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工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)論文范文

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工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)論文

第1篇

工商管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的產(chǎn)物,它誕生于美國(guó),是一門(mén)有著十分廣泛應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)。工商管理的目標(biāo)是在企業(yè)管理的過(guò)程中,能夠使企業(yè)掌握與工商管理相關(guān)的先進(jìn)理論知識(shí)以及有關(guān)的專(zhuān)業(yè)實(shí)用技能,可以使用現(xiàn)代企業(yè)的管理手段與辦法對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與決策進(jìn)行有效的管理。因此,管理人才需要掌握金融、法律、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)以及國(guó)際商務(wù)等多門(mén)學(xué)科的知識(shí)以及管理技能,還要具有敏銳的洞察力以及戰(zhàn)略規(guī)劃的目光,工商管理的人才應(yīng)該是綜合型與復(fù)合型并重的人才。

二、工商管理貫穿于企業(yè)轉(zhuǎn)型的整個(gè)過(guò)程

企業(yè)轉(zhuǎn)型指的是一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式、與該運(yùn)營(yíng)模式相關(guān)的組織方式、企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方向以及企業(yè)的資源配置方式等相關(guān)內(nèi)容的整體性的轉(zhuǎn)變。企業(yè)轉(zhuǎn)型是企業(yè)重新塑造出自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、將自己的社會(huì)價(jià)值提升進(jìn)而達(dá)到新的企業(yè)形態(tài)的整個(gè)過(guò)程。它也是一種企業(yè)變革的行為。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)通常會(huì)由于在自身所處的行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力降低或是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)生減退等原因,促使企業(yè)需要通過(guò)組織方式等的變革將自身在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的能力提升。企業(yè)還可能因?yàn)樽陨硭幍男袠I(yè)發(fā)生衰退等現(xiàn)象致使企業(yè)自身的發(fā)展前景出現(xiàn)障礙,因而企業(yè)不得不使自身主動(dòng)或是被動(dòng)地使用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略手段,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)使自身獲得新的生機(jī)。在面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題時(shí),企業(yè)能夠主動(dòng)預(yù)見(jiàn)未來(lái),并能夠?qū)嵭袘?zhàn)略轉(zhuǎn)移,是非常明智的做法。然而,這也可以看做是企業(yè)的無(wú)奈之舉。所以,企業(yè)在面對(duì)問(wèn)題時(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)見(jiàn)以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制轉(zhuǎn)型等對(duì)于企業(yè)自身能否獲得成功的轉(zhuǎn)型是非常重要的。在這里,工商管理貫穿了企業(yè)轉(zhuǎn)型的整個(gè)過(guò)程,包括人力資源管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、研發(fā)管理、物資管理、品牌管理、戰(zhàn)略管理、成本管理、營(yíng)銷(xiāo)管理以及質(zhì)量管理等各個(gè)方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題每一個(gè)都十分重要,每一個(gè)問(wèn)題的在處理時(shí)的成功與否都會(huì)關(guān)系到這個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型是否會(huì)獲得成功。

三、企業(yè)可以在管理的過(guò)程中尋找并創(chuàng)新機(jī)會(huì)使自身的轉(zhuǎn)型速度加快

創(chuàng)新是使生產(chǎn)能夠快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。在知識(shí)、技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度開(kāi)始日益加快的現(xiàn)在,企業(yè)如何獲得可持續(xù)性的成長(zhǎng)已經(jīng)成為了在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中比管理效率的提高更加重要的課題。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)新是使企業(yè)能夠得到發(fā)展的關(guān)鍵,是現(xiàn)代社會(huì)中知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要要求,同時(shí)也是日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,還是企業(yè)本身的現(xiàn)狀以及深化企業(yè)改革的具體的要求。然而,企業(yè)的創(chuàng)新不能僅僅是空中樓閣,最重要的是面對(duì)問(wèn)題企業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的解決辦法。工商管理是貫穿于企業(yè)的整個(gè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中的,這也就要求了企業(yè)要在管理過(guò)程中尋找創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

