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同志們:
這次全縣供銷社工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社發(fā)展的通知》、省供銷社第五次社員代表大會(huì)和縣委全會(huì)精神,總結(jié)回顧2012年度工作,研究部署2009年各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在強(qiáng)攻改革中激發(fā)企業(yè)活力,在服務(wù)“三農(nóng)”中夯實(shí)前進(jìn)基礎(chǔ),為在建設(shè)新農(nóng)村中描繪供銷事業(yè)的新藍(lán)圖而努力奮斗。現(xiàn)在,我根據(jù)縣總社黨委、社委研究的精神,集中講三點(diǎn)意見:
一、團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,全縣供銷社工作向著良好態(tài)勢持續(xù)前行
2012年,全縣供銷社系統(tǒng)在縣委、縣政府和上級(jí)社的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),硬化措施,重點(diǎn)重抓,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)實(shí)真干,整體工作在新一輪健康發(fā)展的軌道不斷前行,取得了新的成績。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)因企制宜,分類實(shí)施,企業(yè)改革改制成效顯著
近幾年,我們供銷社系統(tǒng)的企業(yè)改革改制工作受沉重歷史包袱的影響,帶來了整體性突破相對(duì)滯后。2012年3月初,縣委、縣政府召開了全縣流通企業(yè)改革推進(jìn)會(huì),將12年確定為流通企業(yè)改革攻堅(jiān)年,明確了“12年攻堅(jiān),09年掃尾”的總體工作目標(biāo),同時(shí)出臺(tái)了化解歷史包袱的相關(guān)政策,為我們從面上推進(jìn)改革改制提供了良好的先決條件。去年初,我們超前一步對(duì)全系統(tǒng)尚未改革改制的單位進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握各個(gè)企業(yè)的人員、資產(chǎn)、負(fù)債等狀況,為實(shí)施改制做好前期準(zhǔn)備。縣會(huì)后,我們結(jié)合實(shí)際,制定了全系統(tǒng)改制工作計(jì)劃,全面進(jìn)行動(dòng)員,分批組織實(shí)施,選定了縣供銷機(jī)械廠和建陽、裴劉、沿河、鐘莊4個(gè)基層社,蘆溝、沿河、岡東、草埝口、鐘莊、寶塔、顏單、裴劉、蕩中等9個(gè)商業(yè)總店和豐盛商店共15個(gè)單位為首批改制的企業(yè),顏單、寶塔、岡西、高作等4個(gè)基層社為第二批改制的企業(yè),上述19個(gè)單位除鐘莊供銷社已于年初進(jìn)入破產(chǎn)外,其它各單位能認(rèn)真開展帳務(wù)清理、清產(chǎn)核資、委托審計(jì)等工作,報(bào)請(qǐng)縣國資部門對(duì)企業(yè)債務(wù)進(jìn)行界定和確認(rèn),并對(duì)各家的改制方案先后進(jìn)行了4次修改完善,其改制方案經(jīng)6月23日和10月16日縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,迅速組織了實(shí)施。列入第三批改制的物回公司、城南商場和蔣營、慶豐、草埝口、岡東供銷社及上岡、慶豐、岡西商業(yè)總店共9個(gè)單位的改制方案已形成,待上級(jí)研究批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施。至2012年底,一、二批改制企業(yè)的各項(xiàng)實(shí)施工作已進(jìn)入掃尾階段,520名在職職工中已有504人與原企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,領(lǐng)取了養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)和就業(yè)登記證,對(duì)欠繳的757.18萬元社保金全部實(shí)行掛帳處理,解決了職工的后顧之憂。對(duì)拖欠的職工工資、上崗抵押金、集資款等999.49萬元債務(wù)都逐個(gè)逐項(xiàng)明確了解決的途徑和辦法,職工檔案托管等手續(xù)正抓緊辦理,文書檔案、財(cái)務(wù)帳冊(cè)、單位章印等正組織移交。鐘莊、建陽、沿河、裴劉、寶塔、岡西、高作供銷社和上岡、裴劉、岡東商業(yè)總店共10個(gè)單位依法申請(qǐng)了破產(chǎn)。2012年全系統(tǒng)企業(yè)改制工作的攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成,不僅為今年的改革掃尾工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為全縣供銷社新一輪發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(二)搭建平臺(tái),完善提高,為農(nóng)服務(wù)體系日趨完善
