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把建設成為文化休閑城市，是市委、市政府確定的重大戰略目標。全市旅游系統的同志們要切實增強自豪感和使命感，將扎實推進文化休閑城市建設，作為自己義不容辭的義務，責無旁貸的責任。

一、增強自豪感（略）

二、增強使命感（略）

三、增強責任感

新的一年，必須從空前的認識高度、以空前的工作力度，來抓好項目投入、游線優化、宣傳營銷這三件大事。

第一，抓投入。投入是旅游業發展的生命力，是完善旅游要素的總抓手。一是要選好空間。要做多、做大、做優、做特旅游景區；要在努力提升現有省級旅游度假區的基礎上，實現省級旅游度假區在縣（市、區）的全覆蓋；積極開展市級旅游經濟示范景區、示范鎮、示范村、示范單位的創建活動。二是要搞好策劃。策劃是項目投入的靈魂。大到景區、度假區的綜合建設，小到城市旅游、鄉村旅游、工業旅游、商貿旅游具體項目的開發，都有一個亮點的營造的問題，而亮點的營造，就需要有好的策劃。三是要抓好進度。市本級要重點推進蘭亭景區、東湖景區、沈園景區的擴建提升，越子城、書圣故里的改造提升以及黃酒城、多彩華僑動漫城等項目的建設。

第二，抓游線。游線是旅游業發展的生命線，是聯接旅游要素的總紐帶。一是要全市一盤棋。打破地域之見，不分市縣，不分城鄉，最大限度地把不同地域空間的旅游資源要素整合利用起來；打破門戶之見，不分公私，不分你我，最大限度把不同投資主體的旅游資源要素整合利用起來。二是要以需求為前提。一方面，要按照現實的市場需求，來整合優化游線，滿足游客需求；另一方面，更重要的，是要善于發現捕捉潛在的市場需求，來引導游客需求，以此搶占市場先機，掌握市場主動權，喝上市場“頭口水”。三是要全面激活旅游要素。通過游線的整合優化，讓吃住行游購樂各大要素最緊密地聯接起來，最大限度地激活起來、利用起來。

第三，抓營銷。一是要叫響大。一方面，要通過宣傳，來確立該游、可游、宜游和十分神圣、富有神奇、充滿神韻的形象；另一方面，要通過營銷，使景區、度假區及各旅游產品、六大旅游要素擴大知名度，提高美譽度，增強吸引力。二是要實施大方案。那就是去年9月14日市委、市政府正式決策的一句好話、一部好戲、一組美文、一組好歌、一本好書等“十二個一”的旅游宣傳營銷大方案。三是要搞好大活動。請進來，開展好公祭大禹陵、中國蘭亭書法節以及縣（市、區）的各個節會活動；走出去，搞好各項旅游促銷，今年市里要重點搞好上海、福建的促銷推介活動。