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繼行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及中小企業(yè)之后,我市社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理工作也于昨日全面啟動(dòng)。昨天下午,市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署,決定從下半年起,在全市開展社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理工作。
據(jù)悉,此次專項(xiàng)治理范圍是依法在市、區(qū)兩級(jí)民政部門登記管理的社會(huì)團(tuán)體。市紀(jì)委副書記呂同志在會(huì)上指出,我市大多數(shù)社團(tuán)能依照章程和有關(guān)規(guī)定,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,但仍有個(gè)別社團(tuán)在經(jīng)費(fèi)運(yùn)作上不夠規(guī)范,為“小金庫”存在提供了條件。此次治理工作的目的就是進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,確保社團(tuán)全部收入納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制,提高工作透明度,強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督。
據(jù)介紹,凡社會(huì)團(tuán)體違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均屬于“小金庫”,主要包括隱匿會(huì)費(fèi)收入;截留行政事業(yè)性收費(fèi);截留捐贈(zèng)收入;隱瞞資產(chǎn)處置、出租收入;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金;虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金等表現(xiàn)形式。
此次專項(xiàng)治理將分為動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)階段。重點(diǎn)是年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。重點(diǎn)檢查的范圍主要包括三個(gè)方面:從社會(huì)團(tuán)體的類型看,行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體是檢點(diǎn);從社會(huì)團(tuán)體與政府部門的關(guān)系看,有政府資助特別是有財(cái)政撥款、有政府購買服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能,特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體是檢點(diǎn);從日常監(jiān)管及治理工作的情況看,要將有舉報(bào)線索、社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱、自查自糾工作走過場(chǎng)以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會(huì)團(tuán)體作為檢點(diǎn)。
據(jù)悉,此次專項(xiàng)治理將遵循“自查從寬、被查從嚴(yán)、舉報(bào)有獎(jiǎng)”的處理原則,對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查實(shí)的設(shè)立“小金庫”金額,給予5%的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高額為10萬元,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。