1、堅(jiān)持量質(zhì)并舉,加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)。去年,我們繼續(xù)把為農(nóng)綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦作為農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要方面來抓,堅(jiān)持量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升并舉,著力構(gòu)建開放式、高起點(diǎn)的為民、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在年初對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,三、四月份先后3次召開了專題推進(jìn)會(huì)議,五月份組織了專項(xiàng)檢查觀摩活動(dòng)。各基層社發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施、人才、農(nóng)資營業(yè)執(zhí)照等優(yōu)勢,采取領(lǐng)辦、聯(lián)辦、合辦等形式,積極創(chuàng)建或提升為農(nóng)綜合服務(wù)社,共建成了近湖塘東、慶豐工農(nóng)、蔣營九龍口、上岡、草埝口等5個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社,上岡倉岡、沿河匡蘇等2個(gè)二星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社,并順利通過了省、市的驗(yàn)收。為農(nóng)服務(wù)社正成為供銷社的“金招牌”,成為服務(wù)“三農(nóng)”的新亮點(diǎn)。
2、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,大力發(fā)展專業(yè)合作社。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,我系統(tǒng)本著“先登記后完善,邊建設(shè)邊發(fā)展”的原則,共注冊(cè)登記了各類專業(yè)合作社25個(gè)。2012年我們著重抓了已登記注冊(cè)專業(yè)合作社的鞏固、完善和提高,按照“四有”要求,抓組織機(jī)構(gòu)的完善,抓入社農(nóng)戶的拓展,抓經(jīng)營管理的規(guī)范,對(duì)照《章程》進(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,在新辦5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的同時(shí),創(chuàng)建“四有”專業(yè)合作社7個(gè),其中成龍荷藕種植、快發(fā)生豬專業(yè)合作社被省總社命名為“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,民旺糧棉、方慶油菜種植和大生水稻、萬權(quán)席草種植、旺盛之家糧棉生產(chǎn)等專業(yè)合作社分別通過了市、縣級(jí)“四有”示范社的評(píng)審。
3、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)重組,搞好農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品購銷的雙向流通。一方面,以“農(nóng)資農(nóng)家店”為平臺(tái),進(jìn)一步健全農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。投入500萬元,新建“農(nóng)資農(nóng)家店”50個(gè),被縣委、縣政府確定為2012年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目,并給予了相應(yīng)的政策扶持。為使這項(xiàng)工作抓出成效,總社專門成立了該重點(diǎn)工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由綜合業(yè)務(wù)科具體負(fù)責(zé),并將目標(biāo)任務(wù)分解到各基層社,3月份開展選址工作,全縣共選點(diǎn)58個(gè),4月份起組織實(shí)施,對(duì)已選的點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)外裝璜,粉刷出新,做好店牌店招的統(tǒng)一丈量、制作和安裝,統(tǒng)一制定經(jīng)營管理制度并公布上墻,抓好農(nóng)資商品組織,參與連鎖,實(shí)施連鎖配供,搞好倉庫等配套設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過努力,新建的55個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”8月份全部通過縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦公室的考核驗(yàn)收。2012年,縣總社被市政府表彰為“全市千村百鎮(zhèn)市場工程”先進(jìn)集體,縣興源農(nóng)資公司被命名為“全國農(nóng)資商品流通市縣銷售百強(qiáng)企業(yè)”。另一方面,依托農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,開展農(nóng)副產(chǎn)品購銷。全年共舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班兩期,參加培訓(xùn)342人,其中發(fā)證人數(shù)為118人,為全縣農(nóng)副農(nóng)品購銷提供了有力的人才支持。我們還積極組織參加了南京、蘇州農(nóng)副產(chǎn)品展銷洽談會(huì),兩次共組織了29個(gè)企業(yè),26個(gè)大類,80多種農(nóng)副土特產(chǎn)品參展,主動(dòng)展示和宣傳特色的農(nóng)產(chǎn)品,全力做好客商邀請(qǐng)及產(chǎn)銷合同落實(shí)工作,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建平臺(tái),為生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間架起財(cái)富“直通車”。