1.技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新指的是在生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)可以對(duì)現(xiàn)有的商品進(jìn)行改進(jìn)或是直接創(chuàng)造新的產(chǎn)品并對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程與服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新的技術(shù)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新是使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)以及使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)獲得不斷發(fā)展的源動(dòng)力。在整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)以及得到發(fā)展的載體。一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的能力如何與技術(shù)水平如何,不僅可以直接決定該企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,還在整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的基礎(chǔ)性的作用。所以,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),一定要具有先進(jìn)的工商管理的相關(guān)理念,同時(shí)要堅(jiān)持立足自身,尋找到與自身的實(shí)際發(fā)展需要相切合的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

2.人才機(jī)制的創(chuàng)新

企業(yè)應(yīng)將自身所持有的傳統(tǒng)的、原有的用人觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),將人才在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要作用充分的發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)要建立正確的人才觀念,也要堅(jiān)持人力資本的觀念,同時(shí),企業(yè)要為員工不斷地創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓員工能夠有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)比較先進(jìn)的貿(mào)易法則以及國(guó)際規(guī)則。企業(yè)需要培養(yǎng)的復(fù)合型的人才,要能夠應(yīng)對(duì)關(guān)稅與國(guó)際規(guī)則中的各種各樣的變動(dòng),能夠把握住市場(chǎng)的動(dòng)向,使企業(yè)能夠形成國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)模式。為此,企業(yè)需要建立平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及較科學(xué)的人才選拔制度,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中逐步實(shí)現(xiàn)合同管理、競(jìng)爭(zhēng)上崗以及公開(kāi)招聘等,在選拔人才的過(guò)程中能夠真正做到庸者下、平者讓以及能者上的人才管理模式。同時(shí),還要按照公平公正的原則,將對(duì)人才的考核結(jié)果作為相關(guān)的依據(jù),使按勞分配、多勞多得的分配原則能夠得到切實(shí)的體現(xiàn),從而激勵(lì)員工的工作態(tài)度,使員工的推動(dòng)力能夠得到充分的發(fā)揮,將企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)帶動(dòng)起來(lái)。

3.營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新

這里的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的不同的變化情況,與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和資源條件相結(jié)合,從而尋求出營(yíng)銷(xiāo)的要素在某一問(wèn)題或是某一系列問(wèn)題上所獲得的突破或是發(fā)生變革的整個(gè)過(guò)程。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新是我國(guó)的本土企業(yè)在與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境所接軌而產(chǎn)生的必然的結(jié)果,同時(shí)也是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中想要獲得生存并能夠得到發(fā)展的必要的手段。近些年來(lái),我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)始對(duì)接,這一情況直接導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也發(fā)生了改變。面對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)的企業(yè)所存在的各種問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),特別是企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)觀念的落后,致使我國(guó)的企業(yè)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其所使用的高超的營(yíng)銷(xiāo)手段時(shí)不知所措。企業(yè)要從自身的營(yíng)銷(xiāo)管理問(wèn)題開(kāi)始入手,進(jìn)而對(duì)自身進(jìn)行各種變革與創(chuàng)新。營(yíng)銷(xiāo)是使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升的最有效、最根本的方法。同時(shí),企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新,還能夠?qū)ψ陨淼母鞣N資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合,從而使企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率也得到提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

第2篇

論文摘要:論述了開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估在樹(shù)立學(xué)科、專(zhuān)業(yè)特色,明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)與方向中的積極作用。

1整合教學(xué)創(chuàng)新思想,加強(qiáng)工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究

