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第一篇

同志們：

夏糧收購即將開始。今天，市政府專門召開會議，研究部署全市夏糧收購工作。剛才，市糧食局征安平副局長傳達(dá)了市夏糧收購工作會議精神，通報了今年夏糧供求形勢、行情動態(tài)以及市糧油行業(yè)協(xié)會對今年夏季糧油收購開秤指導(dǎo)價格的安排，并對我市夏糧收購工作作了具體安排；顧宇靖局長對今年夏糧收購有關(guān)工作作了專門強(qiáng)調(diào)；市農(nóng)發(fā)行毛羽翔副行長和市工商局肖偉模副局長分別就夏糧收購資金供應(yīng)和糧食收購市場監(jiān)管作了表態(tài)性發(fā)言。講得都很好，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感

今年以來，受國際國內(nèi)多種因素影響，蔬菜、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格波動異常，引起了國家的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。1月15日，同志到國家糧食局科學(xué)研究院考察調(diào)研，提出要守住管好“天下糧倉”，認(rèn)真做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、確保糧食安全。5月14日，習(xí)在天津考察時強(qiáng)調(diào)，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，才能掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。在我國，夏糧的生產(chǎn)和銷售是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，是國家掌握糧源、實(shí)施宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。做好今年的夏糧收購工作，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，穩(wěn)定物價總水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局有著十分重要的意義。

今年我市夏糧生產(chǎn)長勢良好，豐收在望。全市的小麥播種面積17.7萬畝，比去年略增0.16萬畝；預(yù)計單產(chǎn)350公斤/畝，比去年增加8.3公斤/畝，總產(chǎn)量將達(dá)到6.2萬噸，比去年增加0.2萬噸。今年國家繼續(xù)提高了小麥最低收購價，市政府又在全省率先出臺了小麥價外補(bǔ)貼政策，在這種政策和市場導(dǎo)向下，農(nóng)民出售意愿會比較強(qiáng)，各類收購主體小麥?zhǔn)召徚吭?萬噸左右，其中國有糧食購銷企業(yè)收購量2.5萬噸左右，如果價外補(bǔ)貼訂單收購合同履約率高的話，有望達(dá)到3萬噸，對比去年增幅較大。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，認(rèn)真抓好夏糧收購，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各地、各部門要充分認(rèn)識做好夏糧收購工作的重要性，周密部署，統(tǒng)一行動，充分滿足農(nóng)民售糧要求，有效掌握本地糧源，充實(shí)地方糧食儲備，確保市場平穩(wěn)、供應(yīng)安全和社會穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)行政策，務(wù)必保護(hù)種糧農(nóng)民的切身利益

近年來，國家不斷加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策扶持力度，小麥最低收購價也由原來的每百斤102元提高到112元，增幅接近10%。市政府繼2013年出臺水稻價外補(bǔ)貼政策后，今年又對本市戶籍規(guī)模經(jīng)營者和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織所出售的自產(chǎn)小麥每百斤給予10元價外補(bǔ)貼。這是促進(jìn)全市糧食生產(chǎn)、提高農(nóng)民種糧效益、加強(qiáng)地方糧食儲備、保障糧食供應(yīng)安全的重要舉措。各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各糧食收購企業(yè)要廣泛宣傳，讓種糧農(nóng)民充分了解國家和我市的糧食收購政策。根據(jù)市糧油行業(yè)協(xié)會商定的開秤收購指導(dǎo)價格，我市的小麥將按每百斤112元進(jìn)行收購,各糧食收購企業(yè)要抓緊落實(shí)好收購庫點(diǎn)和收購倉容，堅決防止出現(xiàn)有糧難收的現(xiàn)象；要抓緊落實(shí)好收購資金，確保糧食收購不打“白條”；要抓緊落實(shí)好收購設(shè)施，做好糧食運(yùn)輸機(jī)械、烘干機(jī)械、磅秤等器具的調(diào)試和維護(hù);要抓緊落實(shí)好收購人員，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證全面準(zhǔn)確地落實(shí)好小麥價外補(bǔ)貼政策和依質(zhì)論價等各項(xiàng)政策。

