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第1篇

論文摘要：信息技術的發展?完全改變了傳統的財務管理信患處理方式?在財務管理信息化條件下。數據處理的集中性使財務管理工作組織、財務管理信息化控制手段、方式和內部控制的范圍都發生了變化?加大了內部財務管理控制的難度。加強內部控制制度有助于提高財務管理信息化的質量?財務管理信息化質量的提高又將促進內部控制制度的有效實施。本文分析了在財務管理信息化環境下內部控制過程中所存在的問題?并提出了相應的對策。

1財務管理信息化的發展及加強內部控制的需要

財務管理信息化是指采用現代信息技術?建立信息技術與財務管理學科高度融合的、充分開放的現代財務管理信息系統。這種財務管理信息系統將全面運用現代信息技術?通過網絡系統?使業務處理高度自動化?信息高度共享?能夠進行主動和實時報告財務管理信息。以本單位為例?十幾年來財務管理信息化建設從會計電算化到財務信息化綜合管理、縱深管理不斷發展?目前建立了會計電算化、費收管理信息系統、船舶動態系統、財務遠程查詢系統、非稅收入信息管理系統。通過系統的建設?實現了費收、核算、報表等財務數據的自動上報?遠程財務查詢?對多級機構、多級財務指標的歸納、分析和對比?滿足專業財務人員和財務主管人員的工作要求?在此基礎上計劃推出財務管理綜合信息平臺和固定資產管理信息系統。財務管理網絡化、信息化程度不斷提高為從總體上及時把握財務狀況?按需獲取財務數據提供了簡便高效的工具?實現了對前期財務信息化成果的綜合利用?強化了財務管理T作的深度、控制能力和決策能力。

《會計法》明確提出各單位應當建立、健全本單位的內部財務管理監督制度的要求。財政部也了《內部財務管理控制基本規范》。因此結合本單位具體情況?把軟件管理思想轉化為各單位的實際工作規范?更新概念及T?作方法?制定管理規定和操作流程?指導具體的實際操作?加強內部控制的建設至關重要。在財務管理信息化環境下內部控制應包括兩方面的內容。一方面是要加強對電子信息系統本身的控制?包括?系統組織和管理控制、系統開發和維護控制、文件資料控制、系統設備、數據、程序、網絡安傘的控制以及日常應用的控制。另一方面?要運用電子信息技術手段建立控制系統?減少和消除內部人為控制的影響?確保內部控制的有效實施。

2信息化條件下內部財務管理控制的特點

在引入信息技術后?如沒有X?tlN流程進行更新?也沒有深入研究如何進行流程鶯構?這就造成了信息系統與業務流程之間存在許多沖突?形成內部控制盲點。在內部的審計檢查中可以發現一些不符合內部控制的案例?如在實際操作中?財務管理科長、網絡管理員、數據庫管理員、系統管理員、記帳員等崗位由同一人擔任。同時。系統管理員在實施數據庫數據修改、財務管理人員崗位分工、權限設置等具體操作時?缺乏必要的審批和監督程序。權限高度集中?監控制約不力?財務和核算系統存在隱患。在財務管理信息化環境下如果沒有改變相應的控制程序和業務流程?將更容易發生舞弊行為。

2．1數據處理的集中性使財務管理工作組織發生了質的變化。

在手工財務管理的組織方式下?單位的財務管理部門按經濟業務的性質分為不同的職能中心或不同的工作崗位?構成一個內部牽制網?很少出現錯漏或舞弊的行為。而一旦出現問題?也可通過核查不同的責任者追究責任。這種職能的分割與人員的分工便形成了行之有效的手工財務管理的內部組織控制。財務管理信息化系統是按照計算機數據處理系統組織起來的?記賬、算賬、報賬全部由電子計算機自動完成?主要處理過程不須人工干預。這種數據處理的集中性使傳統的組織控制功能減弱。與此相適應?財務管理部門常常劃分成數據(信息)收集組、憑證編審組、數據處理組(包括數據輸入、處理、輸出)、財務管理組、系統維護組等。

