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堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是促進(jìn)干部成長成才的根本途徑。近年來，東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“打造新區(qū)、完善功能，聚集產(chǎn)業(yè)、增大總量，顧全大局、親僑安僑”的發(fā)展思路，以項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，組織、引導(dǎo)、激勵(lì)廣大黨員干部把主要精力集中到城市建設(shè)與發(fā)展中來，在城市建設(shè)的第一線培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)型干部，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。至年間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年完成地區(qū)生產(chǎn)總值70030萬元，與上年同期相比增長35.5%。

1、一人多崗，在發(fā)展實(shí)踐中磨練干部。

針對(duì)開發(fā)區(qū)人少事多、中心任務(wù)重、臨時(shí)性工作多等特點(diǎn)，東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從加強(qiáng)培訓(xùn)和多崗位鍛煉入手，培養(yǎng)“多面手”、復(fù)合型干部。一方面，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，分期、分批、分類地抓好干部的教育培訓(xùn)；堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，以發(fā)展的、戰(zhàn)略的眼光，確定干部培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容；堅(jiān)持采取舉辦研修班、參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、外派掛職等靈活務(wù)實(shí)的培訓(xùn)方法，切實(shí)增強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與管理、招商引資、化解社會(huì)矛盾、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高干部履行多種崗位所需的技能和知識(shí)水平。另一方面，實(shí)行一人多崗，多崗位鍛煉干部。即打破原有的工作部門限制，整合組建了城市建設(shè)、土地征用理賠、項(xiàng)目招商和遺留問題處理等三個(gè)臨時(shí)工作小組，干部在承擔(dān)本職工作的同時(shí)，分別抽調(diào)三項(xiàng)中心工作，促使他們?cè)趯?shí)踐中得到真知，在多崗位鍛煉中長才干，出成果。截至年月，全區(qū)累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資29.03億元，修建高標(biāo)準(zhǔn)市政道路13公里，工業(yè)廠房面積4.9萬平方米，建成房屋建筑面積119.77萬平方米。

2、優(yōu)化環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展中提高干部。

深入開展“創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營造優(yōu)良服務(wù)環(huán)境”活動(dòng)，在干部中積極營造“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職”的社會(huì)氛圍，變東僑區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。繼去年全區(qū)13個(gè)黨組織和134名黨員全部參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，今年上半年又以“建正氣機(jī)關(guān)”為載體，在全體黨員干部中開展社會(huì)主義榮辱觀教育，深入查擺黨員干部在服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，及時(shí)整改，不斷增強(qiáng)主人翁意識(shí)，樹立起“我是東僑人”、“人人是軟環(huán)境”理念。

二是提高服務(wù)效能。以深化“東僑速度”爭創(chuàng)活動(dòng)為載體，深入開展項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度競(jìng)賽、縮短項(xiàng)目審批工作日、快速有效安置歸僑等活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、招商局、國土資源局、環(huán)保局等職能部門相繼推出辦事承諾制，工商局在全省率先推行“工商事務(wù)指導(dǎo)制”和“工商事務(wù)提醒制”，財(cái)政局實(shí)行“九個(gè)隨到隨辦制”等，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多的投資者前來經(jīng)商辦企業(yè)。年全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，其中外資項(xiàng)目2個(gè)，利用外資2590萬美元，內(nèi)資項(xiàng)目9個(gè)，利用內(nèi)資4.89億元人民幣。

三是完善激勵(lì)措施。建立干部目標(biāo)管理，健全考核機(jī)制，完善考核辦法，把干部工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核和干部選拔任用的重要依據(jù)，樹立服務(wù)發(fā)展的識(shí)人、選人、用人導(dǎo)向。堅(jiān)持和完善科學(xué)的干部監(jiān)督管理機(jī)制，建立與紀(jì)委定期聯(lián)系交流情況制度，與監(jiān)察審計(jì)共同做好領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲罰和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上保證了干部廉潔從政，形成人人都是投資軟環(huán)境，人人參與招商的濃厚氛圍。今年，通過全員參與招商,共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資9.5億元。

3、深入群眾，在化解矛盾中培養(yǎng)干部。

隨著寧德中心城市建設(shè)的進(jìn)程加快，資源配置和利益分配問題、歸難僑問題等更加凸顯，由此一度引發(fā)了大量的征地糾紛、職工上訪等系列問題，影響東僑的科學(xué)發(fā)展。東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持群眾利益至上，把群眾是否滿意作為開展工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部正視矛盾，深入群眾，化解矛盾，不斷提高處理突發(fā)事件和做群眾工作的能力。在征地工作中，中心工作組人員改進(jìn)工作辦法，克服行政命令的辦法，堅(jiān)持從為群眾辦實(shí)事、解難事入手，感化群眾，化解矛盾，取到僑民的支持，保證成片建設(shè)用地順利征用。針對(duì)僑民反映安置問題，開發(fā)區(qū)投資7200萬元，建成了645套總面積達(dá)65000平方米的“僑居造福工程”，使長期以來一直居于陳舊簡陋環(huán)境中的僑民徹底改善居住條件，得到了國務(wù)院僑辦領(lǐng)導(dǎo)、福建省領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。目前，在東僑基本實(shí)現(xiàn)了僑民有房住、就業(yè)有著落、發(fā)展有空間、子女有教育、弱者有保障的“五有”目標(biāo)。