從整體結(jié)構(gòu)上講,教學(xué)創(chuàng)新體系是由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用等諸多系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系的、有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估體系研究是整合教學(xué)創(chuàng)新思想的基礎(chǔ)。從我院發(fā)展的實(shí)際角度來(lái)看,筆者認(rèn)為“乘教學(xué)質(zhì)量之東風(fēng),進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,狠抓學(xué)科建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)院辦學(xué)層次”的關(guān)鍵在教學(xué)創(chuàng)新,關(guān)鍵在專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè),關(guān)鍵在人。目前我系開(kāi)展教學(xué)創(chuàng)新體系研究主要可以分為兩個(gè)方面:一方面是專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和知識(shí)的創(chuàng)新及應(yīng)用——教學(xué)創(chuàng)新研究;另一方面是知識(shí)的傳播——教學(xué)方法、手段與教學(xué)內(nèi)容研究。而這兩個(gè)方面恰恰是我院“教學(xué)質(zhì)量年”的基本任務(wù)和中心工作。專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)緊密而有機(jī)的結(jié)合是培養(yǎng)人才,特別是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關(guān)鍵和根本途徑,所以在專(zhuān)業(yè)建設(shè)及高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過(guò)程中必須重視專(zhuān)業(yè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新研究。對(duì)于工商系,應(yīng)著重研究工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估及其發(fā)展的主要內(nèi)容,具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

1.1工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)

主要研究專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向是否明確,對(duì)重慶當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)科技發(fā)展有無(wú)意義、作用;在重慶市內(nèi)、國(guó)內(nèi)有無(wú)特色、有無(wú)影響,該學(xué)科的發(fā)展處于何種地位,在國(guó)內(nèi)外處于何種發(fā)展水平,其學(xué)術(shù)成果如何,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、級(jí)別如何。

1.2工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

主要研究各專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平,在國(guó)內(nèi)或行業(yè)同學(xué)科中的學(xué)術(shù)地位,人才培養(yǎng)能力與發(fā)展?jié)摿Γ宦毞Q(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和整體實(shí)力;擬定培養(yǎng)計(jì)劃措施及執(zhí)行情況,形成專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、后備學(xué)術(shù)帶頭人、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。

1.3工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

主要研究與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相匹配的儀器設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量及自制儀器設(shè)備的水平;現(xiàn)有儀器設(shè)備利用率和完好率的高低;目前實(shí)驗(yàn)室面積能否滿足教學(xué)科研要求和實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍配備狀況。

1.4工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)科研建設(shè)

主要研究各專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域中外期刊、鑒定項(xiàng)目、出版專(zhuān)著教材、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量與級(jí)別;目前承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi);科研成果推廣及應(yīng)用情況,學(xué)術(shù)交流與學(xué)術(shù)氛圍;科研成果是否推動(dòng)了科學(xué)理論發(fā)展,科研項(xiàng)目是否有理論意義,科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量等方面。

1.5工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革與管理措施

主要研究各專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃是否合理可行;教學(xué)計(jì)劃、大綱是否齊全、優(yōu)化,教學(xué)檔案、科研管理是否規(guī)范有序,優(yōu)良學(xué)風(fēng)班活動(dòng)落實(shí)情況,管理人員所占比例;專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系是否有計(jì)劃、有措施、有成果;采用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)、教學(xué)方法與手段改革如何,本專(zhuān)業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿θ绾蔚取?/p>

1.6工商管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)狀況

主要研究各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的模式,人才能力結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

在建立工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估體系和教育模式逐步完善及發(fā)展的今天,我們更應(yīng)該加大力度,擺脫由傳統(tǒng)教育模式造成的重知識(shí)教學(xué)、輕創(chuàng)新研究、重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)、將教學(xué)和創(chuàng)新相對(duì)分離開(kāi)來(lái)的影響。重視和加強(qiáng)教學(xué)創(chuàng)新研究在專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估工作,以及培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作中的作用和力度,使專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估和教學(xué)創(chuàng)新能夠真正地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。

2以專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,塑造工商管理系學(xué)科、專(zhuān)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估工作,理清專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作思路,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,突出工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)特色,為繼續(xù)開(kāi)展工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我系在“教學(xué)質(zhì)量年”中,以開(kāi)展工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游管理和土地管理這4個(gè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估為契機(jī)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步塑造工商管理系學(xué)科、專(zhuān)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1塑造系的辦學(xué)思路和特色