2.2財務管理信息化系統使內部財務管理擴大了控制范圍。

傳統的內部財務管理控制主要局限于單位內部的在錯防弊?而財務管理信息化條件下的范圍相應擴大?其中包括對系統開發過程的控制、數據編碼的控制以及對調用和修改程序的控制等。隨著電子信息技術的發展?單位與外部的信息傳遞更加頻繁?過去邊界明確現象逐漸消失?內部財務管理控制的范圍不再局限于單位內部?因而加大了內部財務管理控制的難度。

2.3財務管理信息化控制手段和方式發生了變化。

在財務管理信息化條件下。控制方式和手段由手工控制轉為手工控制和程序化控制相結合。原有的手工控制手段有些保留?但需要增設一些包含于計算機程序中的程序控制。一般來講?財務管理信息化程度越高?采用的程序化控制也越多?不法分子有可能利用搭截偵聽、口令字試探或解密文件等手段?使內部財務管理控制措施失效。正是由于財務管理信息化控制技術的復雜性?加大了系統的控制風險。

3財務管理信息化環境下加強內部控制的幾點思考

3.1建立良好的控制活動。

3.1.1財務管理信息化崗位控制。設市財務管理核算崗位?必須做到不相容崗位的分離。建立健全財務管理信息化崗位的內部控制制度?可以使不同崗位互相監督、制約?使單位達到防止舞弊和欺詐的目的。

3.1.2業務發生控制。在經濟業務發生時?通過計算機的控制程序?對業務發生的合理性、合法性和完整性進行檢查和控制?如表示業務發生的有關代碼?字符等是否有效?操作口令是否準確。要建立有效的控制制度以確保計算機的控制程序能正常運行。

3.1.3數據輸入控制。由于信息化改變了原來的工作模式?要使用電腦?要上傳數據?有些基層同志不適應正常工作?如果輸入數據不正確?處理結果就會出現差錯。單位應該建立起相應的內部控制度以便對輸入的數據進行嚴格的控制?保證數據輸入的準確性。數據輸入控制首先要求輸入的數據應經過必要的授權?并經有關的內部控制部門檢查。其次應采用各種技術手段對輸入數據的準確性進行校驗。

3.1.4數據通信控制。是為了防止數據在傳輸過程中發生錯誤、丟失、泄密等事故的發生而采取的內部控制措施。要采用各種技術手段以保證數據在傳輸過程中的安令、可靠?可采用數據加密、數字簽名、壓縮及第三方的加密軟件加密后傳輸。

3.2加強計算機軟、硬件管理與網絡系統安全的控制。

加強計算機硬件與網絡系統安全的控制?是為了保證計算機系統的運行安全?避免由于外部環境因素導致系統運行錯誤的不安全隱患?其具體措施有?(1)密碼和身份鑒別。通過密碼和身份鑒別對數據庫訪問人員進行限制?僅限于經過授權的用戶訪問。(2)存取權限控制。通過權限設置對數據庫中數據的訪問范圍進行限制。可以根據崗位、工作性質、設計的內容等為數據庫用戶設置一定的權限。

加強軟件管理?必須引入安全稽核機制?對重要的操作日志進行記錄?并進行必要的權限設置?以便能夠對各種不同的權限進行用戶識別和遠程請求識別。按照系統管理員的權限?用預先定義好的規則控制會計賬套數據的進出?通過對數據進行重新組合和對會計賬套數據庫進行加密?使業務數據只有在解密的條件下才能使用?同時必須進行必要的身份認證和內容檢查?控制一些軟件的安裝?尤其是數據庫系統軟件?以防止利用數據庫系統打開帳套數據庫進行非法篡改。

