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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)區(qū)，縣政府有關(guān)部門：

為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的決定》，督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，切實提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，不斷提升事故防范能力，現(xiàn)就2014年全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)提出如下思路：

一、在培訓(xùn)對象上擴中有重

1、按照《決定》要求，在繼續(xù)抓好往年八類對象的基礎(chǔ)上，重點加強對礦山、建筑施工、民爆器材生產(chǎn)單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)（以下簡稱高危企業(yè)）主要負責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（以下簡稱“三項崗位”人員）的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)100%持證上崗。

2、嚴格實行企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強對企業(yè)班組長、新工人、農(nóng)民工等企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，努力做到100%培訓(xùn)合格后上崗。

3、對新加入到鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及有部門的安監(jiān)站管理人員，由安監(jiān)局組織行政執(zhí)法培訓(xùn)，實現(xiàn)100%持行政執(zhí)法證上崗；對承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識更新培訓(xùn)。

4、對上一年度發(fā)生人員死亡事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和安全管理人員，重新組織培訓(xùn)考試。

二、在培訓(xùn)內(nèi)容上貼近實際

1、繼續(xù)加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策教育，進一步理解法規(guī)精神，增強法律意識，落實法律責(zé)任。特別是對新近出臺的有關(guān)安全生產(chǎn)政策文件進行及時宣貫和普及。

2、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基本知識教育，提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平，推進企業(yè)安全文化。

3、結(jié)合我縣實際，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域（如有限空間作業(yè)等）安全操作規(guī)程培訓(xùn)。

4、加強對從業(yè)人員的實踐操作能力培訓(xùn)，開展具有較強針對性的仿真實訓(xùn)。

三、在培訓(xùn)時間上足額保證

認真執(zhí)行《決定》要求，嚴格按照大綱規(guī)定開足授足培訓(xùn)學(xué)時。按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。其中《決定》明文規(guī)定：礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少72學(xué)時的安全培訓(xùn)，建筑企業(yè)要對新職工進行至少32學(xué)時的安全培訓(xùn)。

四、在培訓(xùn)形式上方便企業(yè)

1、在以往委托、集中、專題等培訓(xùn)形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進一步加強和優(yōu)化安全培訓(xùn)服務(wù)，繼續(xù)開展培訓(xùn)下基層、進企業(yè)活動。

2、充分依托鎮(zhèn)（街道）成人學(xué)校的教育資源，發(fā)揮本地優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)企業(yè)分布特點，積極探索基層安全培訓(xùn)服務(wù)站安全培訓(xùn)模式，為企業(yè)解決工學(xué)矛盾，提供便利。

3、嘗試利用網(wǎng)絡(luò)視頻、電視、手機等拓展遠程培訓(xùn)形式。

五、在培訓(xùn)組織上保障有力

1、加強安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)工作納入各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，并提高相應(yīng)的比重。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、縣政府有關(guān)部門要抓好2014年安全培訓(xùn)指標(biāo)的完成，及時抓好2014年培訓(xùn)計劃的落實，并自覺履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

2、加大安全培訓(xùn)投入。鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要在每年的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支相應(yīng)比例的培訓(xùn)經(jīng)費，確保安全培訓(xùn)正常開展；企業(yè)要在職工培訓(xùn)經(jīng)費和安全費用中足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費。

3、加強安全培訓(xùn)督查。切實加強對安全培訓(xùn)的執(zhí)法力度，主管部門將開展不定期抽查企業(yè)持證情況，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)自查自考制度，并記好相應(yīng)的臺賬。對應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決實行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)輕重對企業(yè)作出相應(yīng)處罰。對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律倒查培訓(xùn)不到位的責(zé)任。

培訓(xùn)計劃請于4月上旬上報縣安監(jiān)局宣教中心徐禮源處。