在院辦學(xué)思想指導(dǎo)下,經(jīng)系務(wù)會(huì)研究確定我系辦學(xué)的具體思路與特色為:“以工商管理本科教育為主,工商與公共管理相結(jié)合,體現(xiàn)管、經(jīng)、工兼融優(yōu)勢(shì),突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代管理技術(shù),強(qiáng)化學(xué)科特色”。以上簡(jiǎn)稱(chēng)為“1212”思路即:“一個(gè)為主,兩個(gè)結(jié)合,一個(gè)體現(xiàn),兩個(gè)突出”。

2.2工商管理學(xué)科建設(shè)思路與特色

我系學(xué)科建設(shè)思路與特色為:(1)工商管理學(xué)科是我系所依托的主干學(xué)科,以工商管理為龍頭,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與旅游管理為兩翼,體現(xiàn)工商為本,形成專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與群體推進(jìn)的格局,把本學(xué)科辦出特色;(2)公共管理學(xué)科是我系又一重要支撐,以土地資源管理為重點(diǎn),兼融房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,結(jié)合公共管理與工商管理學(xué)科優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)之路,把本學(xué)科辦出特色。以上簡(jiǎn)稱(chēng):“一個(gè)依托,一個(gè)支撐,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),群體推進(jìn)”。

第3篇

現(xiàn)今的企業(yè)登記制度,是指登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的企業(yè)主要審查申請(qǐng)人是否已按法律規(guī)定提交各項(xiàng)必要的文件、證件和材料,文件材料是否規(guī)范、所載事項(xiàng)是否齊全。只要符合上述程序要求,登記機(jī)關(guān)即可核準(zhǔn),準(zhǔn)予設(shè)立。設(shè)置企業(yè)登記審查制度的目的就在于通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體資格的審查和確認(rèn),維護(hù)交易的安全和秩序。安全是企業(yè)登記審查制度的一項(xiàng)價(jià)值目標(biāo)。但由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的時(shí)間不長(zhǎng),公民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、意識(shí)還較淡薄,同時(shí)新開(kāi)企業(yè)大部分是資金實(shí)力單薄的個(gè)私企業(yè),他們?nèi)狈﹂_(kāi)業(yè)前進(jìn)行較全面咨詢分析的能力,這就不可避免地會(huì)給新開(kāi)企業(yè)帶來(lái)一些不利后果。主要表現(xiàn)在:

第一,新開(kāi)企業(yè)具有很大的盲目性。一方面企業(yè)自身的市場(chǎng)調(diào)查受多方面的限制具有很大的局限性;另一方面,對(duì)于中小投資者或?qū)σ话愕墓翊蠖嗍菓{借自己的感覺(jué)來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)。這樣就使新開(kāi)企業(yè)具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。

第二,新開(kāi)企業(yè)很難了解市場(chǎng)行情。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)緊密相聯(lián)系,國(guó)際市場(chǎng)行情的變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響很大。因此,新開(kāi)的個(gè)私企業(yè)不僅難以了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行情,比如同業(yè)者有多少,他們大致分布在何處,資本實(shí)力情況,有多大的生產(chǎn)能力等等,更難了解國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有多大的影響,從而進(jìn)一步增加了新開(kāi)企業(yè)的壓力和盲目性。

