財富。以消費為主體的生活方式在西方國家的大力鼓吹下正在越來越多地影響到全球經(jīng)濟的發(fā)展方式,甚至是各國人們的生活節(jié)奏、方式、觀念。而在這種消費模式、觀念的華麗外衣之下,隱藏著沖擊、瓦解非西方國家的社會主流意識形態(tài)的目的。①西方哲學(xué)認(rèn)為,人的“理性”決定了人存在的目的是為了滿足自身的需求,這種需求以個人的利益實現(xiàn)為基礎(chǔ),個人本位的利益超越于社會的利益而存在。而為了實現(xiàn)對欲望的滿足,可以毫無節(jié)制地?fù)]霍資源。②價值是指商品滿足人的某種需要的屬性,是“人們所利用的并表現(xiàn)了對人的需要的關(guān)系的物的屬性”③。價值觀則是作為社會一切關(guān)系總和的人對價值及其利用效度的認(rèn)識,反映了人們對待利益的態(tài)度和原則。
中國的“90后”正在經(jīng)歷價值觀發(fā)展、成熟時期,容易受到不良因素的干擾和影響。面對消費主義價值觀的滲透,發(fā)揮社會主義核心價值體系對“90后”學(xué)生的思想導(dǎo)向和價值觀統(tǒng)領(lǐng)作用,積極地防御通過消費主義價值觀及其編織的生活模式、價值體系對“90后”學(xué)生的意識沖擊,是踐行社會主義核心價值體系,構(gòu)建社會主義和諧社會,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的首要的、關(guān)鍵性的任務(wù)。
“90后”價值觀現(xiàn)狀、表現(xiàn)方式及發(fā)展特點
價值觀現(xiàn)狀。我國青年的核心價值觀在理想與現(xiàn)實取向上存在二元性、兼具時代價值觀邊緣性與中心性的雙重特征。④在不同的社會文化背景下成長起來的“90后”學(xué)生的價值觀與普通青年群體在現(xiàn)狀上有著共通性,但又具有鮮明的主體意識,意味著該群體在價值取向上的個性化特點。
價值觀表現(xiàn)方式。第一,價值認(rèn)知自由度大、隨意性強。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,價值認(rèn)知的目的是為了充分了解滿足主體對個體某種缺乏狀態(tài)的需要狀況,而這種需要可以進(jìn)一步分為以下層次:
圖1:馬斯洛需求層次理論及其價值取向圖示
從上圖對應(yīng)的需求層次可以看出不同的價值導(dǎo)向?qū)?yīng)的價值需求差異性。“90后”學(xué)生在進(jìn)行價值認(rèn)知和需求判斷時,往往是以最為直接的、也最容易獲得的價值滿足為出發(fā)點,停留在較低層次的需求,滿足自我在功利層面的物質(zhì)和生理需求,對社會道德價值的認(rèn)可卻多停留在意識層面,缺少實際行動,價值轉(zhuǎn)化過程進(jìn)行到道德價值便宣告停止,即出現(xiàn)價值取向的“斷鏈”。
第二,價值選擇復(fù)雜性。價值選擇是在面臨價值沖突時根據(jù)自身所處的價值環(huán)境,在價值認(rèn)知的基礎(chǔ)上,對價值活動所作出的判斷、選擇、決策的全過程。價值選擇的矛盾來源于價值沖突,后者代表了不同文化和文明對人的價值觀的影響,這些影響根源于不同文明之間的差異性。⑤存在于“90后”學(xué)生價值觀念體系結(jié)構(gòu)中的傳統(tǒng)文明、現(xiàn)代文明與后現(xiàn)代文明相互之間的激烈碰撞,既融合了物質(zhì)與精神的沖突、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的沖突、經(jīng)濟與道德的沖突等通常意義上的價值沖突,又孕育出個體與整體、公平與效率等現(xiàn)當(dāng)代社會代表意義上的價值沖突,在價值選擇上表現(xiàn)為突出的功利性和實用性。
