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2014年“五一”黃金周即將到來，為確保節日期間的社會穩定和旅游健康安全秩序，實現“安全、秩序、質量、效益”四統一，全面提升旅游組織管理水平和服務質量，為廣大游客創造一個豐富多彩、順心如意、安全有序的節日環境。現將有關事項通知如下：

一、提高認識，精心部署，認真落實各項具體工作

各景區要在“五一”黃金周前的一段時期內，有針對性的開展準備工作，要做到“責任到人、措施到位”，“誰主管，誰負責”。要在認真總結經驗的基礎上，盡快制訂各自的工作方案，明確工作內容、要求和進度。要在以下幾個方面開展工作。

(一)開展旅游安全大檢查，確保黃金周安全有序

要加強對旅游安全重點區位的安全檢查。在“五一”黃金周期間舉辦的節慶及其他公眾聚集活動，要按照“誰主辦誰負責安全”、“誰主管誰負責”的原則，精心制定好活動方案和突發事件的應急預案，健全各項安全保衛措施，確保活動場所的設備設施符合安全條件，其中重大聚集性活動的舉辦必須按有關規定報公安等部門嚴格審批。各類旅游景區（點）要制定好應對旅客擁堵等突發事件的工作預案，做好重點地段擴容、安全防護設施修繕以及旅游高峰時段分流等工作。各部門要認真扎實地開展一次全面的旅游安全大檢查。對汽車、游船、輪渡等旅客運載工具，對漂流等容易發生安全事故的旅游項目，對容易發生火災、食物中毒以及群死、群傷事故的公眾娛樂場所、餐館攤點等設施和場所，要進行重點檢查，切實排除各種安全隱患。各景區（點）、飯店、餐館和“農家樂”等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作，嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。要繼續關注高致病性禽流感和其它疫情，切實履行報告制度。

要加強旅游安全聯動工作。各部門、各旅游企業要制定黃金周期間緊急救援工作預案，各景區（點）在黃金周期間要設立應急組織機構，有關人員要24小時值班；要做到定人、定點、定責。發生重大旅游安全事故后，要及時妥善處理，并按報告制度及時上報有關部門。

(二)加強旅游質量監督工作，創造良好的旅游環境

“五一”黃金周期間，各景區凡接到游客投訴或由主管部門轉來的投訴，都要及時調查、妥善處理，切實維護旅游者和經營者的合法權益。旅游管委會將加大旅游質量監督力度，在“五一”黃金周前和黃金周期努力使“五一”旅游服務質量有明顯提高。

各景區要以規范旅游市場秩序，全面提高旅游質量為內容，深入開展“旅游誠信活動”，重點規范旅行社經營和導游服務行為，打擊虛假旅游廣告和旅游購物欺詐；重點監控并著力規范各類網上組團出游的業務；治理旅游客運市場秩序和短線旅游市場，凈化旅游景區的游覽環境；嚴厲打擊在車站、碼頭等游客集散地爭奪地盤、拉搶游客和敲詐勒索欺行霸市行為，為“五一”黃金周旅游市場創造一個良好的消費環境。

二、及早啟動、提前準備，確保準時報送相關材料

為確保各項工作按時落實，各景區要按時報送以下相關材料：

(一)各景區要將迎接“五一”旅游黃金周準備工作方案于4月15日上報管委會辦公室。

(二)認真做好假日旅游宣傳報道和統計工作。各景區、要精心組織“五一”黃金周的信息收集，及時準確地向管委會及文化體育旅游局報送有關信息。并于5月8日前將黃金周總結材料報旅游管委會。

(三)請將“五一”小長假期間的值班表分別于4月15日前報管委會辦公室。

(四)各景區于5月8日前分別將“清明”、“五一”小長假工作小結報管委會。