(三)加大力度,扎實(shí)推進(jìn),招商引資任務(wù)完成較好
過去的一年,我們繼續(xù)把招商引資作為重中之重的工作來抓,咬定目標(biāo)任務(wù),建立招商隊(duì)伍,籌集專項(xiàng)資金,明確招商責(zé)任,制定激勵(lì)辦法,大力開展招商,引進(jìn)并實(shí)施了投入超千萬元的工業(yè)項(xiàng)目兩個(gè)。一是引進(jìn)蘇州國美機(jī)械制造有限公司的機(jī)械制造項(xiàng)目,選址在岡西鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園,總投資1500萬元,4月20日簽訂協(xié)議,5月27日正式開工建設(shè),年內(nèi)基本完成了投資規(guī)模;二是引進(jìn)紳士達(dá)橡膠制品有限公司的汽車輪胎輞項(xiàng)目,落戶上岡產(chǎn)業(yè)園,總投資1000萬美元,5月7日簽訂協(xié)議,首批投資300萬美元,已到帳61萬美元,9月份開工建設(shè)。
(四)把握大局,統(tǒng)籌兼顧,和諧供銷建設(shè)邁出新步
一是做好信訪穩(wěn)定工作促和諧。全面落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)人員掛點(diǎn),各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人”的信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,分級(jí)管理,逐項(xiàng)包干。除做好正常信訪接待,每周二縣領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)助接訪外,重點(diǎn)做好全國“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)期間的穩(wěn)定工作,主動(dòng)排查問題,明確重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化信息反饋,落實(shí)包保措施,先后下發(fā)重點(diǎn)信訪問題交辦單60多份,成功勸阻了三名亦商亦農(nóng)人員赴京上訪的行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以務(wù)實(shí)的態(tài)度解決引發(fā)信訪問題的原因,對(duì)照政策規(guī)定,力所能及地化解信訪矛盾,先后為職工辦理符合政策規(guī)定的實(shí)事40多件,為150多名職工續(xù)接了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,為股民兌付社員股金321.32萬元,從源頭上遏止了信訪問題的發(fā)生。在4月份全縣組織的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動(dòng)”中,總社領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)包案,協(xié)調(diào)處理矛盾,為職工解決了許多實(shí)際問題。
二是積極完成上級(jí)交辦工作事項(xiàng)促和諧。按照縣委、縣政府的部署和要求,去年,我們先后開展了寧湖橋北側(cè)象王集團(tuán)項(xiàng)目用地搬遷騰讓和寧湖橋南側(cè)廢舊物資市場搬遷及環(huán)境整治工作,按期完成了交辦任務(wù)。在寧湖橋北側(cè)的清場中,經(jīng)過20多天的努力,搬遷生產(chǎn)經(jīng)營戶6戶,轉(zhuǎn)運(yùn)庫存物資735噸、機(jī)器設(shè)備14臺(tái)(套),拆除生產(chǎn)營業(yè)用房及大棚2302平方米,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)騰讓土地13.7畝。在寧湖橋南側(cè)的環(huán)境整治中,整個(gè)廢舊物資市場全部搬遷,涉及經(jīng)營戶13戶,轉(zhuǎn)運(yùn)庫存廢舊物資1800噸、加工機(jī)器設(shè)備20臺(tái),拆除營業(yè)用房及大棚1003平方米,清理騰空?qǐng)龅?6.2畝,現(xiàn)場環(huán)境大為改觀。在縣城拆遷中,由我社負(fù)責(zé)包干督查的4戶拆遷戶也按期完成了搬遷。
三是抓好黨建精神文明建設(shè)促和諧。認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》,學(xué)習(xí)縣委全會(huì)精神。扎實(shí)開展“深入解放思想,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定活動(dòng)方案,主動(dòng)排查問題,多方征求意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),逐步理順黨員組織關(guān)系,推行目標(biāo)管理,豐富活動(dòng)形式,開展迎“七一”紀(jì)念活動(dòng),組織老黨員老干部外出學(xué)習(xí)考察,使黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得以增強(qiáng)。積極開展扶貧濟(jì)困,主動(dòng)與困難職工、困難家庭牽手結(jié)對(duì),捐資金,找項(xiàng)目,幫助他們尋找致富門路。“5.12”四川汶川大地震后,系統(tǒng)廣大干部職工共繳納特殊黨費(fèi)5200元,捐款30703元,體現(xiàn)了黨員干部應(yīng)有的品德風(fēng)范。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)干部能身體力行,樹形象、做表率。加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度,圍繞三服務(wù),找差距,抓整改,不斷提高工作效能。認(rèn)真抓好文明創(chuàng)建、綜合治理、安全、計(jì)劃生育等工作,努力爭先進(jìn),創(chuàng)一流,取得了較好的成績。