第三,價值評價結(jié)果矛盾性。價值評價是價值主體對價值判斷和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。對人的價值確立、維持或改變以及相應(yīng)的社會態(tài)度和行為起著調(diào)控作用。價值評價的標(biāo)準(zhǔn)本身是客觀的,但由于對其標(biāo)準(zhǔn)的界定和認(rèn)同是主觀的,因此,在衡量價值評價的標(biāo)準(zhǔn)時就容易出現(xiàn)偏差或不統(tǒng)一。具體體現(xiàn)在:一是價值評價標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容的脫節(jié),未認(rèn)識到個人的社會價值與自我價值能夠在追求社會實踐中實現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。⑥就個體表現(xiàn)而言,體現(xiàn)為社會參與度不高,愿意享受孤獨;同時卻對公共事件、社會熱點表現(xiàn)出一定的關(guān)注,其趨向的價值評價的主客體之間存在隔離與脫節(jié),但并不是完全對立開來;二是價值評價標(biāo)準(zhǔn)實用范圍脫離當(dāng)下的社會條件和歷史背景,忽略價值評價是一個歷史的、唯物的概念,淡化或脫離評價客體的時代背景,產(chǎn)生不客觀、不全面的評價,個體表現(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)不固定,時常變動,缺乏發(fā)展性。面對多種文化的沖擊,“90后”學(xué)生們的價值取向隨著價值標(biāo)準(zhǔn)的多元化而繁雜起來,致使他們在面臨多種選擇時容易誘發(fā)不良的價值傾向,在價值評價上表現(xiàn)出偏移性、不穩(wěn)定性。
價值觀發(fā)展特點。影響“90后”學(xué)生價值觀形成和發(fā)展的主要外部因素有三個:家庭、學(xué)校、社會。在這三個因素中價值觀的發(fā)展形態(tài)從雛形逐漸走向成熟。經(jīng)過長期的教化、教導(dǎo)和教育,三個外部因素分別對“90后”學(xué)生價值觀發(fā)展變化的具體作用以“傳授、灌輸—教化、引導(dǎo)—調(diào)整、揚棄”為特征體現(xiàn)出來。由于家庭環(huán)境是價值觀發(fā)展中的“首因效應(yīng)”,學(xué)校環(huán)境是中介,社會環(huán)境是反饋,故價值觀發(fā)展是從家庭教育開始,經(jīng)過學(xué)校教育深化,在社會教育中提升。
內(nèi)在環(huán)境是個人價值觀發(fā)展、形成、成熟所依賴的認(rèn)知、分析、思維和評價能力,以及自我意識的覺醒、分化、發(fā)展,當(dāng)個體自我意識的覺醒與自我認(rèn)同感的增強實現(xiàn)同向發(fā)展時,個體價值觀的發(fā)展過程就伴隨其生理、心理發(fā)展不斷清晰和明確起來,人的價值觀也就在上述內(nèi)外環(huán)境的相互作用中,從潛意識的模仿到自覺能動地學(xué)習(xí)再到改造演進(jìn)漸進(jìn)式地發(fā)展起來,其過程呈現(xiàn)動態(tài)性、社會性、實踐性。“90后”學(xué)生容易偏離核心價值觀的主渠道,價值評價主體的價值取向由社會本位取向轉(zhuǎn)向個體本位取向;價值目標(biāo)隨之轉(zhuǎn)向現(xiàn)實,從而出現(xiàn)道德下滑、價值評價的短期化和功利化,其影響因素呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化、沖突化。
消費主義價值觀及其對“90后”的影響
一是外在表現(xiàn)形式誘發(fā)“90后”過度追求新奇事物。古典政治經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為商品具有價值和使用價值兩種屬性,而隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商品的價值屬性意義已經(jīng)擴大化,由于商品本身所具有的或代表的信息而具備符號價值的屬性。該屬性被稱之為“符號”價值,⑦這種新穎的價值衡量方式及其量度都極大程度地迎合了青少年對社會新生事物獵奇般的需求和滿足。