3.3加強信息系統內部審計?完善監督管理機制。

內部審計控制是內部控制的一種特殊形式?內部審計師比外部審計人員更了解本單位的業務流程和管理?因此加強內部信息審計更能起到加強控制的作用。主要目標有?(1)評價電子數據的真實、完整性。

(2)分析信息系統的薄弱環節。信息系統管理制度是否規范?系統重要功能尤其是校驗功能是否缺失等等?發現薄弱環節?能加強信息系統的內控建設。(3)發現信息系統的非法功能和漏洞。應通過審計信息系統對系統功能的測試以及計算機數據審計發現的問題?通過分析這些問題產生的原因?反推出信息系統中存在的問題?發現信息系統中存在的非法功能和漏洞。

第2篇

一、校園卡系統的一般功能概述

校園數字化通常以校園“一卡通”系統建設作為切入點。校園卡系統作為數字校園的基礎環境和支撐平臺，其構架完全服從于數字校園建設的整體規劃，成為數字校園中有機的、重要的組成部分。校園卡系統既是數字校園的數據信息存儲、管理和處理中心，也是整個數字校園的核心引擎。在該平臺下，各相關應用系統以構件方式存在并運行其上，相關數據和信息按照數字校園規定的數據交換與共享規范在校園網絡上滿足各子系統的數據交換、數據同步與數據共享需要。

在當前的技術條件下，校園卡系統通常由一張校園卡和一張相對應的銀行卡作為使用媒介來實現系統功能。校園卡具有校內身份認證和電子消費兩類基本功能。

(1)多證合一、以卡代證：將學生證、教師工作證、醫療證、借書證、出入證等數字化為校園卡身份信息，一卡實現校內各種需要的身份認證功能。

(2)身份認證公共信息管理：通過校園卡中心數據庫，實現學生、教職工的身份檔案的數字化和網絡化，確保校園網絡信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。

(3)基于統一身份認證的應用服務：透過校園卡的統一身份認證管理，進一步為使用者提供相應的目錄服務，即基于校園數字資源統一組織和應用集成所形成的各種校園網絡化應用服務，包括信息分級、辦公自動化數據交換、校園管理信息系統數據共享等。

(4)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費：取代以往校內使用的各種票據，如飯票、水票、洗澡票、上機票等，以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內消費和費用繳納需要。

(5)校內消費資金統一歸集：通過分布于校園內各消費點的POS終端，在實現校內消費刷卡支付的同時，實現了校內資金流動的統一歸集，在技術手段上滿足了學校對下屬經營服務單位的財務監管需要。

與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡，除了具有一般銀行卡相同的金融服務功能以外，增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉賬服務功能，滿足校園卡持卡人校內消費資金自行劃轉的需要。

二、數字校園環境下財務管理信息化的應用特點

1．財務管理信息是數字校園目錄服務重要的公共數據資源。高等學校的財務管理信息，不僅是財務管理部門業務處理的自然結果，更是學校教育事業開展和日常運行中有關經濟活動的信息記錄，其中包含的對公以及對師生員工個人的校內信息資源都極其豐富，是校園數字化不可或缺的重要公共數據資源；數字校園環境中許多的應用目錄服務和相關的辦公自動化系統都離不開財務管理信息的數據資源支撐。

2．校園數字化為財務管理信息化提供了更加完備的數據管理手段。校園卡系統具備了校園數據信息存儲、管理和處理中心的功能，能夠實現基于網絡的個人身份認證，以及校內部門關聯信息的數據交換、數據同步與數據共享；所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務管理業務，應是財務管理信息化升級改造優先考慮的因素。

3．財務管理信息目錄服務以標準化和關聯信息完備的會計核算管理信息為基礎。在數字化校園環境下，財務管理方面的信息服務體現在財務信息分級目錄服務和構建基于中心數據庫的集成應用型財務管理信息系統兩方面。能否有效地實現這些信息服務功能，作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關聯性便是至關成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下，會計核算管理信息系統應當以構建集成應用型財務綜合管理信息系統為目標，科學、合理地規劃賬目管理的科目信息和項目信息，使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。