回顧過去的一年,我們深深地感到,成績的取得來自于縣委、縣政府和上級(jí)社的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于系統(tǒng)各級(jí)干部的盡心盡責(zé)和無私奉獻(xiàn),來自于全體職工的銳意進(jìn)取和辛勤勞動(dòng),在此,我代表縣總社黨委、社委向廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距,主要體現(xiàn)在發(fā)展上,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力與兄弟縣(市、區(qū))相比有差距;社有企業(yè)的實(shí)力與市場競爭的要求有差距;為農(nóng)服務(wù)的能力與新農(nóng)村建設(shè)的要求有差距;干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)與我們所肩負(fù)的任務(wù)有差距,這些問題的存在,唯有通過加快發(fā)展才能加以解決。
二、搶抓機(jī)遇,順勢而為,著力培植供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的新優(yōu)勢
當(dāng)前,我縣供銷社正處于改革轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著一定的發(fā)展機(jī)遇,更存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要求我們堅(jiān)定必勝信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力培植新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新的生存優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》要求,供銷合作社要為三農(nóng)提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社發(fā)展的通知》,為新時(shí)期供銷合作社發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。不久前召開的省供銷社第五次社員代表大會(huì)上,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,要把供銷合作社真正辦成農(nóng)展經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量,農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。當(dāng)前,各級(jí)黨委政府對(duì)供銷社高度重視和關(guān)心支持,新農(nóng)村建設(shè)為供銷社提供了新的舞臺(tái),農(nóng)民群眾對(duì)供銷社寄予了新的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展等等,都為供銷合作社發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境,拓展了廣闊空間,特別是黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),提出擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略舉措,為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們抓住機(jī)遇,順勢而為,乘勢而上,就一定能夠爭創(chuàng)新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。
新的一年,全縣供銷社工作的總體指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社發(fā)展的通知》以及省社“五代會(huì)”、縣委全會(huì)精神,立足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),搞好農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):
企業(yè)改革尚未改制的17個(gè)企業(yè)全部實(shí)施改制。
為農(nóng)服務(wù)組建中心社4個(gè),新建(提升)為農(nóng)綜合服務(wù)社10個(gè)(其中三星級(jí)社5個(gè)),新辦專業(yè)合作社5個(gè),創(chuàng)辦完善“農(nóng)資農(nóng)家店”50個(gè),發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),培強(qiáng)做大龍頭企業(yè)1個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200名。
招商引資引進(jìn)并實(shí)施投入超千萬元的工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資額2000萬元。爭取專項(xiàng)扶持資金不少于30萬元。
圍繞上述目標(biāo),今年重抓五項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升:
(一)重抓改革改制,提升市場競爭能力
