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《廣州職業(yè)教育論壇雜志》2014年第三期

一、廣東普通高校畢業(yè)生就業(yè)問題

（一）傳統求職觀念仍制約著畢業(yè)生開拓就業(yè)領域按照傳統的求職觀念，高校畢業(yè)生都期望進國家機關、事業(yè)單位或者是國企，求一份體面、穩(wěn)定的工作，拿定“鐵飯碗”。近年來，大學生報考公務員、教師等崗位的熱情有增無減，有人連續(xù)考多年，大有不達目的不罷休的態(tài)勢，就是最好的證明。[6]但畢竟這些崗位用人需求是有限的，供求關系嚴重不平衡。如表1所示，2009-2013年間，廣東高校畢業(yè)生考上公務員以及到事業(yè)單位工作的人數不足二成，七成以上的畢業(yè)生都去了企業(yè)工作。近幾年來，在機關、部隊、黨群及政法系統就業(yè)的畢業(yè)生不超過3.4%，且到2013年降至為2.61%。在事業(yè)單位就業(yè)的人數占當年畢業(yè)生總數的比例從2009年的13.7%降至為2013年的12.52%；而在企業(yè)單位就業(yè)的人數占當年畢業(yè)生總數的比例由2009年的74.5%上升至2013年的75.52%，其中，2010年，該項比例達78.4%，是所有單位類型流向中所占比例最大的一項。由此可知，國家機關、事業(yè)單位吸納畢業(yè)生的空間極其有限。但是，企業(yè)單位有很大的吸納空間，尤其是一些私企、民營企業(yè)。對許多畢業(yè)生而言，這些企業(yè)依然是解決就業(yè)問題的主要渠道。但是首選民營企業(yè)的畢業(yè)生比例遠遠低于首選國家機關、外企、事業(yè)單位、學校和國企的比例。據調查顯示：29.85%的畢業(yè)生首選外企，25.8%的畢業(yè)生選擇國企，15.20%畢業(yè)生選擇政府機關，僅有8.23%和6.42%的畢業(yè)生首選民企、私企。[7]傳統求職觀念制約著畢業(yè)生開拓就業(yè)領域。

（二）對就業(yè)地域的期望制約著畢業(yè)生開拓就業(yè)空間珠三角地區(qū)經濟發(fā)達，為高校畢業(yè)生提供的就業(yè)機會多。有相關調查顯示：將近95%的廣東大學畢業(yè)生希望就業(yè)地區(qū)為經濟發(fā)達的廣州、深圳及珠三角地區(qū)的大中城市，而愿意去粵東、粵西、粵北等欠發(fā)達地區(qū)的學生只占3.1%。[8]從表2可知，2013年，畢業(yè)生在珠三角九個地市就業(yè)人數占已畢業(yè)生總數的比例達79.79%，較2009年上升了1.65%。整個年間，該項比例平均為80.33%。大量高校畢業(yè)生流向珠三角地區(qū)。在珠三角外十二市就業(yè)的畢業(yè)生占當年畢業(yè)生總數的比例從2009年的17.29%降至2013年的14.52%，降低了2.77個百分點。出省就業(yè)的占當年畢業(yè)生總數的比例總體上呈上升趨勢，從2009年的4.57%升至2013年的5.69%。這說明了珠三角地區(qū)就業(yè)競爭日趨激烈，許多高校畢業(yè)生開始選擇出省就業(yè)。八成以上高校畢業(yè)生集中在以廣州、深圳為中心的珠三角地帶就業(yè)，加之在粵求職的省外高校畢業(yè)生及往年暫緩就業(yè)省內外學生，致使這些地區(qū)就業(yè)總量和空間已接近飽和狀態(tài)。但是現實的情況是很多畢業(yè)生在求職過程中，對自我期望過高，一味想留在以廣州市、深圳市為中心的珠三角地區(qū)。由此可見，對就業(yè)地域的期望制約著畢業(yè)生開拓就業(yè)空間。此外，畢業(yè)生過于集中在珠三角地帶，很容易造成地區(qū)就業(yè)結構嚴重失衡。一方面，珠三角地區(qū)以外企業(yè)以及中小企業(yè)招聘高學歷畢業(yè)生比較難；另一方面，大學畢業(yè)生在珠三角地區(qū)以及國企等大型企業(yè)求職也比較難。其導致的最終結果是：有業(yè)不就和無業(yè)可就。

二、廣東普通高校畢業(yè)生就業(yè)對策

（一）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，強化學生創(chuàng)業(yè)指導與服務工作廣東省走在我國改革開放的前沿，經濟較發(fā)達，集聚的中小企業(yè)多，民營經濟實力雄厚，這為大學生創(chuàng)業(yè)提供了得天獨厚的廣闊發(fā)展商機和空間。高校應把握這一地緣經濟文化優(yōu)勢，積極推進企業(yè)家進校園，舉辦論壇、宣講會、創(chuàng)業(yè)大賽等多樣化的創(chuàng)業(yè)導向活動，以期在大學生中營造一種企業(yè)家文化，讓其提前接觸社會、了解企業(yè)，提前考慮個人的職業(yè)生涯規(guī)劃。與此同時，高校還應加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，可與校外企業(yè)合作設立學生創(chuàng)業(yè)基金，主動與政府部門聯系，切實幫助有實際創(chuàng)業(yè)意向及能力的學生辦理相關企業(yè)登記手續(xù)。

