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引言:現(xiàn)代交通方式多種多樣,發(fā)展迅速,但步行交通方式卻始終是交通系統(tǒng)中必不可少的交通方式,短距離出行主要依賴步行。我國城市的步行交通在城市交通中所占比重很大,約為20%~50%左右,行人交通量非常之大,而且行人分布面廣,加之現(xiàn)階段城市交通規(guī)劃主要集中在機動車交通規(guī)劃領(lǐng)域,步行交通規(guī)劃一直處于從屬規(guī)劃地位,不能完全滿足行人步行出行的需要,從而導(dǎo)致我國城市交通中常常出現(xiàn)人車混行,人車搶道,導(dǎo)致交通事故頻發(fā),誘發(fā)了嚴(yán)重的交通安全隱患。因此,筆者認(rèn)為要預(yù)防行人交通事故,應(yīng)從步行交通安全隱患的預(yù)防做起。
1.行人過街設(shè)施問題分析
在城市行人引發(fā)的交通事故中,主要原因就是行人違法穿越行車道。行人違法穿越行車道的原因主要是分為兩個方面:一是行人違章的不良交通習(xí)慣、對于違章
的不良態(tài)度;二是城市交通步行設(shè)施的設(shè)置不合理,“迫使”行人違法穿越行車道。對于第一種影響因素固然可以通過對行人交通安全的宣傳教育或加強對行人交通違法的執(zhí)法力度來預(yù)防,但究其原因還是城市步行交通規(guī)劃的不合理導(dǎo)致人們逐漸地養(yǎng)成違章穿越行車道的習(xí)慣。
1.1行人過街設(shè)施布局
現(xiàn)實中根據(jù)違章行人的表述,行人過街設(shè)施少是行人違章過街的主要動因。通觀現(xiàn)階段我國城市的交通布局、規(guī)劃、道路建設(shè)和交通管理工作可以看出其主要交通服務(wù)對象一直是機動車交通流,一直為機動車交通流而擴(kuò)建道路,新建立交,改進(jìn)交通管理方式。而行人交通設(shè)施都是當(dāng)行人對機動車的交通造成影響時才會有所改進(jìn)。但因為行人交通量如此巨大,與所進(jìn)行的改進(jìn)仍不相匹配,導(dǎo)致了行人交通設(shè)施的使用緊張。
1.2行人交通指示標(biāo)志的匱乏
現(xiàn)代城市交通標(biāo)志主要集中在機動車交通流領(lǐng)域,而行人過街指示標(biāo)志缺乏或者沒有,這使行人,尤其是外地人尋找過街設(shè)施困難,這最終導(dǎo)致了行人亂穿行車道的現(xiàn)象時有發(fā)生,也最終影響了機動車行駛的安全。在實際生活中,人們也經(jīng)常遇到在公交車站下車而在附近找不到過街設(shè)施或過街標(biāo)識不明顯,這也最終導(dǎo)致行人在無奈的情況下選擇橫穿馬路,進(jìn)而增加了誘發(fā)交通事故的危險性。行人交通設(shè)施的重要作用不言而喻,加之行人步行的隨意性,如果找不到明確的標(biāo)志肯定會四處找尋甚至?xí)_通,增加交通事故的發(fā)生幾率。
1.3行人隔離設(shè)施及保護(hù)設(shè)施的匱乏
在一些城市的道路改建中,常常將多板塊道路改為單塊道路,即道路中間并沒有任何的隔離帶,好點兒的也只是在機動車及非機動車道之間設(shè)置了隔離護(hù)欄,而對向的交通流之間并沒有設(shè)置任何隔離帶。這種情況同樣發(fā)生在城市新區(qū)的交通安全規(guī)劃中,其目的是為了盡可能地利用道路空間以開辟盡可能多的機動車道。這樣做的后果主要是導(dǎo)致行人容易穿越機動車道,從而產(chǎn)生違章行為。研究表明,更加立體的隔離欄、隔離島對于隔離行人、限制行人的違法過街行為更加有效。行人對于立體的隔離設(shè)施有一種自然的止步心理,穿越街道本就是一種微妙的不道德行為,它只是行人圖一時方便而動的瞬間心理,所以立體隔離的一點點困難足以促使大部分人打消違章穿街的念頭,況且翻越柵欄的失禮影響對于人們的心里也有非常明顯的影響,會使更多的人望而卻步。
2.人行橫道設(shè)置原則
