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職業(yè)技能培訓(xùn)中心為社會(huì)崗位進(jìn)行崗位職業(yè)培訓(xùn),根據(jù)崗位工作的要求進(jìn)行定向培訓(xùn),主要是加強(qiáng)就業(yè)人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作能力、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。所以,職業(yè)技能培訓(xùn)中心不只是為了培養(yǎng)他們的業(yè)務(wù)工作技能,還應(yīng)該對(duì)他們的思想政治素質(zhì)進(jìn)行鍛煉,讓他們認(rèn)清自己的工作職責(zé),放下思想包袱,熱情的投入到工作當(dāng)中,不斷的提高自己的工作技能。不過(guò),當(dāng)下不少職業(yè)技能培訓(xùn)中心對(duì)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)比較重視,而對(duì)就業(yè)人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德教育卻沒(méi)有不怎么看重,即在培訓(xùn)中有重業(yè)務(wù)輕思想的問(wèn)題,不利于工作人才的培養(yǎng)。所以,我們應(yīng)該要正確的認(rèn)識(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)中心的思想政治工作。
1.有利于貫徹黨的教育方針。我黨的教育方針是要全社會(huì)認(rèn)真而全面的發(fā)展德育、智育、體育、美育,針對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)中心而言,貫徹黨的教育方針,就是應(yīng)該努力提高就業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
2.有利于適應(yīng)社會(huì)政治思想發(fā)展形勢(shì)。人在社會(huì)中不是孤立存在的,因而會(huì)受到社會(huì)思想政治的影響。由此看來(lái),職業(yè)技能培訓(xùn)中心要重視就業(yè)人員的思想政治教育以及形勢(shì)教育,樹(shù)立就業(yè)人員的正確的思想政治觀念,培養(yǎng)正確的人生價(jià)值觀,要堅(jiān)決抵制社會(huì)不良思想的侵襲,不然就會(huì)對(duì)就業(yè)人員的身心健康塑造不利,不能培養(yǎng)出負(fù)責(zé)任的就業(yè)人員。
3.有利于提高就業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。從社會(huì)崗位需求的角度來(lái)看,每個(gè)職業(yè)都有自身的紀(jì)律性和組織性。作為社會(huì)崗位工作人員,就應(yīng)該愛(ài)崗敬業(yè),提高自身的職業(yè)道德水平,在職業(yè)技能培訓(xùn)中將職業(yè)道德培養(yǎng)作為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容。
4.有利于促進(jìn)就業(yè)人員的全面發(fā)展。職業(yè)技能培訓(xùn)中心要加強(qiáng)就業(yè)人員的思想道德、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。如果任何一個(gè)方面沒(méi)有做好,都可能讓就業(yè)人員片面發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)就業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)而不重視思想政治教育,那么就可能降低他們的道德水平。對(duì)于就業(yè)人員來(lái)說(shuō),不努力學(xué)習(xí),不提高自身的思想素質(zhì),就算工作很努力,也難以真正獲得發(fā)展。
5.有利于提高職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)效果。具體來(lái)說(shuō),要引導(dǎo)就業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升崗位技能水平,做好就業(yè)人員的思想工作。就業(yè)人員的思想政治素養(yǎng)低下,那么他就很難正確的認(rèn)識(shí)自己和所要從事的崗位,不能夠做到愛(ài)崗敬業(yè),那么對(duì)其所進(jìn)行的崗位培訓(xùn)效果也難以變得明顯。崗位從業(yè)人員的的人生價(jià)值觀是受到思想政治工作的引導(dǎo),對(duì)職工的全面發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
二、職業(yè)技能培訓(xùn)中心的崗位培訓(xùn)對(duì)思想政治工作的要求
職業(yè)技能培訓(xùn)中心對(duì)社會(huì)就業(yè)人員的崗位培訓(xùn)有著針對(duì)性、直接性等特點(diǎn)。社會(huì)就業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和在校學(xué)生的培訓(xùn)方式是不一樣的,社會(huì)就業(yè)人員有著自身的思想政治閱歷,他們的教育過(guò)程有著明顯的自主性,就是所謂的自我教育。所以,職業(yè)技能培訓(xùn)中心要根據(jù)他們的實(shí)際情況來(lái)做好思想政治工作,不論是在工作內(nèi)容,還是在工作的形式方法上,都要有創(chuàng)造性的做好。具體來(lái)說(shuō),職業(yè)技能培訓(xùn)中心應(yīng)該根據(jù)就業(yè)人員和社會(huì)崗位需求來(lái)把握好他們的思想動(dòng)態(tài)變化,在思想政治以及形勢(shì)教育的基礎(chǔ)上,還要突出的加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、崗位責(zé)任感、主人翁意識(shí)的教育,讓他們?cè)趰徫簧夏軌蚋鶕?jù)企業(yè)的行為價(jià)值機(jī)制來(lái)引導(dǎo)自己的思想動(dòng)態(tài)和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。在教育方式上,不能空洞說(shuō)教,流于形式,必須根據(jù)就業(yè)人員的崗位來(lái)制定靈活的培訓(xùn)方針,在崗位培訓(xùn)中融入思想政治教育。