按照縣委、縣政府的部署和要求,新一年,繼續(xù)抓好企業(yè)的改革改制工作。一是對(duì)尚未改制的17個(gè)單位全部實(shí)施改制。先期做好清帳、理帳和結(jié)帳,核準(zhǔn)在冊(cè)職工人數(shù),開展清產(chǎn)核資,委托中介部門進(jìn)行審計(jì),報(bào)請(qǐng)國資部門審核確認(rèn)企業(yè)債務(wù)。在此基礎(chǔ)上,制定企業(yè)改制方案,經(jīng)縣總社、發(fā)改委等部門討論通過,報(bào)政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織實(shí)施,爭取上半年全面完成系統(tǒng)的改革改制目標(biāo)任務(wù)。二是妥善處理好企業(yè)改制后的相關(guān)遺留問題。所有改制企業(yè)對(duì)照改制方案,在對(duì)接好社會(huì)保險(xiǎn),解除職工勞動(dòng)關(guān)系后,確定為清算解體的,要辦理相關(guān)手續(xù),到工商部門注銷,凡申請(qǐng)破產(chǎn)的,要盡快進(jìn)入法定程序,搞好債權(quán)申報(bào),開展資產(chǎn)變現(xiàn),力求早日終結(jié)。要高度重視企業(yè)改制后,有關(guān)職工欠發(fā)工資、上崗抵押金、集資款等債務(wù)的處理問題,如條件成熟的,可確定基數(shù),由企業(yè)打包處理,否則,一律進(jìn)入破產(chǎn)程序,依法處置和兌現(xiàn),盡最大可能維護(hù)職工的利益。三是積極探索基層供銷合作社的重組和建設(shè),用改革的手段推進(jìn)改革改制。堅(jiān)持最大限度地發(fā)揮僅有的存量資產(chǎn)的效能,整合資源,聚合優(yōu)勢,有步驟地搞好中心社的創(chuàng)立,全年不少于4個(gè)。大力興辦為農(nóng)綜合服務(wù)社、農(nóng)資農(nóng)家店、日用品超市等新型業(yè)態(tài),逐步替代基層社的原有功能,搭建為農(nóng)服務(wù)的新載體。在采取創(chuàng)辦、聯(lián)辦、領(lǐng)辦、合辦等形式,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí),放手整合人力資源,改進(jìn)和優(yōu)化合作組織負(fù)責(zé)人選用方式,可以通過公開招聘,挑選經(jīng)濟(jì)頭腦活、社會(huì)影響大、組織能力強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,擔(dān)任合作組織的負(fù)責(zé)人,以人員的優(yōu)化組合,推進(jìn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組,不斷發(fā)掘和釋放合作經(jīng)濟(jì)組織的新活力。通過幾年的努力,真正把基層社改造成融為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社于一體,多功能、復(fù)合型的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。
(二)重抓招商引資,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
繼續(xù)把招商引資作為今年工作的重中之重來抓,全面動(dòng)員,強(qiáng)勢推進(jìn),力爭新一年再創(chuàng)新業(yè)績,再有新突破。一是提高招商引資組織化程度。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,從機(jī)關(guān)和所屬單位抽調(diào)人員,充實(shí)和加強(qiáng)招商引資的隊(duì)伍,籌集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)任務(wù),制定激勵(lì)措施,形成廣泛參與招商、主動(dòng)搶抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。二是突出招商引資重點(diǎn)。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的機(jī)遇,充分利用供銷社現(xiàn)有土地、房屋和閑置經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的有利條件,堅(jiān)持“一、二、三產(chǎn)業(yè)齊上,突出服務(wù)業(yè);大、中、小項(xiàng)目齊抓,突出規(guī)模項(xiàng)目”的理念,全方位開展招商。切實(shí)把招商引資同培育龍頭企業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,新上農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,發(fā)展連鎖、配送、專賣、直供等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。縣農(nóng)工商聯(lián)合公司根據(jù)自身特點(diǎn),利用自有的土地和水面,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)上做文章,積極引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工項(xiàng)目,力爭取得突破。三是把招商和引資密切結(jié)合起來,依托項(xiàng)目載體,在引進(jìn)資金的同時(shí),積極爭取政府專項(xiàng)資金。積極參加政府和有關(guān)部門組織的招商引資的活動(dòng),認(rèn)真搞好小分隊(duì)招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商等,把招商引資的觸角伸向全國各地。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)系統(tǒng)的干部職工,利用同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友、親友等各種社會(huì)關(guān)系,跑省、跑部爭取各級(jí)政府與部門的項(xiàng)目扶持資金,全年?duì)幦o償資金不少于30萬元,并通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,使有限的現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)揮最大的資金聚合效應(yīng),努力把項(xiàng)目做大,做好。