人行橫道是人行道暴露在機動車行駛方向的危險路段,設(shè)置不好會導(dǎo)致行人事故率增高,設(shè)置不夠也會導(dǎo)致行人感到使用不方便,進(jìn)而使違章穿越街道事件頻發(fā)。條紋式和平行式是人行橫道的兩種主要形式。條紋式人行橫道由條紋實線組成,設(shè)在未設(shè)行人信號燈的路口或路段。平行式人行橫道由兩條平行實線組成。設(shè)置在設(shè)有行人信號燈的路口。通過人行橫道把過街行人集中在一定的時間、地點內(nèi),減少行人與機動車的沖突數(shù)目,減少事故的發(fā)生。具體要考慮到過街地點及舒適的間距,必須根據(jù)調(diào)查及預(yù)計來選擇合適的設(shè)置位置,而對于交叉口應(yīng)該都布設(shè)人行橫道;對于不同的路段應(yīng)給予不同的過街機會。過于繁忙的街道可以設(shè)置少些人行橫道。要把人行橫道看成是人行道的延伸部分,人行道不能與人行橫道互相分離,應(yīng)作為一個整體來規(guī)劃設(shè)計。考慮到人行橫道是連接兩個方向的步行流的步行設(shè)施,所以它與人行道相比應(yīng)較寬。
3.人行立交設(shè)施設(shè)置原則
不論在新城區(qū)還是舊城區(qū)都會出現(xiàn)人、車流特別大的地段,僅僅用平面過街設(shè)施就顯得不夠用。這時可以考慮采用人行立交。但不合理的人行立交設(shè)施往往利用
率很低,究其原因主要是人行立交設(shè)施對于行人來說還是耗費體力及時間,而且人行立交容易破壞城區(qū)的景觀(人行天橋),或是破壞城區(qū)地下的土層結(jié)構(gòu)(地下通
道),不易回填。具體考慮因素:
(1)要有系統(tǒng)性。在城市繁華的或是將會變得繁華的地帶首先就要考慮把人行立交系統(tǒng)化,這樣做既能減少行人的體力、時間的損耗,又減少了資金投入,還給人以一種完整的美感。香港的系統(tǒng)化的人行立交設(shè)施很值得借鑒。
(2)設(shè)置位置要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。例如風(fēng)景游覽區(qū)的景觀搭配,對于歷史景觀的保護(hù)等,不能有太嚴(yán)重的遮攔;在各種車站、公共活動場口或是學(xué)校應(yīng)考慮多加設(shè)置以加快對行人的疏散。
(3)對于人行立交的具體設(shè)置形式應(yīng)根據(jù)具體情況決定。游覽區(qū)有景觀遮擋問題,所以應(yīng)考慮采用地下通道;而地質(zhì)情況復(fù)雜的地段應(yīng)采用過街天橋,各有利弊。
4.對路肩的設(shè)計要求
道路兩旁的路肩應(yīng)有一定的質(zhì)量要求,不能僅僅滿足行人行走的最低要求。好多道路的設(shè)計多是為機動車動車提供盡可能大的行駛空間,而且好多的路肩設(shè)計也
非常粗糙,路肩坎坷難行,導(dǎo)致行人沒有一個舒適的步行環(huán)境。從交通心理學(xué)來看,舒適感比危險感對人的刺激要大,所以這樣也會導(dǎo)致行人到危險但相對平坦的行
車道上行駛,加大了行人的安全隱患。所以對于路肩的設(shè)計不能僅僅局限于可用,還要從舒適、方便等角度來著重考慮,否則不但威脅行人的安全最終還會影響機動車的行車安全。
除此之外,人行道周圍還應(yīng)設(shè)置更人性化的設(shè)施以吸引行人。應(yīng)多種植樹木、花卉,沿線應(yīng)盡可能多的布置娛樂觀賞設(shè)施,不應(yīng)存在光禿的墻或過寬的建筑后退線,影響行人的步行心情。除此之外,還應(yīng)設(shè)置方便行人的各種設(shè)施,比如各種提供休息的座椅、近便干凈的垃圾箱、路標(biāo)、公共電話、緊急呼救站,各種位置適合的報亭、小賣部、公共廁所。只要設(shè)施得當(dāng),便會使行人的步行活動滿意舒適,最終減少違章行為,減少行人交通事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]曹曉飛.城市道路中央分離帶交通安全及其景觀分析[D].北京:北方交通大學(xué),2002.