第三,盲目創(chuàng)辦企業(yè),使投資者產(chǎn)生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開(kāi)放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識(shí)發(fā)財(cái)?shù)耐顿Y者,面對(duì)我國(guó)加入WTO,感到無(wú)所適從,他們很想投資,又不知把資本投在何處,而一般的公民更缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),資本實(shí)力又小,更不敢輕易從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四,工商部門(mén)在幾天時(shí)間內(nèi)辦完企業(yè)登記手續(xù),有利也有弊。從有利的方面看,工商部門(mén)提高了工作效率,能較好地吸引和利用外資,從某種意義上看也是為投資者的利益著想,使投資者能在較短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)辦企業(yè),帶來(lái)利潤(rùn)。從不利的方面看,短時(shí)間內(nèi)辦完登記手續(xù),只能進(jìn)行企業(yè)登記的一般形式的審查,只能看看登記的手續(xù)是否完備,登記需要的材料是否齊全,不可能對(duì)開(kāi)辦這種企業(yè)是否合適等進(jìn)行分析,這就對(duì)投資者的利益沒(méi)有起到很好的保護(hù)作用。

第五,它會(huì)使社會(huì)資源造成浪費(fèi)。由于有些企業(yè)事先沒(méi)有得到很好的咨詢分析,盲目上馬,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)開(kāi)業(yè)即停業(yè)的現(xiàn)象,或者開(kāi)業(yè)后企業(yè)很難生存,或者被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),從而使人力、物力和財(cái)力遭受巨大的破壞。

二、工商部門(mén)提供開(kāi)業(yè)咨詢的必要性

第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在的缺陷和受外部條件的影響,市場(chǎng)在很多領(lǐng)域都會(huì)出現(xiàn)失靈。因?yàn)槭袌?chǎng)有兩大缺陷,一是信息不完全,二是市場(chǎng)不完善。信息不完全,大家跟著感覺(jué)走,難免會(huì)有失足。市場(chǎng)不完善,壟斷者操縱市場(chǎng),“看不見(jiàn)的手”就無(wú)法發(fā)揮作用。導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的根源,說(shuō)到底,在于沒(méi)有人對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé),要糾正市場(chǎng)失靈,就得有人出面干預(yù)。從理論上講,新的經(jīng)濟(jì)體制的提出和推進(jìn)必須有相應(yīng)的行政改革措施來(lái)配套。美國(guó)有專(zhuān)門(mén)鼓勵(lì)小企業(yè)的機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)有鼓勵(lì)個(gè)人和以家庭為基礎(chǔ)辦公司的政策。因此,如果工商部門(mén)能夠在企業(yè)登記前為新開(kāi)企業(yè)提供開(kāi)業(yè)前的咨詢分析,一方面可以提高新開(kāi)企業(yè)的安全感,另一方面又有利于社會(huì)資源的合理配置,在某種程度上可以防止市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象發(fā)生。

第二,我國(guó)加入WTO的需要。加入WTO后中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們面臨著周邊國(guó)家強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)在加入WTO談判中承諾了開(kāi)放市場(chǎng)的義務(wù),“進(jìn)口替代”與“出口導(dǎo)向”相結(jié)合的戰(zhàn)略將難以像過(guò)去那樣繼續(xù)實(shí)施。必須接受世貿(mào)組織的規(guī)則,這是中國(guó)入世的一個(gè)重要的義務(wù)。但我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長(zhǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、成本意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等等在我國(guó)公民中還不強(qiáng),特別是加入WTO后,國(guó)際市場(chǎng)上的一些游戲規(guī)則更不了解。所以政府應(yīng)該在企業(yè)登記前給公民或社會(huì)組織對(duì)要求登記的企業(yè),在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)形式、企業(yè)發(fā)展的定位等方面給予幫助。

第三,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,對(duì)于保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡、合理配置和利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重要意義。工商部門(mén)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的分析,結(jié)合市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)匯作用和經(jīng)濟(jì)效益等因素,安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,為企業(yè)提業(yè)發(fā)展的方向。有哪些產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)先發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要支持發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要限制發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要禁止發(fā)展,政府可以按照市場(chǎng)原則和市場(chǎng)信號(hào)提供以上經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),由此來(lái)引導(dǎo)、勸告投資者的行為,使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。