三、根據(jù)就業(yè)人員的崗位培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化思想政治工作
職業(yè)技能培訓(xùn)中心肩負(fù)著為企業(yè)和社會(huì)崗位培訓(xùn)人才,而經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人才應(yīng)該有較高的思想政治素質(zhì)、高度的崗位責(zé)任感,有通過(guò)完善的培訓(xùn)教育體制,為社會(huì)崗位輸送人才,積累培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,我們的企業(yè)急需專(zhuān)業(yè)而全面的、責(zé)任感強(qiáng)的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)就業(yè)人員的崗位培訓(xùn)、持證上崗培訓(xùn),并且加強(qiáng)思想政治工作教育力度。
職業(yè)技能培訓(xùn)中心要根據(jù)就業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)解決,讓他們能夠?qū)P牡淖龊眉寄芘嘤?xùn),這是思想政治工作的重要方面。當(dāng)前,不少就業(yè)人員眼高手低、高不成低不就,受到了社會(huì)消極思想的影響,缺乏正確的人生價(jià)值觀念,在工作中不能全心全意。有的就業(yè)人員有著較好的業(yè)務(wù)素質(zhì),但是缺乏高度的責(zé)任感,工作責(zé)任心不強(qiáng)。還有的就業(yè)人員面臨的社會(huì)就業(yè)壓力大,思想障礙較多,這也影響了他們以后的就業(yè)前途。所以,職業(yè)技能培訓(xùn)中心應(yīng)該及時(shí)收集這些問(wèn)題,有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)有效的引導(dǎo)、教育來(lái)解決這些問(wèn)題。
隨著社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇,就業(yè)人員的就業(yè)環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、跳槽、下崗、待崗等問(wèn)題日益增多。所以,職業(yè)技能培訓(xùn)中心要加強(qiáng)就業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和思想政治工作,將二者統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)解決好就業(yè)人員的思想包袱,提高他們的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平,打破形式主義,讓職業(yè)技能培訓(xùn)中心的思想政治工作真正的打動(dòng)就業(yè)人員的思想,為他們未來(lái)的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是職業(yè)學(xué)校的重要職能,而大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)也是職業(yè)學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),打造學(xué)校品牌的重要平臺(tái)。職業(yè)培訓(xùn)是提升人力資源結(jié)構(gòu)最重要、最直接的手段。水利水電職業(yè)學(xué)校以“培養(yǎng)水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)社會(huì)”為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)水利水電器材生產(chǎn)、水利水電設(shè)施建設(shè)、水利水電經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)一線需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo),走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路,為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了適應(yīng)生產(chǎn)、供電項(xiàng)目建設(shè)、電力工程管理、電器設(shè)施服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型高技能人才。水利水電職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)目的和人才培養(yǎng)目標(biāo)明確了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任和“實(shí)用型”“、技能型”的人才培訓(xùn)模式。拓展職業(yè)培訓(xùn)有著不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義,既可以緩解生源短缺的壓力,又能拓展學(xué)校發(fā)展空間。
2水利水電職業(yè)培訓(xùn)模式現(xiàn)狀
2.1學(xué)歷提升為目標(biāo)的知識(shí)輔導(dǎo)
2013年山東省普通高校招生共錄取考生523242人,其中:各市中考職高、技校等類(lèi)別學(xué)生占考生的30%左右。就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力使一批專(zhuān)科、中專(zhuān)畢業(yè)生選擇了繼續(xù)提升學(xué)歷之路。職業(yè)培訓(xùn)以基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)理論課程為授課內(nèi)容,生源相對(duì)穩(wěn)定。比較多的是專(zhuān)轉(zhuǎn)本輔導(dǎo)班、成人高考輔導(dǎo)班等。