1.1天津中新生態(tài)城
綠色交通理念的核心:從“以車為本”到“以人為本”,創(chuàng)建以綠色交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式;實現(xiàn)綠色交通系統(tǒng)與土地使用的緊密結(jié)合;提高公共交通和慢行交通的出行比例,減少對小汽車的依賴;創(chuàng)建低能耗、低污染、低占地,高效率、高服務(wù)品質(zhì)以及有利于社會公平的城市綠色交通發(fā)展典范。與綠色交通相輔相成的重要理念是職住平衡理念。減少機動化出行需求是實現(xiàn)生態(tài)城節(jié)能減排的重要方式,而盡可能地實現(xiàn)職住平衡是減少出行需求的首要途徑。規(guī)劃的指標(biāo)體系為“就業(yè)住房平衡指數(shù)不小于50%”,這是該項規(guī)劃空間布局的重要理論依據(jù)。另一個與綠色交通有關(guān)的理念是便捷的生活服務(wù),規(guī)劃要求步行300m內(nèi)可到達(dá)基層社區(qū)中心,步行500m內(nèi)可到達(dá)居住社區(qū)中心,80%的各類出行可在3km范圍內(nèi)完成。在職住平衡和生活服務(wù)便利的基礎(chǔ)上,規(guī)劃要求內(nèi)部出行中非機動方式不低于70%,公交方式不低于25%,小汽車方式占總出行量10%以下。規(guī)劃提出了“促進(jìn)土地利用與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展、建立高品質(zhì)的公共交通系統(tǒng)、實現(xiàn)慢行交通網(wǎng)絡(luò)專用、加強機動車需求管理、執(zhí)行嚴(yán)格的能耗與排放管理標(biāo)準(zhǔn)、推廣先進(jìn)交通管理技術(shù)的應(yīng)用”等六大綠色交通發(fā)展策略。為了實現(xiàn)“以人為本”、健康環(huán)保理念,將非機動車作為最主要的交通出行方式,并將非機動車出行時的外部公共空間環(huán)境作為規(guī)劃重點考慮的內(nèi)容,建立了一套非機動車專用路系統(tǒng),包括休閑健身道路(濱河或環(huán)湖設(shè)置,滿足城市居民散步、跑步或騎自行車等休閑健身活動)和通勤道路(城市居民日常非機動方式出行的道路),線形相對順暢,連通性和便捷性高于機動車網(wǎng)絡(luò)要求。通過社區(qū)公共停車場的管理方式,將小汽車的出行起、終點設(shè)置在適當(dāng)遠(yuǎn)離家門處,以遏制小汽車的無節(jié)制使用。
1.2生態(tài)城建設(shè)啟示
(1)做好生態(tài)城市綜合規(guī)劃。生態(tài)城市是一個整體概念,為保障城市中所有的能源、水、交通、綠地、城市功能、建筑等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運行,同時還要達(dá)到預(yù)期的環(huán)境目標(biāo),必須提前做好綜合規(guī)劃,兼顧所有相關(guān)方的利益。(2)制定明確的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)和指導(dǎo)原則。(3)倡導(dǎo)綠色交通,加強生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軌道交通通過中心組團(tuán)與外部溝通。(4)加強公眾參與,提高市民的綠色出行意識。(5)慢行系統(tǒng)適宜空間尺度為3~5km,榆垡安置房組團(tuán)空間尺度為3.2km×2.4km,面積約7.7km2,適宜按照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
1.3交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計新理念及綠化交通指標(biāo)
