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《中國(guó)建筑裝飾裝修雜志》2014年第八期

回到我們的建筑領(lǐng)域，企業(yè)家們?cè)谶@個(gè)行業(yè)里應(yīng)該如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防？我想，一是要了解我們的風(fēng)險(xiǎn)體系，二是要學(xué)會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)體系是一個(gè)龐大的體系，內(nèi)容紛繁復(fù)雜。為便于理解，我們可以將這個(gè)體系簡(jiǎn)要?jiǎng)澇扇齻€(gè)階段：一是招標(biāo)投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)階段是一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭，比如項(xiàng)目的遴選、合作伙伴的遴選都是非常關(guān)鍵的。有的項(xiàng)目，不論你怎么管控風(fēng)險(xiǎn)，可能都會(huì)出現(xiàn)虧損；有的合作對(duì)象，不論你們之間的合同怎么簽，可能都會(huì)產(chǎn)生糾紛。二是簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)。雖然建筑領(lǐng)域是一個(gè)甲方市場(chǎng)，在甲方強(qiáng)勢(shì)的立場(chǎng)下，建筑企業(yè)為了承接項(xiàng)目不得不在簽約時(shí)放棄很多對(duì)自身有利的條款，或者簽署對(duì)自己不利的條款。但是，企業(yè)一定要有個(gè)尺度，這個(gè)標(biāo)尺就是你的底線。超過(guò)這個(gè)尺度，無(wú)論如何也不能簽這份合約。否則，由此產(chǎn)生的不利風(fēng)險(xiǎn)仍然是自己承擔(dān)。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是很難估量的，有的企業(yè)甚至被一個(gè)這樣的項(xiàng)目直接拖垮了。三是履約階段的風(fēng)險(xiǎn)。這是三個(gè)階段中最需要建筑企業(yè)重點(diǎn)把控的部分。不少企業(yè)家疏于過(guò)程中的管理，在甲方出現(xiàn)違約行為時(shí)未采取有效措施及時(shí)應(yīng)對(duì)，錯(cuò)失了解決問(wèn)題的良機(jī)，也給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)可挽回的損失。最為常見(jiàn)的是甲方的“六拖行為”，即拖延開(kāi)工、拖延付款、拖延驗(yàn)收、拖延結(jié)算、拖延簽證、拖延審批等。對(duì)此，建筑企業(yè)必須做好應(yīng)對(duì)方案。

那么，企業(yè)在了解了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)體系后，如何控制風(fēng)險(xiǎn)？首先，企業(yè)要做好合同管理工作。一方面，在招投標(biāo)、簽約、履約的各個(gè)階段，均需法務(wù)人員全程參與，對(duì)于重大、重點(diǎn)項(xiàng)目還需專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)提供全過(guò)程法律服務(wù)。另一方面，企業(yè)要運(yùn)用現(xiàn)有資源，認(rèn)真總結(jié)自有的風(fēng)險(xiǎn)案例，并針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，杜絕同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。日積月累，風(fēng)險(xiǎn)案例的總結(jié)庫(kù)將會(huì)成為企業(yè)獨(dú)一無(wú)二、寶貴無(wú)比的智慧庫(kù)，助力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

其次，企業(yè)要學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，包括國(guó)際慣例。現(xiàn)在已有不少企業(yè)在管理工程項(xiàng)目時(shí)按照國(guó)際慣例來(lái)管理，這是非常好的方式。我的體會(huì)是：企業(yè)一定要關(guān)注招投標(biāo)，注重投標(biāo)前的審查，包括招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，并由專(zhuān)業(yè)的審查小組（至少包含造價(jià)小組、法務(wù)小組、施工小組）進(jìn)行審核工作。工程價(jià)款的計(jì)價(jià)原則、業(yè)主使用的合同版本、工程的范圍和業(yè)主要求等，都是極為重要的審查內(nèi)容。此外，風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)、避免合同歧義或“文字陷阱”等，也是排查風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。

第三，組建專(zhuān)業(yè)的索賠團(tuán)隊(duì)。在國(guó)際上，承包商是非常重視索賠的，擁有不同專(zhuān)業(yè)背景人員（法律、工程、財(cái)務(wù)、造價(jià)等）組成的超級(jí)強(qiáng)大的索賠團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，承包商通過(guò)索賠挽回?fù)p失、創(chuàng)造利潤(rùn)的情形也很多。在國(guó)內(nèi)，我們企業(yè)大多認(rèn)為，索賠這個(gè)“字眼”，提都不能提。目前也有企業(yè)開(kāi)始重視，向?qū)I(yè)律師團(tuán)隊(duì)尋求索賠技能的幫助和指導(dǎo)，但這畢竟是少數(shù)。但是，我們國(guó)內(nèi)的業(yè)主是非常重視索賠的，很多項(xiàng)目從招標(biāo)開(kāi)始就已經(jīng)聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)全程參與。所以，如果建筑企業(yè)不重視，相當(dāng)于“在起跑線上就輸了”，在項(xiàng)目后續(xù)的建設(shè)過(guò)程中也會(huì)非常被動(dòng)。隨著法治越來(lái)越健全，我相信“契約精神”在國(guó)內(nèi)會(huì)得到更好地尊重和執(zhí)行。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視索賠，組建專(zhuān)業(yè)的索賠團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)。

2013版施工合同施行至今，還未得到很好的應(yīng)用。但是，我們前述的很多問(wèn)題，其實(shí)都可以借助該文本得以解決，不少法院的工程專(zhuān)家也贊成把2013版施工合同的通用條款當(dāng)作交易習(xí)慣予以認(rèn)定。這對(duì)建筑企業(yè)而言是個(gè)利好。一方面，企業(yè)可以從項(xiàng)目談判開(kāi)始就將這些交易習(xí)慣轉(zhuǎn)化到談判中，增強(qiáng)談判籌碼；另一方面，在整個(gè)履約階段，2013版施工合同也將是非常好的風(fēng)險(xiǎn)管理指南，一定要學(xué)好、用好，做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的根基。

作者：周月萍單位：北京市中倫律師事務(wù)所上海分所合伙人