4．財務管理信息目錄服務是基于中心數據庫的集成應用型管理信息系統。與會計核算管理信息系統自成一體的封閉特征不同，基于數字化校園環境的財務綜合管理信息系統需要通過與不同管理部門之間的數據共享與數據交換(數據同步)來實現目錄服務，其邏輯關系如圖1所示。在這種方式下，需要通過Web服務方式將財務綜合管理所需的各方共享數據引入財務管理信息系統；同時也需要將相關的財務數據反饋給中心數據庫，并保持相關數據的同步。

5．集成權限管理與身份認證平臺是財務管理信息目錄服務的安全門戶。除了需要基于校園卡的統一身份認證管理以外，財務管理信息目錄服務需要強化用戶訪問的權限管理。能夠與校園卡系統平臺和財務管理信息系統進行集成，實現身份認證和權限管理雙重功能的集成身份認證環境，包括統一權限管理、身份驗證、單點登錄、密碼管理、LDAP外部認證等，應是財務管理信息目錄服務的安全門戶。

6．銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務相適應的現金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應關系，可以方便地將師生員工的收人類現金發放自動存人個人銀行卡；涉及財務報銷的現金支付，可以實現現金的自動人卡。

通過校園卡系統的“電子錢包”自助圈存功能，將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡，滿足持卡人的校內消費需要。對于學生費用的收繳，按照同樣的做法，還可通過網上銀行自主繳費的方式予以實現。在與銀行緊密合作實現這些功能的基礎上，學校財務管理將大幅度減少現金的流動和不必要的中間環節，建立起與信息化社會相適應的現金管理模式。

三、數字校園環境下財務管理信息系統的基本架構

在校園卡系統信息技術平臺的支撐下，學校財務管理的功能和內涵將產生較大的擴展，除了會計核算管理系統需要隨著校園信息化的要求不斷完善外，更需要順應校園數字化的要求，按照數字校園建設總體規劃和信息標準化的要求規劃財務綜合管理功能，布局財務綜合管理信息系統與中心數據庫及相關管理信息系統的數據共享與數據交換內容，構建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務管理信息系統。

四、基于校園卡平臺的財務管理信息系統功能規劃

在圖2所示的系統構架下，學校財務管理信息系統的外延大為擴展，形成了融合會計核算管理賬務信息和校園卡系統有用信息，通過數據交換與信息共享來共同支撐的網絡化管理信息系統。通過融合和利用來自多方面的管理信息，財務管理信息系統也由原來因具體業務而設的單一功能管理程序變成了在統一信息平臺上、以功能模塊形式構成的一體化管理信息系統。

1．基本賬務管理方面。在按會計核算規范進一步完善科目管理信息的基礎上，會計核算管理系統需要參照校園數字化標準之規定，科學合理地設置收支賬目的項目信息，使得任何一筆賬目記錄既對應相應的科目，又附帶相關的管理信息。智能憑證系統作為財務管理其他功能模塊與會計核算管理系統項目關聯的橋梁，將報賬業務之外的其他賬目自動納入核算管理賬務系統。自由報表系統用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。

2．發放類財務管理方面。在校園卡數據平臺的信息支持下，財務管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發放，以及學生獎、助學金及各種補助發放，學生費用收取等業務，將改變以往依靠手工傳遞數據信息的落后方式，通過校園卡系統的數據交換、數據同步手段把相關數據直接導入管理子系統；通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應發金額直接進入個人賬戶，準確、安全地實現對個人的現金發放業務；通過智能憑證系統將發放結果導入財務核算賬務系統，如此形成一個完整、準確、快捷的現金發放管理數據鏈。

3．財務信息方面。將校園卡系統的身份認證功能與會計核算管理系統的項目管理功能有機結合，形成基于校園網絡統一身份認證和集成權限管理的賬務信息查詢與統計功能，構成財務信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權限的控制，身份信息直接關聯到與角色相對應的財務管理項目信息，持卡人即可實時、方便地從校園網上查詢或統計其所管理項目的賬務信息或個人財務信息；通過自由定義統計表報，可對項目執行情況實時分析，滿足不同層次的管理需要。