第四,可以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控目標(biāo)。保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,避免或減少波動(dòng),保證社會(huì)再生產(chǎn)的比例和平衡,客觀上要求社會(huì)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)。如果社會(huì)生產(chǎn)處于無(wú)政府狀態(tài),單憑經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為,就難以達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面雖然起著基礎(chǔ)性的作用,但市場(chǎng)機(jī)制有其自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)以及市場(chǎng)失靈,比如價(jià)格信號(hào)雖然能充分反映產(chǎn)品和資源的稀缺程度,但價(jià)格信號(hào)也有被扭曲的情況,如果任憑公民或現(xiàn)有社會(huì)組織盲目根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)注冊(cè)登記企業(yè),政府不給予參謀和幫助,那就勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)資源的大量浪費(fèi),從而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

第五,有利于保護(hù)投資者利益,也是保障公民權(quán)利的需要。加入WTO后,將使中國(guó)企業(yè)更直接面臨國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場(chǎng)和大競(jìng)爭(zhēng)、低成本等諸多方面,而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的重要對(duì)策,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是行業(yè)管理的基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要保障。因此,我認(rèn)為工商部門(mén)如果只負(fù)責(zé)企業(yè)的登記,對(duì)前來(lái)要求登記的企業(yè)來(lái)者不拒,也不給公民的投資提出任何意見(jiàn)和建議,不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析,認(rèn)為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情,不關(guān)國(guó)家和社會(huì)的事,這種觀點(diǎn)是應(yīng)該改變的。政府既然承諾保護(hù)公民的利益和權(quán)利,就應(yīng)該為公民做一些實(shí)事,對(duì)于新開(kāi)企業(yè)就應(yīng)該為他們提供開(kāi)業(yè)前的咨詢分析。

三、工商部門(mén)提供開(kāi)業(yè)咨詢的可能性

第一,政府部門(mén)本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道,日本比較系統(tǒng)的國(guó)家信息政策是從60年代開(kāi)始,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期以后才形成的。日本政府重視對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的基本依據(jù)是:(1)信息是一種國(guó)家資源,它的公共性特別強(qiáng)。信息的積累、處理和開(kāi)發(fā)利用周期長(zhǎng),需要大量的資金,因此,不可能完全依靠民間企業(yè),必須依賴國(guó)家的投資。(2)民間企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源,強(qiáng)有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。(3)信息資源的開(kāi)發(fā)也是一種社會(huì)資本的準(zhǔn)備,通過(guò)國(guó)家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提供市場(chǎng),促進(jìn)民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和提高信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果,政府建立和扶植了行業(yè)性的專(zhuān)門(mén)信息機(jī)構(gòu)。對(duì)公共性很強(qiáng)或者說(shuō)牽涉到國(guó)計(jì)民生的行業(yè),以及那些民間企業(yè)難于承擔(dān)的領(lǐng)域,比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開(kāi)發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設(shè)主要由政府來(lái)?yè)?dān)任。對(duì)企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè),日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務(wù)中心進(jìn)行扶植。一些主要的信息政策,都是通過(guò)設(shè)在日本的總理府及有關(guān)省廳的信息政策咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)組織研究的。這些機(jī)構(gòu)由政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)術(shù)界的人士所組成,它不僅具有代表性,而且能夠充分反映各方面的意見(jiàn)。另外,定期地對(duì)信息政策進(jìn)行探討和修改,這就保證了信息政策能夠根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況變化及時(shí)調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財(cái)產(chǎn)”或“社會(huì)資本”來(lái)看待,強(qiáng)調(diào)政府作用,強(qiáng)調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此,作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚的我國(guó),必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息對(duì)一個(gè)公民或社會(huì)組織至關(guān)重要,而政府機(jī)關(guān)因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性,在信息收集、整理和運(yùn)用方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)工商部門(mén)本身就對(duì)已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以,盡快建立起行業(yè)、地方和全國(guó)的各種行政信息、告示制度,為公民或社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù),對(duì)于正確引導(dǎo)公民或社會(huì)組織在開(kāi)業(yè)前的投資選擇,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的健康運(yùn)行,無(wú)疑具有重大意義。