二是傳導(dǎo)方式催化“90后”滋生錯誤的消費觀念。國家統(tǒng)計局在2012年初于某城市舉行大學(xué)生消費情況調(diào)查時發(fā)現(xiàn),2011年3月到7月,該地大學(xué)生人均消費達(dá)5170元;從消費水平分布情況看,消費在3000~5000元的占52%,6000元以上的占33%。而在麥肯錫公司提供的《世界奢侈品協(xié)會2010~2011年度官方報告》中,中國的奢侈品市場“低齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重,45%的消費者年齡在1~34周歲,而對比同等消費層次的情況,西歐僅占22%。對名牌近乎狂熱的崇拜,已經(jīng)讓大學(xué)生們在對物質(zhì)的追求變得更為急切的同時也更為迷惑,不明白自己究竟追求什么,有的甚至認(rèn)為僅是為了獲得同齡人的認(rèn)可。
三是內(nèi)在實質(zhì)可能誘導(dǎo)“90后”產(chǎn)生價值觀危機。作為全球資本主義的制度性支柱,消費主義價值觀通過意識形態(tài)來改變?nèi)藗兊南M和生活觀念,從而借助文化的外衣實現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域里的全球擴張。⑧伴隨著消費主義在發(fā)展中國家的迅速擴散,其所代表的價值觀在改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r,對這些國家中人們原有的價值觀念和思維方式的影響同樣不容小覷,產(chǎn)生于美國大眾文化土壤的本質(zhì)決定消費主義在作為文化輸出所代表的意識形態(tài)上潛在的“掠奪性”,這種強大的物質(zhì)化的觀念帶有鮮明的“文化征服”色彩,而首先被吸引和影響的就是青年一代。其對青少年價值觀的誘導(dǎo)性表現(xiàn)在兩個方面:一方面就青少年個體而言,易誘發(fā)“模仿”心理,滋長貪圖享樂、以物質(zhì)享受為核心的價值追求,造成精神的頹廢、空虛和意識的冷漠、麻木;另一方面對青少年群體而言,易誘發(fā)“從眾”心理,鼓吹以消費能力為象征性指標(biāo)的社會地位上升假象,扭曲正常的價值發(fā)展路徑,造成群體的信仰缺失、社會的價值危機。
“90后”價值觀教育的路徑分析
青年價值觀深層次地反映和體現(xiàn)了國家、民族在意識形態(tài)上的未來走向⑨,決定著國家和民族的品質(zhì)和影響力,而青年時期則是價值觀形成和穩(wěn)定的主要時期。在此階段,如何因勢利導(dǎo),引導(dǎo)“90后”學(xué)生在價值觀形成過程中吸取有益養(yǎng)分,在已有的價值判斷能力及價值選擇趨向上進(jìn)行合理的重塑和構(gòu)建是當(dāng)代思想政治教育工作的中心任務(wù)。
第一,以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,創(chuàng)造價值重構(gòu)教育的“育”環(huán)境。發(fā)揮社會主義核心價值體系的理論導(dǎo)向?qū)Α?0后”的思想引領(lǐng)作用,堅持理想教育與信念教育雙向并進(jìn)是社會主義核心價值體系與思想政治教育有機契合、開展“90后”學(xué)生價值觀引領(lǐng)教育的重要手段和途徑。根據(jù)教育的層次與類別以及價值引導(dǎo)對人在不同時期的要求,將承擔(dān)教育主體責(zé)任的家庭、學(xué)校和社會,科學(xué)地劃分在價值觀引導(dǎo)、教育、凝練上所扮演的不同角色和教育的任務(wù),有助于有效地開展價值引導(dǎo)教育,發(fā)揮不同環(huán)境和影響因素對價值導(dǎo)向的作用。在三個層面教育的銜接方面,尤其要注意學(xué)校教育與家庭教育的延續(xù)性、社會教育與學(xué)校教育的遞進(jìn)性,實現(xiàn)家庭、學(xué)校、社會教育在幼年—少年—青年價值觀發(fā)展上的協(xié)同性與互補性,同時要重視三個層面教育中對于主流文化的認(rèn)同應(yīng)當(dāng)具備一致性和統(tǒng)一性,而這種統(tǒng)一與契合需要以核心價值體系來總領(lǐng)和統(tǒng)帥。