4．綜合性財務管理方面。當前技術條件下，實現跨部門管理的綜合性財務業務主要包括聯網授權與網絡報賬、現金報銷的自動劃轉、學生網上自主繳費、校內消費網點結算與分賬、專項投資執行的一體化綜合管理等。

聯網授權與網絡報賬業務是在將項目經費管理與個人校園卡關聯，以校園卡代替(多張)經費卡的應用背景下，經費負責人委托經辦人代辦報銷、借款或轉賬支付業務時，通過對經辦人校園卡進行聯網授權，明確授權辦理的業務類型、經費額度、有效期限等，形成數字簽署來代替傳統的簽字機制，以避免會計業務中因辦理人授權不詳而產生不必要的糾紛。通過校園網主頁、學生收費數據系統與合作銀行網上支付平臺的跨接，可以便捷地實現基于Inter網的網上自主、異地繳費，為學生自主繳納在校費用提供更為有效的實現平臺。

對于由校園卡系統產生的校內消費資金，財務部門僅需由校園卡系統本身提供的分賬對賬系統進行歸集資金的分配與結算管理。為了解決專項建設項目管理過程中計劃、執行過程與執行結果因多部門分塊管理造成的數據不統一問題，并滿足管理層對于執行情況的實時統計和分析，引入基于校園網絡的專項建設項目綜合管理信息系統，可有效實施對專項建設項目執行過程的全面管理，在統一的數據平臺上完成計劃管理、采購執行、驗收入庫、資金使用、財務數據銜接、項目結轉、實時查詢統計等功能。

參考文獻

[1]萬里鵬，陳雅，鄭建明．中國高校數字化校園建設與思考[J]．情報科學，2004，22，{03)．

第3篇

企業的財務管理信息化就是指現代信息技術在企業財務管理中的充分運用，使得企業的財務管理信息得到全面的整合和優化，提高企業的經濟效益和管理水平，從而帶動企業各項管理工作得到更新進步。在新的市場形勢下，企業的生存環境和經營模式發生了巨大的轉變，積極推進企業財務管理信息化建設是促進企業管理轉型的耽誤之急，也是建立現代化企業制度的重要體現。企業財務管理信息化已經成為企業財務管理發展的大方向，實現企業財務信息化管理會給企業帶來很多的益處：能夠減少會計核算的繁重勞動，提高財會信息的準確性和工作效率；能促使企業的成本和費用得到降低、資金得到控制；有利于企業全球化經營和多樣化經營；能促使企業規范經營管理，減少各種人為因素干擾，加強內部控制；促使企業信息共享，提高管理水平；有利于企業真正形成財務管理為中心的經營管理模式。

二、企業在財務信息化建設中存在的問題

（一）企業管理人員對財務信息化建設的觀念不強許多企業對財務信息化建設的認識還停留在計算機技術代替手工操作的層次上，認為實現計算機電算化就是實現財務管理信息化的目標，對實現企業現代化管理的信息資源的需求了解不夠，沒有能認識到財務管理信息化的核心是實現管理現代化的保障，導致了財務信息化項目建設的經費上劃撥不足，信息化建設在資金上受到了限制，并且在資金投入上缺乏重點，導致財務信息化建設無法按正常程序開展。企業建立財務管理信息化系統是一項龐大的系統工程，涉及到企業管理的理念、模式、資金運作方式、生產組織形式等諸多方面的改革，涉及到企業的方方面面，必須得到企業領導層的足夠重視和企業各級有關管理人員齊心協力。