(三)重抓載體建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)功效
新的一年,我們將按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社發(fā)展的通知》精神和省總社“五代會(huì)”的部署要求,緊密結(jié)合我縣的實(shí)際,加強(qiáng)“三社”建設(shè),在服務(wù)“三農(nóng)”上爭作貢獻(xiàn),在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)位置。一是繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,努力構(gòu)建連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照多元化投入、市場化運(yùn)作、連鎖化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)范化管理的要求,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)合合作,積極協(xié)調(diào)發(fā)展,把發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)作為供銷社發(fā)展的新增長點(diǎn),積極爭取納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,全面提升發(fā)展水平。在為農(nóng)綜合服務(wù)社的建設(shè)上,大力發(fā)展農(nóng)資和日用品小超市,使之成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的平臺(tái);主動(dòng)和有關(guān)部門合作,提供郵政、電信、旅游、保險(xiǎn)等中介服務(wù),方便群眾,使之成為中介服務(wù)的平臺(tái);積極開展教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂,使之成為公共服務(wù)的平臺(tái),著力把為農(nóng)綜合服務(wù)社打造成便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動(dòng)、黨群議事為一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。二是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,抬高組建水平,提高運(yùn)行質(zhì)量。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和省即將頒布的《條例》,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以合作為紐帶,圍繞本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,充分利用供銷社的設(shè)施、渠道和人才等方面的優(yōu)勢,采取多種形式,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)已經(jīng)建立并注冊(cè)登記的專業(yè)合作社要積極的完善,遵照平等自愿的原則,擴(kuò)大入社農(nóng)戶,明確合作手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,堅(jiān)持按章運(yùn)作,積極助農(nóng)增收。對(duì)已建成縣、市、省級(jí)的“四有”專業(yè)合作社要鞏固完善提高,爭取達(dá)標(biāo)升級(jí)。要通過招商引資,聯(lián)合合作等手段,運(yùn)用和整合社會(huì)資源,引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品加工或經(jīng)營的龍頭企業(yè),并與專業(yè)合作社及農(nóng)戶相鏈接,提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是整合社會(huì)資源,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加快“新網(wǎng)工程”建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系是我們今后一階段的主要任務(wù)。我們將堅(jiān)持“小超市、大連鎖,小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣興源農(nóng)資公司,弘宇百貨公司、物資回收公司要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,上引下聯(lián),主動(dòng)與蘇果、蘇農(nóng)、蘇物聯(lián)等大集團(tuán)洽談,爭取加盟,同時(shí)與各基層網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系,爭取合作,建立配送中心,建成我們縣域內(nèi)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。四是大力開展工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)副產(chǎn)品收購的“雙向流通”。