1.3.1交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計新理念的提出與應(yīng)用
由傳統(tǒng)的單向需求滿足型規(guī)劃理念向需求引導(dǎo)型規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變。按照低碳、生態(tài)、智慧城市的建設(shè)要求,構(gòu)建“綠色、低碳、集約、智能”的基礎(chǔ)設(shè)施體系,引入精細(xì)化規(guī)劃理念,積極采用新材料和新技術(shù)。組團(tuán)內(nèi)部按照慢行、公交、小汽車的優(yōu)先順序進(jìn)行規(guī)劃,為慢行系統(tǒng)提供良好出行條件,大幅提高慢行出行比例。
1.3.2綠色交通指標(biāo)體系構(gòu)建
目前,我國尚沒有統(tǒng)一的綠色交通指標(biāo)體系,該項研究結(jié)合已有的低碳、生態(tài)、智慧城市建設(shè)經(jīng)驗及國家有關(guān)的規(guī)范和文件精神,構(gòu)建綠色交通指標(biāo)體系,為交通設(shè)施布局規(guī)劃提供指導(dǎo)性依據(jù)。指標(biāo)選取主要遵循合理性、可操作性、可量化性、可比性的原則選取。結(jié)合新航城安置房功能定位(以居住、生活服務(wù)、休閑、娛樂等功能為主的綜合生活配套區(qū)),共選取出行結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施、公共交通、慢行交通、公共停車、智能交通、交通環(huán)境七大類23個控制性指標(biāo)。
2榆垡安置房組團(tuán)交通市政配套項目實例分析
2.1項目概況
2.1.1地理位置
榆垡組團(tuán)位于北京新機場西部,臨近大廣高速。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路總長度約25.86km,道路網(wǎng)密度為8.75km/km2。共包括21條城市道路,其中5條城市主干路、6條城市次干路、10條城市支路。
2.1.2用地現(xiàn)狀及規(guī)劃
榆垡安置房周邊用地現(xiàn)狀主要為農(nóng)田、綠地、教育用地及少量市政設(shè)施用地。主要單位有榆垡水廠、求賢110kV變電站、首都師范大學(xué)科德學(xué)院、北京黃埔大學(xué)等。榆垡安置房分為兩期,總用地規(guī)模約2.89km2,人口約7.37萬人,其中一期用地規(guī)模約1.44km2,人口約3.94萬人,二期用地規(guī)模1.45km2,人口約3.43萬人。規(guī)劃用地主要為居住用地、教育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、商業(yè)用地、公共綠地、防護(hù)綠地等。
2.1.3空間結(jié)構(gòu)
用地空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩軸、三心、三組團(tuán)”形式。“兩軸”———將鎮(zhèn)中心現(xiàn)狀水系及規(guī)劃綠地系統(tǒng)引入安置房規(guī)劃區(qū)內(nèi),形成貫穿規(guī)劃區(qū)的兩條綠化景觀休閑軸,與鎮(zhèn)中心區(qū)形成完整的綠化系統(tǒng);“三心、三組團(tuán)”———根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃道路網(wǎng),結(jié)合鄰里單位及鄰里中心規(guī)劃理念,將規(guī)劃用地劃分成三個居住組團(tuán)級公共服務(wù)中心。
2.2交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計新理念在項目中的應(yīng)用