（二）以市場為導向，引導高校合理調整學科專業(yè)的設置畢業(yè)生結構性就業(yè)矛盾日益凸顯，很大程度上是由于畢業(yè)生學科專業(yè)結構與市場供求出現了錯位。導致這種錯位的原因是目前高校對專業(yè)的設置調整滯后，而大學生就業(yè)已經市場化。盡管一些高校已開始以市場為導向調整系科結構，但由于單一某高校難以全面掌握各行業(yè)發(fā)展的相關數據，也難以及時把握市場變化，故高校學科專業(yè)設置中的問題依舊突出。鑒于此，政府應加強對高校系科專業(yè)設置的數據指導，通過政府部門對市場、行業(yè)狀況的統計及預測分析，將數據提供給各高校，幫助高校在準確把握市場動脈的基礎上，合理調整學科專業(yè)設置。其中，在學科專業(yè)設置方面，要敢于打破學科壁壘，突破僵化的傳統思維，根據經濟社會的發(fā)展，大力培養(yǎng)復合型人才；在專業(yè)結構的調整上，以“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”為原則，加快高校學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)結構的調整，優(yōu)先設置社會經濟發(fā)展急需的專業(yè)，加大新興產業(yè)和支柱產業(yè)的專業(yè)建設力度。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立校企人才培養(yǎng)合作的長效機制當前珠江三角州地區(qū)正進行新一輪的產業(yè)結構調整和升級，著力構建現代產業(yè)體系，重點發(fā)展現代服務業(yè)、先進制造業(yè)、高技術產業(yè)和傳統優(yōu)勢產業(yè)。高校應利用此契機，通過加強校企合作，建立校企人才培養(yǎng)合作的長效機制，有針對性地提高學生的動手能力，同時為企業(yè)“量體裁衣”地培養(yǎng)“適銷對路”的儲備人才，實現雙贏的效果。具體說來，學校和企業(yè)應重視大學生實習的環(huán)節(jié)。學校應將大學生實習作為一項系統工程來抓，充分利用珠三角地區(qū)企業(yè)密集的特點，暢通學生進入企業(yè)實習的渠道，并注重引導學生通過實習實踐增進對自我興趣及能力的認識，增強職業(yè)生涯規(guī)劃的自主意識，從而使其能快速地融入社會。與此同時，企業(yè)在政府的指導下，應增強社會責任意識，做好大學生實習接納工作，合理安排實習崗位、提供基本的工作指導。

（四）引導學生理性就業(yè)，鼓勵支持畢業(yè)生開拓就業(yè)領域和空間我國龐大的從業(yè)人員中受過高等教育的僅有5%，這樣的比例遠低于發(fā)達國家，與我國現代化的發(fā)展目標對優(yōu)質人力資源的需求不相適應。[9]事實上，我國大學生就業(yè)難并不是高素質勞動力“絕對過剩”的表現，而是存在著大學生擇業(yè)觀與國家社會發(fā)展實際需要相矛盾的現象。解決畢業(yè)生就業(yè)難問題必須引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，理性就業(yè)。畢業(yè)生的整體就業(yè)觀念雖有進步，但仍有不少畢業(yè)生期望值過高，就業(yè)行業(yè)、就業(yè)區(qū)域觀念狹隘。因此，一方面，高校應做好應屆畢業(yè)生就業(yè)意向及工作期望調研工作，掌握學生就業(yè)的思想動向，在此基礎上對大學生就業(yè)提供有針對性的指導，引導大學生改變諸如“只有在機關事業(yè)單位和國有企業(yè)才有發(fā)展前途”等認識誤區(qū)，積極鼓勵支持畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)；另一方面，要鼓勵支持畢業(yè)生到珠三角以外的欠發(fā)達地區(qū)、基層就業(yè)，積極宣傳政府鼓勵畢業(yè)生下基層就業(yè)的相關政策，做好政策解釋工作，使畢業(yè)生了解政策、用好政策，實現既滿足基層人才需求又促進畢業(yè)生就業(yè)的雙贏局面。同時，政府、社會、高校應為畢業(yè)生在欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)造條件。比如，針對導致珠三角外地區(qū)無法吸引大學生的原因之一——薪酬待遇低，應提高畢業(yè)生的薪資待遇；加大戶籍制度和城市公共福利制度改革，消除勞動力流動上的障礙；實施職業(yè)生涯教育與就業(yè)輔導，幫助大學生增強自信心，勇敢迎接挑戰(zhàn)；此外，引導學生在不能一步到位找到符合個人興趣、愛好工作的情況下，嘗試“先就業(yè)，后擇業(yè)”。[10]在實際工作過程中發(fā)展自己，以謀求更好的工作機會.

作者：瞿時章單位：順德職業(yè)技術學院外語學院