一方面,縣興源農(nóng)資公司和各基層社要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,搞好農(nóng)資供應(yīng),以市場為導(dǎo)向,減少環(huán)節(jié),降低成本,建立健全儲(chǔ)備制度,滿足市場,平抑價(jià)格,讓廣大農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“放心農(nóng)資”,并要做到眼睛向外,加快“走出去”的步伐,及早將經(jīng)營觸角延伸到縣外周邊市場。另一方面,縣土產(chǎn)總公司、各專業(yè)合作社和基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要積極開展農(nóng)副產(chǎn)品購銷,加強(qiáng)信息搜集,及時(shí)收購,快速銷售,為更多的群眾解決“賣難”問題。利用農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接洽談會(huì)等平臺(tái),積極組織,精心準(zhǔn)備,大力宣傳和展示我縣的農(nóng)產(chǎn)品,增加其知名度,擴(kuò)大交易額。要主動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營企業(yè)合作對(duì)接,創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效益。
(四)重抓內(nèi)部管理,提升資產(chǎn)營運(yùn)收益
企業(yè)改革改制全部推進(jìn)到位后,職工勞動(dòng)關(guān)系已解除,原單位或清算解體,或進(jìn)入破產(chǎn)程序,僅存的少量資產(chǎn)已成為我們發(fā)展的基礎(chǔ)和對(duì)接職工債務(wù)的主要保證,我們必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)這部分資產(chǎn)的監(jiān)管,切實(shí)搞好運(yùn)營,確保其保值增值,為此,縣總社將組建資產(chǎn)管理辦公室,專門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作。各單位要對(duì)照改制時(shí)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行再清理,再見底,確保不遺漏,要將資產(chǎn)的基本情況、現(xiàn)有狀況、性質(zhì)用途、收益水平等列表登記,單位加蓋章印,主要負(fù)責(zé)人簽字后隨同租賃合同的復(fù)印件一起上報(bào)縣總社。在這里再次重申,對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)不得隱瞞不報(bào),不得隨意或變相處置,不得臨時(shí)簽訂和變更租賃合同,不得預(yù)收租金,否則,按違紀(jì)違法論處,追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,凡資產(chǎn)(含營業(yè)執(zhí)照等無形資產(chǎn))租賃到期的,一律要公開組織招標(biāo),實(shí)行陽光操作,杜塞管理漏洞。對(duì)資產(chǎn)租賃收益要盡力追求最大化,并實(shí)行專戶存儲(chǔ),集中管理,統(tǒng)籌使用,真正是有限的收益能為職工解決一些實(shí)際困難和問題。
(五)重抓能力建設(shè),提升服務(wù)大局水平
1、切實(shí)提高引領(lǐng)供銷事業(yè)發(fā)展的能力。企業(yè)改制后,我們的干部不是輕松了,而是擔(dān)子更重了,壓力更大了,我們既要處理解決好歷史遺留問題和改革轉(zhuǎn)型期凸現(xiàn)的矛盾,又要潛心謀劃供銷社新一輪發(fā)展,這就要求我們各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和做好本職工作的能力。要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,分析新情況,研究新問題,落實(shí)新舉措,爭創(chuàng)新業(yè)績。要改進(jìn)工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),做到干一件成一件,不達(dá)目的誓不罷休,努力為發(fā)展干實(shí)事,為群眾解難事。要廉潔自律,爭當(dāng)表率,以廉養(yǎng)心,以儉修身,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗(yàn),狠剎賭博吃喝歪風(fēng),遠(yuǎn)離不健康的消費(fèi)場所,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的模范,以良好的形象和人格力量為職工群眾做好榜樣。
2、切實(shí)提高建好建強(qiáng)基層組織的能力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,是各級(jí)干部駕馭全局能力的重要方面。在新一年里,我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。無論是縣屬企業(yè)還是基層企業(yè),無論是改制單位還是破產(chǎn)單位,都要把黨組織活動(dòng)的正常化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,凡黨員組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)移到村居、社區(qū)的支部,要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,予以調(diào)整和撤并;凡黨員組織關(guān)系一時(shí)難以轉(zhuǎn)移的支部,要按照管理制度健全,組織活動(dòng)正常,工作富有成效,先進(jìn)性充分顯現(xiàn)的要求,切實(shí)抓好自身的建設(shè),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育和管理,爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織。要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推進(jìn)供銷合作事業(yè)的又好又快發(fā)展。