2.2.1優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
考慮到便于地塊出入口設(shè)置及道路微循環(huán)構(gòu)成,滿足商業(yè)、學(xué)校等地塊臨時停車需求,并滿足消防、人流疏散通道需求,建議沿不同用地地塊周圍設(shè)置7m寬內(nèi)部道路,在地塊出讓時作為出讓條件。
2.2.2道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計
2.2.2.1常規(guī)道路斷面存在的問題分析
通過對現(xiàn)狀道路的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),目前常規(guī)道路橫斷面存在以下幾個方面的問題:設(shè)計理念上注重機動車的出行,機動車路幅寬,對慢行系統(tǒng)考慮不足,景觀及生態(tài)效果不強;公交車站設(shè)置在非機動車道上,公交車停靠時影響非機動車的通行;機非混行道路機動車占道停車,擠占非機動車通行空間;寬路板造成人行過街時間過長。
2.2.2.2規(guī)劃設(shè)計原則
(1)充分營造林蔭大道的城市道路景觀,主、次干路均設(shè)置中間分隔帶。考慮路口渠劃和安全島設(shè)置寬度要求,中間分隔帶按3~5m設(shè)置。(2)機動車道寬度:路段一條車道為3.5m,路口渠化處采用3m。(3)非機動車寬度單側(cè)宜按3.5m設(shè)置,部分紅線較窄道路可采用2.5m寬。(4)人行道有效通行寬度:主干路不小于3m,次干路支路不小于2m。(5)空間布置上,采取機非分行原則,機動車道與非機動車道之間綠化空間充足,設(shè)置雨洪利用設(shè)施效果更好。(6)橫斷面設(shè)計立體化,采用“分散、消隱”的設(shè)計手法,機動車道兩側(cè)盡量設(shè)置寬隔離帶,建議按8~10m控制,結(jié)合園林景觀設(shè)計,弱化道路空間的空曠感,烘托出舒適宜人的道路空間氛圍。
2.2.2.3規(guī)劃設(shè)計方案
打破道路紅線限制,靈活布置橫斷面。橫斷面設(shè)計立體化,采用“分散、消隱”的設(shè)計手法,機動車道兩側(cè)盡量設(shè)置寬隔離帶,創(chuàng)造舒適宜人的道路空間氛圍。主次干路設(shè)中間分隔帶,機動車與慢行系統(tǒng)間設(shè)兩側(cè)分隔帶。中間分隔帶與兩側(cè)分隔帶種植高大喬木,營造林蔭大道效果。強調(diào)“機非分離、人車分離”。慢行系統(tǒng)利用道路兩側(cè)規(guī)劃綠帶,在平面和縱向上隨地勢起伏布置,與周邊景觀和建筑相協(xié)調(diào)。
2.2.3交通組織
2.2.3.1路通組織
對于組團(tuán)內(nèi)部交通組織遵循以下原則:主次干路相交路口、次干路與支路相交、支路與支路相交路口采用燈控路口形式;支路與主干路相交路口采用右進(jìn)右出形式。
2.2.3.2地塊出入通組織
榆垡安置房一期共有19個居住地塊,對于每個居住地塊出入口的設(shè)置遵循以下原則:每個地塊設(shè)一個車行主要出入口,一個次要出入口。次要出入口一般只供消防車及人行使用。每個地塊主要車行出入口盡量避免直接開向主次干路,盡量靠近組團(tuán)外環(huán),遠(yuǎn)離鄰里中心,讓盡量少的汽車穿行鄰里中心;相鄰地塊在同一條支路上的車行主出入口盡量遠(yuǎn)離,避免擁堵;人行出入口開在主次干路,靠近公交港灣。
3結(jié)語
根據(jù)傳統(tǒng)的說法,城市用地及其道路骨架形式往往構(gòu)成格網(wǎng)狀、環(huán)形放射狀、星狀、組團(tuán)狀、帶狀、環(huán)狀等不同的城市形態(tài)。但是在實踐中,往往形成綜合狀。例如北京的城市道路網(wǎng),是沿襲了很有民族特色的棋盤式街道布局,后來形成了二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)以及五環(huán)、六環(huán)的綜合型道路骨架。隨著環(huán)路的增加,無形中就擴(kuò)大了城市邊緣。而在邊緣建的住宅區(qū)城,都是“睡區(qū)”臥城,大大增加了由交通帶來的城市聚焦現(xiàn)象。由市中心放射出去的主干道和環(huán)路,又因交叉路口太多而起不了快速路的作用。