（二）財務信息化建設過程中實際技術問題較多企業在財務信息化建設過程中，企業各部門間信息數據共享程度較低，財務工作需要集中各部門的相關信息，涉及到企業采購、生產、加工、銷售等各個經營環節，而財務管理信息化的縱向發展有所欠缺，財務管理軟件的功能較落后，在企業的采購、生產、經營等管理流程方面所開發的功能有限，不能沿著企業的生產線和經營思路來設計和企業經營相關的功能。我國有些企業在推行信息化建設時，只要求財務部門使用信息化管理軟件，而其他部門并沒有普及，這就導致在進行財務核算時，所需要的信息無法及時準確的從其他部門獲取，企業經營方面的資金流反映的信息時常是滯后的，不利于管理者做出正確的經營決策。即使有些企業的部門已經進行了信息化建設，但這些部門在推行信息化建設時采取的是本部門業務的相關建設標準，只負責本部門的業務模塊，這樣就導致了整個企業的信息化系統是由不同部門的各自獨立的信息化系統拼湊而成的，部門間信息交叉的部分會因為數據指標口徑不一致，無法實現連接，從而阻礙了經營業務的及時處理。

（三）企業財務管理信息化建設在人才方面的短板當今的時代，人才就是第一社會生產力。各類企業都愈來愈重視人才的開發和培養，企業不乏擁有各類技術型人才，有生產經營方面的專家和研發人員、財會人員，也有從事控制計算機方面的技術人員。傳統財務管理模式需要引入現代信息技術才能實現企業財務管理的信息化，但由于受到墨守成規、自身知識結構不健全等因素的制約，相當一部分的財務管理人員還無法適應企業在財務管理信息化方面的改革，對財務管理信息化建設進程抱有抵觸情緒，這樣就導致由于欠缺既有專業的財務業務處理能力，又有相應的信息管理技術和知識的復合型人才，就造成了財務管理信息化建設過程中的很多實際困難，并且這些困難在很短的時間內將很難得到解決。

三、企業財務管理信息化建設方面的建議

（一）建立財務管理創新的理念做好財務管理信息化建設，首要的就是要加強企業管理層在財務管理信息化建設的理念問題，這就需要政府部門和有關行業協會通過多種的形式，加強對企業經營者在管理知識和財務管理信息化方面的培訓，使他們樹立以財務管理為核心的創新的管理理念。企業的關鍵在于管理，管理的核心在于財務，管理的保障在于制度。加強對財務管理信息化的重視程度，采取有效措施提高財務人員的素質。管理者應從根本上認識財務管理信息化建設對企業發展的重要性，認識到財務管理信息化建設需要企業各級工作人員的配合與支持。站在企業全局的戰略角度看待財務管理與企業管理，以財務管理信息化建設為切入點，明確財務信息化管理在企業管理中所處的核心地位。

（二）應加快財務軟件開發，實現財務信息集成化財務管理軟件技術的發展始終離不開企業，財務管理軟件行業發展的基礎在于企業的發展，企業是財務軟件開發的立足點，財務軟件根據企業的需求確定發展的方向。企業推進財務管理信息化建設，為我國的財務軟件行業的發展提供了廣闊的市場空間。財務軟件公司應主動和企業加強聯系，根據企業管理的實際需要，不斷改進和更新財務軟件技術。只有將企業中的管理的需求和財務管理軟件的開發很好的結合起來，才能開發出更加符合企業實際的財務信息化系統。財務管理的更高的層次就是將企業的經營業務和財務管理有機的結合起來，即財務和業務的一體化，這就需要整個企業用統一的信息管理軟件，統一的信息標準，這樣就能提高信息的利用率和整合度，從而建設有效的財務信息管理系統，以成本控制位重點，通過建立統一的計算機網絡平臺，采用統一的信息化管理軟件平臺，建立生產、采購、銷售、儲存為一體的內部財務管理信息系統，實現各部門的數據信息共享，為企業生產經營決策提供實時化數據信息，實現生產經營全過程的物流、資金流、信息流的集成和共享，保障企業財務管理工作的規范化和實效性。