2.2
國(guó)家規(guī)定,從事會(huì)計(jì)、建筑安全員、秘書(shū)、質(zhì)檢員等行業(yè)以及電工、建筑等特種行業(yè)的人員,必須獲得從業(yè)資格證、特種行業(yè)操作證(IC卡)。從業(yè)資格證是從事該類(lèi)行業(yè)的必備條件,在校生、社會(huì)從業(yè)人員上崗前均須參加此類(lèi)培訓(xùn)并通過(guò)考核,主要學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)范、基本技能等。會(huì)計(jì)證、注冊(cè)公用設(shè)備師、內(nèi)審員ISO900014000、建筑安全員等培訓(xùn)屬于該種類(lèi)別。
2.3水平認(rèn)證方式的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
國(guó)家教育部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)分別對(duì)計(jì)算機(jī)、電子技術(shù)、英語(yǔ)、普通話等專(zhuān)業(yè)規(guī)范了技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生、社會(huì)從業(yè)人員可以根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)以及工作需要,依據(jù)自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)級(jí)別的認(rèn)證。水平認(rèn)證專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),全面考核專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握的深度和廣度,通過(guò)率低。以國(guó)家教育部組織的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試為例,2013年一級(jí)水平通過(guò)率85%左右,二級(jí)水平通過(guò)率40%左右,三級(jí)、四級(jí)的通過(guò)率比較低,報(bào)名的人數(shù)也更少。
2.4職業(yè)技能鑒定為平臺(tái)的技能培訓(xùn)
職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)基于職業(yè)技能水平的考核,它是由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)。水利水電職業(yè)學(xué)校一般都建有職業(yè)技能鑒定所(站),是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)施職業(yè)技能鑒定的場(chǎng)所,它是職業(yè)技能鑒定的基層組織,承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。水利水電職業(yè)學(xué)校利用技能訓(xùn)練設(shè)備和“雙師型”師資,以職業(yè)技能鑒定所(站)為平臺(tái),系統(tǒng)開(kāi)展初、中、高級(jí)操作工和技師、高級(jí)技師培訓(xùn)和鑒定工作,培養(yǎng)高技術(shù)人才,滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3水利水電職業(yè)社會(huì)化培訓(xùn)模式探討
3.1面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的應(yīng)用型人才培訓(xùn)
目前,我國(guó)正在統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。水利水電職業(yè)學(xué)校參與基層技術(shù)工人與農(nóng)村實(shí)用型人才培訓(xùn),要以水利水電職業(yè)學(xué)校提高勞動(dòng)者生產(chǎn)技能為主,在培訓(xùn)形式上要有所創(chuàng)新。在培訓(xùn)形式方面,要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等傳媒的作用,廣泛開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn),拓展培訓(xùn)時(shí)間和空間。參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的學(xué)員表現(xiàn)出的特征有:文化層次相對(duì)較低,家庭居住離水利水電職業(yè)學(xué)校普遍較遠(yuǎn),日常從事著艱苦的工作或勞動(dòng)等。根據(jù)學(xué)員表現(xiàn)的特點(diǎn),在培訓(xùn)內(nèi)容方面要注重技能性、實(shí)用性和針對(duì)性,不要過(guò)多局限于理論培訓(xùn)和教學(xué)。
3.2面向轉(zhuǎn)復(fù)軍人的崗前技能培訓(xùn)
轉(zhuǎn)復(fù)軍人在部隊(duì)戍邊衛(wèi)國(guó),回到社會(huì)又是一個(gè)素質(zhì)高、紀(jì)律性強(qiáng)、能吃苦的特殊群體,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。為促進(jìn)新入社會(huì)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人盡快適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,作為社會(huì)應(yīng)該給予他們更多的幫助。轉(zhuǎn)復(fù)軍人的學(xué)歷層次、興趣特點(diǎn)各不相同,入伍前有人還有相關(guān)的工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)。作為水利水電職業(yè)學(xué)校,應(yīng)該設(shè)計(jì)好培訓(xùn)的內(nèi)容,讓每一名轉(zhuǎn)復(fù)軍人找到適合自己的發(fā)展方向。轉(zhuǎn)復(fù)軍人培訓(xùn)的立體全方位表現(xiàn)在從學(xué)歷提升到技能訓(xùn)練,內(nèi)容遍及農(nóng)業(yè)技術(shù)、秘書(shū)管理、金融經(jīng)濟(jì)到高新科技。