北京市近年來在道路建設(shè)上花費了大量資金、人力,取得了明顯成績,人均道路面積增加了不少。可是從路網(wǎng)的密度看,北京城區(qū)的支路密度是偏低的。原來東北部的和平里小區(qū)、西郊的百萬莊小區(qū)都在近郊區(qū),現(xiàn)在都變成鬧市區(qū)中的大街坊了。原來設(shè)想在小區(qū)中的封閉道路,現(xiàn)在卻成為城市的支路了。按規(guī)范,城市支路道路網(wǎng)密度是3-4公里/平方公里,如果是一般商業(yè)集中地區(qū)應(yīng)為10-12公里/平方公里,如果市中心區(qū)的建筑容積率達(dá)到8時,宜為12-16公里/平方公里。支路道路網(wǎng)密度低于這個指標(biāo),堵車是必然的。再寬的主干道,再多的快速路和立交,也解決不了交通堵塞問題。
城市各級道路應(yīng)成為劃分城市各分區(qū)、組團(tuán)、各類城市用地的分界線。比如城市一般道路和次干道可能成為劃分小街坊或小區(qū)的分界線;城市次干道和主干道可能成為劃分大街坊或居住區(qū)的分界線;城市交通性干道和快速道路及兩旁綠帶,可能成為劃分城市分區(qū)或功能區(qū)的分界線。
不同的城市設(shè)計、建筑設(shè)計、建筑風(fēng)格和社區(qū)文化,會形成豐富多彩的各具特點的城市形象。北京的胡同、四合院成為北京古城風(fēng)貌的重要元素。而在曼哈頓的棋盤式街道中,南北斜穿了一條百老匯大街,形成許多三角地帶,如時報廣場、熨斗大樓,豐富了城市景觀。在北部又安排了一個中央公園和大片綠地,成為城市的一葉“綠肺”。在美國大學(xué)任教的丹麥建筑教授——漢普列根,創(chuàng)導(dǎo)了SAR理論即支撐體理論。該理論認(rèn)為,住宅基本上由支撐體結(jié)構(gòu)、交通管道核心筒和填充體隔墻、房間組成。前者不能隨意變化,后者則是可以靈活布置的。推而廣之,在城市中也有支撐體和填充體。前者是道路、市政條件,后者是指由街道圍成的街坊、小區(qū)建筑。只要把支撐體規(guī)劃好,填充體就可豐富多彩、百花競放。這就是一種很實際的、有可持續(xù)觀點的城市規(guī)劃策略。居住區(qū)規(guī)劃不能成為小城鎮(zhèn)模式
中國近現(xiàn)代的城市住區(qū)形式大致出現(xiàn)了街區(qū)如里弄式、街坊式、胡同四合院、鄰里單位、居住區(qū)和綜合區(qū)如開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)中混建住宅區(qū)等各種形式。居住小區(qū)和住宅區(qū)的模式已有大量的實踐經(jīng)驗,并有相應(yīng)的國家規(guī)范作指導(dǎo),但這不是唯一的住區(qū)建設(shè)模式。由于住區(qū)和城市道路系統(tǒng)有密切的關(guān)系,在城市不同區(qū)位,住區(qū)的形式應(yīng)有不同的方式。以北京為例,住宅小區(qū)成片開發(fā),規(guī)模越來越大。有的開發(fā)商已提出“造城運動”、“新住宅運動”,要造新城,要在風(fēng)景區(qū)、綠化水景邊大造低密度住宅。原有的居住區(qū)規(guī)劃模式不能無限擴(kuò)大,成為小城鎮(zhèn)的模式。前者可由開發(fā)商去建設(shè),后者可就是政府職能范圍的事了。開發(fā)商沒必要,也不可能去替代政府職能,總攬城市規(guī)劃與建設(shè)的問題。如果在三環(huán)路內(nèi)再成片開發(fā)居住小區(qū),勢必造成“腸梗塞”,打亂街道路網(wǎng)的合理布局;如果在五、六環(huán)路綠化帶附近大片開發(fā)低密度住宅區(qū),勢必成為“羊拉屎”。這不僅違背了中國“地少人多”的國情,有悖于節(jié)地原則,而且這些孤立的小區(qū)各自為政,勢必帶來交通、市政、公建配套、城市管理、節(jié)能、環(huán)保等隱患。亦莊模式及TOD模式值得借鑒