第二,工商部門(mén)掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等,因此,它能夠建議、勸告公民或社會(huì)組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會(huì)組織的行為,使公民或社會(huì)組織的投資更合理,更符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

第三,工商部門(mén)擁有一批經(jīng)濟(jì)管理干部,如果再充實(shí)一些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就能夠較好地為公民或社會(huì)組織在投資方面提供幫助,解決投資者的一些疑難問(wèn)題。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)觀察,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響可以說(shuō)無(wú)所不在。例如,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響到國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,政府的科技政策影響到技術(shù)投入與創(chuàng)造能力,政府的貿(mào)易與投資政策直接決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度,等等。因此,工商部門(mén)如果能夠?yàn)槠髽I(yè)提供開(kāi)業(yè)咨詢服務(wù),解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到很好的作用。

四、工商部門(mén)為新開(kāi)企業(yè)提供咨詢分析的對(duì)策

第一種方法,由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區(qū),工商部門(mén)可以現(xiàn)有的城市地圖為基礎(chǔ),以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地圖方式,在地圖的相應(yīng)位置上用不同符號(hào)來(lái)表示不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的分布情況。比如用“G”表示工廠,用“F”表示商店。那么,生產(chǎn)服裝的就可用“Gf”表示,生產(chǎn)玩具的公司就用“Gw”表示,銷(xiāo)售服裝的商店用“Ff”表示,銷(xiāo)售玩具的商店用“Fw”表示,以此類(lèi)推。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,在地圖上標(biāo)明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的分布情況。最后把這些資料輸入電腦,以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性,讓人一看就清楚在本地哪些行業(yè)已飽和,不能再投資,哪些行業(yè)還可以發(fā)展,可以投資,讓投資者在分析投資時(shí)可以做到心中有數(shù)。采用這種方法盡管比較復(fù)雜,繪制地圖有一定的難度,但對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),能夠通過(guò)對(duì)周?chē)髽I(yè)布局的分析,決定投資是否有利,比如能否在這個(gè)地方形成某一方面產(chǎn)品的市場(chǎng)或某一方面產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。

第二種方法,根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)來(lái)繪制地圖,每一種行業(yè)或產(chǎn)業(yè)就繪制一張或數(shù)張行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖,同樣以不同的符號(hào)在地圖的相應(yīng)位置上標(biāo)明。比如,電子類(lèi)企業(yè)分布圖、機(jī)電類(lèi)企業(yè)分布圖、服裝類(lèi)企業(yè)分布圖、食品類(lèi)企業(yè)分布圖等等。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖的繪制,對(duì)投資者的投資決策更有利于分析和比較。

第三種方法,可采用圖表分類(lèi)。圖表也同樣根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同來(lái)制定,具體分類(lèi)方法可同第二種方法(如可用下面圖表)。在圖表中可注明企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本額、備注等要素,這樣對(duì)新投資者來(lái)說(shuō)分析就方便。方法,要注意:第一,工商部門(mén)要對(duì)已有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸類(lèi)。比如生產(chǎn)性企業(yè)中,電子類(lèi)企業(yè)有多少家,其中投資50萬(wàn)以下的、51萬(wàn)~100萬(wàn)的、101萬(wàn)~300萬(wàn)的、301萬(wàn)~500萬(wàn)的企業(yè)有多少家等等,以此類(lèi)推,然后再由上級(jí)工商部門(mén)加以匯總,建立地方性或全國(guó)性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布的信息網(wǎng)絡(luò)。第二,把以上材料輸入電腦,為投資者提供有償或免費(fèi)查詢,為保密這些信息,也可以到工商部門(mén)的專(zhuān)用電腦中查詢。第三,工商部門(mén)配備一些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家或?qū)W者,對(duì)要求提供開(kāi)業(yè)咨詢的投資提供有償或免費(fèi)咨詢,解答投資者的疑難問(wèn)題,這樣,才能更好地保護(hù)投資者的利益。

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