3.3校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必然之路
水利水電職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷完善學(xué)生和教師到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐制度。在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)或生產(chǎn)服務(wù)崗位參加上崗實(shí)習(xí),專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)崗位實(shí)踐每?jī)赡瓴簧儆趦蓚€(gè)月。有條件的企業(yè)可以與水利水電職業(yè)學(xué)校聯(lián)合建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或生產(chǎn)車(chē)間,合作興辦技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),合作組建職業(yè)教育實(shí)體或其他形式的產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體,共同參與新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
4結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]建設(shè)行業(yè);特有工種;職業(yè)技能;培訓(xùn)。
一、建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的背景分析根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故的原因分析,90%以上的安全事故是由于人的不安全行為所致,在建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷或死亡的,半數(shù)以上是農(nóng)民工。大部分農(nóng)民工剛放下農(nóng)具,就到建筑工地從事建筑施工,未經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),缺少應(yīng)有基本技能,給安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)帶來(lái)隱患。傷亡事故、職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失、精神負(fù)擔(dān),又不可避免地影響到企業(yè)運(yùn)行和社會(huì)生活。這一連串的問(wèn)題,足以使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和緊迫性。
二、臨海市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)我市建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)取得了很大成績(jī),位居臺(tái)州市的前列。為加強(qiáng)農(nóng)村建房施工的安全管理,臨海市建設(shè)規(guī)劃局2005年7月份出臺(tái)《臨海市村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,在全市開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠職業(yè)技能培訓(xùn)。2005年12月6日以來(lái),在各鎮(zhèn)、街道培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠共2230人,對(duì)培訓(xùn)、鑒定合格的2230名農(nóng)村建筑工匠核發(fā)職業(yè)技能崗位證書(shū),有力的支持了農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移工作。2006年對(duì)全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、油漆工、架子工、電工等1110人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),其中1108名技術(shù)工人通過(guò)鑒定,取得職業(yè)技能崗位證書(shū)。積極開(kāi)展職業(yè)技能能競(jìng)賽活動(dòng),2006年6月2日至6月3日,臨海市建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織砌工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),共有三人獲一等獎(jiǎng),五人獲二等獎(jiǎng)。在于2006年6月29日至7月1日舉行的臺(tái)州市建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中,我市共有三人獲得二等獎(jiǎng),三人獲得三等獎(jiǎng),臨海市建設(shè)規(guī)劃局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在2006年7月30日至8月3日舉行的全省建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中,我市陳章清(鋼筋工)、萬(wàn)平(砌筑工)等二人獲二等獎(jiǎng),何飛龍(鑲貼工)獲三等獎(jiǎng)。