服務(wù)好每個農(nóng)民是每個涉農(nóng)部門和涉農(nóng)企業(yè)的神圣義務(wù)。夏糧收購是糧食行業(yè)服務(wù)農(nóng)民的重要載體，國有糧食購銷企業(yè)和其他市場主體要根據(jù)國家的宏觀政策和市場行情，按照市糧油行業(yè)協(xié)會商定的開秤指導(dǎo)價格，積極入市收購；市糧食購銷有限公司要擔(dān)當(dāng)起本市糧食收購主渠道的重要使命，敞開收購，滿足農(nóng)民售糧要求。夏糧收購期間，各收購庫點(diǎn)要全面采用檢驗(yàn)儀器確定等級，減少人為因素影響；所有收購企業(yè)要公開小麥、油菜籽分類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量價格政策和水雜升扣方法、結(jié)算方式等，讓農(nóng)民賣上“放心糧”；要靈活延長收購時間，簡化入庫手續(xù)，加快結(jié)算速度，公開質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，保證準(zhǔn)確計量；要積極創(chuàng)造條件，開展預(yù)約收購，減少售糧排隊(duì)時間，免費(fèi)提供茶水，為售糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要全面提升服務(wù)質(zhì)量，對收購過程中發(fā)生的問題，耐心做好解釋，及時化解矛盾，讓售糧農(nóng)民高興而來，滿意而歸。要做好應(yīng)對連續(xù)陰雨等自然災(zāi)害的工作預(yù)案，一旦發(fā)生，所有烘干設(shè)備要開足馬力，為農(nóng)民提供代烘糧食，盡最大努力減少糧食受災(zāi)損失。

“糧食銀行”是我市服務(wù)“三農(nóng)”、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的創(chuàng)新舉措，列入市委、市政府對各區(qū)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展重要指標(biāo)體系考核內(nèi)容。各地要高度重視，抓住夏糧收購這一契機(jī)，廣泛宣傳動員，讓廣大農(nóng)民群眾了解“糧食銀行”的好處，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶加入“糧食銀行”儲戶行列，惠及更多的農(nóng)民群眾。“商品糧儲存業(yè)務(wù)”是專為糧食生產(chǎn)合作社和種糧大戶推出的一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，不僅能夠獲得正常的售糧收入，而且能獲得與農(nóng)發(fā)行貸款利息同等水平的儲糧利息以及參與糧食企業(yè)經(jīng)營糧食利潤分成，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在促進(jìn)農(nóng)民增收的服務(wù)舉措。因此。各地要大力推進(jìn)這一服務(wù)項(xiàng)目，力爭取得明顯成效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成夏糧收購各項(xiàng)任務(wù)

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，密切配合。糧食部門要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)入市收購資格和收購行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)和違反政策的行為。農(nóng)發(fā)行要及時做好收購資金的供應(yīng)和銜接工作，確保農(nóng)民及時領(lǐng)到售糧款。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)收購市場的管理，嚴(yán)厲打擊無證收購和短斤缺兩、欺行霸市、損農(nóng)坑農(nóng)的行為。物價部門要加強(qiáng)對收購價格的督查，對收購過程中壓級壓價等違法行為及時查處。要充分發(fā)揮糧食流通監(jiān)督聯(lián)席會議制度的作用，共同維護(hù)好糧食收購秩序。要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格安全制度、狠抓安全培訓(xùn)，做到預(yù)防在先、措施在前,確保安全無事故。

同志們，做好夏糧收購責(zé)任重大。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)，精心組織，全力以赴，為促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保全市糧食安全做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇

一年一度的夏季糧油收購工作即將拉開序幕，今天市政府專門召開全市夏季糧油收購會議，這是市領(lǐng)導(dǎo)對夏購工作的高度重視。當(dāng)前，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)正處在加快推進(jìn)時期，糧食收購是我們服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行《糧食流通管理?xiàng)l例》所賦予的職責(zé)，創(chuàng)新思路，執(zhí)行政策，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，掌握糧源，促進(jìn)我市農(nóng)民增收，促進(jìn)糧食購銷企業(yè)增效，保障糧油供應(yīng)安全，為我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

剛才，杜局傳達(dá)了市糧油行業(yè)協(xié)會三屆五次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議精神，對今年夏糧供求形勢和市場動態(tài)，以及收購形勢和收購指導(dǎo)價格的安排進(jìn)行全面分析。等會兒市農(nóng)發(fā)行和市工商局兩位領(lǐng)導(dǎo)還將就收購資金安排和收購市場監(jiān)管工作發(fā)言。王市長還要作重要講話。下面，我就今年我市夏季糧油收購工作的安排提幾點(diǎn)要求。

一、堅持敞開收購，充分滿足農(nóng)民售糧要求。

今年以來，國內(nèi)糧油市場價格有所上漲，特別是粳稻米市場價格上漲較快，社會各方面對國內(nèi)糧油市場的保供穩(wěn)價非常關(guān)注。我們要正確理解、準(zhǔn)確把握近期國家一系列糧食調(diào)控政策，敞開收購農(nóng)民余糧，滿足農(nóng)民售糧要求；要集中人力、物力投入夏糧收購，適當(dāng)延長工作時間，防止出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象，不得無理拒收農(nóng)民的糧食。