第二,以實踐體驗增進(jìn)價值引導(dǎo)實效,改革價值重構(gòu)教育的“化”環(huán)節(jié)。根據(jù)“90后”學(xué)生價值實踐能力較弱、價值需求與價值選擇的能力并不匹配的特點,可采取一種“不經(jīng)意的方式”在日常生活中串聯(lián)起來的相互關(guān)聯(lián)的教育場景,吸引“90后”學(xué)生參與價值“熏陶”和學(xué)習(xí)的環(huán)境,開展間接教育;在人文素養(yǎng)和公民道德教育中實施逐層推進(jìn)式的價值觀教育,將其作為“90后”學(xué)生價值提升的有效方式。具體來說,從“90后”學(xué)生成長的情感需要、價值需求的訴求點出發(fā),激發(fā)他們參與價值實踐的興趣和動力,在辯論與討論中深入分析社會道德文化背景下各種價值觀念出現(xiàn)的根源,培養(yǎng)其對主流價值觀念的教育認(rèn)知,構(gòu)建核心價值觀念培養(yǎng)的基礎(chǔ)。
第三,以個體差異為基礎(chǔ)實施分層指導(dǎo),構(gòu)建價值重構(gòu)教育的“疏”渠道。社會分工本身的復(fù)雜性以及對事物認(rèn)知的差異性都可能導(dǎo)致“90后”學(xué)生在價值觀上存在著迥然的不同,實施“差異化”、“因材施教”的個性化教育是深化教育效果的必然選擇。據(jù)前文描述的需求層次圖,價值觀的差異主要集中在:不同群體的青年個體、同一青年個體在不同階段的價值、同一階段面臨主要價值選擇的不同取向都可導(dǎo)向不同的價值觀形成結(jié)果。解決上述“矛盾”關(guān)鍵有三個步驟:首先,認(rèn)可現(xiàn)實化的價值觀念差異客觀存在,理性面對需采取具體的、個性化的教育方式,將教育理念的轉(zhuǎn)變?nèi)谌胨枷耄黄浯危磧r值需求的不同層次合理設(shè)計對應(yīng)的教育體系,按青年學(xué)生群體的不同價值趨向,為他們提供細(xì)致、人性化的教育、學(xué)習(xí),實現(xiàn)價值需求與期望的對等;再次,在各體系中分解、細(xì)化價值選擇的前后關(guān)系因素,針對典型案例制定分層教育體系維度下的教育方案,在規(guī)范的前提下使其具有可操作性、靈活性和延續(xù)性。
第四,以教育主體價值實踐能力培育為目標(biāo),建立價值重構(gòu)教育的“立”效應(yīng)。教育的最終目的是解決實際問題,而價值引導(dǎo)重構(gòu)教育的目的是解決青年在價值實踐中的困惑,使他們通過價值重構(gòu)教育形成較為穩(wěn)定的價值觀體系,并能針對價值選擇做出合理的、正確的判斷和決策。因此,在教育中應(yīng)不僅將價值觀作為一種知識來傳授,更為重要的是教會“90后”學(xué)生掌握價值分析、判斷的方法,強調(diào)價值判斷、選擇理論在實際生活中的訓(xùn)練和使用,⑩在價值實踐的過程中重視學(xué)習(xí)和深化價值理論的相關(guān)內(nèi)涵,提高運用價值理論解決實際問題的能力。相較于國外在價值實踐教育方面的經(jīng)驗,我國在此方面的教育起步相對較晚,還未形成較為系統(tǒng)的理論體系,可供參考的模式和方法也較少,一方面可以從國外較為先進(jìn)的價值實踐教育理論中尋找科學(xué)的養(yǎng)分,如借鑒和學(xué)習(xí)美國學(xué)校價值觀教育的相關(guān)方法,可為我國“90后”學(xué)生價值觀教育提供有益的參考;另一方面,更為重要的是要結(jié)合我國青年學(xué)生,尤其是“90后”學(xué)生群體在新的形勢下對價值教育偏向于實踐教育的特點和需求,設(shè)計具有吸引力的、適合該群體的教育方式,并逐漸形成特色的教育理念和系統(tǒng)的教育方法及理論。
(作者單位:成都理工大學(xué))
注釋
①趙玲:“消費維度中的西方意識形態(tài)影響與批判”,《政治學(xué)研究》,2011年第9期。
②柴婷婷,熱河木江·巴拉提:“現(xiàn)代消費主義的理性思考”,《東北師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011年第4期。
③[德]黑格爾:《歷史哲學(xué)》,上海:三聯(lián)書店,1956年,第117頁。
④⑩金飛,孫泊:“文化多元視閾下青年核心價值觀教育路徑研究”,《思想教育研究》,2011年第9期。
⑤宋永平:“價值沖突的本質(zhì)與表現(xiàn)”,《西安交通大學(xué)學(xué)報》(社科版),2003年第1期。
⑥ 張慧琴:“關(guān)于人的價值評價中的幾種關(guān)系”,《鄭州工學(xué)院學(xué)報》(社科版),1995年第1期。