北京的開發(fā)區(qū)中,我認(rèn)為亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是做得最成功的。首先,它不是單一的工業(yè)開發(fā)區(qū),而是綜合性開發(fā)區(qū),現(xiàn)在已明確是衛(wèi)星城了。在該區(qū)有大量的就業(yè)機會工廠生產(chǎn)崗位和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗位。該區(qū)的居住區(qū)不是“臥城”,不少居民可以就地上班;其次,它的區(qū)位離城市較遠(yuǎn),通過京津塘高速路連接,是典型的衛(wèi)星城布局形式,不會成為城市“攤大餅”式的邊緣地帶;第三,它的街道采取了棋盤式格網(wǎng)形式,既有北京舊城的傳統(tǒng)格局,又為分期開發(fā)創(chuàng)造條件。街道之間的地塊大小適中,既可小塊開發(fā),又可聯(lián)片開發(fā):第四,它的建設(shè)模式采用了二級開發(fā)。第一級開發(fā),由區(qū)管委會負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)將生地開發(fā)成熟地,保證“六通一平”,先建熱力、動力、電訊、管理中心。二級開發(fā)就由開發(fā)商或公司單位業(yè)主自行開發(fā)。在城區(qū)內(nèi)三、四環(huán)路以內(nèi)大片開發(fā)綜合區(qū),交通問題往往成為瓶頸問題。例如北京中關(guān)村西區(qū)規(guī)劃方案中,收集了國內(nèi)外十多個方案,在評標(biāo)時,認(rèn)為交通問題是最突出的問題。解決不好,這塊有50公頃的地塊,大量的車流與城市道路不相適應(yīng),在上下班高峰時期,車子進(jìn)不去出不來。幾個出入口便成了交通瓶頸。再如,北京國貿(mào)三期在第一階段方案策劃時要建330米高的塔樓。交通專家的評估分析認(rèn)為,如果建30萬平方米,目前道路還可承受負(fù)擔(dān),如果擴(kuò)建到35萬平方米,就要加建一條城市支路通過地塊。目前北京正在建五環(huán)路,不到100公里的路程上設(shè)了近20個左右出入口和收費站。按國際慣例每25-35公里設(shè)一個出入口,按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),每10-15公里設(shè)一個。而五環(huán)路平均每5公里就要設(shè)一個,這就大大降低了高速路的效率。總之,城市的快速路主干道和次干道、支路的合理配置與系統(tǒng)設(shè)計,對于疏導(dǎo)交通有著決定性的意義,對于開發(fā)區(qū)的建設(shè)有著舉足輕重的影響。
最近,業(yè)內(nèi)某些有識之士提出了TOD(公交導(dǎo)向開發(fā)社區(qū))的概念,介紹了國外城市在這方面的經(jīng)驗。這種土地利用和公共交通系統(tǒng)之間的結(jié)合是一種很有效率的開發(fā)模式,可以有效減少交通堵塞和空氣污染。這種系統(tǒng)充分重視區(qū)域性公共交通系統(tǒng)和居民步行距離。整個TOD杜區(qū)內(nèi)擁有居住、工作、商業(yè)、文化公共空間的混合用地,大大減少環(huán)境和社會成本。這將對我們傳統(tǒng)的以小汽車為導(dǎo)向的城市道路系統(tǒng)來規(guī)劃城區(qū)是一種新的挑戰(zhàn)。解決車位問題應(yīng)靈活制定規(guī)范