二、公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策。

各糧食收購企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，規(guī)范操作，堅持明碼標(biāo)價，掛牌收購，做到糧食收購價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺，提高作價透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，讓農(nóng)民明明白白售糧，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。在市場價格高于國家規(guī)定的最低收購價時，按照市糧油行業(yè)協(xié)會出臺的開秤指導(dǎo)價和隨行就市原則，實(shí)行市場化收購；一旦市場價格低于國家規(guī)定的最低收購價時，將啟動《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，在此期間，確保收購價不低于國家規(guī)定的最低收購價。

三、誠信合作，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。

市糧食購銷有限公司要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，與本地糧食企業(yè)合作，建立長效的利益分享機(jī)制，掌控一手糧源；要發(fā)揮倉儲優(yōu)勢，與大企業(yè)合作，化解經(jīng)營風(fēng)險；要發(fā)揮銷售優(yōu)勢，與產(chǎn)區(qū)企業(yè)合作，與東南沿海銷區(qū)企業(yè)聯(lián)系，搞活經(jīng)營，擴(kuò)大市場份額，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。做大做強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)，是省和市糧食局提出的一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，全市糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)合，全力支持市糧食購銷公司做大經(jīng)營規(guī)模，打造糧食行業(yè)龍頭企業(yè)。鑒于今年夏糧托市收購可能性不大的情況，全市夏糧收購將參照托市收購的運(yùn)作方式，由市糧食購銷公司實(shí)施委托收購，凡是租賃國有倉儲資產(chǎn)開展糧油收購的企業(yè)與市糧食購銷公司簽訂委托收購合同，由市糧食購銷公司統(tǒng)一向市農(nóng)發(fā)行貸款，再又市糧食購銷公司將收購資金分配給各委托收購企業(yè)，各委托收購企業(yè)入庫的糧食納入市糧食購銷公司庫存。這樣做的目的一是確保地方糧食儲備需要，二是促進(jìn)市糧食購銷公司做大做強(qiáng)。希望有關(guān)單位從大局出發(fā)，積極配合和支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，收購資金必須專款專用，不得挪作他用，否則將追究相應(yīng)責(zé)任，并取消其租賃國有倉儲資產(chǎn)的資格。這種情況以前曾有發(fā)生，希望不要再有人玩小聰明了，堅決杜絕類似情況發(fā)生。

四、搶晴快收，力爭掌握有效糧源。

要吸取去年秋糧收購遭受連續(xù)陰雨災(zāi)害性天氣流失糧源的教訓(xùn)，做好抗災(zāi)保糧預(yù)案；要抓住天氣晴好時機(jī)，快收快購，盡最大可能掌握本地有效糧源，在保質(zhì)保量完成地方儲備小麥輪換入庫任務(wù)的前提下，努力增加商品糧庫存。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

要創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提升服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮“糧食銀行”為農(nóng)服務(wù)平臺的作用，針對大農(nóng)戶惜售或市場行情上漲等情況，動員大農(nóng)戶自愿選擇將小麥先存入“糧食銀行”，再擇機(jī)出售，同時要主動加強(qiáng)與農(nóng)民溝通，吸引更多的農(nóng)民將口糧、口油存入“糧食銀行”，幫助農(nóng)民鎖定口糧、口油成本，規(guī)避市場風(fēng)險。此外，還要加強(qiáng)市場行情分析，指導(dǎo)企業(yè)積極收購、理性收購。基層收購企業(yè)要切實(shí)為農(nóng)民解決售糧過程中的實(shí)際困難，要注重解決農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問題，讓農(nóng)民高興而來、滿意而歸。

六、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)糧食收購秩序。

我局作為本市糧食行政主管部門，要切實(shí)履行糧食流通監(jiān)管職責(zé)，確保糧食收購的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。市局將成立夏糧收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和夏購指導(dǎo)督查小組，深入各地開展指導(dǎo)服務(wù)和督查工作，了解掌握夏購開展情況，及時處理和解決夏購中遇到的問題，確保夏購順利進(jìn)行。市糧食行政監(jiān)督檢查執(zhí)行大隊(duì)要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，及時查處各種收購環(huán)節(jié)違法違規(guī)案件，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)利，維護(hù)正常糧食流通秩序，保證糧食合理有序流通，保持市場價格基本穩(wěn)定。

同時，也衷心希望各鎮(zhèn)區(qū)和各有部門予以大力支持，積極配合，全力保障我市糧食收購工作順利進(jìn)行。