總結(jié)臨海市技能培訓(xùn)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):
(一)擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、布局合理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臨海市建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)展相對(duì)較早,臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心于2004年3月30日被浙江省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)確定第一批建筑技工技能等級(jí)培訓(xùn)辦班點(diǎn),于2004年5月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工種老師到杭州市參加建筑技工技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)講課教師、鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班,取得了相關(guān)工種的教師、考評(píng)員資格證書(shū),擁有臨海建設(shè)大樓多功能廳1個(gè)、大會(huì)議室1個(gè)、小會(huì)議室10個(gè),共1750㎡的教學(xué)場(chǎng)所,隨時(shí)可提供面積達(dá)10000㎡以上的在建工地作為實(shí)習(xí)場(chǎng)所,同時(shí)有多媒體教學(xué)設(shè)備、激光測(cè)距儀等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,作為建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)用。
(二)形成了初步的職業(yè)技能培訓(xùn)的運(yùn)行體系在組織方面形成了“一個(gè)中心,兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的工作體系?!耙粋€(gè)中心”:建立了由分管建筑業(yè)的副局長(zhǎng)任主任,局辦公室、建筑業(yè)科、城建科等相關(guān)科室成員組成的臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工培訓(xùn)的組織工作?!皟蓚€(gè)網(wǎng)絡(luò)”:一是建筑業(yè)企業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),主要是以建筑業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,組織在建工地農(nóng)民工開(kāi)展教育培訓(xùn);二是農(nóng)村以鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校為基地的農(nóng)民工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心和各鎮(zhèn)、街道成人教育中心學(xué)校實(shí)行資源整合,實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備等資源的共享,發(fā)揮臨海市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)各鎮(zhèn)、街道成教中心開(kāi)展培訓(xùn)。各鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校則發(fā)揮貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳、招生等工作。
(三)探索形成了多種農(nóng)民工培訓(xùn)模式第一,“職業(yè)技能培訓(xùn)夜?!蹦J?。這種培訓(xùn)模式主要是利用市建設(shè)職工技能培訓(xùn)中心的職業(yè)教育資源,以在建工地民工教育為平臺(tái),以“夜?!睘橹饕问?,以公司、項(xiàng)目部、民工三方分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入,以滿(mǎn)足民工教育需求為基本原則,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。如2006年24月10日至6月4日組織的砌筑工、混凝土工職業(yè)技能培訓(xùn)班,利用夜間民工休息時(shí)間,在不影響授課老師、民工日間正常工作的情況下,在市建設(shè)大樓開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),在建筑工地對(duì)民工開(kāi)展技能鑒定工作。第二,“民工學(xué)?!蹦J?。在農(nóng)民工較集中的建筑工地開(kāi)辦了“民工學(xué)?!保呀逃?wù)送上門(mén),把各種教育培訓(xùn)的菜單送到民工手里,受到民工的歡迎。因?yàn)榧芯幼”阌诮M織管理,農(nóng)民工學(xué)習(xí)的積極性比較高。如2006年10月,送培訓(xùn)到臨海市旭日建筑勞務(wù)有限公司分包施工的建筑工地民工學(xué)校,集中培訓(xùn)了200名民工。第三,“成人教育學(xué)校”模式。在我市各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),將職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合,以政府、建筑工匠分擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用投入。其中上盤(pán)鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)政府全部買(mǎi)單,該鎮(zhèn)農(nóng)民涌躍參加,共有600多人參加。目前全市共有2300名農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn),使鎮(zhèn)、街道建筑工匠整體素質(zhì)和農(nóng)民工的就業(yè)能力大幅度提高。