3、切實(shí)提高化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力。認(rèn)真做好今年的信訪工作,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作的責(zé)任,堅(jiān)持從源頭上抓起,堅(jiān)持常態(tài)化管理,分析情況,排查問題,落實(shí)措施,化解矛盾糾紛,維護(hù)大局穩(wěn)定。要高度重視特殊敏感時(shí)期的信訪工作,采取有效辦法和得力措施,努力遏制集訪越訪和重特大事件的發(fā)生。要積極開展信訪法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,引導(dǎo)職工依法信訪,不斷推進(jìn)信訪工作法制化進(jìn)程。對(duì)違法上訪,聚眾鬧事,嚴(yán)重影響到正常工作秩序的,要積極配合有關(guān)部門,對(duì)牽頭者、組織者給予嚴(yán)厲的處罰和打擊,以保證改革發(fā)展的順利推進(jìn)。
三、統(tǒng)籌兼顧,狠抓當(dāng)前,為完成今年各項(xiàng)任務(wù)開好頭起好步
時(shí)近年關(guān),還有十多天農(nóng)歷新年即將到來,在這承上啟下、新舊交替的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),面臨的工作任務(wù)繁重,壓力較大,我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,腳踏實(shí)際,埋頭苦干,認(rèn)真做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)開好頭,起好步。
(一)努力搞好節(jié)日市場供應(yīng)
要根據(jù)節(jié)日期間市場需求,積極組織貨源,豐富商品種類,增加經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,保持節(jié)日市場的繁榮和穩(wěn)定,滿足城鄉(xiāng)居民的需求。要積極做好春耕備耕工作,落實(shí)化肥等農(nóng)資商品儲(chǔ)備,為春耕生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認(rèn)真抓好安全及穩(wěn)定工作
牢固確立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,認(rèn)真抓好節(jié)日期間的安全工作,集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全大檢查,要把商場、超市、危化品和煙花爆竹經(jīng)營門點(diǎn)、歌舞廳、游戲廳等場所作為檢點(diǎn),把危房、老化電路、防火器材不足等作為事故易發(fā)的隱患,嚴(yán)格檢查,落實(shí)整改措施,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要注意交通安全、資金安全等,防止集體財(cái)產(chǎn)的損失。要認(rèn)真做好節(jié)日期間維穩(wěn)工作,做好排查,化解矛盾糾紛,消除不安定因素,有效防范大規(guī)模上訪和群體性事件發(fā)生,維護(hù)大局的穩(wěn)定。
(三)切實(shí)做好扶貧解困工作
從關(guān)注民生的高度出發(fā),關(guān)注弱勢群體,關(guān)心他們的生活。要立足自身,想方設(shè)法籌措資金,安排好困難職工、困難家庭的生活,盡可能幫助他們解決一些實(shí)際問題,使他們感受到黨和政府的關(guān)心,社會(huì)的關(guān)愛,供銷大家庭的溫暖。要做好老干部、軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人等特殊群體的慰問工作,體現(xiàn)組織上的關(guān)懷,送去新春的祝福。
(四)過一個(gè)文明節(jié)儉的春節(jié)
要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神,牢固確立過緊日子的思想,杜絕鋪張浪費(fèi),文明節(jié)儉過節(jié),爭創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)和單位。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝、游山玩水、休閑娛樂,嚴(yán)禁收受禮金、禮品、有價(jià)證券等,嚴(yán)禁搞封建迷信活動(dòng),過一個(gè)廉潔健康的文明新年。
同志們,合作事業(yè)千帆競發(fā),新農(nóng)村建設(shè)百舸爭流。供銷社新一輪發(fā)展的帷幕已拉開,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的舞臺(tái)期待我們大顯身手,讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)社的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠系統(tǒng)的廣大干部職工,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),不辱使命,全面完成年度各項(xiàng)任務(wù),為發(fā)展供銷事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村譜寫嶄新篇章。
最后,預(yù)祝各位新年愉快,闔家合樂,萬事如意!謝謝大家!