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一、目標任務

全年信訪工作實現“一控制、兩下降”目標任務。信訪總量較2009年相比有所下降，至少下降2—3個百分點，來縣往市集體信訪批次和人次較2009年有所減少，單個赴省進京上訪繼續下降,爭取不出現赴省進京集體上訪。中、省、市、縣立信訪案件的辦結率達到100%，一般信訪題目的查處率達95%以上。

二、工作措施

1、繼續學習貫徹落實《信訪條例》和胡總書記對信訪工作作出的三點指示精神，樹立和落實科學發展觀，進一步暢通訊訪渠道，規范信訪秩序，切實推動信訪工作科學發展、和諧發展。

2、繼續堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，切實做到把矛盾化解在萌芽狀態，把題目解決在基層。一是要求各鄉鎮、各部分堅持開展經常性矛盾糾紛排查調處工作。二是要求縣信訪聯席會議定期開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持每季度組織氣力對全縣范圍內存在的矛盾糾紛進行一次全方位、拉網式排查化解工作。

3、繼續健全完善信訪工作制度，創新工作機制，進一步推動信訪工作良好開展。一是要繼續堅持縣級領導信訪接待日制度和預約接待制度。二是要堅持縣級領導包案制度。三是建立基層信訪信息排查報送制度。四是建立局領導輪留坐班接訪制度。

4、加大信訪案件的督查、督辦力度，進一步進步信訪案件的辦結率和辦理質量，切實做到信訪題目“事事有交待、案案有結果”。一是要加大重大信訪案件的查辦力度，盡量做到信訪案件多辦少轉。二是要加大信訪案件的督查督辦力度，特別是對中、省、市立案和縣級領導接待批辦的案件，要切實加大督辦力度，同時，對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度，確保群眾反映的題目能夠妥善處理到位。

5、進一步規范信訪工作程序和信訪人信訪行為，切實達到“雙向規范”。一是要健全和完善科學規范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規則和制度，確保信訪事項得到及時妥善處理。二是要加強法制宣傳教育，引導群眾以理性正當的形式表達利益訴求，自覺維護信訪秩序。三是要加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。

6、加強信訪機構建設，努力進步信訪干部的能力和水平。一是要加強對基層信訪工作的指導，切實進步基層信訪工作的服務水平。二是加強對各級信訪工作職員的培訓力度，進一步進步工作職員的工作能力。