三、存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)民工持證上崗的檢查制度。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,進(jìn)行了廣泛的宣傳活動(dòng),對(duì)大量農(nóng)民工開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,但是后續(xù)的檢查制度未及時(shí)跟上,使施工企業(yè)、農(nóng)民工認(rèn)為有沒(méi)有參加職業(yè)技能培訓(xùn)都一樣,因此他們的參予培訓(xùn)的積極性不高。相比之下,施工企業(yè)參加架子工、電工等特種作業(yè)的積極性較高,因?yàn)椤督ㄖā?、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定,特種作業(yè)人員必須持證上崗,并對(duì)無(wú)證上崗人員的處罰作出了明確的規(guī)定。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用過(guò)高。農(nóng)村勞動(dòng)力是培訓(xùn)的對(duì)象和主體,他們對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度直接影響著轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開(kāi)展,也最終決定了培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。市職業(yè)技能培訓(xùn)中心開(kāi)展的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定費(fèi),經(jīng)臨海市物價(jià)部門(mén)審批共為385元,實(shí)際收取300元/人,相當(dāng)民工5天勞動(dòng)的工資,高于普通民工的經(jīng)濟(jì)承受能力,這使得大多數(shù)需受培訓(xùn)的民工不愿或無(wú)法參加。而農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),因有政府的補(bǔ)貼,只對(duì)民工收取135元培訓(xùn)、鑒定費(fèi),普通農(nóng)民工能夠承受,農(nóng)村建筑工匠參加培訓(xùn)的積極性也相對(duì)高些。
(三)企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入不夠,只使用、不培養(yǎng)。企業(yè)在培養(yǎng)民工職業(yè)技能方面沒(méi)有發(fā)揮主體作用,對(duì)員工技能培訓(xùn)的投入嚴(yán)重不足。因建筑行業(yè)流動(dòng)性較大,民工不穩(wěn)定,今天這個(gè)企業(yè)培養(yǎng)的民工,明天可能就跑到其他企業(yè)的工地去了,因此大部分企業(yè)不愿在民工培訓(xùn)方面加大投入,培養(yǎng)技術(shù)工人。
(四)沒(méi)有形成對(duì)技術(shù)工人的激勵(lì)機(jī)制。建筑企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立鼓勵(lì)技術(shù)工人鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制,持有初級(jí)以上技能證書(shū)的工人拿不到比無(wú)證上崗工人高的報(bào)酬,因而激發(fā)不起民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
四、職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策與建議
(一)推行施工操作人員持證上崗制度建議各市(區(qū))、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的有關(guān)文件精神,制定相關(guān)政策,全面實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度,有關(guān)操作人員必須持證上崗。督促無(wú)證操作人員參加培訓(xùn),接受鑒定,開(kāi)展技術(shù)工人持證上崗情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,未持證上崗情況嚴(yán)重的,給予項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分、列入建設(shè)工程不良行為記錄等處理。為便于施工現(xiàn)場(chǎng)的持證上崗管理,建議各市(區(qū))、縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制持證上崗胸卡,胸卡上印制了持證人近期免冠照片、姓名、技術(shù)工種和崗位證書(shū)編號(hào),凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)作業(yè)技術(shù)工人必須佩帶胸卡上崗,并建立上崗證網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)上崗人員的管理。
(二)加大企業(yè)培訓(xùn)力度引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)職工工資總額2.5%用于職工教育的社會(huì)責(zé)任,在企業(yè)普遍實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè),先培訓(xùn)后上崗。行業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立高技能人才培訓(xùn)制度,開(kāi)展技能提升和崗位培訓(xùn),完善名師帶徒的措施,廣泛開(kāi)展技術(shù)練兵、觀摩、研討、攻關(guān)等活動(dòng),努力造就一支高技能人才主力軍。